Ответственность руководителя за долги перед ФСЗН усилит гарантии в соцобеспечении – Минтруда
В Беларуси ответственность руководителя за допущение задолженности по платежам в бюджет Фонда социальной защиты населения приравнена к ответственности за несвоевременные расчеты с бюджетом, что укрепит гарантии для граждан на социальное обеспечение. Об этом сообщили в Министерстве труда и социальной защиты.
«Меры материальной ответственности руководителей за несвоевременность расчетов с бюджетом были предусмотрены Указом Президента от 13 августа 1996 г. № 292 «О предоставлении юридическим лицам отсрочки по уплате задолженности по налогам и пени». Принятый 26 октября 2020 г. Указ № 381 «Об обеспечении расчетов с бюджетами» актуализирует нормы Указа № 292 и устанавливает более справедливый и понятный механизм применения мер материальной ответственности в отношении руководителей, если ими не обеспечены расчеты с республиканским и (или) местными бюджетами, бюджетом государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», – пояснили в Минтруда.
Бюджет фонда наравне с республиканским и местными бюджетами выступает гарантом прав граждан на социальное обеспечение. Новым Указом как раз предусматривается равнозначная ответственность за допущение задолженности (в т. ч. просроченной) и по платежам в бюджет фонда.
В качестве мер материальной ответственности устанавливается пропорциональное начисление стимулирующих выплат (премий, бонусов и вознаграждений) за результаты работы. Причем они соотносятся, во-первых, с числом календарных дней, в которых отсутствовала задолженность по платежам в республиканский и (или) местные бюджеты, бюджет фонда; во-вторых, с количеством месяцев, в которых отсутствовала просроченная задолженность по платежам в республиканский и (или) местные бюджеты, бюджет фонда. Ранее Указом № 292 предусматривалось полное лишение всех видов премий вне зависимости от периода их начисления и вида задолженности.
Кроме того, меры материальной ответственности будут применяться только в отношении руководителя организации (обособленного подразделения) и всех его заместителей, а также главного бухгалтера и его заместителей. «Именно эти категории руководителей несут ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности и эффективность принимаемых ими решений, – подчеркнули в Минтруда. – Несоблюдение ими требований подпункта 1.1 Указа № 381 является грубым нарушением трудовых обязанностей».
Вместе с тем положения нового Указа не распространяются на руководителей и главных бухгалтеров (их заместителей), которым предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения задолженности по платежам в республиканский, местные бюджеты, бюджет фонда (при условии своевременной уплаты текущих платежей) в соответствии с решениями: Президента; областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) Советов депутатов; местных исполнительных и распорядительных органов.
По сообщению БЕЛТА
Президент Беларуси Александр Лукашенко в рамках продолжающейся в Омане рабочей программы 5 декабря встретился с Президентом Оманского инвестиционного агентства Абдельсаламом Мохамедом аль-Муршиди. Стороны проанализировали весь комплекс белорусско-оманских совместных проектов.
«Нам есть о чем поговорить. Мы долгое время с Вами работали, наработали много совместных интересных проектов белорусско-оманских. Наверное, настало время систематизировать их и определиться, как будем действовать в дальнейшем. Но меня устраивает Ваше последнее заявление, я его запомнил. Вы мне сказали: «Господин Президент, в ближайшие год-два Вы увидите реальное движение по тем конкретным проектам, которые мы с Вами наметили», – сказал Глава государства.
В числе основных тем, которые обсуждались на встрече, – создание совместного белорусско-оманского инвестиционного фонда в Минске для финансирования проектов на территории Беларуси; строительство в Беларуси целлюлозно-картонного комбината; организация работы логистического хаба в Омане для поставок белорусских товаров в соседние страны и регионы и проработка маршрута »Север-Юг»; инвестиции в проекты в области АПК в Беларуси для последующего экспорта продовольствия в Оман и страны региона, а также проработка поставок оманских морепродуктов в Беларусь.
Обсуждалось также развитие туристического кластера в Омане и инвестирование с помощью оманской стороны в туристические объекты на территории Беларуси.
Еще одна тема – перспективы реализации трехстороннего проекта между Беларусью, Оманом и Алжиром по производству сложных удобрений.
Александр Лукашенко также отметил, что есть возможности для развития сотрудничества с Оманом по таким интересующим эту страну направлениям, как здравоохранение и фармацевтика. В гуманитарной сфере – еще и образование.
«Мы абсолютно открыты для вас по этим направлениям и кое-что умеем делать», – сказал Президент.
Президенту показали подробную презентацию о ходе реализации дорожной карты сотрудничества Беларуси и Омана с конкретикой по проектам и срокам.
В числе участников встречи также были генеральный директор холдинга «Оман Фуд Капитал» (дочерняя компания Оманского инвестиционного агентства, занимающаяся инвестициями в сельское хозяйство и продовольствие) Абдалла аль-Рашди, а также представитель агентства Али Аль-Фарси, курирующий сотрудничество с Беларусью.
«Очень радует, что после моего визита в Алжир и переговоров с Президентом Алжира… Кстати, очень основательный, умный, опытный человек. Мне очень понравился. Абсолютно приземленный. Так вот после этого визита наметились кое-какие дополнительные проекты, которые мы договорились с вами обсудить. Это проекты трехстороннего характера, – сказал Глава государства. – За это время, после возвращения из Алжира и нашего с вами разговора, мы попробовали систематизировать то, о чем мы договаривались ранее. То есть об этих конкретных проектах. Это где-то 7–8 конкретных направлений».
Президент заверил, что Беларусь готова развивать сотрудничество с Оманом и по другим направлениям и видит серьезную заинтересованность в этом со стороны оманских друзей. «И особенно вашего руководителя (нам повезло в этом плане) – доброго друга белорусского народа Султана Омана, который совсем недавно был в Беларуси», – сказал Александр Лукашенко.
«Мы с вами определили стратегию нашего сотрудничества. Ворота открыты. Нам надо, как мы договорились с вами, углубляться в этих проектах», – заявил Президент.
О совместном инвестиционном фонде
Александр Лукашенко отметил, что стороны договаривались о создании совместного белорусско-оманского инвестиционного фонда в Минске, который будет финансировать проекты на территории Беларуси.
«Такой флагманский, как у нас говорят, якорный проект – это строительство целлюлозно-картонного комбината в Беларуси. Опыт и компетенции у нас имеются. Очень сильно развита у нас деревоперерабатывающая промышленность», – сказал Президент.
Он выразил уверенность, что с этим проектом каких-то больших проблем не должно возникнуть. В настоящее время ведутся прединвестиционные и проектные работы, площадка определена.
О хабе в Омане для торговли белорусской продукцией
«Вы уже, наверное, убедились в том, что мы научились производить в Беларуси практически все, что нужно в этом регионе – регионе дальней дуги, как мы ее определяем во внешней политике. Но я честно признал, что мы значительно хуже, чем наши оманские коллеги, умеем торговать. Тем более у вас огромные возможности в этом регионе, – сказал Президент. – Особенно в регионе Восточной Африки. Вы как раз имеете очень хорошие отношения с теми африканскими государствами, где у нас позиции не так сильны».
Александр Лукашенко отметил, что в этой связи принято решение, и оманская сторона оказала в этом поддержку, по созданию на территории Омана белорусского хаба – центра перевалки товаров. Они будут поставляться как в регион Ближнего Востока, так и ряд других, включая Юго-Восточную Азию и Мьянму, где также недавно побывал с официальным визитом Президент Беларуси, и заканчивая странами Африки.
«В этом направлении есть уже определенные подвижки. И не просто определенные, а, наверное, полпути мы прошли. Мы уже поставляем сюда некоторые товары для дальнейшего реэкспорта на рынки, которые я только что обозначил», – отметил белорусский лидер.
О сотрудничестве в АПК и поставках продовольствия
Александр Лукашенко обратил внимание, что в ближайшее время интерес к этой теме, особенно в регионе, где находится Оман, будет только возрастать. Продукты питания, уверен он, будут пользоваться все большим спросом.
«Это то, чем мы можем спокойно торговать. И мы уже сегодня с вами не просто обмениваемся сельскохозяйственными продуктами. То есть то, что есть у вас и нужно нам, – вы нам поставляете; то, что мы можем, и вам это нужно, – мы вам поставляем, в частности, молочные, мясные продукты. Договорились, что, попробовав все это, вы готовы к расширению сотрудничества. Поэтому обмен товарами уже идет. Но это очень серьезная для нас тема. И мы вам благодарны за то, что вы нас поддержали», – заявил Глава государства.
Александр Лукашенко также отметил необходимость расширять объемы производства и работать напрямую. «Мы готовы, чтобы вы в Беларуси напрямую работали с нашими сельхозпредприятиями, перерабатывающими заводами по переработке и поставке сюда (в Оман. – Прим. БЕЛТА) продовольствия», – сказал он.
О белорусском оазисе в Омане
Президент заявил, что очень важное направление – это освоение Омана как туристического направления для граждан Беларуси.
«Вы знаете, что мы – северная страна. Очень много белорусов колесят по всему миру в поисках лучшего места отдыха. Мы очень хотели бы, чтобы мы имели здесь свой белорусский туристический кластер недалеко от аэропорта, чтобы наши люди могли диверсифицировать свои туристические поездки, – сказал Президент. – Я вам очень благодарен и моему другу Султану за то, что вы выделили для нас огромный участок в экзотическом месте, не характерном для Омана. Где почти нет песков и гор, но есть самый настоящий оазис, где и температура воздуха приемлемая для наших людей. Мы бы хотели там построить вместе с вами и нашими инвесторами, кто будет в этом заинтересован, такой туристический хаб, куда поедут наши люди».
Александр Лукашенко констатировал, что стороны уже прошли определенный путь в этом направлении. Недавно стартовали прямые авиарейсы из Беларуси в Оман.
«Мы готовы к расширению поездок наших людей сюда. Не только в Эмираты, другие страны, но и в Оман. Здесь сказочная природа, открытый океан. Я уверен, что наши люди с удовольствием воспользуются этим туристическим направлением», – заявил Глава государства.
О проекте «на троих» по производству сложных удобрений
Александр Лукашенко рассказал, что в ходе его официальных визитов и переговоров, в частности в Алжире, открылись многие направления совместной работы. Одно из них – производство сложных NPK-удобрений. Это комплексные минеральные удобрения, содержащие три основных макроэлемента: азот (N), фосфор (P) и калий (K).
«Очень в этом заинтересованы наши алжирские друзья. Как вы знаете, Алжир обладает огромными запасами газа. Это значит, что мы будем иметь возможность производить азотные удобрения. Мы это умеем делать, у нас в Гродно крупный такой комбинат, – отметил Глава государства. – Как мне сказал Президент Алжира, в ближайшее время они будут иметь возможность производить 10,5 млн т фосфатов. Это линия производства фосфорных удобрений. У нас есть соответствующая компания, комбинат огромный, который производит подобные удобрения. Мы умеем это делать. Кроме азотных удобрений, мы производим фосфорные удобрения».
Наконец, продолжил Александр Лукашенко, Беларусь является одним из основных производителей калийных удобрений.
«В одной грануле смешать эти три вида удобрений – это то, что сегодня нужно рынку. Мы также умеем это делать. Почему не создать предприятие, в которое мы можем вместе с вами и Алжиром, если это будет в Алжире, инвестировать», – предложил Глава государства.
Президент подчеркнул, что без обеспечения удобрениями ни о какой продовольственной безопасности в странах Африки и Глобального Юга не может быть и разговора. «В мире растет и будет расти спрос на минеральные удобрения. Потому что нужно продовольствие», – сказал он.
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
На программу «Семейный капитал» в республиканском бюджете на 2026 год запланировано почти Br280 млн. Об этом сообщили БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
Единовременное начисление на счет безналичных денежных средств с 1 января по 31 декабря 2025 года составляет Br33 275.
Средства можно направить досрочно на улучшение жилья (строительство, покупка, погашение кредита, займа), образование (среднее специальное, высшее – оплата за прошлый, текущий и будущий год), медуслуги (покупка медицинских изделий при проведении сложных операций, стоматология, лекарства – для членов семьи), а также на товары для социальной реабилитации инвалидов (по перечню, для лиц с нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата).
По информации БЕЛТА
Многодетность должна быть брендом Беларуси. Убежденность в этом высказала Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко в беседе с журналистами на полях первого республиканского молодежного форума системы соцзащиты «Время выбрало нас!», который проходит в Гомеле, передает корреспондент БЕЛТА.
Как обратила внимание Министр, в проекте программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы приоритеты, которые отражают молодежную, социальную составляющие, вынесены на первое место. «Это демография, образование, молодежь. Это рынок труда, сбалансированный рынок труда», – уточнила она.
«Если мы говорим, что вопрос номер один в рамках пятилетки – демография, то это совершенствование подходов по демографическим составляющим. Мы готовы слышать молодежь: что нужно, какие есть проблемные моменты, которые отодвигают возраст материнства, родительства, ведь в целом наши молодые люди становятся родителями в уже более взрослом возрасте», – отметила Наталия Павлюченко.
«Конечно же, многодетность. Это должен быть бренд Беларуси. Сегодня (в стране. – Прим. БЕЛТА) значительная поддержка многодетных семей. Но и молодежь у нас активная, и нужно создавать условия, чтобы (молодые семьи. – Прим. БЕЛТА) гибко совмещали и трудовую занятость, и смело входили в родительство. Эти задачи тоже заложены, как и гибкое рабочее время, и адаптивное образование, то есть это детские дошкольные учреждения, которые позволят совмещать родителям карьеру и воспитание детей, уход за детьми», – сделала акцент руководитель ведомства.
«Конечно же, насущный вопрос – жилищный. И в рамках государственных программ сквозным является создание условий по приобретению своего жилья для молодежи», – добавила Министр.
По информации БЕЛТА
Объем финансирования госпрограммы «Социальная защита» на 2021–2025 годы, направленной на повышение уровня и качества жизни инвалидов и пожилых людей, составил около Br4,8 млрд. Об этом сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, передает БЕЛТА.

Из общего объема финансирования на организацию социального обслуживания было выделено Br3 млрд (из них более Br1 млрд – на 2025 год). В Минтруда пояснили, что эти средства пошли на финансирование 89 социальных пансионатов и 146 территориальных центров социального обслуживания населения.
На оказание государственной адресной социальной помощи выделено Br764,9 млн (в том числе Br194,9 млн – на 2025 год), на обеспечение граждан техническими средствами социальной реабилитации – Br231,8 млн (около Br61 млн на 2025 год), а на реализацию мероприятий по созданию доступной среды – Br327 млн (в 2025 году – около Br13 млн).
В Минтруда также напомнили, что в настоящее время формируется Государственная программа «Общество равных возможностей» на 2026–2030 годы, которая включает две подпрограммы: «Благополучие старшего поколения» и «Социальная инклюзия».
По информации БЕЛТА
Социальная поддержка, создание доступной среды, производство специальных средств реабилитации, содействие в трудоустройстве и многое другое – эти меры уже активно реализуются в Беларуси для того, чтобы люди с инвалидностью могли чувствовать себя полноправными членами общества и вести полноценную жизнь. Они имеют возможность получать образование, работать, участвовать в общественной жизни, заниматься спортом. И процесс улучшения условий жизни людей с инвалидностью продолжается. Государство стремится сделать их жизнь более комфортной и качественной. Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко в интервью корреспонденту БЕЛТА рассказала о том, как в ближайшие годы изменится жизнь людей с инвалидностью.

(фото – БЕЛТА)
– Наталия Викторовна, какие основные направления и новшества войдут в новый Национальный план действий по реализации Конвенции о правах инвалидов?
– В августе прошлого года в Женеве Минтруда представило первоначальный доклад о выполнении Конвенции и теперь, опираясь на рекомендации комитета ООН и широкое общественное обсуждение с объединениями инвалидов, подготовило проект нового Национального плана на 2026–2030 годы.
Это практическая дорожная карта, нацеленная на две фундаментальные вещи: дальнейшее повышение качества жизни более 550 тыс. белорусов с инвалидностью и планомерное преодоление стереотипов. В чем новизна? Впервые мы внедряем четкую систему из 13 индикаторов по основным сферам – здравоохранение, образование, социальная защита, труд, культура и спорт. Это позволит наглядно видеть прогресс в реализации каждого положения Конвенции и нашего Закона «О правах инвалидов».
Конкретика плана охватывает как прорывные технологии, например, разработку клеточной терапии для предупреждения инвалидности у недоношенных детей, так и внимание к деталям: обеспечение гинекологических кресел с электроприводом для женщин с нарушениями опорно-двигательного аппарата, развитие мер по «родственному» уходу. Финансирование будет идти в рамках бюджетных ассигнований, а сам план уже прошел стадию согласования и общественных слушаний.
– И одним из самых осязаемых результатов этой заботы является создание доступной среды. С какими результатами в этом направлении мы завершаем пятилетку и какие цели ставим на будущее?
Действительно, доступность – это базовая потребность для человека: выйти из дома, добраться до работы, поликлиники, театра.
В начале подпрограммы «Доступная среда» было доступно около 17 % объектов, а к концу этого года показатель вырастет до 23,4 %. В цифрах – это 30,5 тыс. социальных и транспортных объектов по всей стране. Но на этом мы не останавливаемся. В предстоящей пятилетке приоритет – объекты социальной сферы.
Наш вектор – создание комплексной, продуманной среды для комфортной жизни, где стираются барьеры не только архитектурные, но и информационные. С 1 января 2025 г. мы запустили автоматизированную информационную систему «Доступная среда», и теперь каждый может увидеть на публичной кадастровой карте, насколько доступен тот или иной объект. Карта объектов будет постоянно обновляться и расширяться, становясь удобным и актуальным навигатором.
– Чтобы чувствовать себя уверенно в создаваемой доступной среде, людям часто требуются специальные средства реабилитации. Какие новшества готовит в этом плане Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр?
– БПОВЦ – предприятие с уникальным для нашей страны комплексным подходом. Здесь объединены полный цикл: от разработки и производства до реабилитации и обучения. Сегодня на базе центра есть необходимое оснащение и специалисты, которые уже работают с современными решениями, включая бионические протезы. Это позволяет обеспечить весь путь реабилитации человека – здесь есть и госпиталь, и лечебный комплекс, и образовательные программы для получения новых профессий.
Что касается производства, из 59 наименований средств реабилитации госреестра 41 производится именно здесь. С 2024 года реализуется стратегия развития, ориентированная на инновации. Уже в 2026 году планируется выпуск опытных образцов двух новых для Беларуси изделий: кресла-коляски с функцией вертикализации и модульного роботизированного ортопедического аппарата с нейроуправляемым коленным узлом.
При этом постоянно совершенствуются и текущие продукты. В этом году стали легче и функциональнее три основные модели кресел-колясок – комнатная, активного типа и для детей-инвалидов. Развивается и линейка ортопедической обуви, включая детскую профилактическую обувь IDZI, которую уже можно найти во многих магазинах страны. Кроме того, в этом году отдельная продукция центра стала доступна на крупных маркетплейсах, а в ближайшие пять лет планируется внедрить еще около 20 новых изделий.
– Нельзя не вспомнить цифровизацию. Одной из новаций должны стать проактивные выплаты для молодых людей с инвалидностью. Почему именно они стали первопроходцами?
Проактивные пенсии – это назначение выплат без сбора справок и личных визитов в органы, автоматически, на основе данных государственных информационных систем. Молодые инвалиды и дети-инвалиды были выбраны первой категорией именно потому, что для них выполнить все формальности часто сложнее всего, а вся необходимая информация – паспортные данные, сведения об инвалидности из Минздрава, данные о стаже – уже оцифрована.
Мы планируем запустить этот механизм в 2026 году. Это важный шаг к тому, чтобы поддержка приходила к человеку сама, без лишних хлопот. По мере наполнения информационных систем данными мы будем распространять этот опыт и на другие категории получателей пенсий.
– И конечно, одна из главных тем – трудовая занятость. Как сегодня люди с инвалидностью находят свое место на рынке труда?
Это ключевой вопрос социальной интеграции. Сегодня из 193 тыс. инвалидов трудоспособного возраста 116 тыс. имеют рекомендации к труду. И более 71 тыс. из них работают (61,5 %). Эта цифра из года в год растет на 2–2,5 тыс. человек. За 10 месяцев этого года в службу занятости обратилось около 1,7 тыс. инвалидов, и более 76 % из них нашли работу.
Мы используем целый комплекс мер: от бесплатного обучения по востребованным профессиям и субсидий на открытие своего дела до помощи в адаптации на рабочем месте. Особо отмечу услугу индивидуального сопровождения, когда специалист буквально за руку приводит человека к работодателю – эффективность здесь 98 %.
А одной из главных новаций 2025 года стало введение механизма квотирования для организаций с численностью от 100 человек. Уже в этом году 838 нанимателям установлена квота на трудоустройство более 6,1 тыс. инвалидов. Это целенаправленный шаг, который создает дополнительные гарантии. И результат налицо: более 90 % инвалидов I группы, имеющих рекомендации к труду, работают.
– Наталия Викторовна, подводя итоги, какие главные достижения в сфере социальной интеграции инвалидов за последние пять лет вы бы выделили? И каковы векторы на следующую пятилетку?
Главный итог пятилетки – это системный прорыв, который затронул все сферы жизни людей с инвалидностью. Мы шли к этому планомерно, и сегодня видим реальные результаты, подкрепленные значительными ресурсами.
Прежде всего, это – действенная материальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов. Ежемесячно в такой семье совокупные выплаты составляют от Br1473 до Br2720. На 1 октября этого года такие выплаты получают почти 60 тыс. детей. А всего на эти цели в 2024–2025 годах направлено свыше Br600 млн.
Мы выстроили непрерывную систему реабилитации. Сегодня в стране создана целая сеть: в 146 территориальных центрах открыто 182 отделения дневного пребывания, которые регулярно посещают более 9 тыс. человек. А в стационарных условиях – в социальных пансионатах и в центре «Росток» – только за этот год курс социальной реабилитации прошли более 1,5 тыс. человек.
Особой гордостью является развитие служб, которые восстанавливают связи с миром. Если в 2023 году персональных ассистентов получили 2,2 тыс. человек, то в этом – уже 3,6 тыс. А услугами сурдопереводчика воспользовались 2,7 тыс. инвалидов по слуху.
Что касается будущего, наша стратегия сосредоточена на персонализации и качестве услуг. Мы планируем увеличить охват инвалидов социальной реабилитацией с 70 % до 95 % к 2030 году, одновременно развивая сопровождаемое проживание и долговременный уход. БПОВЦ продолжит инновационный путь, планируя внедрить около 20 новых высокотехнологичных изделий. И ключевой вектор – это планомерная работа по изменению общественного сознания, где отношение к людям с инвалидностью будет строиться на уважении их прав и возможностей. Наша цель – сделать страну по-настоящему открытым и комфортным домом для всех.
По информации БЕЛТА
