29.04.2021
Треть поступающих в Администрацию Президента жалоб – из Минска
За три месяца в главное управление по работе с обращениями граждан и юридических лиц Администрации Президента поступило 5726 обращений, что на 17 % меньше по сравнению с аналогичным периодом минувшего года. О тематике корреспонденции корреспонденту БЕЛТА рассказал начальник управления Григорий Шлык.
С начала года повторных обращений поступило 1137, что на 27 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Уменьшилось и количество коллективных обращений – до 191 (на 30 %).
«В разрезе регионов наибольшее количество писем пришло из Минска (28 %), наименьшее – из Гродненской (7 %), Витебской (8 %) и Могилевской (8 %) областей, – отметил Григорий Шлык. – Уменьшение поступивших обращений зафиксировано по всем регионам. Снижение отмечается практически по всем основным тематикам: органы внутренних дел, здравоохранение, социальное и пенсионное обеспечение, судебные вопросы, землеустройство и землепользование, архитектура и строительство, образование и наука, органы юстиции. Как и ранее, больше всего обращений поступило по вопросам жилья и жилищно-коммунального хозяйства, они были из всех регионов».
Самые большие претензии – к качеству работ, выполняемых во время капитального ремонта, затягивание сроков их выполнения. «Как пишут люди, они неделями и даже месяцами вынуждены жить без элементарных удобств – воды, света, газа. Недостатки в системе работы местной вертикали и подведомственных служб ЖКХ особенно ярко заметны при работе с заявками на портал 115.бел. Система, созданная для оперативного реагирования на поступающие заявки жителей и незамедлительного (либо к установленному сроку) устранения указанных в них недостатков, срабатывает в недостаточной степени. В Минжилкомхоз направлено письмо, в котором обращено внимание на систематические жалобы граждан по этому вопросу, поступающие в Администрацию Президента», – подчеркнул начальник главного управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц.
По его словам, в корреспонденции также звучало недовольство и объемами капитального ремонта. Люди считают, что поскольку они вносили отчисления на протяжении десятков лет, то имеют полное право на полноценный капитальный ремонт с утеплением дома, заменой окон, коммуникаций и оборудования в квартирах. В 2021 году после усиления морозов регулярно стали возникать перебои с отоплением, водоснабжением, электричеством, что вызвало обоснованные претензии жителей населенных пунктов.
Особого внимания требуют вопросы жизнеобеспечения граждан, проживающих в сельской местности. Сельчан все больше беспокоят условия проживания, они негативно реагируют на закрытие учреждений образования и здравоохранения, отсутствие магазинов, почтовых отделений и других объектов инфраструктуры, а также проблем, связанных с транспортным сообщением, что значительно ухудшает их жизнь. Остро был обозначен вопрос питьевого водоснабжения в регионах, в частности качества воды.
«Остаются актуальными вопросы архитектуры и строительства. Прежде всего они волновали жителей Гомельской, Минской, Могилевской областей и Минска. Претензии высказывались в первую очередь к качеству строительства жилых домов, нарушению сроков выполнения работ, что приводит к удорожанию стоимости квадратных метров. Социальное напряжение повлекла остановка возведения в Минске ЖК «Грушевский посад». Участники строительства настойчиво просят Президента достроить их дома за счет государства и средств застройщика ООО «Жилстройкомплект», привлечь его руководителей к уголовной ответственности за хищение их денег», – обратил внимание Григорий Шлык.
Как и прежде, граждан волновали вопросы уплотнения сложившейся жилой застройки. По их мнению, строительство новых объектов создает нагрузку на действующую инфраструктуру, что в свою очередь негативно сказывается на качестве жизни. «Регулярно поступают из всех регионов страны жалобы на отсутствие соответствующей инфраструктуры в районах индивидуальной жилой застройки. Люди отмечают, что власти годами не выполняют обещания о строительстве дорог, водо-, газо- и электроснабжения. Кроме того, остаются проблемными вопросы трудовой занятости. Существующую контрактную систему люди называют кабальной, не отвечающей интересам простого труженика, поскольку они ничем не защищены. По истечении контракта наниматель без объяснения причин может не возобновить трудовые отношения. Возможное закрытие предприятий вызывает вполне обоснованную тревогу работников, люди боятся остаться без работы и средств к существованию», – рассказал начальник главного управления.
«Что касается здравоохранения, то в I квартале 2021 года люди чаще поднимали вопросы невозможности получить качественную медицинскую помощь (особенно несовершеннолетним детям) из-за отсутствия регистрации того или иного препарата. Волновал население и рост цен на лекарственные препараты, неподъемная стоимость лекарств для лечения редких видов заболеваний», – продолжил Григорий Шлык.
В I квартале 2021 года приходило много откликов на VI Всебелорусское народное собрание, вносились предложения по внесению изменений в Конституцию.
Жители приграничных с Украиной районов были обеспокоены отсутствием возможности пересекать границу, чтобы навещать родственников, ухаживать за могилами предков. Особую остроту проблема приобрела в канун больших религиозных праздников.
Григорий Шлык обратил внимание, что количество посещений гражданами приемной Администрации Президента Республики Беларусь в I квартале этого года по отношению к IV кварталу 2020 года увеличилось с 546 до 595, или на 9 %. Но по отношению к аналогичным периодам 2019 и 2020 годов эти показатели ниже. То есть тенденция существенного падения, вызванная пандемией и связанными с нею ограничительными мерами, постепенно меняет свой вектор в сторону роста.
В приемную в основном обращались граждане среднего и пожилого возраста. Они на приемах преимущественно поднимали вопросы так называемых традиционных тематик: необходимость повышения пенсионного обеспечения, качество медицинского обслуживания, высокая стоимость лекарств, объем и качество выполняемых работ при капитальных ремонтах многоквартирных жилых домов, благоустройство территории районов проживания и несвоевременный ремонт дорог.
Складывающаяся общественно-политическая ситуация в определенной мере также повлияла на спектр тематики обращений. Увеличилось их количество по вопросам культурно-нравственного воспитания молодежи, необходимости внесения изменений в образовательный процесс на всех уровнях обучения, в первую очередь с точки зрения серьезного усиления патриотической составляющей.
Представителей молодого поколения волновали вопросы уровня заработной платы, своевременности ее выплаты и условия строительства жилья с государственной поддержкой.
По сообщению
БЕЛТА
Будут ли в Беларуси вводить возрастные ограничения на соцсети, рассказал Владимир Перцов
Будут ли в Беларуси вводиться возрастные цензы на пользование соцсетями для детей и подростков по примеру некоторых стран, рассказал, отвечая на вопросы журналистов в рамках коллегии Министерства информации, Первый заместитель Главы Администрации Президента Владимир Перцов, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Отвечая на вопрос о том, нужно ли блокировать социальные сети, Владимир Перцов обозначил свою позицию: «Во-первых, не блокировать социальные сети для детей 15–16 лет, а вводить возрастные ограничения и другие цензы, которые уже законодательно приняты в том числе и в соседних странах. С учетом того, что соцсети все больше начинают влиять на молодое поколение, которое с взрослением не приобретает опыт прочтения бумажных газет и остается верным своим цифровым площадкам, через которые нам достаточно эффективно удается продвигать свою правду в отношении страны. Государственные администрации стран предпринимают меры, ограничивающие соцсети для детей до определенного возраста под предлогом их коварных алгоритмов, психического воздействия, допуская порог вхождения уже в более-менее сознательном возрасте. Принимать регуляционные решения в отношении ограничений по возрасту или каким-то еще параметрам мы пока не собираемся», – подчеркнул Владимир Перцов.
Таких механизмов ограничения, по его словам, пока в стране нет. «Пока алгоритм подтверждения своего возраста молодыми людьми достаточно сложен. Нет гарантии, какой именно пользователь в данный момент входит под тем или иным ником в социальную сеть. При этом мы знаем, что через игровые платформы, соцсети поползновения на нашу молодежь уже есть. Эти социальные сети начинают сбор персональных данных, принуждают молодого человека, зачастую ребенка, предъявить скан или фото своего паспорта или иного документа, чтобы всю цифровую правду об этом персонаже собрать воедино в определенном банке хранения для понимания, кто и под каким ником входит, какие ресурсы посещает, во что играет, что гуглит, пересылает. Мы это видим, наблюдаем, пока делаем только предварительные выводы», – рассказал Владимир Перцов.
Цифровой мир трансформируется, обратил внимание Первый заместитель Главы Администрации Президента. «Видим, что происходит с Telegram, TikTok, как гаснут некоторые привычные доминирующие социальные сети, как происходят существенные изменения в медиаландшафтах. К чему это приведет, как нам в это встраиваться, пока открытый вопрос для органов регулятора», – добавил он.
По информации
БЕЛТА
Какие ключевые направления обсудили на заседании ВГС, рассказал Дмитрий Крутой
Рекордный товарооборот Беларуси и России, повышение уровня бесшовности в интеграции экономик двух стран, а также вопросы аграрного блока – о том, какие ключевые темы обсуждались на Высшем государственном совете Союзного государства (ВГС СГ), в интервью
«Первому информационному» сообщил Глава Администрации Президента Беларуси Дмитрий Крутой, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Дмитрий Крутой отметил, что во время ВГС, который состоялся недавно в Москве, царила деловая атмосфера. «Очень конструктивная, очень деловая атмосфера. В этом году, наверное, не было каких-то сильно острых вопросов, чтобы искрило или кто-то поднимал какую-то уже слишком острую проблематику. Все-таки предварительная работа перед ВГС была проведена очень большая, и президенты фактически принимали решения по каким-то развилкам, которые были наработаны на уровне союзного Совмина либо конкретных отраслевых регуляторов. Таких развилок было немного, но самые принципиальные вещи лидерам наших стран удалось доложить и получить от них дальнейшие указания, как действовать на протяжении 2026 года. Естественно, очень много времени было посвящено товарообороту – это, если говорить об экономике, все-таки ключевой показатель. Прошлый год – плюс 5,5 %, фактически $3 млрд мы добавили. Общая цифра – $55 млрд, очередной рекордный исторический максимум. За пять лет – прирост на 37 %, почти на $16 млрд. Было интересное сравнение с Китайской Народной Республикой: по населению Беларусь и Китай отличаются в 140 раз, а вот в торговле с Россией всего лишь в четыре раза. Российские коллеги констатировали, что Беларусь устойчиво входит в топ-5 важнейших торговых партнеров Российской Федерации, это тоже для нас очень важный элемент», – поделился Глава Администрации Президента Беларуси.
Во время ВГС президенты Беларуси и России обсудили направления в интеграции экономик двух стран. «Основной блок, основное время обсуждения было посвящено направлениям, которые составляют, как образно наши президенты сказали, оболочки нашей интеграции, повышение уровня бесшовности наших экономик. В первую очередь это связано с системами автоматизации. Основная из них – это интегрированная система администрирования косвенных налогов, это НДС и акцизы, т.е. фактически это ядро нашей интеграции, экономическое ядро, основная цель, ради которой создавался вот этот наднациональный налоговый комитет. И именно эта система должна показать максимальный уровень доверия к экономическим и внешнеторговым операциям, которые осуществляются между нашими странами и между нашими конкретными субъектами хозяйствования», – отметил Дмитрий Крутой.
Вторым важным элементом обсуждения стала система прослеживания. «Договорились, что 1 мая 2026 года она будет запущена для пилотного набора товаров. В первую очередь это бытовая техника – холодильники, морозильники, стиральные машины. Бытовая техника – это сегмент, который подвержен непрозрачным серым схемам, они возникли в рамках параллельного импорта. Вынужденная мера после событий 2022 года. И вот как один из инструментов, чтобы постепенно сворачивать вот этот параллельный импорт и переводить его на цивилизованные рельсы, мы с россиянами запускаем эту систему прослеживаемости. Конечно, перечень и набор товаров будут расширяться. Аналогично как третья система - это система маркировки. В прошлом году были определенные пробуксовки у наших операторов этой системы, были сбои в передаче своевременно вот этих кодов. Слава богу, все эти проблемы решены. И вот как третий инструмент система маркировки также запускается в работу», – подчеркнул Глава Администрации Президента Беларуси.
Кроме того, на ВГС главы двух государств заслушали отчеты по аграрному блоку. «Там два важных элемента – это ветеринарная часть и фитосанитарная часть. Сопряжение фитосанитарных систем двух стран позволило в прошлом году убрать из нашей повестки негативную тему подкарантинной продукции, когда были взаимные обвинения, что у нас не совпадали перечни продукции, запрещенной к ввозу на территорию либо Республики Беларусь, либо Российской Федерации. И вот это электронное сопряжение российской системы «Аргус-Фито» и нашей «БЕЛФИТО» позволили тему подкарантинной продукции из повестки убрать. И президенты констатировали, что это хороший пример, как надо двигаться дальше», – отметил Дмитрий Крутой.
Он добавил, что главы государств поставили задачу на этот год решить вопрос в аналогичном ключе и по ветеринарному блоку, т.е. по поставкам молочной и мясной продукции. «Я думаю, ветеринарная часть, если запустится в полной мере в этом году, то эта проблема также будет снята. То есть фактически шесть ключевых информационных систем, я считаю, построены, запущены – где-то в пилотном режиме, где-то уже в полноценном режиме. Но они бы стали как раз вот этой оболочкой, которая бы полностью обелила экспортно-импортные потоки между нашими странами», – подчеркнул Глава Администрации Президента Беларуси.
По информации
БЕЛТА
В Администрации Президента рассказали о новых тенденциях в работе с обращениями граждан
В Беларуси на протяжении последних лет в целом наблюдается тенденция снижения общего количества обращений граждан и юридических лиц. Важность этого отметил в комментарии
БЕЛТА первый заместитель начальника главного управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц Администрации Президента Республики Беларусь Геннадий Акстилович.
«Значимость работы с обращениями граждан предопределяется в первую очередь требованиями Главы государства, а также актуальностью и востребованностью такого формата конструктивного взаимодействия государственных институтов с населением. На протяжении последних лет наблюдается тенденция снижения общего количества обращений граждан и юридических лиц в целом по стране. Так, в 2025 году в Правительство, основные государственные органы и организации, парламент, советы депутатов и исполнительные комитеты различного уровня поступило 737 125 обращений. Самое большое количество обращений традиционно поступает в Администрацию Президента. В 2025 году таких было 18 722, что фактически соответствует уровню 2024 года», – подчеркнул Геннадий Акстилович.
Он обратил внимание, что в 2025 году произошло значимое изменение структуры почты. Впервые число электронных обращений превысило количество письменных и наблюдается дальнейшая тенденция к их росту. Во многом это связано с внедрением единой республиканской системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, ее удобством, а также ростом цифровой грамотности населения и ориентирует на дальнейшее развитие электронных сервисов.
«Значительно уменьшилось количество повторных и коллективных обращений (на 51 % и 22 % соответственно). В разрезе регионов традиционно наибольшее количество обращений поступает от жителей столицы (29 %), наименьшее – из Гродненской и Могилевской областей (5 % и 9 % соответственно), – рассказал первый заместитель начальника главного управления. – На 9 % выросло количество обращений из-за пределов Республики Беларусь. Основное их количество поступило от заявителей, проживающих на территории Российской Федерации. В значительной части таких обращений содержались высокие оценки социально-экономического курса страны и положительные отзывы о деятельности Президента, теплые слова и пожелания в его адрес».
В тематическом разрезе общая структура поступивших обращений носит традиционный характер, в первую очередь поднимаемые вопросы касаются сферы повседневного жизнеобеспечения населения.
Геннадий Акстилович добавил, что снижение количества обращений граждан зафиксировано по 12 тематикам из 24. Наибольшее уменьшение произошло по вопросам транспорта (минус 18 %), образования (минус 17 %), социального и пенсионного обеспечения (минус 15 %). Снижение отмечается и по таким социально значимым тематикам, как землеустройство и землепользование (минус 9 %), строительство (минус 7 %) и здравоохранение (минус 6 %).
«В топе поднимаемых вопросов лидерство сохраняется за сферой ЖКХ, – отметил он. – Помимо традиционных вопросов текущего и капитального ремонта жилого фонда, отопления, водоснабжения, работы службы 115, значительное количество обращений данной тематики касалось ремонта и содержания улично-дорожной сети, при этом влияние на характер обращений по проблеме оказал тот факт, что 2025-й был объявлен Годом благоустройства».
Кроме того, отмечается рост по вопросам информации и связи (24 %). Наиболее типичными являются вопросы оказания качественных услуг электросвязи сельскому населению, работы почтовых отделений связи, качества предоставляемых услуг операторами мобильной связи.
В обращениях по вопросам торговли и работы потребительского рынка в большинстве случаев граждане поднимали вопросы, связанные с защитой прав потребителей, закрытием объектов торговли в сельской местности и работы автомагазинов, низким ассортиментным перечнем товаров в сельских магазинах, качеством товара.
В целом жизнеобеспечению граждан, проживающих в сельской местности и малых населенных пунктах, уделяется особое внимание. В 2025 году актуальными для обращений данной категории были вопросы электроснабжения, водоснабжения, транспортного сообщения, торговли, здравоохранения.
«В поле зрения Администрации Президента находятся не только обращения, поступающие традиционными способами – письменно, в электронном виде либо в ходе личного приема, – подчеркнул Геннадий Акстилович. – На регулярной основе с использованием цифровых инструментов осуществляется мониторинг критических замечаний и обращений на интернет-ресурсах, в социальных сетях TikTok, X (Twitter), Treads и других. Проводимый мониторинг свидетельствует, что зачастую источниками критических публикаций являются информационные каналы деструктивной направленности. При этом значительная часть информационных поводов деструктивными СМИ берется из официальных источников, в последующем данная информация трансформируется с целью критики местных властей и соответствующих служб. Нередки также случаи размещения гражданами недостоверной и фейковой информации. Такие вбросы вносят дисбаланс в плановую работу местных органов власти, которым приходится выполнять роль «пожарной команды», перераспределяя ресурсы. При этом заявитель фейка, как правило, ответственности не несет».
«Тем не менее все факты, изложенные в критических материалах, изучаются на местах и при необходимости принимаются меры реагирования, в отношении социально значимых проблем осуществляется контроль со стороны Администрации Президента», – резюмировал первый заместитель начальника главного управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц.
По информации
БЕЛТА
Рекорд в торговле, новые визиты и обоюдная решимость развивать контакты. Дмитрий Крутой встретился с послом КНР
Между Беларусью и Китаем сложился высочайший уровень доверия и сотрудничества, и это не подлежит пересмотру, невзирая на геополитические обстоятельства. На этом посыле Президента Беларуси акцентировал внимание Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой 13 февраля на встрече с Чрезвычайным и Полномочным Послом КНР в Беларуси Чжаном Вэньчуанем, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Максима Гучека, БЕЛТА)
Встреча состоялась в преддверии китайского Нового года – Праздника весны, и по этому случаю Дмитрий Крутой адресовал послу самые теплые поздравления и пожелания. Он подчеркнул, что прошедший 2025 год был очень насыщенным для белорусско-китайских отношений, состоялся ряд визитов и значимых мероприятий. В этом году нужно сохранить намеченную динамику, уверен Глава Администрации Президента. Этому, по его словам, должны способствовать намеченные на текущий год визиты различного уровня, в том числе по линии правительства и Администрации Президента.
Курс на выстраивание с Китаем стратегических отношений самого высокого уровня был подтвержден недавно на тематическом совещании у главы белорусского государства, где обсуждались вопросы развития сотрудничества с КНР. Дмитрий Крутой обратил внимание, что по итогам мероприятия Президентом даны поручения ответственным должностным лицам по конкретным проектам и мероприятиям.
Он также подчеркнул высочайший уровень доверия и сотрудничества между Беларусью и Китаем. «И это, конечно, не подлежит пересмотру, невзирая на какие-то геополитические обстоятельства. Мы двигаемся вместе вперед по нашей повестке. И благодарны Китаю за всемерную поддержку и в сфере политики, и в экономическом, инвестиционном блоках», – заявил Дмитрий Крутой.
Посол КНР в свою очередь поблагодарил за возможность встречи. Он обратил внимание, что в 2025 году, несмотря на сложную международную ситуацию, Беларусь под руководством Президента Александра Лукашенко добилась стабильности и прогресса в развитии, при этом благосостояние белорусского народа постоянно повышается. «Как настоящий друг, Китай радуется за успехи наших белорусских друзей. Мы выражаем уверенность в том, что под руководством уважаемого Президента вы добьетесь еще больших успехов», – сказал Чжан Вэньчуань.
Он напомнил, что год назад, в январе 2025-го, Председатель КНР был в числе первых, кто направил поздравление Александру Лукашенко с победой на президентских выборах в Беларуси. «Таким образом мы показали всему миру нашу решимость поддерживать всесторонние тесные контакты с нашими белорусскими друзьями», – отметил глава дипмиссии.
Говоря о торгово-экономическом сотрудничестве двух стран, посол подчеркнул, что, по данным китайской стороны, общий объем торговли товарами за 2025 год составил $8,8 млрд. «А если добавить услуги, то цифра больше $12 млрд. Это новый рекорд», – сказал Чжан Вэньчуань. Китай остается вторым после России внешнеторговым партнером Беларуси, со значительным отрывом опережая другие страны. В целях развития взаимоотношений реализуются различные проекты. В частности, дан старт тематическим годам промышленной кооперации (на 2026–2027 годы), успешно завершены годы науки и инноваций (2024-й и 2025-й).
По информации
БЕЛТА
Качество и применение информационных технологий. Замглавы Администрации Президента о совершенствовании админпроцедур в Беларуси
При совершенствовании административных процедур акцент будут делать на повышении качества их оказания и использовании информационных технологий. Об этом заявила журналистам Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс перед заседанием коллегии Министерства юстиции, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Кристины Аксёновой, БЕЛТА)
Ольга Чуприс упомянула об изменениях в Указ от 26 апреля 2010 г. № 200. Так, Указом от 9 января 2026 г. № 5 скорректированы 284 административные процедуры. «Этот Указ находится на контроле Главы государства. Соответственно Министерство юстиции должно иметь в фокусе своего внимания этот документ», – сказала она.
Заместитель Главы Администрации Президента подчеркнула: важно, чтобы административные процедуры для граждан были просты и доступны. Смысл не в том, чтобы корректировать этот указ бесконечно. Необходимо использовать все возможности – организационные и цифровые, службы «одно окно» и наши электронные сервисы, чтобы граждане получали результат, обратившись за административной процедурой, быстро, не предоставляя дополнительных документов. Она отметила, что координатором работы в этом направлении является Министерство юстиции.
«Самое важное, чтобы граждане были удовлетворены качеством оказываемых им публичных услуг. А административная процедура – это публичная услуга, которую оказывает государственный орган и государственная организация, – пояснила она. – Министерство юстиции вместе с заинтересованными государственными органами должно усовершенствовать механизм работы таким образом, чтобы мы получили достаточно быстро эту публичную услугу, получили ее качественно и с использованием современных информационных технологий».
Относительно цифровизации административных процедур Ольга Чуприс указала, что необходима дополнительная организационная сила в лице прежде всего молодежи, потому что кадры постарше несколько консервативны в своем восприятии.
Вместе с тем она отметила, что не стоит уводить совершенствование административных процедур исключительно в плоскость цифровых технологий. В службы «одно окно» обращается лично большое количество пожилых людей, матерей с детьми. Им важно не только получить услугу, но и одновременно задать дополнительные вопросы. «Разумный баланс цифровизации и живого общения, возможности получить услугу при непосредственном контакте с сотрудниками службы «одно окно» необходимо соблюсти», – уверена Ольга Чуприс.
Продолжая тему работы с гражданами, Ольга Чуприс обратила внимание на качество оказания правовой помощи адвокатами и нотариусами. В этом направлении также важны доступность и качество правовой помощи, подчеркнула она. «Мы должны иметь возможность как записаться на прием к нотариусу на удобное для нас время, так и прийти по очереди и получить необходимую нотариальную помощь. То же касается и адвокатов. Но Министерство юстиции, являясь координатором этой работы в стране, должно ориентироваться и на подготовку кадров в этой сфере», – сказала Заместитель Главы Администрации Президента.
Кроме того, на контроле Главы государства и Администрации Президента остается и такой важнейший вопрос, как взыскание задолженности в рамках исполнительного производства. Поставлена задача постоянно повышать процент взысканий по исполнительным документам.
По информации
БЕЛТА