04.06.2021
Наталья Кочанова: Надо больше рассказывать людям о проводимой на местах работе
Надо больше информировать людей о проводимой на местах работе, о решаемых проблемах. Тогда будет меньше вопросов от населения и спекуляций. Об этом заявила сегодня Председатель Совета Республики Наталья Кочанова на выездном расширенном заседании Президиума Совета Республики на тему «Об эффективности и результатах работы Минского райисполкома, Минского районного Совета депутатов с обращениями граждан и юридических лиц в 2020 году и за пять месяцев 2021 года», передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)
Открывая заседание, Наталья Кочанова пояснила, что Минский район выбран по той причине, что он самый большой в столичном регионе и имеет свою специфику из-за близости к Минску. Накануне она сама и другие сенаторы провели выездные приемы в разных сельсоветах и убедились, что примерно 70 % поступающих вопросов могут и должны решать местные органы власти. При этом ей прием понравился тем, что люди приходили в том числе с предложениями, идеями. Например, порадовала работа объединения отцов, которые занимаются еще и с ребятами, воспитываемыми в неполных семьях (матерями). Есть смысл подумать о создании общественного объединения.
«Во главе всего – человек. Нужно уметь работать с людьми, уметь слушать и слышать человека, его запросы. Успех работы любого руководителя на любом уровне, вплоть до предприятий, зависит от этого, – подчеркнула глава Совета Республики. – От того, как складывается работа с обращениями граждан на местах, зависит отношение людей к власти в целом».
Для того, чтобы обеспечить такую эффективность, на заседание приглашены и сенаторы, и депутаты Палаты представителей, и областного Совета депутатов, и руководители предприятий. И Наталья Кочанова обратилась к ним с просьбой делиться предложениями по внесению изменений в Закон «Об обращениях граждан» и другими инициативами. И они прозвучали.
Например, для решения проблемы качества питьевой воды в небольших деревнях устанавливать станции обезжелезивания нецелесообразно. Но есть уже разработки установок, которые встраиваются в колодцы. Осталось пройти сертификацию. «Конечно, если это поможет решить проблему, это наше дело чести – помочь разработчикам внедрить это в производство и в жизнь», – отметила Наталья Кочанова.
В целом же она придерживается той точки зрения, что должно еще больше инициатив исходить от депутатов, которые ближе всего к людям. «Роль депутатского корпуса может быть более знаковой в работе с обращениями граждан», – сказала она.
Всего в минувшем году в Минский райисполком поступило 5146 обращений граждан (на 17 % больше, чем в 2019-м) и 7119 – юридических лиц (на 4 % больше). Существенный рост обращений в управление экономики (на 20 %) обусловлен вступлением в силу Указа № 143 «О поддержке экономики». Юридические лица и ИП просили предоставить льготы по уплате сумм налога на недвижимость и земельного налога.
В целом большинство прошлогодних обращений в райисполком касалось вопросов землеустройства и землепользования (2885), архитектуры и строительства (1272), ЖКХ (387), сельского хозяйства (186). Чаще всего проблемы в сфере ЖКХ поднимались в обращениях жителей Боровлянского, Мачулищанского, Колодищанского, Новодворского сельсоветов и Заславля.
Повторных жалоб стало меньше (48, снижение на 20 % к 2019 году). Основная их тематика – архитектура и строительство, защита прав потребителей, землеустройство и землепользование, деятельность садовых товариществ и т.д. К слову, всплеск обращений по теме архитектуры и строительства обусловлен общественным обсуждением генплана агрогородка Колодищи. Также жители Боровлянского сельсовета направляли обращения по вопросу соответствия генплану деревни Боровляны строительства там детского сада – средней школы.
Вместе с тем стало меньше обращений по вопросам строительства детских учреждений образования. Потому что в 2020 году введена в эксплуатацию школа на 1020 мест в деревне Копище и 8 новых детских садов. Еще несколько объектов в стадии строительства.
«Можно сказать, идет тенденция к росту электронных обращений. В письменном виде направляют, наверное, те, кто не имеет выхода в сеть или не пользуется интернетом», – добавил председатель Минского райисполкома Владимир Юргевич.
Он также показал обновленные помещения службы «Одно окно», где обеспечены безбарьерная среда, удобство подачи заявлений, ожидания, формирование электронной очереди и т.д. По его словам, больше всего запросов в службу связано с получением данных и документов при строительстве жилья, другими вопросами жизнеобеспечения. Много обращений по поводу использования средств семейного капитала.
Кроме того, в 2020 году в райисполком из вышестоящих органов поступило 1631 обращение (на 19 % больше, чем в 2019-м), что связано с несвоевременным реагированием на проблемы людей, принятием локальных решений системных вопросов.
За пять месяцев этого года в райисполком поступило 497 письменных обращений (сокращение на 21 % к аналогичному периоду прошлого года), 987 электронных (рост 31 %), из вышестоящих организаций – 622 (минус 9 %), повторных – 12 (минус 47 %).
То, что обращения граждан не прекращаются, несмотря на отлаженность работы с ними, Наталья Кочанова не считает каким-то сбоем в системе. «Это жизнь. Люди обращались и будут обращаться по разным вопросам к представителям органов власти, руководителям организаций, избежать этого невозможно, – убеждена она. – Наша задача – решать поступающие вопросы быстро и эффективно на местах. И можно совершенствовать формы работы с людьми».
Глава Совета Республики считает, что уже очень многое для комфортной жизни людей сделано, но не всегда это замечается. «Надо очень четко работать с людьми, разъяснять, больше информировать о том, что делается в их районе, городе по наведению порядка, капитальному или текущему ремонту жилфонда, по функционированию системы здравоохранения, образования. Когда человек информирован, у него меньше возникает вопросов и меньше спекуляций на этом», – сказала она.
Такие выездные заседания президиума будут продолжены.
По сообщению
БЕЛТА
Беларусь и Шри-Ланка намерены расширять межпарламентское взаимодействие
Беларусь и Шри-Ланка намерены активизировать межпарламентское взаимодействие. Об этом шла речь на встрече Председателя Совета Республики Натальи Кочановой с министром иностранных дел, трудоустройства за рубежом и туризма Шри-Ланки Виджитой Хератом, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
На повестке также – сотрудничество в сферах торговли, логистики, развития туризма, оказания образовательных услуг и др. Встреча особенно важна в связи с заинтересованностью Беларуси в расширении сотрудничества со странами дальней дуги.
«Шри-Ланка для нас – надежный партнер. Несмотря на географическую удаленность, наши страны строят добрые дружеские отношения. И это прежде всего заслуга лидеров государств. Страны придерживаются схожих взглядов, мы поддерживаем друг друга на международных площадках», – отметила Наталья Кочанова.
Спикер выразила уверенность, что визит придаст дополнительный импульс двустороннему сотрудничеству. Уже подписан ряд соглашений.
«Для нас очень важно парламентское измерение. Искренне рады приветствовать, что в парламенте Шри-Ланки создана группа дружбы с Беларусью. В Национальном собрании Беларуси создана группа по сотрудничеству со странами Южной Азии», – добавила Наталья Кочанова и передала самые добрые пожелания коллегам, подчеркнув, что в Беларуси ждут с официальным визитом спикера парламента Шри-Ланки.
Также стороны готовы содействовать увеличению товарооборота. Беларусь – один из крупнейших поставщиков калийных удобрений в мире. Востребована и сельскохозяйственная техника, продукты питания. Одно из ключевых направлений – туризм. Развивается взаимодействие в сфере образования.
«Заинтересованы в сотрудничестве между регионами, общественными организациями», – сказала Наталья Кочанова и пригласила делегацию из Шри-Ланки принять участие в форуме «Разговор о важном: счастливая семья – сильное государство».
Виджита Херат поблагодарил за гостеприимство и заметил, что это его первый визит в Беларусь. Он открывает новую главу в двусторонних отношениях. В прошлом году отмечалось 25-летие с момента установления дипломатических отношений. «Это символизирует, что наша дружба крепнет. Будем ее укреплять и далее», – заявил министр иностранных дел, трудоустройства за рубежом и туризма Шри-Ланки.
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник, подводя итог встречи, рассказал, что обсуждался широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, которое развивается в позитивном ключе – от сфер образования и туризма до взаимодействия по линии общественных организаций.
«Мы коснулись дальнейшего развития договорно-правовой базы. На повестке дня стоит разработка дорожной карты двустороннего сотрудничества. Заинтересованы в дальнейшем расширении, углублении договорно-правовой базы, которая будет создавать правовую основу для сотрудничества по многим направлениям. Значительное внимание уделили вопросам экономического сотрудничества. Это базис любых отношений. У нас довольно динамично в последний год развивается двусторонняя торговля – за прошедший год удвоилась и по товарам, и по услугам. Рассчитываем на сохранение и, возможно, увеличение динамики в ближайшее время», – обратил внимание Сергей Алейник.
По информации
БЕЛТА
Что изменится в сфере регулирования земельных отношений? Советом Республики одобрен проект закона
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений» одобрен 11 мая Советом Республики, передает корреспондент
БЕЛТА.
Законопроект направлен на реализацию поручений Главы государства в сфере земельных отношений, усиление ответственности местных органов власти за развитие регионов, а также на совершенствование порядка изъятия и предоставления земельных участков.
Представляя законопроект членам Совета Республики, Председатель Государственного комитета по имуществу Виталий Невера перечислил основные новации. В частности, расширяются основания для применения земельной амнистии за счет ее распространения также на случаи самовольного занятия земельных участков для выращивания сельскохозяйственных культур и размещения нестационарных объектов. Закрепляется право исполкомов в рамках земельной амнистии в определенных случаях предоставлять земельные участки в размерах, превышающих установленные законодательством предельные размеры, а также земельные участки, самовольно занятые с отступлением от утвержденных градостроительных проектов детального планирования.
Среди новаций также наделение исполкомов правом предоставлять рассрочку внесения платы за право легализации самовольно занятых земельных участков на срок до 5 лет. Установленная ранее возможность льготного приобретения земельных участков с понижающими коэффициентами в частную собственность или аренду продлевается до 1 января 2028 года для унификации с окончанием срока действия земельной амнистии.
Председатель Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Совета Республики Леонид Заяц обратил внимание, что положения законопроекта направлены на комплексное правовое регулирование земельных отношений и решение практических вопросов в этой сфере.
Леонид Заяц проинформировал, что Совет Республики принимал активное участие в работе над законопроектом. Проект закона рассмотрен на экспертном совете и в целом поддержан, замечания учтены. В частности, сохранен действующий порядок возврата денежных средств гражданам при принудительном изъятии земельных участков.
Кроме того, проведено два совещания, одно из них на площадке Совета Республики с участием представителей Генпрокуратуры, КГК, Государственного комитета по имуществу, Минского горисполкома, по результатам которого выработана согласованная позиция относительно положений законопроекта, регулирующих возведение строений и ограждений на земельных участках, предоставленных для огородничества, и земельных участках, самовольно занятых для выращивания сельхозкультур, древесных и кустарниковых растений сельскохозяйственного значения или ведения личного подсобного хозяйства.
По информации
БЕЛТА
Законопроект об изменении Закона о товарных биржах одобрен на заседании четвертой сессии Совета Республики
Законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах» одобрен на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования сферы биржевой торговли c учетом практики применения положений Закона «О товарных биржах». Действующий механизм регулирования данной сферы в целом сохранен. В то же время в законопроекте реализуются принципиально новые подходы, направленные на обеспечение защиты как государственных интересов в области биржевой торговли, так и прав и законных интересов ее участников на получение качественных услуг при проведении биржевых торгов.
Представляя законопроект, заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Олег Дикун отметил, что данный законопроект доработан в соответствии с рекомендациями Экспертного совета при Совете Республики и направлен на комплексное регулирование отношений в области биржевой торговли с учетом правоприменительной практики.
Говоря об основных новациях законопроекта, заместитель Министра отметил закрепление основных принципов биржевой торговли. Он указал, что в соответствии с рекомендациями Экспертного совета в законопроект добавлен еще один принцип – принцип эффективности биржевой торговли.
В числе новаций – создание национальной системы биржевых индексов, исключение ограничения на реализацию на биржевых торгах складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию, упрощение порядка и закрепление механизма заключения договоров на биржевое обслуживание путем заключения договора о присоединении.
В проекте закона уточняются задачи, функции биржи и полномочия Министерства антимонопольного регулирования и торговли. Кроме того, законопроект закрепляет полномочия Главы государства по установлению особенностей регулирования, а также предусмотрен ряд положений, направленных на приведение Закона «О товарных биржах» в соответствие с иными актами законодательства.
«Проект разработан в соответствии с накопленным опытом в области биржевой торговли, позволит обеспечить эффективное правовое регулирование биржевой деятельности. Проект не предусматривает введение новых административных процедур», – отметил Олег Дикун.
Председатель Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Совета Республики Леонид Заяц добавил, что законопроект в целом поддержан Экспертным советом, замечания были учтены.
Советом Республики 11 мая также был одобрен проект Закона «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь».
По информации
БЕЛТА
Совет Республики одобрил ратификацию ряда соглашений по вопросам международной деятельности
Совет Республики на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрил ратификацию ряда соглашений по вопросам международной деятельности, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Сегодня рассмотрен очень большой пакет законопроектов, которые касаются международной деятельности, регулирования различных вопросов нашего взаимодействия с дружественными странами и интеграционными объединениями», – сказал председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник.
По его словам, эти документы касаются отношений с Иорданией, Оманом, Мьянмой, Индонезией. Регулируют различные сферы деятельности: избежание двойного налогообложения с Иорданией, автомобильные перевозки с Оманом, взаимную отмену виз с Мьянмой.
Сергей Алейник особо выделил соглашение между Евразийским экономическим союзом и Индонезией о режиме свободной торговли. Он отметил, что Беларусь последовательно продвигает линию на выстраивание режима свободной торговли со странами дальней дуги.
«В период председательствования Беларуси в ЕАЭС были подписаны три таких соглашения, и сегодня мы завершаем процесс ратификации соглашения с Индонезией, – сказал парламентарий. – Индонезия – крупнейшая страна Юго-Восточной Азии с огромным потенциалом, с огромным рынком. Стоит сказать только, что наш товарооборот за год практически удвоился».
На рассмотрение Совета Республики также были вынесены документы, которые касаются вопросов трудовой миграции и вопросов взаимодействия правоохранительных органов в рамках СНГ.
Что касается миграции, речь идет о меморандуме о взаимопонимании с Пакистаном, который будет регулировать и создавать прозрачную систему контроля трудовой миграции из этой страны. Второй документ – между правоохранительными органами в рамках СНГ – будет способствовать противодействию транснациональной преступности и борьбе с незаконным оборотом наркотиков, оружия и других предметов.
Таким образом, сегодня Советом Республики одобрена ратификация соглашений между правительствами Беларуси и Иордании – об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и предотвращении уклонения от уплаты налогов и минимизации налоговых обязательств, между правительствами Беларуси и Омана – о международных автомобильных перевозках грузов.
Одобрена ратификация двух соглашений с Кабинетом министров Кыргызстана – о реадмиссии, а также о порядке пребывания граждан Беларуси на территории Кыргызстана и граждан Кыргызстана на территории Беларуси.
Кроме того, одобрена ратификация соглашения между правительствами Беларуси и России о сотрудничестве в сфере деятельности с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них, договора о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств – участников СНГ, меморандума о взаимопонимании между правительствами Беларуси и Пакистана по сотрудничеству в сфере труда и трудоустройства и др.
По информации
БЕЛТА
Проект закона о госрегистрации и ликвидации субъектов хозяйствования одобрен Советом Республики
Проект Закона «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» одобрен Советом Республики на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент
БЕЛТА.
Комментируя журналистам законопроект, председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Роман Бродов отметил, что сегодня на заседании Совета Республики рассмотрен один из системных, фундаментальных законопроектов в сфере экономических отношений. Он определяет как момент старта деятельности субъекта хозяйствования любой юридической формы, так и процесс завершения его работы, если такое происходит.
«Соответственно, возникают обязательства перед обществом, перед государством, перед людьми. Поэтому правила вхождения в эту систему правоотношений очень важны. Они определяют и условия ведения бизнеса: насколько легко в стране начать бизнес, насколько легко его вести, сопровождать и так далее», – сказал Роман Бродов.
Над законопроектом работали более пяти лет, практически всю прошлую пятилетку, обратил внимание председатель Постоянной комиссии. «Сделано немало. Проанализирован огромный пласт международного опыта: то, как это происходит в других странах, что мы не учли на предыдущих этапах. Очень важно, что мы изучили накопленный опыт в сфере отношений с субъектами хозяйствования, – сказал Роман Бродов. – Не секрет, что у кого-то возникают потребности в более быстрых процедурах, кто-то, к сожалению, злоупотребляет определенными лазейками норм законодательства и использует это против граждан, против государства, в том числе не доплачивая налоги, возможно, где-то имея задолженность по заработной плате перед людьми».
Председатель Постоянной комиссии отметил, что все новации законопроекта можно условно разделить на три больших блока. Первый – регулирование тех вопросов, которых не было до сегодня в системе правоотношений. Второй блок – совершенствование механизмов, которые хорошо себя зарекомендовали, но требуют уточнения, улучшения. Третий блок – меры, направленные на защиту граждан, интересов государства.
Роман Бродов обратил внимание на такую новацию, как введение официального статуса электронной почты, посредством которой будет осуществляться взаимодействие регистрирующего органа и юридического лица.
«С другой стороны, государство более жестко будет наводить порядок по вопросу наличия в реестре тех юридических лиц, которые не осуществляют деятельность либо уже подали на ликвидацию», – сказал он.
Кроме того, будут устраняться разного рода злоупотребления. Так, ранее некоторые юридические лица могли злоупотреблять возможностью многократной подачи заявлений о ликвидации, тем самым приостанавливалось исполнительное производство. «Мы устраняем лазейки в сфере отношений, когда юридическое лицо могло закрыть, прекратить свою деятельность, не выплатив заработную плату, и при этом зарегистрировать новое. Теперь таких ситуаций больше не будет», – сказал он.
«Отдельным образом будет вестись реестр требований кредиторов с тем, чтобы понимать, какие долги остались и с кого спрашивать, если они возникают на момент ликвидации», – добавил он.
В целом, по словам председателя Постоянной комиссии, законопроект весьма позитивный и очень важный. Он полностью отвечает требованиям главы государства о выстраивании современной, эффективной и прозрачной системы государственной регистрации субъектов хозяйствования.
По информации
БЕЛТА