12.02.2021
Приняты резолюция и обращение участников VI Всебелорусского народного собрания
Приняты резолюция и обращение участников VI Всебелорусского народного собрания, сообщает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Как отметил председатель редакционной комиссии Валерий Мицкевич, проведению форума предшествовала большая общественная дискуссия, организованная в различных форматах. Было создано 1,2 тыс. диалоговых площадок, в которых приняли участие представители общественных организаций и политических партий, бизнес-сообществ, студенческой и работающей молодежи. Во всех регионах страны работали общественные приемные.
«На официальный сайт Всебелорусского народного собрания свои инициативы и предложения направили более 1,4 тыс. человек. Всего в ходе общенациональной общественной дискуссии в организационный комитет собрания поступило свыше 17 тыс. предложений, касающихся перспектив развития страны. Обсуждение касалось самого широкого круга тем: экономика, социальная сфера, молодежная политика, общественное развитие, государственное строительство. Большая часть предложений социально-экономического характера была включена в основные положения проекта программы социально-экономического развития Беларуси на 2021–2025 годы», – отметил Валерий Мицкевич.
Основные направления социально-экономического и общественно-политического развития страны обсуждались на протяжении двух дней. Состоялись выступления делегатов и приглашенных. «Выступили представители промышленности и сельского хозяйства, бизнеса и общественных организаций, молодежи, духовенства, госслужащие, эксперты. Думаю, со мной согласятся все – обсуждение было искренним и заинтересованным, высказывались самые разные мнения и предложения. Но всех их объединяет одно – ответственная гражданская позиция и стремление сделать все возможное для развития и процветания нашей родины, сильной и независимой Беларуси, – отметил председатель редакционной комиссии. – За время работы поступило более 140 писем и предложений, как со стороны делегатов собрания, так и от простых граждан. На мой взгляд, это зримое свидетельство неподдельного интереса людей, понимания судьбоносности и той знаковой роли, которую призван сыграть наш форум в истории современной Беларуси».
Все эти предложения были изучены, обобщены и систематизированы. «С учетом основных положений доклада Президента, выступлений участников собрания, поступивших предложений, редакционная комиссия доработала проект резолюции VI ВНС», – добавил Валерий Мицкевич. Он также зачитал текст резолюции перед делегатами и участниками форума. Затем состоялось голосование.
«Анализ итогов предыдущей пятилетки свидетельствует, что, несмотря на внешние вызовы и ограничения, решения пятого Всебелорусского народного собрания в основном выполнены. Удалось обеспечить рост уровня жизни населения, сохранить безопасность и суверенитет страны. ВВП на душу населения по паритету покупательной способности возрос за пятилетие на 14 % и достиг в 2020 году $20,2 тыс. В стране обеспечена стабильная занятость населения, реальная заработная плата выросла более чем в 1,3 раза. Сохранен контроль за ростом цен», – отмечается в резолюции.
Ожидаемая продолжительность жизни достигла 74,5 года, что свидетельствует в том числе о высоком уровне белорусской медицины. Страна занимает 25-ю позицию в рейтинге благоприятных для материнства стран. Каждому предоставлена возможность получить качественное образование. По индексу образования республика входит в топ-30 передовых государств мира.
Снизилась административная и контрольная нагрузка на бизнес. В рейтинге Всемирного банка Doing Business («Ведение бизнеса – 2020») Беларусь заняла 49-ю позицию среди 190 экономик мира. Вместе с тем остается нерешенным ряд вопросов. Необходим более интенсивный рост ВВП, экспорта и инвестиций.
Не изжит бюрократизм в принятии управленческих решений. Не завершено создание полноценного электронного правительства. Требуются новые стимулы для роста численности населения.
«Шестое Всебелорусское народное собрание постановляет: одобрить основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы и поддержать ее главную цель: обеспечение стабильности в обществе и роста благосостояния граждан за счет модернизации экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации человека. Социальное государство останется неизменным национальным брендом Беларуси», – говорится в документе.
Определить следующие приоритеты предстоящего пятилетия: счастливая семья – укрепление традиционных семейных ценностей, основанных на физическом и духовном благополучии, воспитании детей и молодежи, заботе о старшем поколении; сильные регионы – комфортные и безопасные условия жизни и труда, развитая социальная инфраструктура, высокая мобильность, инвестиции в новые эффективные производства; интеллектуальная среда – качественное и доступное образование, раскрытие личностного потенциала, развитие науки. Создание образовательной системы нового типа, нацеленной на воспитание гражданина, формирование навыков и компетенций, в полной мере отвечающих потребностям экономики; государство-партнер – укрепление диалога и взаимного доверия между государством и обществом, государством и человеком, государством и бизнесом.
Реализация приоритетов будет осуществляться по следующим основным направлениям: улучшение качества жизни через усиление семейной политики и укрепление здоровья нации; ускоренное и сбалансированное региональное развитие через создание новых производств, комфортной среды проживания, разветвленной транспортной и социальной инфраструктуры за пределами столицы и областных центров; укрепление промышленности через модернизацию традиционных производств, формирование новых высокотехнологичных отраслей, углубление переработки местных сырьевых ресурсов.
В числе ключевых направлений – повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса через усиление дисциплины землепользования, внедрение эффективных технологий и цифровизация, углубление кооперации в производстве сельскохозяйственной продукции и продуктов питания; динамичное развитие сферы услуг через развитие транзитного потенциала и логистики, расширение внутреннего и въездного туризма, повышение качества и доступности социальных услуг; цифровая трансформация через интеграцию информационно-коммуникационных и передовых производственных технологий во все сферы жизнедеятельности, повышение цифровой грамотности населения.
В документе отмечается, что активная внешнеэкономическая политика будет осуществляться через расширение экспорта на новые рынки, развитие взаимовыгодной экономической интеграции в рамках Союзного государства, ЕАЭС и СНГ, укрепление стратегического сотрудничества с КНР.
Ключевыми экономическими факторами в текущей пятилетке будут эффективное распределение ресурсов, совершенствование системы управления госактивами, равное развитие организаций всех форм собственности. Однако государство не станет избавляться от собственности лишь в угоду внешним советам. Предприятиям, принадлежащим стране, будет гарантирована защита, а их работникам – уверенность в сохранении рабочих мест. Во главе угла социально-экономической политики останутся насущные вопросы жизни людей – справедливое ценообразование, приемлемые тарифы на основные услуги, эффективная занятость и обеспечение достойной оплаты труда.
ВНС постановляет поручить государственным органам принять исчерпывающие меры по достижению поставленной цели и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития страны. В сфере общественно-политического развития – одобрить предложения по обеспечению участия широких слоев населения в разработке и реализации важнейших направлений государственной политики, признав Всебелорусское народное собрание высшей формой народного представительства с законодательным закреплением его особого правового статуса; созданию конституционной комиссии, в состав которой войдут представители государственных органов, юридической общественности, различных отраслей экономики и социальной сферы.
Данной комиссии в 2021 году поручается разработать предложения по изменению Конституции Беларуси для их последующего вынесения на всенародное обсуждение и республиканский референдум; перераспределению полномочий между государственными органами, в том числе органами местного управления и самоуправления, усилению роли политических партий в жизни страны; поддержке созидательных инициатив гражданского общества, направленных на решение конкретных социально-экономических проблем, повышение качества жизни людей, содействие наиболее полному раскрытию творческого потенциала молодежи; разработке программы патриотического воспитания населения, утверждению в обществе традиционных духовно-нравственных ценностей и установок белорусского народа.
В семидневный срок резолюция будет направлена Главе государства для рассмотрения и принятия необходимых решений.
По сообщению БЕЛТА
Истоки и традиции белорусского народовластия. Игорь Сергеенко о темах парламентских чтений в Полоцке
В Полоцке стартовал цикл парламентских чтений, который посвящен 30-летию образования Палаты представителей, и на первом мероприятии обсудили тему истоков белорусского народовластия. Об этом журналистам рассказал Председатель Палаты представителей Национального собрания Игорь Сергеенко, передает корреспондент
БЕЛТА.

Игорь Сергеенко отметил, что уже накоплен опыт парламентский чтений, и в прошлом году прошел цикл мероприятий, приуроченный к 80-летию Великой Победы. В Полоцком государственном университете имени Евфросинии Полоцкой дали старт мероприятиям этого года, которые будут посвящены 30-летию со дня образования Палаты представителей Национального собрания. «Мы начали сегодня на полоцкой земле с темы «Истоки и традиции белорусского народовластия». Парламент появился не на пустом месте, этому предшествовала богатейшая история, которая складывалась веками на белорусских землях. И начиналась она в том числе здесь, на полоцкой земле», – подчеркнул Игорь Сергеенко.
Во время парламентских чтений он отметил, что на Полотчине свято чтут духовные традиции, заложенные просветителями Евфросинией Полоцкой, Франциском Скориной, Симеоном Полоцким. «Благодаря богатому историко-культурному наследию, насыщенной культурной жизни именно Полоцк стал первым городом, который был удостоен звания культурной столицы Беларуси, – сказал Председатель Палаты представителей. – Сегодня парламентаризм – явление глубокое и многогранное. Парламент является самостоятельной силой, которая работает в системе разделения властей, где закон – один для всех. Этот орган создается народом через выборы, в которых участвуют граждане нашей страны. Основой деятельности является открытость, информирование, диалог с обществом. Только когда соблюдаются все эти условия, мы можем говорить о настоящем парламентаризме».
Участники парламентских чтений подготовили доклады, в которых, основываясь на исторических документах, представили факты о глубоких корнях белорусского парламентаризма.
Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке, доктор исторических наук, профессор, член-корреспондент НАН Игорь Марзалюк рассказал об истоках народовластия на белорусских землях. Прежде всего он отметил Полоцкое вече, действовавшее с XI по XV век. Этот орган народовластия обладал правом вершить суд, объявлять начало или конец войны, управлять народным ополчением, а также назначать князя, отменять или корректировать ранее принятые законы. Таким образом, оно охраняло суверенитет государства и политическую стабильность. Историк отметил, что сегодня вече считается предтечей Всебелорусского народного собрания. Одна из участниц мероприятия, учительница из Полоцка, задала вопрос Игорю Марзалюку, в чем заключается преемственность данных понятий. Эксперт рассказал, что в вече, как и в ВНС, входили избранные представители из числа наиболее уважаемых горожан. «А самое главное, что объединяет, – вече имело право отменить или скорректировать любой закон, как и ВНС, но в случае нарушения тем или другим представителем исполнительной власти», – сказал Игорь Марзалюк.
Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Вячеслав Данилович рассказал о сеймах в ВКЛ – кто в них входил, какие функции они выполняли, кто был реальной политической силой в разные эпохи, в том числе во времена Речи Посполитой.
Генеральный директор Национальной библиотеки Вадим Гигин представил доклад о белорусских депутатах в Госдуме Российской империи. «Это очень интересный период – с 1906 по 1917 год, тогда, когда как раз формировалась национальная государственная идея Беларуси. Это важный исторический опыт, и это оказало существенное влияние на общественно-политическую жизнь, идеологические воззрения, которые были в тот период. К сожалению, период, немого забытый у нас. Среди известных деятелей того времени, например, был историк Алексей Сапунов (автор работ по истории, археологии и краеведению Беларуси. – Прим. БЕЛТА). Это также крестьяне, священники, помещики и даже выходцы из рабочих кругов. Это люди, которые формировали общественную жизнь Беларуси, в том числе революционного времени и Первой мировой войны. Законы, в принятии которых они принимали участие, оставили глубокий след. Это введение земских учреждений – в то время органы самоуправления. Это все является частью нашей большой государственной традиции, и мы ни в коем случае не должны это забывать. Более того, какие-то уроки извлекать, смотреть на опыт, который был в тот период. Все это вместе формирует определенную историческую преемственность нашей государственности», – сказал он журналистам.
Проректор по идеологической и воспитательной работе ПГУ, кандидат исторических наук, доцент Алеся Корсак проинформировала, какие проекты по археологии, сохранению исторической памяти о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне реализуются в вузе. В них участвуют как преподаватели, так и студенты, причем не только те, что получают специальность историков. Ребята студотрядом выезжают на раскопки, занимаются научно-исследовательской работой и приобщаются к делу сохранения богатого культурного наследия полоцкой земли.
«Мы рассмотрели эпоху, не одну, а десять столетий – фактически с начала X века до Великой Октябрьской революции, как развивались политические институты народовластия в Беларуси. Это и в составе Великого княжества Литовского, основу которого составлял белорус (государственный язык был старобелорусский), и в составе Российской империи – участие белорусов в деятельности Государственной думы. Следующими этапами будут советский период (работа Верховного совета БССР) и настоящий период – это уже работа Палаты представителей Национального собрания. На всех этапах мы видим, как развивалось народовластие, какие были традиции, многие из которых передавались из поколения в поколение», – подытожил парламентские чтения Игорь Сергеенко.
По информации
БЕЛТА
(фото Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь)
Как тема цифровых технологий и ИИ находит отражение в решениях ВНС, рассказал Валерий Мицкевич
Находят ли темы цифровых технологий и искусственного интеллекта отражение в решениях Всебелорусского народного собрания, рассказал журналистам председатель Белорусского республиканского союза юристов, начальник Секретариата ВНС Валерий Мицкевич, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
21 и 22 мая на базе ГрГУ им. Я. Купалы проходит XІ Международная научно-практическая конференция «Цифровые технологии и искусственный интеллект в обеспечении информационно-политической безопасности государства: дискурсы, концепты и практики», приуроченная к 30-летию Всебелорусского народного собрания.
Начальник Секретариата ВНС заметил, что собрание приобрело в результате референдума конституционный статус. «Собрание сегодня принимает стратегические, программные документы, обязательные для исполнения решения. ВНС занимается важнейшими кадровыми вопросами – избирает судей Верховного и Конституционного судов и членов ЦИК», – сказал Валерий Мицкевич.
Отвечая на вопрос о том, находят ли темы, заявленные в конференции, отражение в решениях ВНС, Валерий Мицкевич отметил: «Сейчас Всебелорусское народное собрание приняло Программу социально-экономического развития до 2030 года. И соответственно в программных документах есть ориентиры, показатели, основанные в том числе и на наших прогнозах развития. Цифровизация, искусственный интеллект и достижения в этой области учитываются во всех программных документах, в том числе в Концепции национальной безопасности», – сказал Валерий Мицкевич.
Участники мероприятия – более 230 ученых из разных стран. В рамках двухдневной программы запланировано проведение пленарных и тематических заседаний, вечерних сессий, круглых столов и презентаций. Участники обсудят влияние цифровизации на развитие государства, цифровые технологии и искусственный интеллект в работе государства, роль ВНС в обеспечении информационно-политической безопасности государства в контексте цифровой трансформации, а также вызовы и угрозы использования ИИ-технологий в сфере военно-политической безопасности. Одновременно с этим в рамках конференции состоятся дискуссии по широкому спектру политических вопросов: от политической философии и психологии до сравнительной политологии, мировой политики и партологии.
По информации
БЕЛТА
Валерий Мицкевич: запрос в современном обществе на справедливость только растет
Запрос в современном обществе на справедливость только растет, заявил журналистам председатель Белорусского республиканского союза юристов, начальник Секретариата Всебелорусского народного собрания Валерий Мицкевич во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь».
«Запрос в современном обществе на справедливость только растет. И на этом в своем Послании к белорусскому народу и Национальному собранию на прошедшем в декабре Всебелорусском народном собрании сделал акцент Глава государства. С одной стороны, справедливость проявляется в беспристрастном, объективном, высокопрофессиональном, честном отношении при решении любого юридически значимого вопроса. С другой стороны, справедливость – это движущая сила, обеспечивающая в процессе формирования и совершенствования законодательства баланс интересов индивида, общества и государства в русле социального прогресса», – отметил Валерий Мицкевич.
«Поэтому в Беларуси справедливость традиционно рассматривается в качестве одного из главных постулатов политической самобытности. Она заложена в фундамент всей проводимой в государстве политики независимо от сферы или отрасли. Кроме того, справедливость выступает императивным компасом, с которым всегда сверяются при принятии социально-экономических, законодательных и иных решений», – сказал он.
Валерий Мицкевич подчеркнул, что сегодня важно обеспечить воплощение справедливости на практике, последовательно предпринимая для этого необходимые шаги. «И Научно-консультационный совет, который собран по инициативе Конституционного Суда и Союза юристов, должен ответить на вопросы о том, как реализован этот принцип в нормах права. А также как они применяются правоприменителями и насколько адекватно, верно, правильно соблюдаются эти принципы», – добавил председатель Белорусского республиканского союза юристов.
По информации
БЕЛТА
Сергей Сивец: ВНС играет одну из ключевых ролей в выстраивании новой архитектуры политического устройства Беларуси
Всебелорусское народное собрание (ВНС) играет одну из ключевых ролей в выстраивании новой архитектуры политического устройства Беларуси, отметил в комментарии журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
«Мы уже четыре года живем в соответствии с изменениями и дополнениями, которые были внесены в наш Основной Закон – Конституцию. Продолжаем выстраивать новую архитектуру нашего политического устройства, одну из ключевых ролей в которой играет ВНС – высший представительный орган народовластия, определяющий стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающий защиту конституционного строя, народное единство и преемственность поколений», – сказал Сергей Сивец.
По его словам, за эти четыре года накоплен определенный опыт работы ВНС в новом – конституционно-правом – статусе. Приняты серьезные программные документы: Военная доктрина, Концепция национальной безопасности. На втором заседании VII ВНС принята Программа социально-экономического развития на 2026–2030 годы.
Ключевым элементом, который непосредственно интегрирован в структуру ВНС, являются субъекты гражданского общества, отметил Сергей Сивец и добавил, что это ключевой фактор проведения круглого стола «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития», который прошел сегодня в Национальной библиотеке Беларуси. На мероприятии собрались представители всех субъектов гражданского общества, имеющих право делегировать своих представителей в число делегатов Всебелорусского народного собрания.
Председатель Конституционного Суда обратил внимание, что одна треть из всего состава Всебелорусского народного собрания – это субъекты гражданского общества. В соответствии с законодательством, субъектам гражданского общества предоставлена широкая линейка полномочий, связанных именно с реализацией их полномочий как делегатов ВНС. Это и встречи с трудовыми коллективами, и внесение гражданских инициатив, и работа с органами государственной власти и управления в свете вопросов, которые артикулируются во время реализации уставных целей и задач субъектов гражданского общества.
Состав участников круглого стола позволил обсудить проблемное поле: обменяться мнениями, проанализировать вопросы, которые на сегодня, возможно, не в достаточной степени нормативно урегулированы, новые вопросы, которые также требуют серьезного внимания.
В числе участников круглого стола – представители законодательной ветви власти, парламентарии, Администрации Президента, органов государственной власти и управления, субъектов гражданского общества – наиболее массовых общественных объединений и профессиональных союзов страны.
Круглый стол «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития» посвящен 30-летию ВНС и был организован Конституционным Судом, Секретариатом Всебелорусского народного собрания, Национальной библиотекой Беларуси и РОО «Белая Русь».
По информации
БЕЛТА
ВНС могло иметь другое название. Ольга Чуприс акцентировала внимание на важности термина «собрание»
Всебелорусское народное собрание (ВНС) могло иметь другое название. Интересным фактом поделилась Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс во время круглого стола «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития», который проходит в Национальной библиотеке Беларуси, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Ольга Чуприс отметила, что в хранящихся в Администрации Президента архивных материалах фигурировало название «Белорусский национальный конгресс». Однако именно термин «собрание» в контексте «всебелорусского» указывает на славянские и народные истоки этого органа.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Говоря словами Президента Беларуси Александра Лукашенко, Ольга Чуприс указала, что ВНС является современным воплощением древнейшей традиции славянской демократии, к которой Главе государства пришлось непосредственно обращаться в сложные периоды развития страны.
Так, решение о созыве ВНС Президентом было принято в далеком 1996 году для разрешения разразившегося конституционного кризиса и выведения страны из распутья.
«Спустя 30-летие можно осознать ценность такого решения не только для того переломного момента, но и в целом для будущего Беларуси», – сказала Заместитель Главы Администрации Президента.
Историческая ретроспектива, по ее словам, указывает на постепенное изменение порядка формирования и состава ВНС. Например, численность делегатов сокращена в четыре раза: с 5 тыс. до 1,2 тыс. При этом базисные подходы к принятию решений, определяющих стратегию развития страны, остались неизменными: на всех ВНС одобрялись основные положения программ социально-экономического развития Беларуси на пятилетку.
«Наряду с общей оценкой экономической и социальной ситуации в фокусе внимания держатся актуальные для белорусского народа вопросы, принимаются важные политические и уже сейчас – кадровые – решения. На собрании может быть рассмотрен любой значимый для государства вопрос, но прежде всего, как отмечал Глава государства, относящийся к реализации стабилизирующей и консолидирующей функции в обществе. ВНС – это страховка от непредвиденных случаев», – сказала Ольга Чуприс.
Заместитель главы Администрации Президента отметила роль ВНС в гармонизации и расширении пространства права. Она обратила внимание, что в 1996 и 2021 годах именно на заседаниях собрания были заданы ориентиры конституционных преобразований, которые позднее, получив конкретное правовое содержание, были вынесены на референдум и поддержаны населением. Ольга Чуприс полагает, что потенциал ВНС для успешных конституционно-правовых преобразований еще не исчерпан.
Претворяя конституционные нормы в жизнь, ВНС призвано без ущерба для системы иных госорганов стать демократической и институциональной средой, объединяющей силы гражданского общества и обеспечивающей конструктивный диалог как единственный путь укрепления единства народа, усиления защиты интересов белорусского государства.
Существование ВНС, по словам Ольги Чуприс, символизирует институциональную самобытность и в некотором роде национальную правовую идентичность Республики Беларусь.
Организаторами круглого стола выступили Конституционный Суд, Секретариат Всебелорусского народного собрания, Национальная библиотека Беларуси и РОО «Белая Русь».
По информации
БЕЛТА