18.02.2021
Минюст: с 15 июля судебные исполнители смогут лишать должников водительских прав
С 15 июля взыскивать долги будут по новым правилам – внесены изменения в Закон «Об исполнительном производстве». Ожидается, что новации помогут судебным исполнителям в работе и все больше взыскателей смогут вернуть свои деньги. Об изменениях нам рассказала один из разработчиков законопроекта Екатерина Ляхова, консультант управления правового обеспечения главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции.
Меньше бумажной волокиты
Важные новшества коснутся тех, кто взыскивает свои долги через органы принудительного исполнения. Екатерина Ляхова рассказывает, что если судебный исполнитель направляет исполнительный документ по месту работы должника, то исполнительное производство оканчивается. В случае, если должник, к примеру, увольняется с работы, то исполнительный документ возвращается взыскателю. Процесс взыскания нужно начинать заново. Теперь при направлении судебным исполнителем исполнительного производства по месту работы должника исполнительное производство не будет оканчиваться и при увольнении должника с работы исполнительный документ вернут судебному исполнителю. И процедура взыскания долга продолжится.
Аналогичный подход будет работать и в случае, если должнику по тем или иным причинам уполномоченным органом предоставлена отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности. «В этом случае сегодня мы оканчиваем исполнительное производство. Но с 15 июля подход изменится: исполнительное производство будет не оканчиваться, а лишь приостанавливаться. И если в дальнейшем должник не возобновит выплаты в срок, судебные исполнители начнут взыскивать долги принудительно без дополнительных действий со стороны взыскателя», – объясняет специалист.
Право, а не обязанность
Обратиться в органы принудительного исполнения за взысканием долга с юридического лица или индивидуального предпринимателя станет проще.
Сегодня тот, кто имеет на руках исполнительный документ о взыскании задолженности, должен для начала обратиться в банк и выставить платежное требование, оформленное на основании такого исполнительного документа, для списания денежных средств с использованием автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств. И только после отзыва платежного требования (по инициативе взыскателя, если, например, на счету должника денег нет) можно подать заявление в орган принудительного исполнения о возбуждении исполнительного производства. Теперь порядок поменяется. Данная обязанность заменяется правом. Взыскатель сможет выбрать: обратиться в банк или сразу напрямую к судебному исполнителю.
Очередь по принципу справедливости
Законом четко установлена очередность погашения задолженности. И если, к примеру, у должника их много, то сначала он должен будет погасить задолженности, связанные с алиментами, возмещением расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и тех долгов, которые появились у него в результате причинения вреда жизни и здоровью граждан. На втором месте по значимости раньше располагались взыскания в бюджет, требования о взыскании сумм в случае потери кормильца, требования, вытекающие из трудовых отношений, о возмещении ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением, и некоторые другие. Причем если у должника недостаточно денег для погашения всей задолженности, требования второй очереди погашаются в зависимости от того, кто раньше предъявил исполнительный документ в орган принудительного исполнения для взыскания задолженности. Екатерина Ляхова рассказывает, что теперь на втором месте в очередности будут располагаться только долги, которые связаны с оплатой труда и возмещением ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением. Кроме того, законом вводится принцип пропорционального погашения долгов в данной очереди. Это значит, что взысканные с должника денежные средства теперь будут распределяться пропорционально причитающейся каждому взыскателю второй очереди сумме.
Торги по-новому
Изменяются подходы к реализации имущества через торги (электронные торги). Екатерина Ляхова рассказывает, что сейчас, если победитель торгов в установленный срок не оплатит сумму, за которую приобретено имущество, такое имущество предлагается оставить за собой в счет погашения задолженности взыскателям по стоимости, по которой имущество выставлялось на торги. В такой ситуации возможны варианты, когда покупатель торгов намеренно не оплачивает стоимость имущества, чтобы это имущество по меньшей стоимости мог оставить за собой взыскатель. Теперь подход будет такой: если победитель в установленный срок не оплачивает деньги за лот, то имущество предлагается не взыскателям, а участнику торгов, который предложил предпоследнюю ставку.
Лучше договориться
В законе появилось новшество, которое должно замотивировать должника и взыскателя договариваться. Схема следующая: закон предусматривает, что заключение между взыскателем и должником соглашения о применении медиации будет являться основанием для приостановления исполнительного производства. Кроме того, заключение между сторонами исполнительного производства мирового соглашения, утвержденного в установленном законодательством порядке, или медиативного соглашения позволит на 50 процентов снизить сумму принудительного сбора. Екатерина Ляхова поясняет: «Если должник вовремя не исполнил требования исполнительного документа, например, о взыскании определенной суммы, то он должен уплатить принудительный сбор дополнительно к сумме своего долга – 10 процентов от суммы, погашенной взыскателю. Но если он заключил медиативное или мировое соглашение со взыскателем, то сумма автоматически уменьшается до 5 процентов».
Временное ограничение прав должника
У судебных исполнителей появится больше полномочий. Так, у них появится право на принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права должника на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, права на охоту. Применение таких мер должно мотивировать должника к скорейшему погашению задолженности, чтобы отменить такие ограничения. Эти меры существуют и сегодня, но принять их может только суд. С 15 июля принятие данных мер будет осуществляться на основании постановления судебного исполнителя.
Судебные исполнители
Повышаются требования к соискателям должности судебного исполнителя. Теперь им предстоит пройти стажировку и сдать тест на знание законодательства об исполнительном производстве. «Эти правила, – говорит специалист, – необходимы для повышения качества работы судебных исполнителей, которые, устроившись на указанную должность, уже будут знакомы с работой, которую им необходимо выполнять, и будут знать отраслевое законодательство».
Светлана Исаенок, «СБ. Беларусь сегодня», 18 февраля 2021 г.
НББ поддержала инициативу о создании системы обязательного издательского экземпляра в Союзном государстве
Единую систему обязательного экземпляра необходимо создать в Союзном государстве, отметил генеральный директор Национальной библиотеки Беларуси, депутат Вадим Гигин на заседании круглого стола на тему «Национальная библиотека Беларуси – деятельность во имя творчества и созидания» в НББ, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Нам необходимо создать единую систему обязательного экземпляра в Союзном государстве», – отметил Вадим Гигин.
Данная инициатива обсуждалась недавно во время круглого стола, который прошел на базе Делового и культурного комплекса посольства Республики Беларусь в Российской Федерации с участием белорусских парламентариев.
Он пояснил, что в Союзном государстве нет единого книжного пространства. Издательская деятельность не согласована, испытывается огромный дефицит, «а в некоторых регионах – голод» в получении книг от Беларуси. Последние поступления белорусских изданий в некоторые российские регионы датированы концом 90-х годов.
С другой стороны, Беларусь также заинтересована в том, чтобы получать актуальную российскую информацию в рамках обязательного союзного экземпляра.
По итогам встречи, которая прошла на базе Делового и культурного комплекса посольства Беларуси в России, подчеркнута необходимость синхронизации законодательства, регулирующего систему обязательного экземпляра в Беларуси и России.
По информации
БЕЛТА
Программа действий Беларуси и России во внешней политике до 2029 года будет рассмотрена осенью в Минске – Сергей Лавров
Программа согласованных действий Беларуси и России в области внешней политики на 2027–2029 годы будет рассмотрена осенью в Минске. Об этом министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил журналистам после переговоров с Министром иностранных дел Беларуси Максимом Рыженковым, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Проанализировали работу над подготовкой новой программы согласованных действий на следующий трехлетний период – 2027–2029 годы. Рассмотрим этот документ осенью в Минске на ежегодном совместном заседании коллегий двух министерств», – сказал Сергей Лавров.
«Мы уделили особое внимание внешнеполитическому сопровождению процессов интеграции в Союзном государстве и укреплению позиций Союзного государства на международной арене. Дали высокую оценку выполнению действующей программы согласованных действий в области внешней политики на 2024–2026 годы», – добавил он.
По его словам, высоко оценено выполнение планов межмидовских консультаций на нынешний год. Глава МИД РФ сообщил, что за полгода на уровне замминистра и директоров подразделений проведено уже 10 раундов консультаций, до конца года состоится примерно столько же.
Говоря об утренней встрече с Президентом Беларуси Александром Лукашенко, Сергей Лавров отметил, что дана позитивная оценка уровню российско-белорусской внешнеполитической координации. По его словам, состоялся обмен мнениями по ключевым проблемам, которые создает Запад не только вокруг украинского урегулирования, ставя «палки в колеса любым искренним усилиям, но и нагнетая обстановку в других частях европейского континента».
«У нас единая позиция, мы союзники, мы верны нашим союзническим обязательствам. Видим замыслы тех, кто пытается искать зазоры в наших подходах, вбивать клинья, как по-русски говорят. И будем продолжать то, о чем договорились и что одобрено нашими народами, – движение по укреплению Союзного государства во всех его измерениях», – подчеркнул Сергей Лавров.
Что касается встречи с Министром иностранных дел Беларуси, то это был по-настоящему товарищеский, доверительный разговор, отметил он. «Никаких секретов ни у кого нет, и любые вопросы мы ставим друг перед другом, получаем ясность в отношении того, как действовать таким образом, чтобы интересы были взаимно учтены», – сказал он.
Министр иностранных дел России проинформировал, что стороны договорились наращивать координацию действий и в рамках Организации Объединенных Наций, и в рамках евразийских и других интеграционных объединений, включая СНГ, Евразийский экономический союз, Шанхайскую организацию сотрудничества. «Будем сопрягать усилия и БРИКС, где Беларусь имеет статус государства-партнера», – сказал он.
По информации
БЕЛТА
Как выполняется программа по развитию Припятского Полесья, рассказали в Гомельском и Брестском облисполкомах
Как реализуется программа развития районов Припятского Полесья на 2025–2030 годы, рассказали представители Гомельского и Брестского облисполкомов во время выездного заседания экспертно-консультативного совета при Президиуме Совета Республики, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Тема заседания экспертно-консультативного совета – «Обеспечение сбалансированного развития территорий посредством реализации мер, предусмотренных программой развития районов Припятского Полесья на 2025–2030 годы». Заместитель председателя Гомельского облисполкома Ксения Пантюхова указала на то, что к территории Припятского Полесья отнесены пять районов региона: Ельский, Житковичский, Калинковичский, Лельчицкий и Петриковский. Суммарно они занимают 32 % территории Гомельской области, численность проживающего в районах населения – около 145 тыс. человек.
В 2025 году в Гомельской области было реализовано 117 мероприятий программы, в том числе 39 – в социальной сфере, 17 – в сфере ЖКХ и энергетики. Среди ярких примеров Ксения Пантюхова назвала создание в Житковичском районе производства швейной продукции, введение в Калинковичском районе линии смешивания и дозирования смесей на основе сухого молока – именно там сейчас производится сухое мороженое, которое пользуется большой популярностью. В Лельчицком районе частным предприятием организовано производство продукции деревообработки. «В сфере туризма в Петриковском районе в Национальном парке «Припятский» в гостинице открыта зона спа-услуг. Реализован и ряд других проектов в других сферах. Также в каждом из пяти районов Припятского Полесья проведены работы по мелиорации на площади более 6 тыс. га. Среди прочего заменено более 7 км сетей водоснабжения и 4 км водоотведения со сверхнормативными сроками эксплуатации. В энергетике реконструировано порядка 105 км распределительных электрических сетей», – подчеркнула заместитель председателя облисполкома.
Она также обратила внимание, что в 2026 году реализуется 139 мероприятий программы, в том числе 44 – в социальной сфере, 11 – в сельском хозяйстве, 15 – по проведению мелиорации, 13 – в промышленности, 18 – в транспорте, 10 – в туризме, 16 – в жилищно-коммунальном хозяйстве и энергетике, 7 – в сфере торговли и услуг, 5 – в лесном хозяйстве.
В Брестской области к Припятскому Полесью относятся четыре района: Ганцевичский, Лунинецкий, Столинский и Пинский. Первый заместитель председателя Брестского облисполкома Дмитрий Городецкий подчеркнул, что в полном объеме выполняются годовые планы по мелиорации, обновлению автобусно-машинно-тракторного парка, ремонту дорог, замене сетей водоснабжения, строительству волоконно-оптических линий.
По информации
БЕЛТА
Парламентарии рассмотрели исполнение бюджета Союзного государства
Парламентарии рассмотрели исполнение бюджета Союзного государства на заседании комиссии Парламентского Собрания по бюджету, налогам и финансовому рынку и комиссии Парламентского собрания по экономической политике, которое прошло в Москве и Минске в режиме видео-конференц-связи, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Председатель комиссии Парламентского собрания по экономической политике Виктор Николайкин отметил, что практика проведения совместных заседаний не нова и доказала свою актуальность, эффективность. Вопросы, вынесенные на обсуждение, находятся в компетенции двух комиссий. «Повестка сформирована с учетом предстоящей 21 июня в Бресте очередной, 70-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Будем подводить итоги 2025 года, рассматривать внесение отдельных изменений в бюджет 2026 года», – обозначил Виктор Николайкин.
Депутатам был представлен отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2025 год и результаты его внешней проверки, проведенной контрольными органами Союзного государства. Виктор Николайкин подчеркнул, что бюджет 2025 года в основном исполнен, проведена большая работа. Профинансированы семь программ, два проекта – по капитальному ремонту, реставрации, реконструкции, музеефикации сооружений Брестской крепости в мемориальном комплексе «Брестская крепость-герой» и созданию новой музейной экспозиции мемориального комплекса «Буйничское поле», 43 мероприятия.
Финансирование в 2026 году также предусматривает реализацию ряда программ и целевых проектов. «Корректировки неизбежны. Обсуждали вопросы, которые требуют дошлифовки. Наполнение бюджета растет по сравнению с 2025 годом, что радует. Соответственно важно и наполнение расходной части», – отметил Виктор Николайкин.
Заместитель государственного секретаря – член Постоянного комитета Союзного государства Элла Селицкая назвала направления, по которым увеличено финансирование. В частности, речь идет о научно-технической программе «Союз-Биомембраны», развитии трансграничных пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, проекте создания туристического информационного центра Союзного государства и др.
Участники заседания остановились отдельно на разработке проекта основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2027–2029 годы. Представители Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства экономического развития Российской Федерации проинформировали о проводимой работе. Предварительно в проект включены 114 пунктов, из которых около 10 пока находятся на согласовании. Взаимодействие между ведомствами налажено. Тематика разделов включает промышленную кооперацию в ключевых отраслях, защиту внутреннего рынка, взаимодействие цифровых платформ, развитие атомной энергетики, энергетического рынка, сферы туризма, внедрение элементов искусственного интеллекта в сферу здравоохранения и др. Традиционно акцент сделан на практической составляющей.
«Завершаются мероприятия, которые были утверждены на 2024–2026 годы. До конца года ведомства должны согласовать и внести на утверждение Высшего государственного совета Союзного государства мероприятия на очередные три года. Предложили своим коллегам из других комиссий Парламентского Собрания рассмотреть тот проект, который уже наработан экономическими министерствами. Возможно, будут замечания, дополнения, потому что депутаты работают с избирателями. Уверен, подключение депутатского корпуса даст положительный эффект в плане насыщения мероприятий, их актуализации», – отметил Виктор Николайкин.
По информации
БЕЛТА
Нотариусы с 1 января 2027 года будут совершать исполнительные надписи по отдельным требованиям только удаленно
Нотариусы с 1 января 2027 года будут совершать исполнительные надписи по требованиям отдельных категорий взыскателей только в удаленном формате, сообщил журналистам Министр юстиции Евгений Коваленко перед совместным заседанием коллегий Министерства юстиции и Государственного комитета по имуществу, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Эта схема в обязательном порядке заработает с 1 января 2027 года для банков, операторов сотовой связи, страховых и лизинговых организаций», – сказал Евгений Коваленко. Он отметил, что уже сейчас ряд банков и один из сотовых операторов практически полностью перешли на такой формат работы – совершение исполнительных надписей в электронном виде.
По словам Министра, за последние два года в сфере нотариальной деятельности произошли значительные изменения. Этот институт динамично развивается.
Так, с 1 января 2027 года в электронном виде также будут удостоверяться доверенности для представительства перед банками, согласия (кроме согласий на совершение сделок). С нового года вводится дистанционное удостоверение сделок двумя и более нотариусами. Это позволит гражданам и субъектам хозяйствования, находящимся в разных регионах, удостоверить сделку без необходимости совместного присутствия в одной нотариальной конторе.
Кроме того, усовершенствована структура самого нотариата. «Мы перешли на формат работы нотариусов исключительно в нотариальных конторах. За последний год в Минске с учетом востребованности услуг дополнительно образованы пять контор. Это современные, просторные помещения, в которых созданы комфортные условия для работы нотариусов и приема граждан», – отметил Евгений Коваленко.
Наряду с этим на очереди – ремонт уже давно работающих нотариальных контор. Планы по проведению ремонтных работ утверждены Белорусской нотариальной палатой и находятся на контроле Министерства юстиции. Всего планируется провести ремонт в 45 конторах страны.
В заключение Министр подчеркнул, что три вектора организации работы нотариата остаются неизменными – повышение качества и доступности нотариального обслуживания, расширение использования цифровых технологий при совершении нотариальных действий.
По информации
БЕЛТА
