Генпрокуратура отреагирует на все факты несвоевременной выплаты заработной платы

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией – начало положено в 2003 году, когда в этот день в Мексике была открыта для подписания Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Республика Беларусь к конвенции присоединилась в числе первых государств (28 апреля 2004 г.) и менее чем через год ратифицировала ее (25 ноября 2004 г.). С того времени в нашей стране ведется последовательная и комплексная работа по формированию и реализации государственной антикоррупционной политики, которая соответствует международным стандартам и учитывает национальную модель развития. Об этом корреспонденту БЕЛТА рассказал начальник управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Генеральной прокуратуры Игорь Грейбо.

– Игорь Светозарович, какая правовая основа сформирована в нашей стране для борьбы с коррупцией?

– Основополагающим документом в этой сфере является Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией». Данный акт определяет, что в нашей стране признается коррупцией, запрещает ее и устанавливает ответственность как для граждан, так и для юридических лиц.

При этом абсолютное большинство положений закона направлено на предупреждение коррупционных проявлений: установлены ограничения для лиц, занимающих управленческие должности на государственной службе и в частном секторе, регламентированы действия в тех случаях, когда личные интересы лица могут расходиться с интересами службы, предусмотрены обязанности декларировать доходы и имущество, в том числе активы членов семьи, а также многое другое.

Важное место в законе отведено механизмам восстановления социальной справедливости и устранения последствий злоупотреблений, включая отмену незаконных решений и взыскание доходов от коррупции, а также обращение в доход государства имущества, законность происхождения которого не может быть подтверждена.

В нем предусмотрена возможность участия граждан и общественных объединений в борьбе с коррупцией.

Для совершенствования законодательства в республике оптимизируется процедура декларирования доходов и имущества в сторону ее упрощения. Главная задача при этом – обеспечить ее эффективность. Пересматриваются отдельные ограничения для госслужащих, которые призваны повысить профилактический потенциал в современных реалиях.

Когда антикоррупционные новеллы будут приняты, мы обязательно о них расскажем дополнительно.

А сегодня можно констатировать, что спустя годы кропотливого труда и плодотворной работы с момента провозглашения независимости нашего государства в стране сформирована система борьбы с коррупцией на всех управленческих уровнях и во всех отраслях экономики. У нас развитое законодательство и единообразная практика его применения.

– Что бы вы назвали главным результатом деятельности по борьбе с коррупцией?

– Самое важное – в Беларуси не допущено проникновения криминальных элементов в государственные структуры и нет разгула коррупции. Такого мнения придерживаются наши граждане. Это же подтверждается и официальной статистикой.

В последние годы в республике доля коррупционных преступлений в структуре общей преступности не превышает 2 %. Количество таких преступлений постепенно снижается: с 1603 в 2015 году до 1031 в 2024 году. Аналогичная тенденция наблюдается и в 2025 году: за январь – октябрь зарегистрировано 704 преступления, или на 13 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.

В определенной мере можно говорить о повышении оперативности реагирования правоохранителей на поступающие к ним сигналы. Совершившие преступления лица быстрее изобличаются, в отношении них все чаще отправляется правосудие уже после первого злоупотребления.

В среднем к уголовной ответственности ежегодно привлекаются около 850 человек. При этом больше внимания уделяется выявлению значимых коррупционных преступлений, включая те, которые совершены лицами, занимающими ответственное положение и входящими в государственные кадровые реестры. За последние пять лет привлечено к ответственности 90 таких руководителей.

В частности, осуждены бывшие заместитель Министра энергетики, первый заместитель председателя Брестского облисполкома, начальник управления Министерства по налогам и сборам, генеральный директор УП «Белмедтехника», первый заместитель начальника ГО «Белорусская железная дорога» и другие.

Примеры громких уголовных дел говорят о том, что в Беларуси перед законом все равны. Переступив черту, правонарушитель должен понимать, что от наказания его не уберегут ни статус, ни высокие чины с рангами или прошлые заслуги. И уж тем более не получится откупиться.

Обеспечение законности и справедливости поддерживается главой государства, для этого выделяются необходимые ресурсы.

Белорусское общество адекватно воспринимает государственную политику в сфере борьбы с коррупцией. Об этом свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного в 2024 году Национальной академией наук Беларуси.

Так, из числа опрошенных 84 % респондентов придерживаются мнения, что коррупция недопустима при любых обстоятельствах. Одновременно с этим только каждый пятый белорус считает, что коррупция в том или ином виде присутствует в нашей стране.

Достигнутые положительные результаты вместе с тем пока еще не позволяют говорить об искоренении этого социального феномена. Наибольшее количество коррупционных преступлений учитывается в сферах сельского хозяйства (20 %), промышленности (16 %), торговли и строительства (по 10 %), государственного управления (8 %) и транспорта (7 %).

Четверть всех преступлений зарегистрирована в столице. Наименьший уровень коррупционной преступности отмечен в Гродненской и Брестской областях (по 9 %).

– Как сегодня выглядит структура коррупционных преступлений?

– Самым распространенным видом коррумпированного действия за последние несколько лет стало взяточничество (53 %). Более 70 % таких преступлений совершено при проведении закупок, исполнении договоров и распоряжении госсобственностью. При этом девять из десяти взяток связаны с расходованием государственными предприятиями и организациями небюджетных средств.

Практически каждое третье преступление – хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (31 %). Данные правонарушения чаще выявляются в сельском хозяйстве и строительстве.

Приходится также сталкиваться со случаями злоупотреблений и служебных подлогов, совершаемых на отдельных предприятиях для сокрытия реального положения дел, например, падежа крупного рогатого скота. Такие преступления нередко сопряжены с вовлечением в противоправную деятельность подчиненных работников и специалистов, что значительно повышает их общественную опасность. Имеющиеся проблемы вместо решения могут скрываться длительное время.

О недопустимости подобного «управления» неоднократно высказывался Президент Республики Беларусь.

– Обширные коррупционные риски сосредоточены в закупочной деятельности. Какую профилактическую работу проводит в этой сфере прокуратура и какие меры реагирования принимает?

– Недобросовестные субъекты хозяйствования, стремясь увеличить прибыль и расширить присутствие на рынке, готовы подкупать не только контрагентов, но регуляторов и правоприменителей. В связи с этим в числе приоритетных направлений антикоррупционной политики – поддержание честной конкуренции.

В Беларуси много внимания уделяется вопросам законности расходования бюджетных денег и собственных средств государственных компаний, очищению рынка от коррумпированных субъектов предпринимательства и недобросовестных поставщиков.

Организовано сопровождение реализации госпрограмм и инвестиционных проектов. Ведется постоянный мониторинг электронных торговых площадок. Значимая информация отслеживается в средствах массовой информации и интернет-источниках.

В 2024 году и истекшем периоде этого года в закупочной сфере прокуроры внесли 2556 актов надзора. Инициировали привлечение к различным видам ответственности 2948 лиц. Предотвратили непрозрачное, а в отдельных случаях явно незаконное расходование Br231 млн. По фактам подкупа при проведении закупок, исполнении контрактных обязательств и оказании иного покровительства коммерческим структурам прокуроры возбудили 81 уголовное дело.

С момента введения в 2021 году ответственности юридических лиц за коррупцию прокурорский корпус наработал обширную практику: свыше 150 компаний, должностные лица которых были уличены во взяточничестве, подвернуты штрафам и отстранены от государственных закупок.

Самый высокий размер штрафа по таким делам – более Br1,2 млн – был определен экономическим судом в этом году частной коммерческой структуре, которая подкупила первого заместителя начальника БЖД и пользовалась его влиянием в сфере железнодорожных перевозок.

Налажено конструктивное сотрудничество с иностранными коллегами, которые на основе наших материалов принимают меры реагирования в отношении организаций, зарегистрированных за пределами Беларуси.

Наряду с непосредственным участием в борьбе с коррупцией прокуратура координирует усилия иных вовлеченных в нее органов.

В июне 2025 года под председательством генерального прокурора Беларуси с участием руководства исполнительной и судебной ветвей власти проведено республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией. Помимо эффективности правоохранительной деятельности и обеспечения законности закупок, на совещании особое внимание уделено реализации кадровой политики. Принятые в этой области решения направлены на то, чтобы назначаемые на государственные должности лица соответствовали не только высокому профессиональному уровню, но и обладали должными моральными качествами.

В целом существует много векторов государственной антикоррупционной политики – сегодня на любом их них у нас есть положительный результат. В Международный день борьбы с коррупцией полагаю важным отметить международное сотрудничество.

Помимо реального взаимодействия с зарубежными коллегами, цель которого – преследование коррумпированных юридических или физических лиц, где бы они ни находились, ведется системная работа на многосторонних международных площадках.

Например, мы активно участвуем в деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции СНГ. Наши усилия здесь сконцентрированы на сближении подходов при обеспечении честности и ответственности за злоупотребления, чтобы между государствами – участниками Содружества не было принципиальных разногласий. Ответы на вызовы коррупции должны быть унифицированы в максимальной степени. Это способствует наращиванию деловой активности и позволяет в условиях интенсивного развития торгово-экономических связей эффективно защищать инвестиции.

С партнерами из Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма Беларусь вовлечена в обеспечение прозрачности трансграничных финансовых потоков и предотвращения скрытого финансирования противозаконной деятельности.

На универсальной площадке ООН наша страна вносит весомый вклад в укрепление глобального антикоррупционного взаимодействия между государствами и обменивается накопленным опытом. Это позволяет государствам со всего мира быть более открытыми к сотрудничеству и постоянно улучшать национальные антикоррупционные модели.

По информации БЕЛТА

Профсоюзы стран СНГ инициируют новую солидарную кампанию по дальнейшему повышению минимальной оплаты труда. Такое решение было принято на заседании Исполкома Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП), которая объединяет национальные профцентры стран Содружества Независимых Государств и международные отраслевые профсоюзные объединения, сообщили БЕЛТА в Федерации профсоюзов Беларуси.

Как подчеркнул на площадке ВКП председатель ФПБ Юрий Сенько, в целом уровень оплаты труда – один из важнейших критериев развития государства и той работы, которая ведется отраслевыми профсоюзами и национальным профцентром. «Заработная плата – один из факторов закрепления кадров на предприятиях, устойчивости работы предприятий, отраслей, экономики в целом. Это один из факторов стабильности в государстве в целом», – отметил он и добавил, что профсоюзы, понимая важность этого вопроса, с учетом возможностей и развития экономики своевременно реагируют и проводят работу с социальными партнерами для повышения уровня оплаты труда в целом и минимального размера заработной платы в частности.

Вопросу минимальной оплаты труда все национальные профцентры уделяют особое внимание. Именно поэтому в свое время ВКП и была объявлена солидарная кампания «Минимальную заработную плату – на уровень не ниже прожиточного минимума». Беларусь одной из первых достигла этой цели и продолжает удерживать уровень минимальной оплаты труда значительно выше этой цели. К слову, в 2025 году и в других странах СНГ удалось выполнить задачу, поставленную солидарной кампанией ВКП.

В то же время уровень минимальной оплаты труда в целом по региону сильно отличается. Учитывая, что в большинстве стран СНГ в 2025 году отмечаются положительные тенденции в экономике, ВКП приняла решение о разработке новой солидарной стратегии по вопросу дальнейшего повышения уровня минимальной оплаты труда. При этом опыт работы социальных партнеров в Беларуси по вопросам регулирования минимально возможного уровня зарплаты во многом может служить примером для других государств.

Размер минимальной оплаты труда в Беларуси устанавливается по предложению Национального совета по трудовым и социальным вопросам. И только в нашей стране действует автоматическая индексация минимальной заработной платы при росте потребительских цен. В целом ее размер в долларовом эквиваленте один из самых высоких в странах СНГ. Например, по сравнению с наименьшим в регионе он больше в 7 раз.

Как отметили в Федерации профсоюзов Беларуси, национальный профцентр поддерживает новую инициативу ВКП – солидарная работа профсоюзов дает возможность активнее продвигать цели по улучшению оплаты и условий труда.

Также в национальном профцентре подчеркнули, что наряду с работой по дальнейшему повышению минимального уровня оплаты труда социальные партнеры в Беларуси нацелены на решение еще одной задачи – сокращение количества организаций, в которых средний уровень оплаты труда составляет менее 150 % минимальной зарплаты. Об этом стороны социального партнерства договорились, подписав план мероприятий по реализации генерального соглашения между правительством, объединениями нанимателей и профсоюзами. В этом вопросе достигнуты значительные результаты. Количество подобных организаций стабильно уменьшается, например, в июне по сравнению с январем этого года организаций с таким уровнем оплаты труда стало в три раза меньше.

По информации БЕЛТА

Нюанс при расчете минимального размера больничного после изменения минимальной заработной платы в стране разъяснили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

В Минтруда напомнили, что, согласно законодательству, минимальный размер больничных рассчитывается от минимальной заработной платы. С 1 октября ее размер составил Br752,52.

На примере в Министерстве разобрали ситуацию с переходными больничными. Так, работник ушел на больничный с 31 октября по 14 ноября 2025 года. С 1 октября минимальная зарплата (МЗП) составляет Br752,52. В ведомстве пояснили, что день начала больничного – это день возникновения права на пособие. Согласно закону, смотрится, в каком месяце находится этот день, и берется МЗП за предыдущий месяц. В приведенном примере больничный начался 31 октября, значит, для всего больничного (включая ноябрьские дни) применяется МЗП за сентябрь. Минимальная зарплата за сентябрь – Br726,00. Октябрьская МЗП будет применяться для больничных, которые начались в ноябре.

Таким образом, если больничный начался в октябре, то его размер считается от МЗП за сентябрь (Br726,00). Если с ноября – от МЗП за октябрь (Br752,52). В Минтруда отметили, что это установлено пунктами 4 и 22 положения о пособиях (№ 569) и такой порядок помогает избежать путаницы при переходных больничных.

В ведомстве также напомнили, что в расчет больничного входят все выплаты за расчетный период, с которых выплачивались страховые взносы в ФСЗН на соцстрахование, а также учитываются доходы у всех работодателей (включая бывших) в расчетном периоде.

По информации БЕЛТА

Что нового появилось в правилах нахождения в зоне повышенной опасности железнодорожных путей, рассказали БЕЛТА в пресс-службе Генеральной прокуратуры.

Генпрокуратура, исходя из необходимости обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов, потребовала нормативного урегулирования Минтрансом порядка выпаса вблизи железнодорожных путей сельскохозяйственных животных и их прогона через такие пути, а для предупреждения травмирования граждан на объектах ж/д инфраструктуры – дополнительные изменения в правила проезда и перехода через пути и нахождения в зонах повышенной опасности на объектах ж/д инфраструктуры.

Очевидно, что бесконтрольное нахождение животных в зонах повышенной опасности железной дороги приводило к их гибели и срыву с графика движения поездов, причинению вреда. К примеру, КУСХП «Улльский» на расстоянии около 1 км от железнодорожных путей на перегоне Оболь – Глушанино Витебской области в мае 2025 года осуществлялся выпас стада из 178 коров. Отсутствие контроля за животными привело к их выходу на железнодорожные пути, применению экстренного торможения двумя поездами межрегиональных линий и гибели 16 сельскохозяйственных животных.

Итогом рассмотрения этого и других предложений Генпрокуратуры стало издание транспортным ведомством постановления, которым актуализированы правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути. Теперь на законодательном уровне даны определения термина «сельскохозяйственные животные». Установлен запрет на их выпас в полосе отвода железной дороги. На расстоянии ближе 300 м от ж/д путей выпас должен осуществляться на привязи или в загонах, а на расстоянии от 300 м до 2 км – под постоянным надзором лиц, пасущих сельхозживотных. Исключение – места загонной пастьбы с помощью электрического ограждения. Изложены действия и при прогоне этой категории животных через железнодорожные пути.

Кроме того, для предупреждения травмирования граждан на объектах ж/д инфраструктуры определены условия размещения знаков информационной безопасности, ужесточены требования к проезду и переходу через железнодорожные пути. В частности, при переходе через пути по железнодорожным пешеходным переходам следует держать сопровождаемых детей, не достигших 14-летнего возраста, за руку или на руках при перевозке их без использования детской коляски.

Гражданам при пересечении железнодорожных путей запрещено пересекать их при работающем световом сигнале красного цвета устройства автоматической сигнализации о приближении поезда (при наличии такого устройства), а также если к железнодорожному пешеходному переходу в пределах видимости приближается транспортное средство железнодорожного транспорта, передвигаться на мотоблоках, мотоциклах, мопедах, велосипедах, самокатах, роликовых коньках, лыжах, другом спортивном инвентаре, а также с использованием средств персональной мобильности (за исключением инвалидных колясок), а также пользоваться мобильными телефонами, наушниками (кроме слуховых аппаратов), планшетными компьютерами и иными электронными устройствами.

При нахождении в зонах повышенной опасности нельзя устанавливать на путях железнодорожные тормозные башмаки и устройства принудительного схода железнодорожного подвижного состава, проникать в производственные помещения и на огражденную территорию объектов инфраструктуры, которые не предназначены для обслуживания потребителей, наносить надписи и наклейки, загрязнять транспортные средства железнодорожного транспорта.

Кроме того, запрещено осуществлять самовольный проезд в грузовом поезде, проезд на подножке, автосцепном устройстве, переходной площадке, крыше, ином конструкционном элементе железнодорожного транспорта, в том числе в кабине управления таким транспортом, пользоваться наушниками (кроме слуховых аппаратов) на пассажирской платформе, оставлять без присмотра и контроля сопровождаемых детей, не достигших 14-летнего возраста, прыгать с пассажирской платформы и находиться под ней. Также нельзя использовать пиротехнические изделия, пользоваться лазерными указками, осуществлять движение по полосе отвода с использованием средств передвижения и транспортных средств, не применяемых для обслуживания объектов инфраструктуры.

Вышеперечисленные и иные изменения, направленные на безаварийную работу железной дороги и предупреждение травматических случаев с гражданами, вступили в силу в сентябре 2025 года.

По информации БЕЛТА

О преступлениях подростков в интернете в пресс-центре БЕЛТА рассказал старший прокурор по особым поручениям управления Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи Роман Сидоренко.

За 9 месяцев 2025 года в Беларуси выросло количество заведомо ложных сообщений об опасности от имени других несовершеннолетних – с 6 до 23 преступлений, отметил Роман Сидоренко. Часто подростки находят в социальных сетях и мессенджерах тематические группы и чаты, участники которых предлагают бесплатно сообщить заведомо ложную информацию, например, о минировании социальных или торговых объектов от имени того лица, на которое укажут несовершеннолетние. Владельцы таких групп или чатов, как правило, находятся за границей. Путем рассылки электронных писем на официальные почтовые ящики либо направления сообщений в мессенджеры сообщают ложную информацию. «При этом зачастую подросток наивно полагает, что он не совершает никакого преступления, так как непосредственно сам заведомо ложную информацию об опасности не сообщает. Но в этом случае его действия квалифицируются как подстрекательство к совершению преступления, и он несет уголовную ответственность наряду с исполнителем», – рассказал старший прокурор.
Роман Сидоренко привел в пример ситуацию с жителем Могилева. «Желая из мести за прерванные отношения со своей девушкой заблокировать ее аккаунт в Telegram, он стал искать в интернете соответствующую информацию. В сети TikTok ему попался обучающий видеоролик нужного содержания. Открыв комментарий к видео в профиле, он перешел по ссылке в мессенджер Discord и познакомился с другим пользователем этого приложения, которого попросил обучить его взлому аккаунтов. Совершеннолетнему было предложено отключить антивирусную защиту и скачать по ссылке несколько приложений, что он и сделал», – рассказал он.

Однако после установки скачанных приложений подростку было продемонстрировано, что его устройство взломано и третьи лица получили доступ ко всему содержимому, в том числе к его аккаунтам в социальных сетях. «Ему предложили либо выкупить обратно свои данные, либо кого-нибудь «сватнуть» (сообщить о ложной опасности от имени другого человека. – Прим. БЕЛТА). Совершеннолетний предоставил данные бывшей девушки, номер мобильного телефона, электронный адрес школы и место ее расположения для сообщения от ее имени о якобы минировании учреждения образования. Но впоследствии он передумал и просил этого не делать. Однако его поставили перед выбором: либо сообщение направляют от имени его бывшей девушки, либо от его имени. В итоге школа была ложно заминирована от имени девушки, в отношении подростка возбуждено уголовное дело и направлено в суд», – добавил старший прокурор. 

Роман Сидоренко отметил, что учащение таких случаев говорит о необходимости совершенствования органами внутренних дел и учреждениями образования своих подходов к доведению до молодежи рисков попасть в неприятную ситуацию и ответственности за порой необдуманные поступки.

По информации БЕЛТА