05.08.2021
Генпрокуратура – на защите прав и законных интересов несовершеннолетних
Органы прокуратуры Республики Беларусь проверили исполнение законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также реализацию Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».
Отмечена положительная динамика основных показателей криминогенной обстановки среди несовершеннолетних в 2020 году: на 20,4 % уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; на 15,7 % сократилась численность несовершеннолетних участников преступлений; с 3,0 % до 2,8 % снизился удельный вес преступлений несовершеннолетних.
В 2020 году по всем регионам республики зафиксировано снижение на 44 % числа административных правонарушений несовершеннолетних.
Вместе с тем с учетом растущего с 2019 года числа общественно опасных деяний детей до достижения ими возраста, с которого наступает уголовная ответственность, возможно ухудшение криминогенной ситуации в этой части, если компетентные органы не примут меры по повышению эффективности своей работы.
Последствия безнадзорности несовершеннолетних:
- ежегодно около 550 детей становятся жертвами преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы, а также в области торговли людьми;
- порядка 100 детей каждый год страдают от преступлений в сфере семейно-бытовых отношений.
Вскрыты проблемы и с предупреждением социального сиротства.
Справочно
В 2020 году с 937 до 991 ребенка, или на 6 % увеличилось количество детей, родители которых лишены родительских прав, за первый квартал 2021 года – на 22 %.
Негативные показатели обусловлены такими упущениями в деятельности субъектов профилактики, государственных органов и учреждений, как:
- непроведение индивидуальной профилактической работы с детьми и их законными представителями;
- несвоевременные выявление детей, находящихся в социально опасном положении, и признание их нуждающимися в государственной защите.
В итоге права и законные интересы детей не всегда получали должную защиту.
Например, в ходе посещения одной из семей в Минске установлен факт ненадлежащего выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию троих несовершеннолетних.
В частности, дети проживали в антисанитарных условиях и были истощены. Продукты питания дома отсутствовали, мать злоупотребляла спиртными напитками. Обстановка в семье способствовала возникновение угрозы здоровью несовершеннолетних, один из которых являлся инвалидом и нуждался в постоянном уходе.
По данному факту Генеральная прокуратура вынесла предписание о признании детей нуждающимися в государственной защите и помещении их на государственное обеспечение. Дети уже изъяты у матери и переданы в социально-педагогический центр. На сегодня госорганы организовали комплекс мероприятий по восстановлению семьи.
Зафиксирована положительная динамика по возмещению обязанными лицами текущих расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Это говорит о результативной работе субъектов профилактики в данном направлении.
Основными причинами неисполнения в полном объеме названных обязательств прокуроры назвали:
- недостижение размера начисленной заработной платы до уровня средств, подлежащих возмещению;
- отсутствие или утрату профессиональных навыков обязанных лиц, что не позволяло им претендовать на рабочие места с высоким уровнем дохода;
- частые прогулы, длительное нахождение в розыске;
- отсутствие надлежащего контроля со стороны нанимателей и органов внутренних дел за явкой обязанных лиц на работу, прохождением медицинских осмотров;
- непринятие мер по установлению местонахождения скрывшихся обязанных лиц и объявлению их в розыск.
Практика прокурорского надзора показала необходимость совершенствовать законодательство о социально опасном положении детей.
Прежде всего важно повысить уровень защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, которые самовольно ушли на длительный срок из дома, совершили парасуициды, а также тех детей, в семьях которых родители совершили преступления в сфере семейно-бытовых отношений.
В настоящее время в правовых нормах не предусмотрено реагирование на некоторые социальные риски, которые говорят о неблагополучии ребенка. Из-за этого снижена эффективность правозащитного механизма.
Для исправления ситуации Генеральная прокуратура подготовила информацию в Совет Министров относительно корректировки его постановления от 15 января 2019 года № 22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении».
Всего по результатам проверки прокуроры внесли более 200 актов надзора, инициировали привлечение к дисциплинарной ответственности 129 лиц, к административной – 13 лиц.
По сообщению официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
Законопроект об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений – тема заседания в Палате представителей
10 марта 2026 г. под руководством Г.В.Лепешко состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений».
На заседании, прошедшем с участием заместителя Председателя Палаты представителей Ипатова В.Д., были обсуждены основные замечания и предложения по законопроекту. Они касаются оснований для осуществления и прекращения профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие, а также ответственности лиц, состоящих на профилактическом учете и не выполняющих без уважительных причин возложенные на них обязанности.
Участниками заседания выработаны подходы к реализации поступивших по законопроекту замечаний и предложений.
В мероприятии также приняли участие председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Ленчевская М.А., заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Кондратьев С.В., представители Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, а также работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Минтруда и соцзащиты – о трудовых гарантиях работающих женщин и социальной защите материнства
Трудовые гарантии
При приеме на работу запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора или снижать им заработную плату по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до 3 лет. Это правило распространяется также и на одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей с инвалидностью до 18 лет).
В случае принятия решения об отказе в приеме на работу оно должно быть мотивированными и может быть обжаловано в суде.
На период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за работником сохраняется рабочее место. Если срок действия контракта заканчивается в это время, наниматель обязан его продлить (с согласия работника) как минимум до окончания отпуска. После окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет обеспечивается защита занятости матери до достижения ребенком 5 лет.
Гарантируется недопущение расторжения трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 3 лет. Это распространяется на такие случаи, как:
-
сокращение численности или штата работников;
-
несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе по состоянию здоровья или недостаточной квалификации;
-
длительное отсутствие на работе из-за болезни – более четырех месяцев подряд.
Аналогичный подход применяется в отношении одиноких женщин с более взрослым ребенком – в возрасте от 3 до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
При желании женщины, ожидающей рождения ребенка или воспитывающей ребенка до 14 лет, наниматель обязан пойти ей навстречу и установить неполный рабочий день или неделю.
Работники с ребенком в возрасте до 16 лет (ребенком-инвалидом – до 18 лет) обладают преимущественным правом на заключение трудового договора о выполнении работы на дому.
Трудовым законодательством предусмотрена возможность дополнительных свободных дней для женщин, воспитывающих:
-
ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения;
-
троих и более детей до 16 лет либо ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный выходной день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя либо сокращение рабочего дня (рабочей смены) на один час;
-
двоих детей до 16 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц. Оплата такого дня может предусматриваться в коллективном договоре или локальном акте нанимателя.
Развитие условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей
43,5 % занятых в экономике женщин имеют несовершеннолетних детей (57 % – одного ребенка, 32,2 % – двоих детей, 10,8 % – троих и более детей).
На содействие равному участию родителей в воспитании детей направлены нормы Трудового кодекса по предоставлению отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работающему отцу, если мать выходит на работу (службу) или учебу. При этом на отца, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, распространяются те же гарантии, что и на мать.
Для расширения возможностей совмещения профессиональных и родительских функций, вовлечения отцов в воспитание детей Трудовым кодексом:
-
предоставлено право отцам на отпуск при рождении ребенка (сроком до 14 календарных дней в течение 6 месяцев после рождения ребенка);
-
для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, снят запрет на привлечение их к сверхурочным работам, направление в служебную командировку;
-
предусмотрено выполнение работы дистанционно;
-
учтены потребности родителей в гибких графиках работы.
В создание благоприятных условий для работающих родителей вовлекаются наниматели и профсоюзы, предусматривая в коллективных договорах более широкий перечень гарантий для своих работников.
Реализация механизмов реинтеграции женщин на рынке труда
В целях повышения конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда организуется их обучение в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, включая образовательную программу обучающих курсов «Основы предпринимательской деятельности и бизнес-планирования».
За 2021–2025 годы на обучение направлено 4,6 тыс. безработных женщин или 34 % от общего количества направленных на обучение безработных, в том числе в 2025 году – 578 безработных женщин или порядка 35 %.
Востребованным механизмом для развития женского предпринимательства является выделение государством безвозмездных субсидий. Такую поддержку получили 2,4 тыс. женщин (48 % от общей численности безработных, которым выдана субсидия), в том числе в 2025 году – 406 женщин. При этом более 80 % женщин из числа получивших субсидию освоили содержание образовательной программы обучающих курсов.
Размер субсидии:
-
11 БПМ (с 1 февраля 2026 г. – 5 466,56 руб.);
-
15 БПМ – для сельской местности ( 7 454,4 руб.).
Благодаря принимаемым мерам численность безработных снижается. По данным обследования домашних хозяйств в 2025 году численность безработных составила 125,9 тыс. человек, что на 38,9 % меньше, чем в 2020 году. В общей численности безработных женщины составили 42,6 %.
На протяжении ряда лет уровень фактической женской безработицы ниже, чем мужской. В 2025 году уровень женской безработицы составил 2,2 %, мужской – 2,9 % (в 2020 году – 3,3 % и 4,8 % соответственно).
Дополнительные гарантии матерям при выходе на пенсию
Общий пенсионный возраст для женщин, на 5 лет ниже, чем для мужчин (58 лет / 63 года).
Периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет включаются в стаж (до 12 лет в общей сложности) и учитываются при определении размера пенсии.
Женщинам с 4 детьми минимальный страховой стаж с 01.01.2025 снижен с 10 лет до 5 лет (общее требование с 2025 года – не менее 20 лет).
Женщинам с 5 и более детьми пенсия назначается на 5 лет ранее общего пенсионного возраста (в 53 года) и при пониженном страховом стаже – 5 лет.
Матерям с 9 и более детьми, имеющим государственные награды, устанавливается пенсия за особые заслуги.
Социальная защита материнства и детства обеспечивается через предоставление:
-
государственных пособий при рождении и воспитании детей;
-
семейного капитала при рождении третьего либо последующего ребенка;
-
адресной социальной помощи и социальных услуг;
-
гарантий в сфере трудовых отношений;
-
льгот в сфере образования, здравоохранения, жилищно-кредитных отношений и в иных сферах жизнедеятельности семьи.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Будут ли в Беларуси вводить возрастные ограничения на соцсети, рассказал Владимир Перцов
Будут ли в Беларуси вводиться возрастные цензы на пользование соцсетями для детей и подростков по примеру некоторых стран, рассказал, отвечая на вопросы журналистов в рамках коллегии Министерства информации, Первый заместитель Главы Администрации Президента Владимир Перцов, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Отвечая на вопрос о том, нужно ли блокировать социальные сети, Владимир Перцов обозначил свою позицию: «Во-первых, не блокировать социальные сети для детей 15–16 лет, а вводить возрастные ограничения и другие цензы, которые уже законодательно приняты в том числе и в соседних странах. С учетом того, что соцсети все больше начинают влиять на молодое поколение, которое с взрослением не приобретает опыт прочтения бумажных газет и остается верным своим цифровым площадкам, через которые нам достаточно эффективно удается продвигать свою правду в отношении страны. Государственные администрации стран предпринимают меры, ограничивающие соцсети для детей до определенного возраста под предлогом их коварных алгоритмов, психического воздействия, допуская порог вхождения уже в более-менее сознательном возрасте. Принимать регуляционные решения в отношении ограничений по возрасту или каким-то еще параметрам мы пока не собираемся», – подчеркнул Владимир Перцов.
Таких механизмов ограничения, по его словам, пока в стране нет. «Пока алгоритм подтверждения своего возраста молодыми людьми достаточно сложен. Нет гарантии, какой именно пользователь в данный момент входит под тем или иным ником в социальную сеть. При этом мы знаем, что через игровые платформы, соцсети поползновения на нашу молодежь уже есть. Эти социальные сети начинают сбор персональных данных, принуждают молодого человека, зачастую ребенка, предъявить скан или фото своего паспорта или иного документа, чтобы всю цифровую правду об этом персонаже собрать воедино в определенном банке хранения для понимания, кто и под каким ником входит, какие ресурсы посещает, во что играет, что гуглит, пересылает. Мы это видим, наблюдаем, пока делаем только предварительные выводы», – рассказал Владимир Перцов.
Цифровой мир трансформируется, обратил внимание Первый заместитель Главы Администрации Президента. «Видим, что происходит с Telegram, TikTok, как гаснут некоторые привычные доминирующие социальные сети, как происходят существенные изменения в медиаландшафтах. К чему это приведет, как нам в это встраиваться, пока открытый вопрос для органов регулятора», – добавил он.
По информации
БЕЛТА
Какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, рассказал Министр
О том, какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, в эфире
«Первого информационного» рассказал Министр внутренних дел Иван Кубраков, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Структура преступности в Беларуси действительно претерпевает заметные изменения, и эти перемены происходят ежегодно. «Мы тщательно анализируем не только происшествия в своей стране, но и опыт за ее пределами, всегда держа руку на пульсе событий. Особо стоит отметить сокращение тяжких преступлений, таких как убийства и телесные повреждения – их число неуклонно падает год от года. За последние 12 лет общий уровень преступности достиг исторического минимума», – рассказал Иван Кубраков.
Если говорить о конкретных видах правонарушений, то, по данным уголовного розыска, наблюдается устойчивый спад. «Разбойные нападения на жилища и даже кражи из них сейчас на самом низком уровне за многие годы. Раскрываемость ключевых тяжких преступлений, убийств, тяжких телесных повреждений, грабежей и разбоев в 2025 году составила 100 %. К этому добавляется постоянное совершенствование законодательства: мы отслеживаем ситуацию по всем направлениям и вносим изменения в законы, чтобы они работали эффективно, без полумер», – добавил он.
Примером служит работа с лицами, не занятыми общественно полезным трудом, кто неоднократно получал предупреждения и злоупотребляет спиртным. «У нас уже есть мощные рычаги профилактики: от предупреждений до принудительного лечения в стационаре или лечебно-трудовом профилактории. Однако многие вышедшие из ЛТП продолжают прежний образ жизни и на время ускользают от нашего внимания. Поэтому мы внесли в парламент законопроект, чтобы такие люди после освобождения оставались под контролем хотя бы первое время – для их трудоустройства и поддержки», – сказал глава ведомства.
Кроме того, предлагается ввести ответственность для тех, кто состоит на учете в органах внутренних дел, не работает и злоупотребляет алкоголем. За это можно будет составлять административные протоколы с арестом или принудительными работами.
По информации
БЕЛТА
Орденом Матери награждены 203 жительницы всех областей и Минска
Президент Беларуси Александр Лукашенко 20 февраля подписал Указ № 65 о награждении орденом Матери.
За рождение и воспитание пяти и более детей награды удостоены работницы различных сфер деятельности. В их числе – представительницы промышленных и агропромышленных предприятий, лесного и жилищно-коммунального хозяйств, организаций транспортной отрасли, энергетики, банковской, страховой и социальной сфер, торговли, связи и общественного питания, потребкооперации, органов внутренних дел, учреждений образования, здравоохранения, культуры, религиозных организаций, а также индивидуальные предприниматели и домохозяйки.
Среди награжденных – инженер по лесозаготовкам и переработке цеха-250 ОАО «Ивацевичдрев» Алина Марчук, проводник пассажирского вагона Брестского отделения Белорусской железной дороги Марина Сеньковец, страховой агент представительства «Белгосстраха» по Пинскому району Майя Юрченко, медицинская сестра терапевтического отделения Шарковщинской центральной районной больницы Анастасия Рутковская, учитель-дефектолог специального детского сада № 17 Светлогорска Наталья Стукач, водитель погрузчика электротранспортного участка ОАО «Мостовдрев» Диана Стома, заместитель директора Любанской детской школы народного декоративно-прикладного искусства Юлия Мещерина, животновод ОАО «Авангард-Нива» Осиповичского района Алеся Лешанкова и специалист по оказанию розничных банковских услуг центра банковских услуг № 527 ОАО «АСБ Беларусбанк» Анжелика Климович.
Всего орденом Матери награждены 203 жительницы всех областей и Минска.