Комитет госконтроля Беларуси и Счетная палата России провели семинар по вопросам контроля в сфере осуществления государственных закупок

Президент Беларуси Александр Лукашенко 5 ноября заслушал доклады Председателя Комитета государственного контроля Василия Герасимова и Министра внутренних дел Ивана Кубракова.

Председатель КГК доложил о результатах проведенной проверки в дорожной отрасли. Соответствующую задачу (о проведении мониторинга) ранее ставил перед Комитетом госконтроля Глава государства. Проверялось качество выполнения строительных работ при сооружении и реконструкции дорог и мостов, изучался вопрос закупок новой дорожной техники.

Вторая тема разговора Главы государства с Председателем КГК – эффективное использование земель и госимущества. Речь о вовлечении земли в хозяйственный оборот, сносе тех или иных старых построек. Президентом ранее было дано поручение провести полную ревизию сельхозобъектов, которые не используются, и определиться с их возможным назначением. Василий Герасимов доложил о выявленных недоработках в этих вопросах.

Доложено Президенту также о проверке выполнения поручения по долгостроям. В частности, по подходам, определенным в отношении недостроенных объектов по всей стране. Доложено, что количество таких объектов за последние годы значительно сократилось, но остается ряд проблемных вопросов.

Комитет госконтроля также в развитие поручения Президента осуществляет мониторинг по наведению порядка (до 7 ноября). Это касается страны в целом, и особенно Витебской области, где Александр Лукашенко недавно проводил совещание по вопросам развития региона. Председатель Комитета госконтроля доложил о промежуточных результатах. Президент отметил важность того, чтобы сосредоточиться не только на внешнем наведении порядка, но и на решении вопросов более глобального характера. Глава государства поручил КГК после 7 ноября уже основательно проверить состояние дел в целом по стране и по прошествии выходных дней предоставить ему обстоятельный доклад о том, как выполняется поручение по наведению порядка.

Кроме того, в ходе доклада Александр Лукашенко дал поручение Комитету госконтроля изучить рынки оборота табачных изделий и спиртосодержащей продукции, начиная от распределения квот и заканчивая оборотом этой продукции на территории страны.

Иван Кубраков доложил Главе государства об оперативной обстановке в стране и, в частности, о статистике преступности по линии уголовного розыска. Обстановка спокойная и находится под контролем правоохранительных органов, продолжается тенденция к снижению преступности. Как заверил глава МВД, работа на профилактику, что ранее поручал Президент, дает результат. Доложено и о работе по раскрытию преступлений прошлых лет – резонансным, а также преступлениям, которые находятся на контроле Президента.

Еще одна тема – противодействие киберпреступности. Архиважной проблемой Александр Лукашенко называл эту тему не раз и ставил перед правоохранительными органами задачу защитить людей от подобного рода преступных посягательств. Иван Кубраков доложил о тенденциях на данный момент – впервые в стране удалось переломить ситуацию, фиксируется снижение данного вида преступлений примерно на 10 %. Доложено о мерах по защите граждан, которые принимает милиция. Президент поставил задачу особенно обращать внимание и оказывать помощь людям пожилого возраста.

В ходе доклада обсуждена и тема противодействия нелегальному обороту наркотиков, также доложено о динамике и статистике в этом плане. В целом ситуация в данной сфере, как было доложено, находится под контролем.

Важная тема доклада – вопросы дорожной безопасности. Акцент сделан на проблемных моментах и причинах, которые приводят к трагическим последствиям на дороге. В том числе Президенту доложено по результатам проведенной работы после изменения правил ПДД. Главу государства интересовало, как население относится к изменениям законодательства в сфере обеспечения дорожной безопасности, особенно что касается средств персональной мобильности.

Иван Кубраков также доложил Главе государства о статистике и оперативной обстановке по теме миграции.

По всем вопросам Президент дал конкретные поручения.

Беларусь в числе первых в мире на государственном уровне приняла решение о создании условий для развития цифровых технологий по гражданскому обороту цифровых знаков. Или, как их еще называют, токенов, криптовалюты. О том, как расставлены государственные приоритеты по обеспечению технологий и безопасности в сфере цифровых знаков, насколько прозрачны правила игры и как действуют механизмы контроля данной сферы, рассказали в программе «На контроле Президента», вышедшей вчера вечером в эфире телеканала «Беларусь 1».

Зашифроваться не вышло

Нелегальные обменники – одно из самых распространенных преступлений в сфере криптовалют. Это своего рода расчетные центры для серого бизнеса. Крупнейший в истории Беларуси нелегальный криптообменный сервис-оборот за неполные три года составил около 60 млн долларов. Дневной оборот только наличных денежных средств достигал 300 тысяч долларов, задокументированная разовая сделка превысила 200 тысяч. Размер неуплаченных налогов от незаконной предпринимательской деятельности составил более 9 млн рублей, рассказывает начальник управления Департамента финансовых расследований КГК Владислав Ларионов. Сервис по отмыванию денег отметился и инвестициями в экстремизм. Преступная группа, состоявшая из трех уровней, была уверена в своей безнаказанности: если легальные криптоплощадки запрашивают персональные данные, то здесь анонимность. Но оперативники к этому слову добавляют приставку «псевдо-».

В мире цифры тоже есть следы. Итог – трое находятся за решеткой, организатор объявлен в международный розыск. Кстати, за рубежом отмечают высокий уровень наших правоохранителей. Опыту активного противодействия незаконному обороту криптовалют более семи лет.

Обеспечить прозрачные правила игры

Беларусь стала одной из первых стран, где легализовали майнинг, торговлю и криптообмен, а также ввели льготы и гарантии для инвесторов, предоставили условия для развития криптобирж IT-компаниями. Возможным это стало благодаря поддержке Главой государства прорывных инициатив в сфере цифровых знаков и подписания Декрета № 8. Законодательство, принятое в нашей стране, эффективное. Многие страны пытаются его копировать, чтобы имплементировать в своих юрисдикциях, подчеркнул советник официального белорусского сервиса по обмену криптовалют Иван Жизневский.

Вместе с рынком сегодня развивается и инфраструктура с приставкой «крипто-»: биржи, брокеры, консультанты, обменники. В прошлом году такие компании ПВТ обслужили 260 тысяч клиентов по всему миру. В 2025-м цифры будут значительно выше, как и объем внешнеторговых операций по криптовалютам. Прогноз к концу года – 3 млрд долларов. Цель – удержать технологическое лидерство, развивая экономику, но без ущерба для безопасности государства, бизнеса и белорусов.

Правда, как показывает практика, крипторынок – это не всегда про честность и открытость. В этой связи год назад Главой государства был подписан указ, усиливающий контроль над криптовалютными операциями. Одно из главных требований Президента – создать условия для защиты своих людей.

– Задача государства в таких условиях определить понятные и прозрачные правила игры и механизмы контроля данной сферы. Именно поэтому даны поручения комплексного регулирования в сфере цифровых знаков, – отмечал Александр Лукашенко на совещании по вопросам развития сферы цифровых знаков 5 сентября во Дворце Независимости.

Фактов, когда зарубежные инвесторы наживались на доверчивых белорусах, потерявших крупные суммы, предостаточно. Нет в мире единых правил игры, как и понятного, выстроенного законодательства.

– В целом мир пошел либо по пути полного запрета и ограничения, либо по пути более широкого и избирательного разрешения. У нас хорошо соблюдается баланс и, пожалуй, где-то вот эта защита интересов в крипте работает даже лучше, чем в банковской системе в каких-то странах, – подчеркивает преподаватель юридического факультета БГУ Филипп Петкевич.

Одно из предложений – создание в Беларуси криптобанка. И опять наша страна намерена стать первопроходцем. Пока же для контроля за криптовалютными операциями создана многоступенчатая система.

И на первичном уровне контролер тот, кто обеспечивает финансовую операцию. То есть криптооператоры и банки. Директор Департамента финансового мониторинга КГК Дмитрий Захаров обращает внимание, что основная задача криптооператоров и банков – идентифицировать клиентов, выявить подозрительные операции и информировать об этом ДФР КГК:

– Департамент, с одной стороны, обеспечивает вторичный контроль за выявленными подозрительными криптооперациями, с другой – в инициативном порядке либо при наличии информации от правоохранительных органов проводит комплексный анализ возможных рисков. За 1,5 года в департамент поступило свыше 4,5 тысячи спецформуляров на сумму около 24,7 млн долларов. За двумя из них стоял человек, причастный к терроризму.

ДФР совместно со Следственным комитетом была пресечена работа двух взаимосвязанных нелегальных криптообменников, каждый имел свою специализацию. При этом общие черты – отсутствие регистрации резидентом ПВТ, проведение тех самых анонимных сделок. Один из них входил в международную сеть. Офисы напоминали банковские отделения с камерами наблюдения, единым сервером, сейфами, счетными машинками, распознающими фальшивки.

– Установлен оборот свыше 9 млн рублей, сумма неуплаченных налогов – более одного миллиона рублей. Фигуранты полностью признали свою вину, уплатив в бюджет неуплаченные налоги, пени и штраф, а также уголовно-правовую компенсацию.

Что касается финансирования экстремистской и террористической деятельности, то здесь криптовалюта используется как инструмент для финансовой поддержки деструктивных элементов, чьи действия направлены на подрыв политической, экономической и социальной стабильности государства. В основном же, используя крипту, бизнес пытается обмануть государство, не показывая выручку.

Противостоять угрозам

Зарплата теперь бывает не только в конверте, но и в цифре. Как и взятки. И это тоже в поле зрения ДФР. Взяточники нового поколения полагаются на криптовалюту и полную анонимность, что не является препятствием для правоохранителей. Департаментом финансовых расследований КГК вскрыты факты получения взяток на протяжении четырех лет начальником испытательной лаборатории Минского общества с ограниченной ответственностью, говорит заместитель начальника отдела ДФР КГК Юрий Кардымон.

Быстрый доход на инвестициях и форекс-рынке, инвестиции в криптовалюте – в основе таких предложений зачастую незаконные схемы. Преступники используют созданные специально для этих целей интернет-ресурсы и программное обеспечение. Дмитрий Захаров обращает внимание, что криптовалюта псевдоанонимна:

– Все транзакции оставляют цифровой след в публичном блокчейне, что позволяет с помощью специальных программных продуктов и анализаторов отследить все транзакции и их участников. За последние два года департаментом выявлено свыше 700 участников, которые совершили подозрительные транзакции с криптовалютой, изучены около 500 криптокошельков. Пресечено более 110 преступлений.

Раскрытие даже таких дел, где преступники тщательно заметают цифровые следы, сегодня уже не фантастика. Установление персональных данных всех, кто отправляет друг другу криптовалюту, – дело техники, опыта оперативников и спецвозможностей. Для тех, кто соблюдает законы, в этом нет ничего предосудительного.

Специализированные органы готовы не только эффективно противостоять существующим и появляющимся новым вызовам и угрозам в сфере оборота криптовалюты, но и качественно давать им отпор.

Анастасия Целюк, « СБ. Беларусь сегодня», 31 октября 2025 г.

Комитет госконтроля Беларуси (КГК) подписал план совместных действий на 2026 год с высшим органом аудита (ВОА) Пакистана. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе КГК.

(фото – БЕЛТА)

Документ подписан в развитие достигнутых ранее договоренностей, в том числе подписанного ВОА двух стран в ноябре прошлого года меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству. План на полях 25-го Конгресса ИНТОСАИ (Международной организации высших органов финансового контроля) подписали Председатель КГК Беларуси Василий Герасимов и генеральный аудитор Пакистана Макбул Ахмад Гондал.

Документ предусматривает проведение мероприятий, связанных со взаимным обменом опытом при проведении контрольных мероприятий по различным направлениям (в частности контроля за переработкой и вторичным использованием коммунальных отходов).

По информации БЕЛТА

Вчера были недобросовестными поставщиками – сегодня досрочно вышли из списка неблагонадежных. 19 организаций теперь снова могут участвовать в госзакупках. Такую возможность предоставило Министерство антимонопольного регулирования и торговли в постановлении № 61. Документ заработал с 25 сентября. Подробности узнавала корреспондент «Р».

Надо сказать, что возможность вернуться в игру была и прежде: в постановлении МАРТ № 92 от 29 декабря 2018-го прописан перечень оснований для досрочного исключения из списка недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. В списке новых весомых поводов – незнание законодательства, технические причины и забывчивость при заполнении информации о взаимосвязи с другими участниками торгов в период с 16 августа 2024-го по 31 декабря 2025 года. А таких случаев немало: документ появился в ответ на обращения юрлиц, предложения депутатского корпуса. Начальник управления государственных закупок Министерства антимонопольного регулирования и торговли Кристина Жигалко подчеркнула:

– Заинтересованы в сокращении списка все, ведь организации смогут вернуться к участию в госзакупках, к делу будут подходить внимательнее. Кроме того, конкуренция среди потенциальных поставщиков вырастет, а это прямой путь к снижению цен и более эффективному расходованию бюджетных средств.

Потому желающим выйти из черного списка участников госзакупок необходимо обратиться с соответствующим заявлением о досрочном исключении к регулятору. МАРТ, в частности, просит указать, были ли лица в процедуре, по результатам которой участник был признан победителем, аффилированными или не аффилированными с ним. А также данные о том, в первый ли раз в течение года эти данные не были представлены организатору закупки. К сожалению, несмотря на информирование о необходимости соблюдения требований законодательства со стороны МАРТ и операторов электронных торговых площадок, продолжают поступать заявления о включении в список недобросовестных игроков из-за непредоставления информации об аффилированности или ее отсутствии, отмечают в ведомстве.

– Заявления об исключении из списка недобросовестных поставщиков рассматриваются в течение пяти рабочих дней со дня поступления. Однако мы стараемся изучить сведения в первые дни, – обратила внимание Кристина Жигалко.

Мария Друк, « Рэспубліка», 14 октября 2025 г.

2 октября 2025 г. в Палате представителей состоялся семинар-совещание «Актуальные вопросы повышения качества услуг связи и эффективности их оказания».

Открывая семинар-совещания, Председатель Палаты представителей отметил, что тема семинара-совещания выбрана неслучайно, вопросы качества связи постоянно поднимаются нашими избирателями в конкретных регионах. Спикер подчеркнул, что сегодня уже невозможно представить нашу жизнь без мобильных телефонов и интернета, которые соединяют людей. Именно развитие информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры гарантирует экономический рост и безопасность государства, повышает производительность и эффективность труда.

– В Директиве Президента Республики Беларусь «О дебюрократизации государственного аппарата и повышения качества обеспечения жизнедеятельности населения» Правительству была поставлена задача по охвату населения в сельской местности услугами сотовой связи и предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет.

И.П.Сергеенко обратил внимание, что законодательная база позволяет проводить цифровизацию, формировать инфраструктуру, внедрять новые технологии. «Среди наиболее значимых в этих сферах – Закон «Об электросвязи», указы Президента «Об оказании услуг сотовой подвижной электросвязи», «О строительстве объектов сотовой связи», «О некоторых мерах по развитию сети передачи данных в Республике Беларусь» и иные. Однако в ряде случаев проводимые организационно-технические мероприятия не способствуют повышению качества связи, что вызывает обоснованные претензии со стороны населения», – заметил И.П.Сергеенко.

Выступая перед участниками семинара-совещания, Председатель Палаты представителей отметил, что именно благодаря появлению высокоскоростного Интернета происходит цифровая трансформация всех аспектов жизнедеятельности человека.

Во-первых, начали внедряться телемедицина и системы дистанционного мониторинга здоровья.

Во-вторых, обеспечивается эффективный мониторинг окружающей среды, используются новые технологии точного земледелия.

В-третьих, реализуются концепции умных регионов и городов Беларуси.

В-четвертых, формируется цифровая экономика, развиваются электронное правительство и торговля, внедряются финансовые технологии и мобильный банкинг.

Руководитель Палаты представителей отметил, что устойчивая связь играет жизненно важную роль при возникновении чрезвычайных ситуаций, позволяет оперативным службам быстро координировать свои усилия и оказывать своевременную помощь пострадавшим, находить преступников.

Кроме того, благодаря интернет-технологиям упростилось общение между людьми, обеспечивается социальная интеграция инвалидов, их образование и трудоустройство.

Председатель Палаты представителей обратил внимание на то, что нельзя игнорировать тот факт, что одновременно с расширением технических возможностей в области электросвязи растет количество мошенничества в сфере телекоммуникаций.

С докладом на тему «О состоянии и перспективах развития информационно-коммуникационной инфраструктуры и технологий в Республике Беларусь» выступил Министр связи и информатизации Залесский К.Б.

Первый заместитель Министра связи и информатизации Ткач П.Н. представил доклад «О повышении качества услуг сотовой связи».

О проведении контроля (надзора) за качеством услуг сотовой связи доложил директор республиканского унитарного предприятия по надзору за электросвязью «БелГИЭ» Боровский С.В.

Заместитель Министра внутренних дел – начальник криминальной милиции генерал-майор милиции Казакевич Г.А. проинформировал о противодействии правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.

«Киберпреступность – это весьма опасный феномен. И от таких преступлений не застрахован никто: ни государственный орган, ни физическое лицо. Тем не менее, мы достаточно эффективно этому противодействуем. Бороться с технологиями можно только технологиями. Мы стремимся максимально снизить техническую возможность совершения правонарушений и лишить преступников комфортных условий их противоправной деятельности», – заверил Г.А.Казакевич. Представитель правоохранительных органов напомнил, что мессенджеры Telegram, Viber, WhatsApp все еще активно используются мошенниками, и каждому из нас нужно быть начеку.

Об электронных сервисах Национального оператора проинформировала генеральный директор республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта» Юркевич С.В.

В преддверии Всемирного дня почты 9 октября в завершение тематического семинара-совещания Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. поздравил работников почтовой связи, отметив их труд.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)