/ / Общественно-политические
20.08.2021

Генпрокуратура проверила исполнение законодательства о рекультивации нарушенных земель – внесена информация в Совмин

Генеральная прокуратура направила в Совет Министров информацию о состоянии законности в сфере рекультивации нарушенных земель.

Поводом послужили организованные Генпрокуратурой проверки исполнения в Гомельской, Могилевской и Минской областях законодательства о порядке рекультивации нарушенных земель (карьеров), по результатам которых зафиксированы многочисленные нарушения.

Согласно статистическому отчету о наличии и распределении земель, по состоянию на 1 января 2021 года в республике значилось 0,8 тыс. га земель, нарушенных при добыче полезных ископаемых. Вместе с тем, по информации Минприроды, в 2020 году в разработке находились 1467 карьеров общей площадью свыше 9,7 тыс. га нарушенных земель. Это подтвердило их ненадлежащий учет компетентными органами.

Прокуроры установили, что в отдельных решениях райисполкомов о предоставлении участков для добычи полезных ископаемых вопреки требованиям ст. 35 Кодекса Республики Беларусь о земле не содержались условия о снятии, сохранении и использовании плодородного слоя почвы, не определялся порядок возврата и использования нарушенных земель.

При отсутствии контроля со стороны местных властей землепользователи в нарушение ст. 82 названного Кодекса рекультивировали внутрихозяйственные карьеры без проектной документации.

Выявлены факты оформления актов приемки-передачи рекультивированных земель при некачественном проведении работ, а также непринятия мер к восстановлению плодородного слоя почвы.

По мнению прокуратуры, подобные факты указывают на формальную работу образованных при райисполкомах профильных комиссий.

В адресованной Совмину информации Генпрокуратура предложила:

  • принять комплекс организационно-практических мер по надлежащему учету нарушенных земель, рекультивации карьеров, максимальному вовлечению восстановленных земель в хозяйственный оборот;
  • разработать нормативные правовые акты, регулирующие рекультивацию нарушенных земель, в том числе с использованием отходов. При этом предусмотреть в них обязанность получать в специализированных институтах заключения о результатах оценки плодородия и агрохимических свойств рекультивированных земель, а также их приемки-передачи после выполнения биологической рекультивации и вовлечения в оборот; 
  • проработать вопрос об установлении экологического налога на деятельность по использованию отходов, включая полученные от их переработки материалы, для рекультивации нарушенных земель, изоляции слоев на полигонах. 

По сообщению официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь