Накануне празднования Дня юриста нотариусы обсудили профессиональные вопросы

16 апреля 2025 г. в Исполнительном комитете СНГ в Минске состоялся Международный семинар на тему «О роли органов юстиции в повышении качества юридической службы органов государственной власти», в работе которого приняли участие представители министерств юстиции и других заинтересованных органов Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и сотрудники Исполнительного комитета СНГ.

Семинар стал очередным международным мероприятием, организованным в соответствии с Планом работы Совета министров юстиции государств – участников СНГ на 2025 год.

Открывая семинар, ответственный секретарь Совета министров юстиции государств – участников СНГ Ирина Целиковец отметила, что под эгидой Совета на постоянной основе проходит экспертный обмен опытом, что позволяет проводить системный анализ проблемных вопросов, вносить предложения по развитию конкретных направлений сотрудничества в сфере юстиции и разрабатывать необходимые проекты документов.

С инициативой обсуждения вопросов взаимодействия органов юстиции и юридической службы органов государственной власти выступило Министерство юстиции Кыргызской Республики.

В своем приветствии первый заместитель Министра юстиции Кыргызской Республики Зарема Аскарова справедливо обозначила, что тема семинара актуальна для всего юридического сообщества государств – участников СНГ. В современных условиях эффективная юридическая служба – это неотъемлемая часть сильной государственной власти.

Представитель председательствующей стороны в Совете министров юстиции – заместитель Министра юстиции Республики Беларусь Валентина Якимович подчеркнула значимость обмена наработанным опытом, теоретическими и практическими подходами министерств юстиции государств – участников СНГ к организации взаимодействия юридических служб.

В рамках состоявшейся дискуссии была представлена модель нормотворчества Кыргызской Республики, в том числе освещено направление методического руководства и правовой координации деятельности юридических служб. Особое внимание было уделено работе Института нормотворчества и верховенства права при Министерстве юстиции Кыргызской Республики, деятельность которого направлена на институционализацию правового анализа, формирование единых подходов в нормотворческой практике, а также развитие экспертной поддержки органов государственной власти.

В ходе семинара обсужден порядок осуществления юридической экспертизы нормативных правовых актов в Республике Беларусь, проводимой Министерством юстиции, а также территориальными органами юстиции. В частности, участие представителей главных управлений юстиции Минского облисполкома и Минского горисполкома позволило затронуть вопрос повышения качества юридической службы как на республиканском, так и на местном уровнях.

Вниманию участников международного семинара был представлен опыт обеспечения Минюстом России и его территориальными органами единства правового пространства Российской Федерации. В выступлениях спикеров были затронуты особенности ведения Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также представлены разработанные Минюстом России в рамках оказания помощи правовым службам регионов и органам местного самоуправления муниципальных образований Методические рекомендации по подготовке проектов нормативных правовых актов, которые в свободном доступе размещены на официальном сайте Минюста России.

В рамках обсуждения Министерством юстиции Республики Узбекистан были продемонстрированы основные направления деятельности органов юстиции в налаживании и координации системы оказания бесплатной первичной юридической помощи гражданам посредством электронного взаимодействия. Представлена работа правовых консультативных бюро, где наряду с бесплатными консультациями для граждан осуществляется подготовка необходимых процессуальных документов. Детально раскрыт и продемонстрирован цифровой путь юридических служб Республики Узбекистан по электронному согласованию проектов нормативных правовых актов.

Опыт взаимодействия органов юстиции с общественными объединениями Республики Беларусь осветили представители Белорусского республиканского союза юристов. Отмечен ряд мероприятий, проводимых с участием юридического сообщества, в том числе обозначено ежегодное проведение Белорусского юридического форума «Право в современном мире», ключевая цель которого – в условиях открытого диалога между представителями государственных органов, гражданского общества и бизнеса обсудить текущее состояние правовой системы, проблемные вопросы применения правовых норм для учета при последующем совершенствовании законодательства.

Представители Белорусской нотариальной палаты, которая является базовой организацией государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности, обозначили опыт сотрудничества нотариата с уполномоченными должностными лицами по организации нотариального обслуживания жителей агрогородков и оказанию методической помощи в вопросах совершения нотариальных действий, а также совместного участия в мероприятиях по повышению правовой культуры граждан. Отдельно подчеркнули, что данное сотрудничество – пример практической реализации роли органов юстиции во взаимодействии с местными исполнительными органами власти.

В целом стороны обменялись национальным опытом взаимодействия органов юстиции с юридическими службами государственных органов различных уровней, включая вопросы проведения правовых реформ, инвентаризации законодательства, осуществления различного рода экспертиз, методического обеспечения подготовки проектов ведомственных нормативных правовых актов, обучения специалистов. Материалы семинара будут размещены на специальной странице Совета министров юстиции на интернет-ресурсах Исполнительного комитета СНГ.

Итоги проведения Международного семинара «О роли органов юстиции в повышении качества юридической службы органов государственной власти», в том числе предложения по дальнейшему укреплению сотрудничества в правовой сфере, будут представлены на девятнадцатом заседании Совета министров юстиции государств – участников СНГ, которое состоится 25 июня 2025 г. в городе Минске под председательством Министра юстиции Республики Беларусь Коваленко Е.И.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ

11 апреля в рамках работы Базовой организации Содружества Независимых Государств в сфере нотариальной деятельности состоялся вебинар, посвященный вопросам обеспечения доказательств нотариусами, особенностям регулирования в национальных законодательствах. В мероприятии приняли участие представители нотариальных сообществ Армении, Казахстана, Кыргызстана, России, Узбекистана и Беларуси.

С приветственным словом к участникам мероприятия обратилась председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко, подчеркнув практический интерес нотариусов к предложенной нотариатом Республики Узбекистан теме.

Пользуясь случаем, Наталья Борисенко поблагодарила всех участников Седьмых цивилистических чтений памяти профессора М.Г. Прониной, прошедших 3 апреля 2025 г. в г. Минске на площадке Академии управления при Президенте Республики Беларусь, обратив внимание на значимость обмена опытом между коллегами по актуальным вопросам внесудебной защиты прав и законных интересов участников гражданских правоотношений в странах СНГ.

Белорусский нотариат представила председатель комиссии Белорусской нотариальной палаты по информатизации нотариата, нотариус Минского городского нотариального округа Юлия Божко. Отметив общие вопросы обеспечения доказательств нотариусами Беларуси, спикер ознакомила участников вебинара со вступлением в силу с 1 января 2026 г. Кодекса гражданского судопроизводства, которым расширена компетенция нотариуса по обеспечению доказательств, а именно предусмотрена возможность обеспечения как письменных, так и электронных доказательств как до, так и после возбуждения производства по делу в суде.

Председатель Дисциплинарной комиссии Республиканской нотариальной палаты, нотариус г. Астана Олег Полумордвинов в рамках своего выступления указал, что нотариусы Казахстана в порядке обеспечения доказательств опрашивают граждан, назначают экспертизу, производят осмотр вещественных, письменных и электронных доказательств. Олег Полумордвинов привел участникам вебинара для ознакомления статистические данные, отметив, что более чем 80 % случаев обращений приходятся именно на обеспечение электронных доказательств.

Российский нотариат в рамках мероприятия представили:

Наталья Ситникова, член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по международному сотрудничеству, нотариус г. Челябинска;

Анна Кленикова, член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по международному сотрудничеству, нотариус г. Тулы;

Елена Глушкова, член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по международному сотрудничеству, нотариус г. Екатеринбурга, кандидат юридических наук, доцент.

Наталья Ситникова посвятила свое выступление общим вопросам обеспечения доказательств в нотариальной практике нотариусов Российской Федерации, подробнее остановившись на осмотре вещественных доказательств. Наталья Ситникова обратила внимание участников вебинара, что с января 2015 года у нотариусов России появилась возможность обеспечивать доказательства как до возбуждения дела в суде, так и вне зависимости от того, на какой стадии находится дело в суде. За 2024 год установлено свыше 45 тыс. обращений за обеспечением доказательств к нотариусам России.

Анна Кленикова ознакомила участников вебинара с темой «Обеспечение доказательств нотариусами – протокол допроса свидетеля и назначение экспертизы». В частности, она рассказала об особенностях допроса нотариусом свидетеля в случаях наличия оснований полагать, что впоследствии вызов свидетеля в суд будет невозможен или затруднителен, а также о назначении нотариусом экспертизы по запросу заявителя.

Елена Глушкова в своем докладе осветила теоретические и практические аспекты обеспечения нотариусами России доказательств в сети Интернет. Она отметила ежегодный рост количества нотариальных действий по всем видам обеспечения доказательств, указав что 2/3 из них – фиксация информации, размещенной в сети Интернет, что составляет почти 31 тыс. нотариальных действий.

Элизат Сопиева, частный нотариус нотариального округа города Бишкек Кыргызской Республики, рассказала коллегам о роли нотариуса Киргизии в обеспечении доказательств в сети Интернет: правовом регулировании и правоприменительной практике. Она указала, что на сегодняшний день у нотариусов Кыргызстана есть возможность обеспечивать доказательства только до возбуждения производства по делу в суде, что приводит к повторным обращениям граждан к нотариусам после вынесения нотариусами постановления об отказе в совершении нотариального действия, а в последствии судами – судебных требований.

Член постоянной комиссии по обеспечению единой нотариальной практики и по учебно-методическим вопросам Нотариальной палаты Республики Армения Гаяне Азарян в своем докладе отметила, что в целях обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных или вещественных доказательств, назначает экспертизу, а также выполняет иные действия, направленные на обеспечение доказательств. Гаяне Азарян обратила внимание участников вебинара, что в 2016 году были внесены изменения в Закон «О нотариате», согласно которым нотариусы Армении удостоверяют факты, от которых зависят возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или юридических лиц.

Опытом решения актуальных вопросов обеспечения доказательств нотариусами Узбекистана поделилась главный специалист по нотариату Ташкентского городского управления Нотариальной палаты Республики Узбекистан Зульфие Османова. Она отметила как схожесть правового регулирования совершения такого нотариального действия, как обеспечение доказательств в законодательствах государств – участников СНГ, так и имеющиеся отличия, например, необходимость присутствия двух понятых при составлении протокола обеспечения доказательств нотариусом Узбекистана.

Мероприятие завершилось оживленной дискуссией.

По сообщению официального сайта Белорусской нотариальной палаты

Как нотариат улучшает качество жизни жителей агрогородков, рассказала журналистам председатель Белорусской нотариальной палаты (БНП) Наталья Борисенко, сообщает корреспондент БЕЛТА.

Жители агрогородков смогут обращаться к нотариусам для регистрации недвижимого имущества. Новация вступит в силу с 11 июня этого года.

Количество выездов нотариусов в агрогородки из года в год увеличивается, растет и количество нотариальных действий, которые там совершаются, отметила Наталья Борисенко. «Тем самым мы вовлечены в решение государственной задачи – сделать жизнь сельских жителей такой же комфортной, как и горожан. Я бы сказала, что нотариус чаще может приехать к сельскому жителю, чем к городскому», – сказала она.

Председатель БНП отметила, что информация о выездах нотариусов в конкретный населенный пункт доводится до жителей различными удобными средствами. Она есть даже на жировках об оплате коммунальных услуг. Записаться можно как через сайт Белорусской нотариальной палаты, так и через сельский исполком.

«Новелла по предоставлению нотариусу полномочий по направлению нотариальных актов, связанных с недвижимостью, напрямую в регистрирующие органы, еще больше улучшит качество нотариального обслуживания населения», – отметила Наталья Борисенко. Она пояснила, что жителям сельских населенных пунктов не придется ездить даже в районные центры. Вопросы государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним будут решаться за одно обращение к нотариусу на месте.

В БНП рассчитывают, что регистрация перехода права собственности на недвижимость будет осуществляться практически день в день. Будет выдаваться такое же свидетельство по статусу, по правовой природе, как и в случае обращения в регистрационные службы. То есть, добавила Наталья Борисенко, не нужно будет обращаться в территориальные организации по госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Вместе с тем новация будет интересна не только жителям сельских населенных пунктов, считает председатель БНП. Она пояснила это на примере. Допустим, жителю Молодечно по наследству перешла квартира в Витебске. Ранее ему нужно было получить свидетельство о праве на наследство, съездить в Витебск, получить свидетельство о госрегистрации, зарегистрировать переход права собственности. Теперь этого делать не нужно. Документ о государственной регистрации можно будет получить после обращения к нотариусу. Экономия и времени, и денежных средств граждан очевидна.

«Нотариат качественно и определенно точно с соблюдением требований законодательства оформляет наследственные права. Мне кажется, что завершение этого цикла (с вовлечением нотариусов в вопросы государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. – Прим. БЕЛТА) будет соответствовать той концепции, которая есть вообще в правовом поле: однократное обращение в соответствующий компетентный орган и получение непосредственно там услуги, за которой обратился гражданин либо представитель юрлица», – отметила Наталья Борисенко.

Председатель БНП добавила, что правовое поле уже сформировано. Сейчас важно, чтобы нотариальная практика формировалась довольно естественно, без перегрузки самого нотариуса. Начиная с 10 апреля нотариусов будут обучать работе с новым программным оборудованием.

По информации БЕЛТА

Белорусская нотариальная палата будет проводить более широкую информационную работу об удобстве удаленного совершения нотариальных действий, сообщила журналистам председатель Белорусской нотариальной палаты (БНП) Наталья Борисенко, передает корреспондент БЕЛТА.

«Сейчас мы занимаемся вопросами правового просвещения всех заинтересованных лиц с тем, чтобы разъяснить им выгодность, удобство, качество и перспективы дальнейшего использования нотариальных документов, которые мы можем выдать удаленно», – сказала Наталья Борисенко.

Она пояснила, что в результате совершенного удаленно нотариального действия возникает нотариальный акт в виде электронного документа, который где-то воспринимается, а где-то пока нет. «Сегодня нотариат перед собой ставит важную задачу – более масштабно проводить правовое просвещение для того, чтобы рассказывать о возможных вариантах совершения нотариальных действий, таких как выдача дубликата, совершение исполнительной надписи, установление факта правопреемства, принятие денег в депозит нотариуса», – сказала она.

Наталья Борисенко отметила, что нотариат постарался в свое время предложить законодателю для удаленного формата такие нотариальные действия, при которых на начальном этапе не последует ухудшение качества нотариального акта.

«Нотариат идет постепенно к тому, чтобы внедрять сначала внутри нотариального сообщества возможности цифровизации, чтобы автоматизировать все процессы совершения наших нотариальных действий, начиная от обращения к нотариусу, заканчивая выдачей нотариальных документов», – заметила председатель БНП.

Продолжая тему удаленного совершения нотариальных действий, Наталья Борисенко отметила, что на сегодня, например, нет огромного количества взыскателей по исполнительным надписям, которые обращаются к нотариусам дистанционно. «Масштабных цифр я вам не назову. Потому что для этого нужно перестроить документооборот внутри самой организации взыскателя. Нужно понимать, что ты будешь делать с этим исполнительным документом в виде электронного документа. То есть нужно пройти все этапы взыскания денежных средств, если мы говорим о совершении исполнительной надписи», – пояснила она.

По ряду других нотариальных действий также нужна реальная усиленная работа в ходе правового просвещения. «И мы этим будем заниматься. Это, кстати, одна из задач, которая заложена в проекте стратегии развития нотариата до 2030 года», – сказала председатель БНП.

В Минске сегодня проходит собрание уполномоченных Белорусской нотариальной палаты, на котором подводят итоги работы нотариата, в том числе по информатизации, а также рассматривают стратегию развития до 2030 года.

По информации БЕЛТА

Нотариальное сообщество значительно преуспело в решении своих задач, отметила в комментарии журналистам Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс перед собранием уполномоченных Белорусской нотариальной палаты (БНП), передает корреспондент БЕЛТА.

«Если говорить об актуальных трендах, то мне хотелось бы обратить внимание на такой актуальный белорусский тренд, который касается дисциплины и порядка. Собственно, об этом мы всегда помнили, но сейчас он приобретает особое значение. И нотариусы не являются исключением. На них также это условие распространяется», – сказала Ольга Чуприс.

Заместитель Главы Администрации Президента отметила, что сегодня на собрании уполномоченных разговор будет вестись о добросовестном отношении и качественном выполнении работы, ответственности по отношению к людям и государству, задачах, которые решает страна и задачах, которые в связи с этим стоят перед нотариальными конторами.

По информации БЕЛТА
(фото – Белорусская нотариальная палата)