В СНГ разработают модельный закон, который позволит более эффективно привлекать внебюджетный капитал в значимые проекты
Межпарламентская Ассамблея СНГ начинает работу над модельным законом «О стимулировании обращаемых инфраструктурных долговых обязательств». Специально созданная рабочая группа проведет заседание уже в сентябре.
Сегодня для всех государств Содружества актуальна проблема: необходимо развивать инфраструктурные проекты при нехватке финансирования и удорожании кредитных ресурсов. Банковские кредиты, бюджетные ассигнования, собственные средства инвесторов не покрывают потребностей в средствах. Эффективным дополнительным источником привлечения внебюджетного капитала в общественно значимые проекты могут стать обращаемые инфраструктурные долговые обязательства.
Инфраструктурные долговые обязательства (или инфраструктурные облигации) – это ценные бумаги, которые выпускаются специально для привлечения долгосрочного финансирования в создание или развитие инфраструктурных объектов: автомобильных и железных дорог, мостов, портов, коммунальных сетей, социальных учреждений и т.п.
Ключевая особенность: это инструмент проектного финансирования. Средства, полученные от размещения облигаций, направляются строго на конкретный проект, а выплаты инвесторам (проценты и тело долга) производятся за счет доходов, которые этот объект сгенерирует после ввода в эксплуатацию.
В условиях, когда бюджетных средств и банковских кредитов на все крупные стройки не хватает, инфраструктурные облигации становятся «мостиком» между государством и частным инвестором.
Для государства: это способ привлечь внебюджетные средства в развитие регионов без роста госдолга. Для инвестора – надежный актив с длинным жизненным циклом (обычно 15–30 лет), обеспеченный государственными гарантиями или доходами от стратегически важного объекта.
Новый закон призван определить меры стимулирования притока средств инвесторов в инфраструктуру стран Содружества, гармонизировать законодательства стран СНГ, создать доверие между участниками рынка, сформировать общее правовое пространство для свободного движения капитала в инфраструктуру.
Подготовка модельного закона позволит экспертному сообществу стран СНГ совместно проработать ключевые вопросы, а затем дать возможность каждому государству адаптировать нормы для национального законодательства. Результатом должно стать формирование взаимного доверия между участниками рынка, что создаст основу для углубления региональной интеграции.
В планах Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике на ближайшие три года разработать еще 19 актуальных для стран Содружества документов. Среди них: новые редакции модельных законов «Об электронной подписи», «Об электронной торговле», «Об обеспечении единства измерений»; глава Налогового кодекса СНГ, посвященная туристическому сбору; Рекомендации по модернизации экономики на основе гибридной энергетики; Рекомендации по стимулированию использования электромобилей; Модельный закон «О спортивной индустрии» и ряд других.
По сообщению
официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
Новые профессиональные стандарты в сфере ЖКХ. Постановление Минтруда и соцзащиты
Принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 мая 2026 г. № 49, которым утверждены 5 профессиональных стандартов, относящихся к деятельности в области водоснабжения, газораспределения и газопотребления, сбора, обработки и удаления отходов:
-
деятельность по сортировке коммунальных отходов и переработке вторичных материальных ресурсов;
-
оператор дистанционного пульта управления в водопроводно-канализационном хозяйстве;
-
рабочий по благоустройству и содержанию кладбищ;
-
рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений;
-
слесарь аварийно-восстановительных работ.
Справочно. Профессиональный стандарт – характеристика содержания трудовых функций и требований к квалификации, необходимой для их исполнения. На основании профессиональных стандартов определяются наименования профессий рабочих (должностей служащих), трудовые функции, наличие у работника соответствующей квалификации (статьи 1, 19 и 61 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Разработка профессиональных стандартов осуществлялась при координации Секторального совета квалификаций при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства.
Утвержденные профессиональные стандарты включают 9 профессий рабочих, в том числе 2 новые профессии рабочего:
-
сортировщик вторичных материальных ресурсов (2 разряд) (код профессии рабочего согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия» – 9612-001);
-
прессовщик вторичных материальных ресурсов (3, 5 разряды) (код профессии рабочего согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия» – 8189-039);
-
оператор агломератора полимерных материалов» (4 разряд) (код профессии рабочего согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия» – 8131-488);
-
оператор универсальной роторной установки (4 разряд) (код профессии рабочего согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия» – 8131-531);
-
оператор оборудования для сортировки коммунальных отходов (4 разряд) (код новой профессии рабочего – 8189-046);
-
оператор дистанционного пульта управления в водопроводно-канализационном хозяйстве (2-5 разряды) (код профессии рабочего согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия» – 3132-006);
-
рабочий по благоустройству и содержанию кладбищ (3-4 разряды) (код новой профессии рабочего – 5163-006);
-
рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений (3, 5 разряды) (код профессии рабочего согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия» – 7119-011);
-
слесарь аварийно-восстановительных работ (2-6 разряды) (код профессии рабочего согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия» – 7233-068).
Профессиональным стандартом «Деятельность по сортировке коммунальных отходов и переработке вторичных материальных ресурсов»:
-
наименования профессий рабочих «сортировщик вторичного сырья» (код 9612-001), «прессовщик вторичного сырья» (код 8189-039) переименованы на «сортировщик вторичных материальных ресурсов», «прессовщик вторичных материальных ресурсов» в соответствии с терминологией Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;
-
по профессиям рабочих «оператор агломератора полимерных материалов» и «оператор универсальной роторной установки» изменена тарификация (исключен 3-й разряд).
Профессиональным стандартом «Слесарь аварийно-восстановительных работ» по сравнению с ранее действующей тарифно-квалификационной характеристикой изменена тарификация работ по ремонту водопроводно-канализационных сетей диаметром труб до 300 мм и ремонту водопроводно-канализационных сетей диаметром труб от 300 до 1000 мм по 4 и 5 разряду соответственно (ранее тарифицировались по 3 и 4 разряду).
Справочно. В целях обеспечения соответствия тарификации работ и рабочих новым требованиям, установленным в профессиональном стандарте, в организации проводится перетарификация работ и рабочих (пункт 26 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34).
Нанимателям следует привести в соответствие с постановлением штатное расписание, положение об оплате труда, другие локальные правовые акты, трудовые договоры (контракты), рабочие инструкции работников, внести соответствующие записи в трудовые книжки работников.
Указанные изменения в трудовые договоры (контракты) работников вносятся на основании части четвертой статьи 19 Трудового кодекса Республики Беларусь в связи с изменением законодательства о труде и, соответственно, не влекут применение положений статьи 32 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Одновременно постановлением исключены тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих «Оператор агломератора полимерных материалов», «Оператор универсальной роторной установки», «Прессовщик вторичного сырья», «Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений», «Сортировщик вторичного сырья», «Оператор дистанционного пульта управления в водопроводно-канализационном хозяйстве», «Слесарь аварийно-восстановительных работ», содержащиеся в разделах «Общие профессии рабочих жилищно-коммунального хозяйства», «Водопроводно-канализационное хозяйство городов и других населенных пунктов» выпуска 63 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с учетом того, что ПС являются аналогом тарифно-квалификационных характеристик.
Постановление вступает в силу с 14 сентября 2026 г.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Новую схему поставки минеральных удобрений для сельского хозяйства планируют запустить с 2028 года
Обновленная схема финансирования поставки минеральных удобрений для сельского хозяйства может быть запущена в 2028 году. Об этом журналистам заявил Министр сельского хозяйства и продовольствия Юрий Горлов по итогам совещания у Главы государства, передает корреспондент
БЕЛТА.
«С 2028 года мы предлагаем абсолютно новую схему, которая, на наш взгляд, будет самой рабочей. На 50 % это будет консолидированный бюджет, еще 50 % – средства сельскохозяйственных организаций, – сказал Юрий Горлов. – Но есть оговорка: 50 % средств консолидированного бюджета будут направлены заводам – производителям минеральных удобрений только при оплате сельскохозяйственными организациями своей части».
Кроме того, уже с 2027 года планируется увеличить на 6 % долю консолидированного бюджета на закупку минеральных удобрений. Контроль за использованием бюджетных средств и применением минеральных удобрений будет возложен на областные исполнительные комитеты.
Министр обратил внимание, что существующая в настоящее время схема финансирования поставки минеральных удобрений тоже работает, но для нее потребовались определенные корректировки, в связи с чем этот вопрос и был вынесен на совещание у Президента. «Мы видим, что эту схему надо корректировать в плане того, что в течение года мы обращаемся к Главе государства за дополнительными источниками финансирования на закупку минеральных удобрений. Это не очень удобно и занимает определенное время для разработки нормативных правовых документов», – подчеркнул он.
Юрий Горлов также отметил, что Президент поставил задачу контролировать ценообразование на минеральные удобрения. Этот вопрос было предложено рассматривать на соответствующей комиссии при Совете Министров.
По информации
БЕЛТА
Размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет привяжут к реальным доходам получателя. Александр Лукашенко идею поддержал
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет привяжут к реальным доходам получателя этого пособия. Такое предложение обсуждалось на совещании Президента Беларуси Александра Лукашенко с руководством Совета Министров и было поддержано Главой государства. Об этом сообщил журналистам Министр труда и социальной защиты Андрей Лобович по итогам мероприятия, передает корреспондент
БЕЛТА.
Министр пояснил, что за последние годы существенно изменились тенденции в демографической сфере. Возраст впервые вступающих в брак в Беларуси стал на 4 года выше, чем 25 лет назад. Женщины впервые рожают в возрасте 27,5 года. «Даже несмотря на огромную систему мер господдержки семей с детьми», – заметил он. Поэтому, по его словам, специалисты выделили наиболее весомые в финансовом плане аспекты для семей в момент рождения ребенка, и это размер пособия по уходу за детьми в возрасте до 3 лет.
«Правительство предложило Главе государства пересмотреть подходы к определению размеров пособия по уходу за ребенком до 3 лет. Эти размеры сейчас одинаковы для всех получателей пособий и фактически не зависят от реального уровня доходов получателей. Мы предлагаем изменить эту систему и определять размер пособия от уровня реальных доходов получателя. При этом сохранится минимальная гарантия, которая есть сегодня, – минимальная планка не будет ниже действующего размера пособия. Максимальный размер будет ограничен уровнем средней заработной платы в стране», – пояснил Министр.
Андрей Лобович подчеркнул, то в будущем размер этого пособия не снизится ни для кого. Однако для тех, у кого был достаточно высокий заработок до ухода в декрет, пособие может вырасти вплоть до средней заработной платы по стране.
Например, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка с 1 августа составляет 1057,70 рубля, или 35 % от средней заработной платы за II квартал 2026 года. А номинальная начисленная средняя заработная плата работников Беларуси в июне 2026 года составила 3104,1 рубля.
Предлагаемые изменения, по словам Министра, должны минимизировать опасения прежде всего работающих женщин о снижении уровня доходов при выходе в отпуск по уходу за ребенком и потере заработной платы.
Пока Андрей Лобович не назвал конкретную цифру, сколько именно процентов от заработной платы будут брать в расчет для определения размера пособия. Это предстоит определить в процессе подготовки и доработки документа, в котором будут закреплены новации, – проекта закона о пособиях.
«Постараемся оперативно на осенней сессии внести в Парламент, чтобы сразу в двух чтениях рассмотреть. Если все успеем, то с января 2027 года (начнут действовать изменения. – Прим. БЕЛТА)», – проинформировал глава Минтруда.
На уточняющий вопрос, хватит ли бюджетных денег на предлагаемые новшества, он ответил утвердительно.
По информации
БЕЛТА
Можно ли работать и получать пособие по уходу за инвалидом I группы или пожилым, пояснили в Минтруда
В Министерстве труда и соцзащиты пояснили, можно ли работать и получать пособие по уходу за инвалидом I группы или пожилым, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Минтруда отметили, что такое возможно, но это касается родителей, детей, супругов, опекунов (попечителей) инвалидов I группы либо лиц 80 лет и старше, если они работают по трудовому договору на условиях неполного рабочего времени не более половины нормальной продолжительности рабочего времени суммарно. Также если они зарегистрированы как ИП, но не осуществляют деятельность (в процессе прекращения или деятельность приостановлена), являются адвокатами или нотариусами, полномочия (деятельность) которых приостановлена. В Министерстве добавили, что получать пособие также могут лица, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет: по месту работы либо военной службы (службы), по месту обучения в дневной форме получения образования, по месту прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме.
Пособие назначается со дня подачи заявления. Его размер, отметили в Минтруда, – 100 % БПМ – при уходе за одним нетрудоспособным (по 31 октября 2026 года – 530,37 рубля); 120 % БПМ – при уходе за двумя и более нетрудоспособными (по 31 октября 2026 года – 636,44 рубля).
За назначением пособия следует обращаться в службу «Одно окно» местного органа власти или в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства лица, нуждающегося в уходе.
По информации
БЕЛТА