Проект Указа об автоперевозках пассажиров нацелен решить проблему нерегулярных перевозок – Игорь Комаровский

Бизнес участвует в обсуждении нормативных правовых актов и принятии решений. Об этом заявила заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич во время форума деловых кругов Беларуси «О роли и месте частного бизнеса в социально-экономическом развитии страны в 2026–2030 годах», передает корреспондент БЕЛТА.

«Министерство антимонопольного регулирования и торговли в первую очередь нацелено на создание одинаковых условий для всех субъектов. Встречи с бизнесом помогают всем лучше ориентироваться в ситуации, своевременно реагировать на современные вызовы, совместно рассматривать необходимые акты законодательства. Ни один законодательный акт без участия бизнеса не был принят. Бизнес участвует в принятии решений, которые в дальнейшем входят в нормативные акты», – сказала Светлана Короткевич.

Одна из ключевых задач, стоящих перед государственными органами, – формирование правовых аспектов для динамично развивающегося сектора малого и среднего предпринимательства.

В 2018-м утверждена стратегия развития МСП «Беларусь – страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года. «Сегодня можно сказать, что мы уже прошли половину пути. Очень много программ и других направлений, которые нацелены в первую очередь на поддержку малого бизнеса. В настоящее время субъекты МСП функционируют во всех ключевых секторах экономики страны. Это оптовая и розничная торговля, бытовые и сервисные услуги, общественное питание, туризм, ремонтно-эксплуатационные работы и др. За прошедший период действия стратегии малый бизнес продемонстрировал устойчивость к внешним шокам», – отметила замминистра.

Сегодня субъекты малого и среднего предпринимательства создают более четверти (27,4 %) валового внутреннего продукта страны, обеспечивают 31,4 % розничного товарооборота, почти 40 % объема внешней торговли. «Эти цифры показывают, что частное предпринимательство остается важной частью экономики. Подавляющее большинство компаний – микроорганизации (до 15 человек включительно), их почти 90 %. В то время как малые и средние предприятия составляют всего лишь 9 % и 2 % соответственно. Такое распределение говорит о том, что белорусский бизнес в основном представлен небольшими структурами, которые вносят существенный вклад в нашу экономику. Это обусловлено децентрализацией потребительского спроса, повышением мобильности населения и ростом спроса на индивидуальные сервисы. В лидерах традиционно остается торговля (оптовая и розничная) и услуги по ремонту автомобилей», – обозначила Светлана Короткевич.

Белорусская неделя предпринимательства проходит с 17 по 21 ноября. Марафон мероприятий охватил все регионы страны. В план включены мастер-классы, семинары, деловые игры, встречи, дни открытых дверей, прямые линии, профессиональные дебаты, дискуссии, стартап-школы и др. Цель марафона мероприятий – консолидация делового сообщества, дальнейшее развитие диалога государства и бизнеса, информирование широкой общественности о проводимой работе по созданию благоприятной предпринимательской среды, мерах поддержки инновационной и инвестиционной деятельности на национальном и региональном уровнях.

По информации БЕЛТА

На едином интернет-портале таможенных органов обновлена база данных ввезенного автотранспорта. Об этом сообщили БЕЛТА в пресс-службе Государственного таможенного комитета (ГТК).

В базе размещаются данные о транспорте, классифицируемом в товарных позициях 8701 (за исключением субпозиции 870110), 8702, 8703, 8704, 8705, 8711, 8716 (за исключением субпозиций 871620, 871680, 871690) ТНВЭД ЕАЭС.

Данные из указанного ресурса необходимы для подтверждения статуса транспортных средств как товаров ЕАЭС.

«Также обращаем внимание об обновлении на постоянной основе сведений в ресурсе «Информация о возобновлении действия ранее не исполненного и списанного обязательного платежа», – отметили в ГТК.

Эта база обновляется по мере поступления сведений об актуальных задолженностях.

По информации БЕЛТА

Что нового появилось в правилах нахождения в зоне повышенной опасности железнодорожных путей, рассказали БЕЛТА в пресс-службе Генеральной прокуратуры.

Генпрокуратура, исходя из необходимости обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов, потребовала нормативного урегулирования Минтрансом порядка выпаса вблизи железнодорожных путей сельскохозяйственных животных и их прогона через такие пути, а для предупреждения травмирования граждан на объектах ж/д инфраструктуры – дополнительные изменения в правила проезда и перехода через пути и нахождения в зонах повышенной опасности на объектах ж/д инфраструктуры.

Очевидно, что бесконтрольное нахождение животных в зонах повышенной опасности железной дороги приводило к их гибели и срыву с графика движения поездов, причинению вреда. К примеру, КУСХП «Улльский» на расстоянии около 1 км от железнодорожных путей на перегоне Оболь – Глушанино Витебской области в мае 2025 года осуществлялся выпас стада из 178 коров. Отсутствие контроля за животными привело к их выходу на железнодорожные пути, применению экстренного торможения двумя поездами межрегиональных линий и гибели 16 сельскохозяйственных животных.

Итогом рассмотрения этого и других предложений Генпрокуратуры стало издание транспортным ведомством постановления, которым актуализированы правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути. Теперь на законодательном уровне даны определения термина «сельскохозяйственные животные». Установлен запрет на их выпас в полосе отвода железной дороги. На расстоянии ближе 300 м от ж/д путей выпас должен осуществляться на привязи или в загонах, а на расстоянии от 300 м до 2 км – под постоянным надзором лиц, пасущих сельхозживотных. Исключение – места загонной пастьбы с помощью электрического ограждения. Изложены действия и при прогоне этой категории животных через железнодорожные пути.

Кроме того, для предупреждения травмирования граждан на объектах ж/д инфраструктуры определены условия размещения знаков информационной безопасности, ужесточены требования к проезду и переходу через железнодорожные пути. В частности, при переходе через пути по железнодорожным пешеходным переходам следует держать сопровождаемых детей, не достигших 14-летнего возраста, за руку или на руках при перевозке их без использования детской коляски.

Гражданам при пересечении железнодорожных путей запрещено пересекать их при работающем световом сигнале красного цвета устройства автоматической сигнализации о приближении поезда (при наличии такого устройства), а также если к железнодорожному пешеходному переходу в пределах видимости приближается транспортное средство железнодорожного транспорта, передвигаться на мотоблоках, мотоциклах, мопедах, велосипедах, самокатах, роликовых коньках, лыжах, другом спортивном инвентаре, а также с использованием средств персональной мобильности (за исключением инвалидных колясок), а также пользоваться мобильными телефонами, наушниками (кроме слуховых аппаратов), планшетными компьютерами и иными электронными устройствами.

При нахождении в зонах повышенной опасности нельзя устанавливать на путях железнодорожные тормозные башмаки и устройства принудительного схода железнодорожного подвижного состава, проникать в производственные помещения и на огражденную территорию объектов инфраструктуры, которые не предназначены для обслуживания потребителей, наносить надписи и наклейки, загрязнять транспортные средства железнодорожного транспорта.

Кроме того, запрещено осуществлять самовольный проезд в грузовом поезде, проезд на подножке, автосцепном устройстве, переходной площадке, крыше, ином конструкционном элементе железнодорожного транспорта, в том числе в кабине управления таким транспортом, пользоваться наушниками (кроме слуховых аппаратов) на пассажирской платформе, оставлять без присмотра и контроля сопровождаемых детей, не достигших 14-летнего возраста, прыгать с пассажирской платформы и находиться под ней. Также нельзя использовать пиротехнические изделия, пользоваться лазерными указками, осуществлять движение по полосе отвода с использованием средств передвижения и транспортных средств, не применяемых для обслуживания объектов инфраструктуры.

Вышеперечисленные и иные изменения, направленные на безаварийную работу железной дороги и предупреждение травматических случаев с гражданами, вступили в силу в сентябре 2025 года.

По информации БЕЛТА

В Беларуси планируется создать единую систему оплаты проезда, которая будет действовать как в Минске, так и в регионах. Об этом сообщил на пресс-конференции, посвященной Дню автомобилиста и дорожника, в пресс-центре БЕЛТА начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Андрей Гладкий.

Единая система сделает более удобным процесс оплаты проезда, а также объединит различные платежные методы в рамках одной платформы. «Не отстаем от современного тренда – развития информационных технологий. Принято решение о начале работы по созданию единой системы оплаты проезда на базе процессингового центра ГП «Минсктранс». Будет обеспечено функционирование единого эмиссионного центра по выпуску билетов на городские перевозки пассажиров. Одобрен технический паспорт мероприятия. Закупка соответствующего оборудования будет осуществляться облисполкомами в начале 2026 года», – рассказал Андрей Гладкий.

Система будет внедрена во всех регионах республики. 
Также совместно с предприятием «Столичный транспорт и связь» разрабатывается единая система продажи билетов на автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении. Проект предполагает объединение систем бронирования и продажи билетов в единую цифровую платформу, доступную пассажирам в том числе с мобильных приложений, интеграцию электронных сервисов при международных автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении в ГИС и др.

Предполагается, что единая государственная информационная система продажи билетов заработает с 1 мая 2027 года. В итоге пассажиры смогут получать актуальную информацию о расписании, маршрутах и доступности транспортных средств всех автомобильных перевозчиков в регулярном сообщении, выбирать оптимальный маршрут поездки (из предлагаемых маршрутов), отслеживать движение автобусов, бронировать места и удаленно приобретать проездные документы и производить оплату за проезд (провоз багажа). Это исключит затраты перевозчика на разработку собственного программного средства по бронированию мест. Еще одно преимущество - оперативное поступление денежных средств от проданных билетов.

«Подготовлен соответствующий указ Главы государства. Проводилось общественное обсуждение проекта. Понимаем, что необходимо делать. Думаю, в ближайшее время – до конца года – будет принято решение», – проинформировал Андрей Гладкий.

По информации БЕЛТА

В Беларуси планируется усовершенствовать законодательство в сфере автомобильных перевозок пассажиров. Об этом заявил на пресс-конференции, посвященной Дню автомобилиста и дорожника, в пресс-центре БЕЛТА начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Андрей Гладкий.

С 2024 года в республике функционирует реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении. В ведомстве отмечают положительный эффект от реализации указа Президента № 32, который установил новые правила.

«Мы видим, что на сегодняшний момент рынок сбалансирован. Первое время возникали определенные вопросы. Не все перевозчики приняли как должное необходимость включения в реестр. Был определенный переходный период в этом плане. Сейчас, если говорить о сфере перевозок автомобилями-такси, появилась какая-то константа как в части транспортных средств, так и в части водителей», – рассказал Андрей Гладкий.
Он добавил, что цифры варьируются. В перевозках задействованы порядка 36 тыс. водителей и 27 тыс. автомобилей-такси. «К сожалению, есть еще отдельные перевозчики, которые допускают нарушения законодательства. Это связано с приостановлением нахождения сведений в реестре. Если перевозчики не реагируют, не собираются устранять допущенные нарушения, то принимается такая мера, как исключение сведений из реестра. Заново включиться возможно по истечении шести месяцев», – пояснил Андрей Гладкий.

В министерство поступают предложения по пересмотру норм. Они касаются в том числе сокращения срока исключения сведений из реестра. Рассматривается возможность его уменьшения с шести месяцев до трех. «Ведется подготовка соответствующего проекта указа Главы государства, где мы совместно с бизнес-сообществом, заинтересованными государственными органами будем предлагать определенные вопросы», – отметил Андрей Гладкий, добавив, что все больше участников рынка действуют добросовестно, поэтому в ведомстве готовы идти по пути ослабления требований. 

Начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса также рассказал о внесении изменений в правила автомобильных перевозок пассажиров, где предлагается скорректировать некоторые положения. В частности, речь идет об уходе от обучающих курсов для водителей такси, которые сейчас необходимы для включения в реестр. «Но что касается безопасности, планируем оставить требование о необходимости повышения квалификации раз в пять лет. Это важно. Какой бы ни был профессионал, не каждый водитель может проехать и сдать те фигуры на автодроме, которые предусмотрены в рамках соответствующей программы», – пояснил Андрей Гладкий. 

Еще одно направление – доработка государственной информационной системы «Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении». В частности, рассматривается вопрос о том, чтобы предоставить возможность получения информации не только субъектам, находящимся в реестре, но и лизинговым компаниям. Они по сути являются владельцами транспортных средств и по договору лизинга передают их перевозчику.

«Будут внесены определенные изменения и в Налоговый кодекс в части налогообложения индивидуальных предпринимателей, которые выполняют перевозки автомобилями-такси. Установлен единый налог. Соответствующая работа проводится Министерством по налогам и сборам», – обратил внимание Андрей Гладкий.

По информации БЕЛТА