Более 76 тыс. рублей поступило в бюджет за первое полугодие по результатам рассмотрения обращений граждан в Комитет госконтроля

Палата представителей сегодня на очередном заседании третьей сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва завершила рассмотрение бюджетно-налогового пакета законопроектов на 2026 год, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Ранее, 24 ноября, депутаты приняли в первом чтении законопроекты о корректировке Налогового кодекса, а также республиканском бюджете на 2026 год.

Что касается проекта Закона «Об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений», Постоянная комиссия Палаты представителей по бюджету и финансам совместно с заинтересованными провела его серьезную доработку ко второму чтению.

Законопроект предусматривает системные меры по совершенствованию налогового законодательства с учетом результатов его практического применения, достижению оптимального уровня налоговой нагрузки на экономику, дальнейшее упрощение порядка исчисления и уплаты конкретных налогов.

При доработке законопроекта ко второму чтению, в частности, сохранена ранее предлагавшаяся к отмене льгота по НДС на операции банков по финансированию под уступку денежного требования (факторингу). Для остальных субъектов хозяйствования льготы нет.

Установлена ставка НДС 10 % на яблоко свежее, произведенное (выращенное) в государствах, с которыми установлен таможенный контроль.

Из Указа № 493 от 16 октября 2014 г. «О развитии безналичных расчетов» перенесена льгота по подоходному налогу с дохода, выплачиваемого банком физическому лицу, электронными деньгами, в размере 2 % от суммы платежа в безналичной форме за товар (работу, услугу) (вознаграждение money-back).

Также изменены ставки по повышенному налогообложению доходов граждан.

Ставка подоходного налога в отношении трудовых и иных доходов составит 13 % для доходов в размере до Br350 тыс., 25 % для доходов в размере свыше Br350 тыс., но не более Br600 тыс.; 30 % для доходов в размере свыше Br600 тыс.

В отношении дивидендов ставка подоходного налога составит 13 % для доходов в размере до Br350 тыс. и 25 % для доходов в размере свыше Br350 тыс.

Учтены замечания юридического и редакционно-технического характера.

Также на заседании во втором чтении одобрен проект Закона «О республиканском бюджете на 2026 год».

По информации БЕЛТА

Председатель Комитета госконтроля Василий Герасимов во время пленарного заседания Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) рассказал о том, как в Беларуси борются с отмыванием преступных доходов, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Николая Петрова, БЕЛТА)

«Сегодня весь мир сталкивается с новой волной глобальных изменений: стремительным развитием цифровой экономики, появлением альтернативных форм денег и расчетов, а также расширением международных финансовых инструментов. Глобализация мировой экономики приводит к свободному движению финансовых потоков на уровне государств, компаний и частных лиц, формируя единую международную финансовую систему, которая оказывает прямое воздействие на экономическую безопасность любого государства. В этих условиях современные угрозы становятся все более сложными и многообразными, среди них различные изощренные виды финансового мошенничества и киберпреступности, незаконное использование криптовалют, а также тщательно организованные формы экстремизма, требующие согласованных подходов к их выявлению и предотвращению», – сказал Василий Герасимов.

Он указал на то, что международный опыт показывает, что эффективно противостоять таким вызовам возможно только при функционировании в каждом государстве хорошо продуманной и слаженной системы контроля, основанной на единых стандартах, а также исключительно в рамках тесного сотрудничества между странами. «Одним из элементов такого взаимодействия являются рекомендации ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег), которые должны реализовываться во всех странах, с учетом приоритетов их социально-экономического развития. Системный мониторинг их исполнения позволяет выявлять уязвимости национальных антиотмывочных систем и применять меры по их устранению. Таким образом, слаженное партнерство стран – членов ЕАГ, применение ими единых международных стандартов формирует надежную основу для защиты национальных финансовых систем от преступных посягательств, повышает эффективность национальных экономик и укрепляет авторитет каждого государства на международной арене», – подчеркнул Председатель КГК.

24 ноября в Минске стартовала пленарная неделя ЕАГ. По словам главы контрольного ведомства, основными задачами пленарной недели является дальнейшее совершенствование национальных систем противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма, а также обсуждение вопросов проведения третьего раунда взаимных оценок в странах ЕАГ. «Оценочный процесс представляет собой сложную ответственную работу, требующую скоординированных усилий многочисленных государственных органов и организаций всех стран-участниц. В этой связи искренне желаю успехов в прохождении текущего раунда оценок Китаем и Кыргызстаном. Опираясь на опыт этих стран, остальные государства имеют благоприятную возможность заблаговременно подготовиться к многоэтапному оценочному процессу и продемонстрировать высокий уровень исполнения международных стандартов. Положительные результаты взаимных оценок, несомненно, укрепят надежность наднациональной финансовой инфраструктуры евразийского региона, повысят авторитет ЕАГ и каждой из стран объединения на международном уровне, а также станут убедительным подтверждением приверженности наших государств общепринятым стандартам финансовой безопасности», – уверен Василий Герасимов.

Он обратил внимание на то, что Беларусь тщательно готовится к предстоящему процессу оценки. «Продолжается совершенствование национального антиотмывочного законодательства, внедрение новых механизмов, направленных на повышение эффективности финансовых расследований и оперативное выявление доходов, полученных преступным путем. Особое внимание уделяется регулированию оборота цифровых знаков (токенов), ведутся централизованные реестры криптокошельков, использованных для получения преступного дохода, налажен эффективный механизм ареста и конфискации криптовалюты, приняты положения о налогообложении операций с цифровыми активами и другие меры, обеспечивающие прозрачность этой сферы. Будучи активным участником глобальной системы противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма, Беларусь совместно с другими странами ЕАГ регулярно участвует в мероприятиях, направленных на предотвращение и выявление финансовых злоупотреблений. Все это показывает готовность нашей страны соответствовать международным требованиям ФАТФ, принимать дальнейшие шаги по укреплению доверия к национальной финансовой системе и повышению устойчивости в условиях глобальных вызовов», – резюмировал Председатель КГК.

По информации БЕЛТА

Профицит бюджета Союзного государства на 2026 год ожидается в размере 1 млрд 757,6 млн российских рублей, сообщила заместитель Государственного секретаря Союзного государства Элла Селицкая в ходе совместного заседания комиссий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по бюджету, налогам и финансовому рынку, по промышленности и торговле, по экономической политике, по энергетике и по транспорту, которое проходит в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

«Проект бюджета на 2026 год сформирован со следующими параметрами: доходы бюджета – 8 млрд 65,9 млн, расходы – 6 млрд 308,3 млн, профицит бюджета – 1 млрд 757,6 млн рублей», – сказала Элла Селицкая.

Предусматривается, что доходная часть бюджета Союзного государства на 2026 год будет сформирована в основном за счет ежегодных согласованных отчислений государств-участников Договора о создании Союзного государства, а также за счет остатков средств бюджета Союзного государства прошлых лет в сумме 645,7 млн российских рублей.

В структуре расходов на следующий год предусматривается финансирование программ, проектов, мероприятий Союзного государства в сумме 4,5 млрд российских рублей, или более 71 % от всех расходов бюджета.

Запланировано финансирование шести утвержденных постановлением правительства программ Союзного государства в области развития космоса, защиты информационных ресурсов, пограничной безопасности, развития перспективных образцов оптоэлектронных и лазерных средств и фотоник на сумму 2,7 млрд рублей.

Предусмотрено финансирование проекта Союзного государства «Капитальный ремонт, реставрация, реконструкция, музеификация сооружений Брестской крепости в Мемориальном комплексе «Брестская крепость-герой» на сумму 152,4 млн рублей. Финансирование новых программ и проектов, мероприятий Союзного государства будет осуществляться за счет профицита бюджета.

В текущем году подготовлены проекты новых программ и проектов, начало финансирования которых планируется в 2026 году после того, как их утвердит Совет Министров Союзного государства, а также внесены изменения в уже в действующие программы.

Элла Селицкая назвала, в частности, два проекта, которые касаются организации и развития трансграничных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом между сопредельными приграничными территориями субъектов Российской Федерации и областей Беларуси. Речь идет о запуске железнодорожного состава Витебск-Смоленск, Орша-Смоленск. Эти два проекта должны быть реализованы к 1 апреля. Планируется, что тарифы на эти маршруты будут гораздо ниже, чем когда сегодня переезжаешь на поезде Минск-Москва. Поэтому население приграничной территорий позитивно воспримет эти проекты.

В ходе исполнения бюджета профицит планируется распределить в полном объеме.

В 2026 году планируется также реализация 37 мероприятий Союзного государства на общую сумму более 1,6 млрд рублей.

Предусматривается финансирование ряда действующих мероприятий в сферах образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, информационного обеспечения. Это такие значимые мероприятия, как Международный форум Союзного государства «Великое наследие – общее будущее», фестиваль «Молодежь – за Союзное государство», участие в культурно-образовательной патриотической акции «Поезд памяти», лечение граждан Беларуси и России с использованием протонной терапии, лечение и оздоровление отдельных категорий граждан Беларуси и России, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС и других природных и техногенных катастроф, организация санаторно-курортного лечения ветеранов Великой Отечественной войны.

Проект постановления подписан председателем Совета Министров Союзного государства, председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным и 15 ноября направлен на рассмотрение в Парламентское Собрание.

По информации БЕЛТА

Организация системы социальной защиты является одной из важнейших функций государства. При этом ее качественные и количественные показатели свидетельствуют об уровне социального и экономического развития государства и общества. В Беларуси в настоящее время действует достаточно эффективная модель социальной защиты, которая регулируется государственными программами и законодательными актами и направлена на достижение соответствующих результатов в конкретном секторе социальной сферы, отметила в комментарии БЕЛТА заместитель председателя Постоянной комиссии по бюджету и финансам Светлана Бартош.

Право на социальную защиту – это признанная международным сообществом и гарантированная государством возможность человека удовлетворять свои физиологические, социальные и духовные потребности в объеме, необходимом для поддержания достойной жизни.

Система социальной защиты вовлечена в систему рынка и является его неотъемлемым элементом. Именно поэтому и бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (бюджет фонда) на 2026 год сформирован с учетом тенденций исполнения данного бюджета в текущем году и основных параметров прогноза социально-экономического развития Беларуси на 2026 год.

Традиционно главным источником формирования доходов бюджета фонда являются взносы на государственное социальное страхование. Данный показатель играет ключевую роль в формировании бюджета фонда, на него приходится порядка 93 % всех доходов. Планируемые взносы на государственное социальное страхование увеличены на Br3,7 млрд по сравнению с ожидаемым исполнением 2025 года с темпом роста 111,4 %.

Основную долю, а это почти 99 %, в структуре взносов на государственное социальное страхование составляют обязательные взносы работодателей и работающих граждан. Расчет поступлений произведен исходя из среднесложившегося размера взносов на государственное социальное страхование, который составил 34,5 %, и при условии поступления взносов в полном объеме.

Обязательные страховые взносы физических лиц, самостоятельно уплачивающих эти взносы, составят 0,7 % в структуре взносов.

Сумма средств, перечисляемая в бюджет фонда как часть налога на профессиональный доход, составит 0,3 %.

Взносы на профессиональное пенсионное страхование занимают в структуре доходной части бюджета фонда менее 1 %.

На остальные источники пополнения доходной части бюджета фонда приходится чуть менее 7 %, они состоят из неналоговых доходов – 1,7 % и безвозмездных поступлений в виде субвенций из республиканского бюджета в пределах 5 %.

Расходы бюджета фонда увеличены на Br5,7 млрд по сравнению с ожидаемым исполнением 2025 года, темп роста – 117,3 %.

Основную долю – 80,7 % – расходов бюджета фонда предусматривается направить на выплату пенсий.

Расходы на выплату всех видов государственных пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, материнству и иные, составляют 18 % расходов бюджета фонда и увеличены на Br775,2 млн по сравнению с ожидаемым исполнением 2025 года, темп роста – 112,6 %.

Расходы на выплату пенсий и пособий лицам, выехавшим за границу, а также прибывшим в Беларусь, составляют 0,8 % расходов бюджета фонда и увеличены по сравнению с ожидаемым исполнением 2025 года на 22,4 %. В настоящее время более 35 тыс. иностранных пенсионеров проживают в Беларуси, также 14 тыс. белорусских пенсионеров живут за пределами страны.

Для граждан, получающих профессиональную пенсию, расходы увеличены с темпом роста почти в 160 %.

Материальная помощь нуждающимся нетрудоспособным лицам, включая оказание услуг по их выплате, финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления, специализированных учебно-спортивных учреждений профсоюзов, а также оплаты одного дополнительного свободного от работы дня в месяц матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, – это уже сложившиеся направления использования бюджета фонда.

Успешное развитие современной экономики невозможно без поворота к нуждам и потребностям человека, а в Беларуси человек и его нужды всегда были есть и будут в приоритете, заключила Светлана Бартош.

По информации БЕЛТА

Правительство внесло в Палату представителей проект Закона «О республиканском бюджете на 2026 год». Дорожная карта государственных расходов на следующий год, как всегда, сохранила свою социальную направленность. Приоритетными направлениями остаются социальная защищенность населения и повышение благосостояния граждан. На какие статьи расходов планируют направить бюджетные средства, узнали у экспертов.

Доходная часть

Для начала отметим, что при формировании проекта бюджета на 2026 год за основу принят прогноз условий экономического развития, который предполагает рост ВВП на 102,8 процента к уровню 2025‑го, а рост инфляции не более 7 процентов. Эксперты отмечают: государственная матрица доходов и расходов носит традиционно взвешенный характер.

Что касается доходов республиканского бюджета, то законопроектом определена сумма в размере 18,3 процента к ВВП. И по сравнению с оценкой поступлений 2025 года увеличится на 12,4 процента. Совокупные налоговые доходы бюджета заложены в размере 38,3 млрд рублей, а неналоговые – на уровне 6,62 млрд рублей.

– Предлагаемые для формирования проекта бюджета на 2026 год подходы полностью позволяют сбалансировать его параметры в пределах имеющихся финансовых ресурсов и, что самое важное, обеспечивают финансирование приоритетов социально-экономического развития страны. Доходы республиканского бюджета будут включать налоговые доходы (70,4 процента общей суммы доходов), неналоговые доходы (12,2 процента), прочие поступления (17,4 процента), – рассказала заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Александра Михеенко. – Налоговые доходы в республиканском бюджете будут сформированы главным образом за счет налога на добавленную стоимость, доходов от внешнеэкономической деятельности, акцизов, налога на прибыль.

Расходная часть

Что касается расходов республиканского бюджета, планируется, что их рост к ожидаемому исполнению 2025 года составит не менее 10,4 процента. Приоритетными в бюджете сохранятся расходы на финансирование социальной сферы, а также повышение уровня оплаты труда и благосостояния работников бюджетной сферы.

Расходы на национальную экономику запланированы на уровне 9,5 млрд рублей, на здравоохранение – 3,3 млрд рублей, на образование – 2,5 млрд рублей, на культуру, СМИ и спорт – 1 млрд рублей. Еще 238,1 млн рублей будет направлено на охрану окружающей среды.

– В числе основных направлений расходов республиканского бюджета на 2026 год будет выплата семейного капитала и финансирование строительства жилья с государственной поддержкой, – обратила внимание Александра Михеенко. – В бюджете предусмотрено финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также оказание государственной поддержки по системным решениям (поддержка экспорта и обеспечение внутреннего рынка современной техникой и оборудованием). Предусмотрены средства и на финансирование централизованной закупки электротранспорта, автотранспорта для учреждений образования, здравоохранения и социального обслуживания населения с последующей их передачей регионам. В приоритете остаются расходы на ремонты и содержание дорог.

И еще. В законопроекте о республиканском бюджете на следующий год предусмотрен рост расходов на здравоохранение почти на 18,5 процента. Из планируемых трат направить на медпомощь населению предполагается около 1,3 млрд рублей (на 17,6 процента больше, чем в 2025 году), на государственный санитарный надзор – более 15,7 млн рублей, на прикладные исследования в области здравоохранения – 47,4 млн рублей, а на иные вопросы – почти 2 млрд рублей.

При этом минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя по Беларуси запланирован в размере 1676,65 рубля. Для сравнения: в 2025 году – 1437 рубля.

Расходы на социальную политику – 3,7 млрд рублей (из них 2,6 млрд – пенсионное обеспечение, еще около 280 млн рублей – помощь семьям с детьми), на культуру – 305,5 млн рублей (в том числе 24,5 млн на кинематографию), физкультуру и спорт – 491,9 млн рублей.

Также проектом бюджета предусмотрена передача трансфертов в фонд социальной защиты населения на сумму 2 млрд рублей, субвенций и дотаций местным бюджетам – 12 млрд рублей. Расходы на обслуживание государственного долга составят 6 млрд рублей.

Дефицит не страшен

Дефицит республиканского бюджета запланирован на уровне 4,3 млрд рублей, или менее полутора процентов к ВВП. Как ожидается, часть дефицита будет профинансирована за счет внешних государственных займов под конкретные инвестиционные проекты. Что важно, выбранная модель финансирования не создает избыточной долговой нагрузки, одновременно обеспечивает пространство для маневра в случае внешних шоков.

КОМПЕТЕНТНО

Первый заместитель Министра финансов Елена Печень:

– К формированию проекта бюджета на 2026 год подходили, можно сказать, традиционно, в его основу заложив макроэкономические показатели, уже утвержденные Главой государства. В условиях стремительно меняющейся в том числе и внешней обстановки абсолютно полностью учесть все риски просто невозможно. Поэтому сохранили подход по формированию на всех уровнях бюджетной системы дополнительных резервных фондов. Их использование предполагается только при условии поступления всех запланированных доходов.

Фискальные меры налоговой политики, по мнению Министерства финансов, носят эволюционный и точечный характер и направлены прежде всего на повышение справедливости налогообложения. Увеличение налоговой нагрузки почувствует относительно небольшое количество плательщиков. Это, как правило, физические лица с доходами, существенно превышающими средний уровень, или владеющие дорогостоящим имуществом.

Традиционно на прогнозный уровень инфляции проиндексированы ставки налогов, установленных в белорусских рублях. То есть, по сути, в реальном выражении нагрузка для большинства плательщиков не увеличится.

Безусловно, в будущем году увеличится как доходная часть бюджета, так и расходная.

Несмотря на непростые условия функционирования экономики, в том числе за счет внешнего давления, прирост бюджетного финансирования будет обеспечен практически по всем отраслям, начиная от социальной сферы и заканчивая обороноспособностью страны. О важности последней дополнительно говорить не приходится. Как неоднократно подчеркивал Глава государства, безопасность страны и граждан – это основа нашего суверенитета и независимости.

При формировании расходов безусловным приоритетом было сохранение всех социальных гарантий гражданам и повышение уровня благосостояния населения.

Особое внимание будет уделено созданию условий для комфортного проживания людей, в том числе за счет строительства и реконструкции объектов социальной сферы и инфраструктуры.

В целом на госинвестпрограмму планируется направить 2,2 млрд рублей, а также на строительство и реконструкцию дорог из республиканского дорожного фонда еще 681 млн рублей.

Дополнительно 1 млрд рублей будет выделен на реализацию действующих механизмов поддержки жилищного строительства, включая субсидирование процентных ставок и целевую помощь отдельным категориям граждан. Эти средства распределятся следующим образом: 744,5 млн составят адресные субсидии гражданам на погашение кредитов, 202 млн – компенсация банкам по льготным кредитам, 93,7 млн – помощь молодым и многодетным семьям.

На инженерную инфраструктуру к жилым районам планируется направить 1,5 млрд рублей.

Важный приоритет – развитие экономики как основы устойчивого роста. На поддержку экспорта будет направлено около 1 млрд рублей.

Социальная направленность бюджета не просто сохранится – она усиливается. В консолидированном бюджете социальные расходы составят почти 40,7 млрд рублей с ростом на 12,7 процента. Это около 42 процентов всех бюджетных расходов.

Безусловно, основную нагрузку по финансированию социальной сферы несут местные бюджеты – почти 75 процентов (от всех расходов на социальную сферу).

Вопросы роста доходов бюджетников всегда были и остаются в зоне пристального внимания государства. В проекте предусматривается и рост расходов на заработную плату в бюджетном секторе.

Правительством уже принято решение о повышении с 1 января 2026 года минимальной заработной платы на 18,2 процента – до 740 рублей. В планах также в два этапа увеличить в будущем году базовую ставку, используемую при исчислении окладов работников бюджетных организаций, в том числе с 1 января 2026 года до 297 рублей (с действующих 273 рублей). А это значит, что абсолютно у всех категорий бюджетников зарплата вырастет.

В консолидированном бюджете расходы на оплату труда бюджетников в целом занимают почти четверть всех расходов, или 23,6 млрд рублей. Это на 3 млрд рублей больше, чем в текущем году.

В связи с планируемым ростом бюджета прожиточного минимума будут увеличены все выплаты, увязанные с этим показателем, – например государственная адресная социальная помощь, единовременные пособия при рождении детей, отдельные пособия на детей старше 3 лет, социальные пенсии, отдельные надбавки к пенсиям, стипендии и ряд других.

На программу «Семейный капитал» в республиканском бюджете запланировано почти 280 млн рублей.

Владислав Сычевич, « Рэспубліка», 21 ноября 2025 г.