10.02.2021
Минюст – о нормотворческой деятельности в 2020 году
Нормотворчество – многогранный процесс, требующий крайне выверенного и сбалансированного подхода в его организации.
Среди основных задач, возложенных на Министерство юстиции, – участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, обеспечение скоординированности нормотворческой работы в республиканских органах государственного управления.
На Министра юстиции, руководителей государственных органов, ответственных за подготовку проекта правового акта Президента, возложена ответственность за юридическое качество такого проекта, а на Министра юстиции – также за консолидацию нормотворческих инициатив.
За 2020 год в рамках нормотворческой деятельности Министерства юстиции исполнено 10 197 документов.
Количество проектов нормативных правовых актов, поступивших для проведения юридической экспертизы и согласования, за данный период составило 3 187.
Значительную часть проектов нормативных правовых актов, поступивших в нормотворческие подразделения для проведения обязательной юридической экспертизы и согласования, занимают проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь.
В процентном отношении к общему количеству проектов, представленных для проведения обязательной юридической экспертизы и согласования, структура рассмотренных в 2020 году проектов выглядит следующим образом:
- проекты указов Президента Республики Беларусь – 31 %;
- проекты декретов Президента Республики Беларусь – 1 %;
- проекты законов Республики Беларусь – 6 %;
- проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь – 42 %;
- проекты иных правовых актов (международные акты, документы межгособразований, распоряжений Президента Республики Беларусь, распоряжений Премьер-министра, решения республиканских органов государственного управления) – 20 %.
В 2020 году Министерством юстиции и главными управлениями юстиции областных исполнительных комитетов рассмотрено 8 316 документов, связанных с проведением обязательной юридической экспертизы ведомственных актов.
На достаточно высоком уровне обеспечивается качество направляемых на экспертизу в Министерство юстиции ведомственных актов. В отношении более 70 % актов вынесены положительные заключения, при этом на 10 % возросло количество положительных заключений без доработки в рабочем порядке, количество отрицательных заключений сократилось на треть по сравнению с предыдущим годом.
Выполнено 2723 поручений вышестоящих государственных органов. По собственной инициативе и по поручениям вышестоящих государственных органов в 2020 году Министерством юстиции разработано 53 проекта нормативных правовых актов, в том числе проект Указа Президента Республики Беларусь «О продлении срока действия документов», проект Декрета Президента Республики Беларусь «О награждении государственными наградами Республики Беларусь», проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О документах, срок действия по которым продлевается», а также проекты законов Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» и «О волонтерской деятельности».
В рамках реализации возложенной функции по общей координации деятельности государственных органов, иных организаций, службы «одно окно» по вопросам осуществления административных процедур на регулярной основе вносились предложения по совершенствованию правового регулирования порядка осуществления административных процедур:
- инициированы очередные изменения в перечень административных процедур, осуществляемых через службу «одно окно» (через службу «одно окно» сегодня можно выполнить 181 административную процедуру в отношении граждан и организаций);
- подготовлено постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2020 г. № 541 «О документах, запрашиваемых при осуществлении административных процедур», которым установлен единый (унифицированный) перечень документов и сведений, самостоятельно запрашиваемых исполкомами во всех регионах страны при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан;
- актуализирован перечень административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг;
- подготовлен перечень административных процедур, планируемых к переводу в электронную форму;
- проведен республиканский семинар по вопросам функционирования служб «одно окно».
Дальнейшая работа Министерства юстиции будет направлена на всестороннее совершенствование нормотворческой деятельности, создание оптимальных условий для взаимодействия государственных органов и организаций в процессе подготовки, принятия и доведения до всеобщего сведения правовых актов.
По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
(инфографика – Министерство юстиции)
Представители министерств юстиции Беларуси и России обменялись опытом по вопросам семейного права
29 мая 2026 г. в рамках реализации Программы сотрудничества между Министерством юстиции Республики Беларусь и Министерством юстиции Российской Федерации на 2025–2026 годы состоялась встреча представителей министерств юстиции Республики Беларусь и Российской Федерации для обмена опытом по вопросам семейного права.
Белорусскую сторону представляли эксперты управления правового регулирования социальной деятельности государства, управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности, управления нотариата и загсов, а также управления международного сотрудничества. Со стороны Министерства юстиции Российской Федерации приняли участие специалисты Департамента социального законодательства.
В ходе мероприятия участники обменялись опытом в сфере применения семейного законодательства, уделив основное внимание вопросам укрепления института семьи и сохранения традиционных семейных ценностей.
В настоящее время российской стороной прорабатывается вопрос совершенствования семейного законодательства, что стало причиной особого интереса к законодательному опыту Республики Беларусь в указанной сфере, а также практике применения норм Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.
По итогам встречи представители обеих сторон выразили надежду на продолжение плодотворного взаимодействия, а также готовность к дальнейшей реализации Программы сотрудничества между правовыми ведомствами.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
(фото – официальный портал Министерства юстиции)
Порядок получения сведений из ЕГР в целях подтверждения права на пенсию
Многие граждане, оформляя документы для назначения пенсии, внезапно сталкиваются с серьезной проблемой: трудовой стаж есть, а подтвердить его нечем. Что делать в такой ситуации? Куда обращаться?
Если юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель не ликвидированы, за необходимыми сведениями необходимо обращаться непосредственно к юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю.
Если же субъект ликвидирован, сведения могут быть в соответствующем территориальном архиве.
Справочно
Информацию о юридическом лице и (или) индивидуальном предпринимателе можно получить самостоятельно посредством веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее –
веб-портал ЕГР). Эти данные размещены в глобальной компьютерной сети Интернет в открытом доступе.
Однако имеют место случаи, когда юридическое лицо ликвидировано или индивидуальный предприниматель прекратил деятельность, в связи с чем субъект хозяйствования исключен из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГР), а документы, подтверждающие стаж и заработную плату гражданина, в архив не сданы.
В такой ситуации подтверждение стажа и оплаты труда гражданина осуществляется в судебном порядке.
Одним из ключевых документов, которые гражданин должен представить в суд, будет выписка из ЕГР, подтверждающая факт исключения из ЕГР юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя.
Кем представляется выписка из ЕГР:
-
Министерством юстиции;
-
регистрирующими органами;
-
службами «одно окно».
С подробным списком можно ознакомиться по
ссылке.
Какие документы необходимо представить:
-
заявление;
-
документ, подтверждающий право на освобождение от уплаты государственной пошлины и позволяющий определить взаимосвязь физического лица с юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем (копия трудовой книжки с титульным листом).
Документы для получения выписки из ЕГР могут быть направлены одним из следующих способов:
-
путем личного обращения;
-
посредством почтовой связи;
-
посредством веб-портала ЕГР.
Срок предоставления выписки из ЕГР – 5 календарных дней со дня подачи заявления. В случае подачи документов посредством веб-портала ЕГР – 3 календарных дня.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
Вопросы развития Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обсудили на заседании коллегии Министерства юстиции
26 мая 2026 г. под руководством Министра юстиции Евгения Коваленко состоялось заседание коллегии Министерства юстиции, посвященное вопросам развития Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В своем вступительном слове Евгений Коваленко отметил, что актуальность обозначенного вопроса обусловлена востребованностью содержащейся в АИС ЕГР информации как государственными органами и организациями, так и бизнесом. Автоматизация процессов получения информации является одним из требований Главы государства по упрощению всех административных и управленческих процессов при взаимодействии государства и населения.
В ходе заседания коллегии обсуждены:
-
планируемые меры по реализации Закона Республики Беларусь «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», в том числе по подготовке проектов подзаконных актов по данной тематике и доработке информационной системы в целях приведения ее в соответствие с требованиями Закона;
-
проводимые мероприятия по модернизации АИС ЕГР, в том числе веб-портала ЕГР, автоматизированной информационной системы «Взаимодействие», созданию правовых и технических условий для интеграции АИС ЕГР с иными информационными системами.
Подводя итог мероприятия, Министр юстиции ориентировал присутствующих на безусловное достижение целей, определенных по результатам заседания коллегии.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
Принята новая редакция модельного закона «О статусе Уполномоченного по правам человека»
Принята новая редакция модельного закона «О статусе Уполномоченного по правам человека» на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, прошедшем 22 мая 2026 года в Санкт-Петербурге.
В течение двух лет над документом работала рабочая группа, специально образованная Комиссией по правам человека СНГ, во главе с Представителем Российской Федерации в КПЧ СНГ, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой. Рабочая группа тесно взаимодействовала с Постоянной комиссией МПА СНГ по социальной политике и правам человека и национальными парламентами стран Содружества.
На 60-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ новую редакцию модельного закона представили председатель профильной постоянной комиссии МПА СНГ, Член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по правовой политике и государственному строительству, член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по культуре Низами Сафаров и представитель Российской Федерации в КПЧ СНГ Татьяна Москалькова.
Принятый в 2004 году модельный закон «О статусе уполномоченного по правам человека» за двадцать лет доказал свою высокую практическую ценность как основа для гармонизации национальных законодательств. На этапе становления этого правозащитного института он задал вектор регулирования и обеспечил единый подход к формированию данного органа. Однако за прошедшие два десятилетия в государствах Содружества произошли значительные изменения: приняты новые конституционные акты, модернизирована архитектура публичной власти и сформирована комплексная система международного сотрудничества. Эти изменения и обусловили необходимость разработки новой редакции документа.
Новый модельный закон отвечает современным вызовам в области продвижения и защиты прав человека, учитывает законодательные и правоприменительные изменения последних лет, а также существенно обновляет правовой статус омбудсменов, первоначально закрепленный в акте 2004 года.
Его ключевые новшества связаны с расширением прав граждан при обращении к Уполномоченному, укреплением доступности и открытости правозащитного института. В частности, закреплены различные способы подачи обращений (в устной, письменной и электронной форме), а также расширены полномочия омбудсмена по рассмотрению не только жалоб, но и иных заявлений граждан.
Новый закон призван укреплять независимость Уполномоченного и одновременно конкретизирует требования к кандидатам, ограничивающие возможность их назначения на эту должность. Предусмотрена возможность распространения гарантий неприкосновенности на заместителей омбудсмена и сотрудников его аппарата.
Отдельная глава закона посвящена взаимодействию Уполномоченного с институтами гражданского общества и экспертным сообществом. Особое внимание уделено функционированию консультативно-совещательных органов, рабочих и экспертных групп и комиссий.
Татьяна Москалькова поблагодарила всех, кто участвовал в разработке законопроекта, за плодотворный труд и в целом Межпарламентскую Ассамблею государств – участников СНГ – за внимание к такой важной теме, как сближение и гармонизация национальных законодательств в области прав человека на пространстве Содружества.
По информации
БЕЛТА
