30.12.2021
Неповиновение законному распоряжению: какая ответственность за это предусмотрена
Судебная статистика подтверждает: число административных правонарушений по ст.23.4 КоАП, то есть за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий, выросло. Какие наиболее очевидные причины таких поступков и какая ответственность теперь за них предусмотрена, в интервью БЕЛТА
рассказала судья судебной коллегии по уголовным делам Минского городского суда Анастасия Попко.
– Анастасия Павловна, о чем свидетельствует судебная статистика? Значительно ли увеличилось количество правонарушений по ст.24.3 КоАП?
– Статистические данные по рассмотрению районными судами города Минска дел об административных правонарушениях свидетельствуют об увеличении количества правонарушений, предусмотренных ст.24.3 КоАП, – неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий. В 2019–2020 годах районными судами столицы было рассмотрено примерно одинаковое количество дел об административных правонарушениях – 64 304 и 64 242. При этом по ст.23.4 КоАП к административной ответственности привлечены в 2019 году 1996 человек, в 2020 году – 2681. За январь–сентябрь 2021 года к административной ответственности по ст.24.3 КоАП привлечены 1972 человека. Увеличение количества правонарушений наряду с необходимостью дальнейшего совершенствования правового регулирования административно–деликтных отношений, в том числе с учетом правоприменительной практики, обусловило принятие и введение в действие с 1 марта 2021 года КоАП, усиливающего административную ответственность по ст.24.3 за такие деяния.
– Какая ответственность сейчас ожидает правонарушителей?
– Санкция ст.24.3 КоАП, действующего с 1 марта этого года, предусматривает наложение на виновное лицо административного взыскания в виде штрафа в размере от 2 до 100 базовых величин, общественных работ на срок от 8 до 60 часов или административного ареста на срок до 15 суток. Ранее эта статья предусматривала штраф от 2 до 50 базовых величин, административный арест до 15 суток. Применение столь суровых мер административной ответственности свидетельствует о повышенной опасности деяния и отнесения его к грубому административному правонарушению.
– Насколько мне известно, за подобные проступки действующим законодательством предусмотрена и уголовная ответственность. Можно ли объяснить, когда человеку грозит административная, а когда уголовная ответственность?
– Противоправные деяния, направленные против лиц, выполняющих управленческие функции, обладают весьма различным по своей величине «зарядом» общественной опасности. Так, неповиновение, то есть пассивная форма отказа от выполнения законного требования или распоряжения должностного лица при исполнении им служебных обязанностей, влечет административную ответственность. Однако если человек осмелится оказать сопротивление сотруднику органов внутренних дел или иному лицу, охраняющему общественный порядок, то есть активное ненасильственное противодействие (например, упирается, пытается вырваться при задержании и т.д.), то его действия уже подлежат квалификации по ч.1 ст.363 УК, санкция которой предусматривает наказания в виде штрафа, ареста, ограничения свободы на срок до 3 лет, лишения свободы на тот же срок. В случае применения насилия или угрозы применения насилия виновное лицо будет привлечено к уголовной ответственности по ч.2 ст.363 УК, которая предусматривает назначение наказания в виде ограничения свободы на срок до 5 лет или лишения свободы на срок до 7 лет.
– Всегда ли для наступления административной ответственности по ст.24.3 КоАП человеку нужно совершить активные действия? Возможно ли бездействие?
– Если обратиться к толковому словарю русского языка, неповиновение – это отказ повиноваться, непослушание. Рассматриваемое правонарушение, как правило, и выражается в бездействии – явном и преднамеренном отказе от выполнения законного требования или распоряжения должностного лица при исполнении им служебных полномочий. В некоторых случаях неповиновение может выражаться и в активных действиях человека. Примером тому является попытка лица скрыться бегством, уничтожить требуемые документы и др.
– Чаще всего административный процесс по ст.24.3 начинается по инициативе органов внутренних дел. С какими ситуациями чаще всего приходится сталкиваться судам?
– Следует отметить, что ПИКоАП не только должностных лиц органов внутренних дел наделяет правом инициировать административный процесс по ст.24.3 КоАП. Таким правом в равной степени наделены должностные лица и других органов – КГК, Министерства финансов, финансовых управлений (отделов) местных исполнительных и распорядительных органов, таможенных, налоговых, пограничных органов и др. Как правило, по рассматриваемым районными судами города Минска делам об административных правонарушениях основанием для составления протокола являются сообщения сотрудников ГАИ и охраны общественного порядка о неповиновении лиц, уже совершивших иные правонарушения и препятствующих ведению административного процесса.
– Классический пример – требование сотрудника ГАИ или ОВД предъявить документы, выйти из автомобиля, отстранение от управления им. Какие правила должны быть соблюдены, чтобы такое распоряжение было правомерным?
– Каждое требование или распоряжение должностного лица должно быть законным. Законность требования или распоряжения означает, что оно основывается на нормативных правовых актах. Кроме того, такое требование должно исходить от должностного лица при исполнении им своих служебных полномочий и быть адресовано лицу, неподчиненному по службе.
Права и обязанности водителей, сотрудников ГАИ и других органов внутренних дел в области дорожного движения регламентированы законами «Об органах внутренних дел Республики Беларусь», «О дорожном движении», правилами дорожного движения, утвержденными указом от 28 ноября 2005 года №551. В п.12 ПДД закреплена обязанность водителя иметь при себе и передавать для проверки определенные документы.
В соответствии со ст.25 закона «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции имеют право проверять у граждан документы, необходимые для проверки соблюдения ими правил, надзор и контроль за выполнением которых возложены на органы внутренних дел, а при подозрении в совершении гражданами преступлений, административных правонарушений – документы, удостоверяющие их личность.
Согласно ст.11 закона «О дорожном движении» ГАИ в области дорожного движения отстраняет водителей от управления транспортным средством в случаях, предусмотренных законодательными актами Беларуси. ГАИ в пределах своей компетенции организует и осуществляет контроль за соблюдением ПДД. Таким образом, требование сотрудника ГАИ предоставить определенные нормативно–правовыми актами документы законно, следовательно, водитель транспортного средства обязан его выполнить.
В ст.25 закона «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» предусмотрено право сотрудников органов внутренних дел останавливать транспортные средства и отстранять от управления ими лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно не имеющих права управления транспортным средством. Аналогичная норма содержится и в ст.8.11 ПИКоАП. Следовательно, при отсутствии у водителя права управления транспортным средством либо при наличии достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии, в котором управлять транспортным средством запрещено, такой человек отстраняется от управления транспортным средством. Что касается требования сотрудника ГАИ выйти из автомобиля, то здесь необходимо знать, чем оно было обусловлено. Такое требование может поступить водителю в случае, когда требуется его участие в процессуальных действиях, оказании помощи другим участникам дорожного движения, необходимости устранения неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов. Так что такое требование сотрудника ГАИ чаще всего имеет под собой законные основания, и ему следует подчиниться. Даже если водитель считает, что требование сотрудника ГАИ является незаконным, ему следует вести себя адекватно, поскольку в последующем он может отстоять свои права и обжаловать незаконные действия.
– Наступает ли ответственность по ст.24.3 КоАП, если человек отказался проследовать в отделение милиции? Всегда ли суд признает задержание физического лица сотрудниками органов внутренних дел обоснованным?
– Ответственность по ст.24.3 за отказ проследовать в отделение милиции наступает в том случае, если это являлось требованием сотрудника органов внутренних дел и такое требование было законным, то есть основано на нормативно–правовых актах. Как уже отмечалось, согласно ст.25 закона «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» сотрудники ОВД имеют право запрашивать у граждан необходимые документы, в том числе удостоверяющие их личность, если есть подозрения в совершении гражданами преступлений, административных правонарушений. Следовательно, при отсутствии документов человек должен подчиниться законному требованию сотрудника органов внутренних дел и проследовать в отделение милиции, а в случае отказа такие действия влекут ответственность по ст.24.3 КоАП. Сотрудники органов внутренних дел в соответствии со ст.8.2 ПИКоАП вправе задержать лицо и принудительно доставить его в отделение милиции. Помимо установления личности, физлицо может быть задержано для пресечения противоправной деятельности, составления протокола об административном правонарушении, если его составление на месте выявления (совершения) административного правонарушения является невозможным, обеспечения участия лица при рассмотрении дела об административном правонарушении, обеспечения исполнения административного взыскания в виде депортации и др. При этом ПИКоАП требует от сотрудников органов внутренних дел соблюдать определенную процедуру, начиная с момента обращения к гражданину и заканчивая задержанием последнего в случае необходимости и составления протокола. При нарушении процедуры задержание может быть признано незаконным.
– Какие наиболее очевидные причины таких поступков?
– Анализ дел, связанных с неповиновением законному требованию или распоряжению должностного лица, свидетельствует об игнорировании гражданами своих обязанностей. Они не задумываются о последствиях такого поведения, а в результате бывают уличены в противоправном поведении и в попытке избежать ответственности. Нельзя исключать при этом и правовую неграмотность граждан или ошибочное толкование закона.
По сообщению
БЕЛТА
Заместитель Председателя Президиума НАН Беларуси – о задачах ученых на нынешнюю пятилетку
Технологии – главный катализатор экономического роста. Ведь именно инновации трансформируют традиционные отрасли, создают новые рынки и радикально повышают эффективность бизнеса. Поэтому в стране сегодня такое внимание уделяется развитию науки. А НАН Беларуси из института трансформировалась в научно-техническую корпорацию, которая в активном содружестве с реальным сектором наполняет рынок новым инновационным продуктом. Об этом беседуем с заместителем Председателя Президиума НАН Беларуси Сергеем Щербаковым.
Задачи на следующую пятилетку
В стране каждую пятилетку намечаются научные приоритеты и задачи. Определены они и на следующий пятилетний отрезок времени. В конце минувшего года Главой государства подписан Указ «О приоритетных направлениях научно-технической и инновационной деятельности на 2026–2030 годы».
– В документе перечислен ряд приоритетных направлений, в рамках которых идет работа, – отметил Сергей Щербаков. – В частности, это блок информационных технологий и математического моделирования. Сюда же входит искусственный интеллект и роботизация. Затем – технологии, посвященные машиностроительному, аграрному комплексам биотехнологиям, а также вопросам, связанным с обеспечением безопасности общества и государства. После того как указ был издан, началось формирование всех видов программ. Это госпрограммы научных исследований, результаты которых обычно являются определением новых закономерностей, свойств материала, свойств живых организмов. Самое главное, что мы получаем, – новые знания. Кроме того, сформированы и уже начинают выполняться научно-технические программы, результатом которых являются конструкторская документация, новые образцы техники и цифровые модели, сорта растений, породы животных. То есть если в первом виде программы мы получаем новые знания, то во втором эти новые знания трансформируем в конкретные разработки. Также указом Президента принята государственная программа инновационного развития. Здесь разработки, сделанные на предыдущих этапах, мы трансформируем в новые инновационные производства, которые направлены на получение прибыли от инноваций.
В нынешней пятилетке, по словам собеседника, сформирована еще одна особая научная госпрограмма «Наука для экономики и общества». Здесь собраны программы, направленные на будущее. То есть на решение не только сиюминутных научно-технологических задач. Эти работы позволят сделать шаг вперед в перспективных направлениях.
Например, в области космоса. Ведь Академия наук как раз отвечает за дистанционное зондирование Земли, обработку соответствующих снимков, передачу их в государственные органы.
– И сейчас мы делаем новый шаг: вместе с нашими коллегами из «Роскосмоса» создаем спутниковую группировку, которая позволит существенно повысить качество и детализацию снимков – их разрешение достигнет 35 сантиметров. До сих пор наш спутник в совместной группировке работает с разрешением 2 метра, – акцентировал ученый.
Напомним, новый спутник планируется к запуску в 2028 году. Важно, что он будет давать данные не только в виде фотографий, но и в том числе на длинах волн, которые человеческий глаз не может различать. Тем не менее такие снимки дают важные характеристики, в частности состояния посевов. Например, степень их увлажненности. Дают характеристику состоянию лесных массивов, ведь некоторые болезни лесов зачастую с земли и обычным глазом не увидишь.
Работают ученые и в рамках других поручений Главы государства, а именно по научному обеспечению строительства третьего энергоблока Белорусской АЭС. Этим занимается Объединенный институт энергетических ядерных исследований «Сосны». Речь идет и об обследовании площадок, и об экономических расчетах по интеграции третьего блока в энергетическую систему. Работы ведутся совместно с Министерством энергетики.
Ускорить и удешевить создание лекарств
Развитие медицины и биотехнологий – еще одна задача на ближайшее будущее, проинформировал собеседник.
– В этой пятилетке мы будем не просто продолжать, а существенно улучшать те революционные технологии, которые нам позволяют бороться с раковыми заболеваниями, – подчеркнул он. – Например, в сотрудничестве с подведомственными организациями Министерства здравоохранения – РНПЦ онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н.Александрова и другими – наши ученые из Института биоорганической химии НАН развивают очень перспективную и впечатляющую технологию: CAR-T-терапию. Ее суть в том, что берутся иммунные клетки человека, генетически модифицируются и тренируются поражать его же опухоль. Это самый современный подход в лечении онкозаболеваний. В итоге натренированный иммунитет человека активно поражает раковые опухоли. Уже несколько десятков человек было подвергнуто этой терапии. Большинство вернулись к обычной жизни без ремиссии.
По словам Сергея Щербакова, это не первое поколение технологии, которая относительно молода, но во всем мире активно развивается. На ближайшее будущее в ней не только спасение для многих белорусов, но и перспективное экспортное направление.
Ученые продолжают развивать высокие технологии, связанные с компьютерным моделированием лекарств. Так, в Объединенном институте проблем информатики НАН создана технология, которая позволяет из многих миллионов химических соединений выбрать те, которые подавляют действие определенных вирусов или бактерий.
– Таким образом, например, создается препарат для подавления активности ВИЧ-1, – рассказал заместитель Председателя Президиума НАН. – Чем это обусловлено? Дело в том, что препараты, которые применяются для лечения таких тяжелых заболеваний, дорогостоящие. Отчасти это маркетинговая стратегия фармкомпаний-производителей, но также само производство лекарств недешевое. И суть технологии компьютерного моделирования – не просто изготовить работающий препарат, а сделать его доступным, создав из легко синтезируемых недорогих компонентов. Такой подход позволяет резко сократить и сроки научного поиска, а самое главное – стоимость этих исследований. Наши специалисты с помощью компьютерного моделирования нашли потенциальных кандидатов и для лечения ковида.
Ставка на развитие роботизации
Перед машиностроением Беларуси в нынешней пятилетке стоит немало задач. Одна из них, прописанная в программе социально-экономического развития на эту пятилетку, – увеличить количество робототехнических систем в стране. И эту задачу, подчеркнул собеседник, надо решать:
– Робототехнические системы – это не только роботы-манипуляторы, как мы их привыкли видеть на промышленных предприятиях. Направлений применения роботов может быть великое множество. Кстати, среди манипуляторов (на самом деле все думают, что самый важный тот, который собирает, например, автомобили) самая сложная задача – это покраска, вредная и очень точная операция. Поэтому наиболее востребованные роботы-манипуляторы на производстве находятся на покраске и только потом на сварке и сборке.
В целом, по мнению ученого, важно понимать, что роботизация связана не с попыткой удешевить производство. Напротив, зачастую роботизированные производства более дорогие, чем производства с людьми. Их главное преимущество – более высокое качество. Также они высвобождают людей для других, менее рутинных занятий. Ведь экономика активно развивается, и зачастую ей не хватает рабочих рук. Например, для сельского хозяйства. Хотя и на селе многие операции можно роботизировать.
– Сейчас мы прорабатываем вопрос создания беспилотного сельскохозяйственного трактора, – рассказал Сергей Щербаков. – Двигаем его в направлении промышленных образцов, которые можно было бы выводить на поле, где бы они автономно работали, как у нас дома роботы-пылесосы. Но разница в том, что робот-пылесос работает на двухмерной поверхности, а поле – это все-таки трехмерное и очень ответственное пространство. Потому что, если посеем неправильно, урожая не будет. Тем не менее нас подстегивает дефицит высококвалифицированных кадров в сельской местности. Развиваем беспилотную наземную и летательную технику. Пока есть некоторые вопросы. Все-таки наземная техника работает с учетом особенностей поверхности, и необходимо обеспечить безопасность ее применения во взаимодействии с человеком.
Поэтому пока наиболее перспективным ее применение, по словам ученого, видится в безлюдных местах – поля, карьеры, если говорить о беспилотном БЕЛАЗе. Объединенным институтом машиностроения НАН совместно с БЕЛАЗом создана система автоматизированного движения БЕЛАЗа по карьеру. Речь идет не о дистанционном управлении, а о программе – человек участия в движении не принимает.
– В карьере проще прокладывать маршрут, – пояснил собеседник. – Но работа над тракторами не прекращается. Хотя пока под ключ такой технологии даже в мире нет. И мы трудимся совместно с китайскими коллегами. В целом робототехника – тема, в которой надо войти во вкус. Потому что практически в каждой отрасли есть операции, где нужно прикладывать усилия. Например, связывать арматуру. Мы сейчас прорабатываем вопрос о создании робота, который будет это делать. У нас есть несколько институтов, которые работают по этой тематике. Это Объединенный институт машиностроения НАН, он завершил работы по созданию своей компонентной базы электротранспорта и приобрел соответствующие компетенции по электроприводу, который является ключевым компонентом для роботизированных систем. По системам искусственного интеллекта, по системам управления у нас активно работает Объединенный институт проблем информатики НАН. По интеллектуальным системам в сельском хозяйстве – Научно-практический центр по механизации сельского хозяйства.
Еще одно перспективное направление, над которым работают ученые, – создание беспилотных развозных тележек для складских помещений. Речь о масштабных складах (до 20 тысяч квадратных метров) с огромным числом полок. И вот для таких складов очень востребованы развозные тележки. Их образец, по словам ученого, планируется изготовить уже в нынешнем году.
Без новых материалов нет производств
Современное машиностроение немыслимо без новых материалов. В этом направлении в стране активно работает и Институт технологии металлов НАН Беларуси. Это различные стали, в том числе новые со специальными свойствами. В частности, для производства сверхтвердого инструмента, без которого не будет работать ни один самый современный станок с ЧПУ.
– Санкции привели к тому, что в нашу страну запретили поставлять импортные режущие пластины, – напомнил Сергей Щербаков. – А ведь режущая пластина из сверхтвердых материалов – центральная часть любого станка. Прежде в Беларуси такого производства не было – пластины закупались. Но сейчас у нас есть опытное производство, полностью отработана вся технология, а также освоена технология переработки этих пластин, что, по сути, делает ее безотходной.
Вместе с тем есть ряд направлений, где мы опередили других. Например, в части производства графена или графеноподобных структур, которые обладают почти универсальными свойствами. Этот материал может использоваться в электродах батарей, а с другой стороны – как нагревательный элемент. Или из него можно делать легкие, но прочные элементы, которые позволяют облегчать конструкции.
– Так что это почти универсальный материал, который с определенными модификациями может быть проводником электричества либо, наоборот, выполнять защитные функции, если это необходимо, – отметил собеседник. – Такими работами у нас занимается Научно-практический центр по материаловедению НАН. Ученые достигли больших успехов. В частности, создали отечественный натрийионный аккумулятор, который может стать полноценным конкурентом литийионному. Да, он уступает с точки зрения емкости. Но, что немаловажно для Беларуси, он не содержит редкоземельных металлов, хорошо переносит низкие температуры, а также имеет много циклов перезарядки без падения емкости. И мы знаем, что крупные китайские корпорации над этим тоже работают. Это важное развивающееся направление, где у нас есть своя ниша.
Возобновлять важные исследования
Развитие микроэлектроники – еще один из приоритетов. На это нацеливает ученых Президент. Речь идет не просто о возобновлении исследований, а о развитии микроэлектронной промышленности.
– К сожалению, был промежуток времени, когда ученые в Беларуси и в целом во многих странах плотно микроэлектроникой не занимались. Это привело к тому, что ряд компонентов – лазеры, сверхчистое стекло – изготавливают буквально два-три производителя в мире, – констатировал собеседник. – Сейчас, когда поставки в Беларусь ограничены либо сильно затруднены, мы снова активно работаем в этом направлении. Например, по сверхчистому стеклу, которое пропускает ультрафиолет с низкой длиной волны, чтобы сделать микросхему достаточно маленькой, работает наш Институт тепло- и массообмена НАН. Это сложнейшая технология. Другое направление – лазеры для микроэлектроники. По сути, нам приходится даже не возрождать, а переосмысливать эту сферу. Есть производство таких лазеров в России, в нескольких других странах, но и там оно единичное. Работы ведутся и по другим важным темам. В частности, по химическим веществам для микроэлектронной промышленности.
Ученые сегодня хорошо понимают: задач много и все они непростые. И от успешности их решения зависят целые производства.
Вера Артеага, «
Рэспубліка», 17 июля 2026 г.
Верховный Суд о белорусском опыте в сфере законодательства и судебной практики в области исключительных прав наследников на музыкальные произведения
Делегация Верховного Суда Республики Беларусь во главе с заместителем Председателя, председателем судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь Ириной Владимировной Тылец с 24 по 26 июня 2026 года принимала участие в XIV Петербургском международном юридическом форуме.
В качестве спикера Ирина Тылец выступила с докладом на дискуссионной сессии «Границы прав правообладателей: вправе ли наследники запрещать использование произведений?».

(фото автор Сергей Лукин, фотобанк Росконгресс)
Доклад на тему «Законодательство и судебная практика Республики Беларусь в области исключительных прав наследников на музыкальные произведения» вызвал неподдельный интерес со стороны участников Юридического форума.
В своем выступлении заместитель Председателя Верховного Суда, председатель судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности затронула очень чувствительную для правообладателей исключительных прав на произведения, включая наследников, тему ограничения таких прав.
По словам Ирины Тылец, эта тема не менее чувствительна и для пользователей этих произведений, да и общества в целом. При этом главный вопрос, как отметила докладчик, как же найти баланс интересов обеих сторон и разрешить, казалось бы, неразрешимое.
Ирина Тылец ознакомила коллег с законодательными основаниями Республики Беларусь по названному вопросу.
В частности, она отметила, что по законодательству Республики Беларусь, как и Российской Федерации, исключительное право на произведение действует в течение жизни автора и 70 лет после его смерти (ч. 2 п. 4 ст. 994 ГК):
– Являясь имущественными правами, исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, входят в состав наследственного имущества. При этом белорусское законодательство не содержит норм, предусматривающих переход произведения в общественное достояние после смерти автора, не имеющего наследников.
Применительно к национальному законодательству для наследников обладание исключительными правами на произведения является совместным и носит бездолевой характер, что имеет важное значение при получении разрешений на использование произведений.
Отказ правообладателей, включая наследников, в предоставлении разрешений на использование произведений, влияние геополитических факторов, санкционная политика в отношении объектов интеллектуальной собственности придали вопросу баланса частных и общественных интересов в области охраны интеллектуальной собственности новое качество. Исключительные права на произведения, к сожалению, стали в отдельных случаях инструментом для злоупотребления со стороны их обладателей.
Ирина Тылец сделала акцент, что одним из возможных решений названного вопроса стало принятие 3 января 2023 года Закона Республики Беларусь «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности»:
– Предусмотренные этим Законом ограничения исключительных прав действуют в отношении компьютерных программ, аудиовизуальных произведений, музыкальных произведений, передач организаций вещания и при условии, что их правообладатели относятся к иностранным государствам, совершающим недружественные действия, и эти правообладатели запретили или не дали согласия (разрешения) использовать на территории Республики Беларусь правомерно обнародованные указанные выше объекты (абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закона).
Докладчик подчеркнула, что упомянутый Закон носит временный характер и действует до 31 декабря 2026 года.
– Ограничение исключительных прав выражается в допускаемом использовании вышеназванных объектов без согласия правообладателей на территории Республики Беларусь и предполагает выплату вознаграждения, за исключением предусмотренных законодательством случаев свободного их использования, – продолжила Ирина Тылец.
– Такое ограничение является важным средством защиты общественных интересов и не противоречит пункту 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, международной практике, – резюмировала заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений страны – члены Бернского союза вправе устанавливать в своем внутреннем законодательстве особые случаи свободного воспроизведения произведений без согласия обладателей авторских прав, представляющие собой исключение из общего права автора на воспроизведение произведений в любой форме и любым способом при соблюдении нескольких установленных данной Конвенцией условий.
Символично, что в дни проведения Юридического форума Палатой представителей Национального Собрания Республики Беларусь во втором чтении был принят проект Закона «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», которым, в частности Закон «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новым случаем свободного использования – возможностью использования без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой им вознаграждения, правомерно обнародованных музыкальных произведений при создании и (или) распространении редакциями телевизионных средств массовой информации телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм Для такого использования определены следующие способы: публичное исполнение, передача в эфир или передача по кабелю, иное сообщение для всеобщего сведения.
При этом включение в состав создаваемых телепередач и телефильмов правомерно обнародованных музыкальных произведений для использования указанными способами допускается без согласия автора или иного правообладателя.
Справочно:
Перечень телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, устанавливается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации и размещается на его официальном сайте.
Докладчик обратила внимание, что наряду с этим Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новой нормой «Принудительная лицензия», предусматривающей правовой механизм разрешения вопроса баланса частных и общественных интересов в отдельных случаях, когда использование определенного объекта авторского права, объекта смежных прав (музыкальное, аудиовизуальное произведения и иное) необходимо для проведения мероприятия, осуществления проекта, имеющих важное государственное, политическое, общественное, культурное, историческое или идеологическое значение.
Закрепляемый в Законе механизм, подчеркнула Ирина Тылец, выражается в принятии уполномоченным государственным органом решения о предоставлении заинтересованной государственной организации принудительной неисключительной лицензии на использование на территории Республики Беларусь правомерно обнародованного объекта авторского права, объекта смежных прав без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения. Полученное по такой лицензии право использования произведения, объекта смежных прав не может быть передано третьим лицам.
Ирина Тылец обозначила некоторые обязательные условия названного механизма в проекте Закона.
Среди них:
- принятие заинтересованной государственной организацией мер по заключению с правообладателем лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике;
- автор или иной правообладатель отказался от заключения или не дал согласие на заключение лицензионного договора;
- использование объекта авторского права, объекта смежных прав не подпадает под случаи свободного их использования, предусмотренные главой 4 настоящего Закона.
Решение о предоставлении принудительной лицензии, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда.
Ирина Тылец особо подчеркнула, что предлагаемый механизм предоставления принудительной лицензии соответствует нормам действующего национального законодательства (п. 2 ст. 983 ГК), не вступает в противоречие с обязательствами Республики Беларусь в рамках действующих международных договоров в сфере интеллектуальной собственности (статьи 11 bis, 13 Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, ст. 10 Договора ВОИС), поскольку вводимое национальным законодательством дополнительное ограничение исключительного права соответствует критериям так называемого «трехступенчатого теста»: предполагаемая принудительная лицензия будет предоставляться в единичных, четко определенных случаях, когда возникает необходимость использования отдельных объектов авторского права и (или) смежных прав в общественно значимых целях, при этом имущественные интересы правообладателей не будут ущемляться, так как за использование, осуществляемое на основании принудительной лицензии, будет выплачиваться вознаграждение.
По сообщению
официального Интернет-портала судов общей юрисдикции Республики Беларусь
Андрей Швед – молодым судьям: принимайте справедливые решения, у вас нет права на ошибку
Председатель Верховного Суда (ВС) Андрей Швед привел к присяге судей общих судов, назначенных на должность впервые, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Татьяны Матусевич, БЕЛТА)
Судейский корпус страны пополнился перспективными молодыми кадрами, которым главой государства доверено вершить правосудие. Указом Президента от 22 июня 2026 года №201 четырнадцать судей были назначены на должность впервые. После торжественной церемонии принесения присяги судьями к ним обратился Андрей Швед.
«Наблюдая за вами и далеко не в первый раз принимая участие в подобного рода церемониях, я всегда волнуюсь», – сказал Председатель ВС. Он выразил надежду на то, что молодые кадры будут достойно нести бремя серьезной ответственности перед людьми, перед самими собой, перед родными и близкими, были справедливыми и беспристрастными.
«Сегодня, приняв присягу, вы в полном объеме уже можете осуществлять свои полномочия. Но это не значит, что вы уже стали профессионалами. Всю жизнь придется учиться. Каждый день, каждое дело, каждая ситуация – это учеба, учеба и еще раз учеба. Не стесняйтесь спрашивать совет у старших товарищей, потому что вы не имеете права на ошибку. Просто не имеете права, – заявил Андрей Швед. – Принимайте справедливые решения, а когда есть возможность пойти навстречу людям – идите на это. Главное, чтобы каждое ваше решение было осознано внутри, в сердце, в душе, и вы понимали, что спустя годы никогда не усомнитесь в нем».

(фото Татьяны Матусевич, БЕЛТА)
В свою очередь заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс подчеркнула большое значение сделанного выбора, в контексте той ответственности, которую на себя приняли молодые судьи. «Это большая ответственность перед народом Республики Беларусь, перед законом и перед Президентом нашей страны. Решение о назначении вас судьями принимал глава нашего государства. И решения по ходу вашей судейской карьеры всегда будет принимать Президент Республики Беларусь. Это очень ответственно и очень почетно. Хочу вам пожелать, чтобы вы оправдали это президентское доверие», – напутствовала она.
Ольга Чуприс подчеркнула, что в дальнейшей работе подспорьем станет крепкая жизненная позиция и целеустремленность, которую впервые назначенные судьи уже доказали. «Пусть все складывается на вашем жизненном пути. И, конечно, главное, чтобы у нас с вами было мирное небо», – подытожила она.
Своими впечатлениями от назначения поделилась судья суда Фрунзенского района Минска Татьяна Минич. «С сегодняшнего дня мы вправе выносить решения от имени Республики Беларусь. Я хочу пожелать всем своим коллегам любить свое дело, быть верными принесенной присяге и всегда помнить, что за каждым решением стоит человек, его права и законные интересы», – подчеркнула она.
Судья суда общей юрисдикции вправе осуществлять правосудие только после принесения присяги и приводится к ней в течение одного месяца со дня назначения на должность. Присяга приносится судьей суда общей юрисдикции в торжественной обстановке перед Государственным флагом Беларуси.
Вступая в должность, судья суда общей юрисдикции торжественно клянется перед народом Беларуси честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только Конституции Беларуси, быть беспристрастным и справедливым, как велит долг судьи.
По информации
БЕЛТА
Высший судебный орган становится важнейшим источником аналитической составляющей – Игорь Сергеенко
Высший судебный орган становится важнейшим источником аналитической составляющей. Это отметил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко на встрече с руководством Верховного Суда, в которой принимал участие депутатский корпус, передает корреспондент БЕЛТА.

«Действительно, высший судебный орган становится важнейшим источником аналитической составляющей по результатам рассмотрения дел в судах, выявления возможных нестыковок, где–то – несовершенства, недоработок закона. Мы будем признательны и благодарны, если будем выходить на какие–то законодательные инициативы, не ломая в целом устоявшуюся систему», – сказал Игорь Сергеенко.
По его словам, законотворчество является ключевым направлением, по которому ведется совместная работа. Речь идет о взаимодействии на стадиях разработки законопроектов, обсуждения на площадке Палаты представителей после их внесения в Парламент.
Председатель Палаты представителей проинформировал, что при тесном взаимодействии за последние годы принят ряд знаковых для судебной системы законодательных актов. В частности, это закон об изменении кодексов по вопросам судоустройства и статуса судей, Кодекс гражданского судопроизводства.
В текущем созыве приняты законы о комплексном изменении законодательства по вопросам уголовной ответственности, по вопросам административной ответственности, по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений, которым ряд законов приведен в соответствие с Кодексом гражданского судопроизводства.
В апреле этого года Палатой представителей рассмотрено предложение Верховного Суда о корректировке ст.313 Кодекса гражданского судопроизводства (об индексации денежных сумм, присужденных судом в пользу юридических лиц). Оно включено в законопроект по вопросам профилактики правонарушений, принятый на прошлой неделе во втором чтении.
С участием руководства Верховного Суда обсуждались подходы и были выработаны с учетом высказанной позиции конкретные нормативные предписания по проекту закона по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. На прошлой неделе законопроект был принят во втором чтении.
Сейчас профильной комиссией прорабатываются предложения об изменениях в Кодекс о браке и семье. Высказанная позиция – итог анализа практики применения судами общей юрисдикции законодательства в этой сфере, по результатам которого выявлена необходимость корректировки.
Председатель Палаты представителей подчеркнул, что работа должна идти от жизни, отвечать запросам национальной экономики, национальной безопасности, требованиям современности и учитывать мнение специалистов и правоприменителей, на что нацеливает глава государства.
«Поэтому мы уделяем самое серьезное внимание мониторингу правоприменительной практики», – сказал Игорь Сергеенко. Он отметил, что для этого используются различные форматы, в том числе практико-ориентированные семинары, выездные заседания Совета Палаты представителей по вопросам, предваряющим рассмотрение во втором чтении тех или иных законопроектов. Таких мероприятий в период третьей сессии было проведено около 40. Итоги заседаний находят воплощение в конкретных решениях и корректировке тех или иных норм при рассмотрении законопроектов на площадке Палаты представителей.
По информации
БЕЛТА
(фото – БЕЛТА)
Суды ориентированы на максимальную защиту интересов сельхозпроизводителей – Андрей Швед
Суды ориентированы на максимальную защиту интересов сельхозпроизводителей. Это отметил Председатель Верховного Суда Андрей Швед на встрече с депутатским корпусом, передает корреспондент БЕЛТА.

«Начиная с января этого года нижестоящие суды ориентированы, чтобы максимально защищать интересы наших сельхозпроизводителей, исключить практику, когда обращается в доход залоговое имущество, минимально накладывать штрафные и другие санкции», – сказал Андрей Швед, отметив недопустимость формального подхода к разрешению дел.
В результате за январь – май нынешнего года более 27 млн рублей суды оставили в сельском хозяйстве. Что касается стоимости имущества, оставленного сельхозпроизводителям (а это крупнорогатый скот, сельхозтехника и др.) исходя из этого подхода, по разным оценкам, это около 100 млн рублей только за пять месяцев.
«Сегодня очень важно обеспечить работу всех сельхозпроизводителей. Если по решению суда формально изъять сельхозтехнику, на чем работать, как растить хлеб?» – акцентировал внимание он.
Председатель Верховного Суда подчеркнул, что экономика в основе всего. «Как справедливо говорит Глава государства, экономика – это ключевой вектор, который определяет дальнейшую стратегию развития нашего государства. Судебная власть, судебные органы не могут быть в отрыве», – подчеркнул Андрей Швед.
В связи с этим начиная с 1 января этого года судебная система меняет подходы. Верховный Суд ориентирует на то, чтобы судьи как можно больше вовлекались в процессы, происходящие в государстве, в том числе в силу своих полномочий.
«Что касается экономики, основной упор мы сегодня делаем, опираясь на наше законодательство и практику, которую формирует Верховный Суд, на защиту наших национальных интересов в условиях санкционной политики и того давления, которое осуществляется извне», – сказал Андрей Швед.
По информации
БЕЛТА
(фото – пресс-служба Верховного Суда Республики Беларусь)