Белорусская нотариальная палата – о взаимодействии нотариата и публичных центров правовой информации

В многофункциональном центре Белорусской нотариальной палаты прошло расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности», передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Проект готовится к рассмотрению во втором чтении. «Проект закона о внесении изменений в закон о нотариате направлен на улучшение уже существующей и эффективной системы, – отметил Министр юстиции Евгений Коваленко. – Прошло уже более 10 лет с момента реформы нотариата, когда была внедрена система самоуправления и самофинансирования. За это время изменились общественные отношения и технологии, и государство, в частности Министерство юстиции, не может игнорировать эти изменения. Мы стремимся интегрировать новые подходы в работу нотариата. Мы хотим тщательно рассмотреть каждое ключевое новшество законопроекта, чтобы оптимизировать внутренние процессы как в белорусской нотариальной палате, так и в территориальных палатах».

Министр подчеркнул, что встреча на площадке Белорусской нотариальной палаты – это разговор между Министерством юстиции, депутатами парламента и нотариусами. «Внедряемые новации, а это большая цифровизация нотариата, возможность удаленного совершения нотариальных действий, переход нотариусов из упраздняемых бюро в нотариальные конторы, должны быть реализованы на практике максимально плавно, выражаясь современным языком, бесшовно. Главной целью законопроекта является обеспечение доступности услуг для граждан и повышение качества работы нотариусов. Это включает в себя уменьшение очередей, равномерное распределение нагрузки и внедрение новых услуг, таких как удаленное совершение нотариусом исполнительных надписей. Эти изменения оптимизируют временные, организационные и кадровые затраты для заявителей. Например, новые процедуры, связанные с подтверждением достоверности электронных копий документов, позволят гражданам формировать пакеты электронных документов с такой же юридической силой, как у бумажных. Таким образом, они смогут осуществлять административные процедуры, не выходя из дома. Мы движемся в будущее с учетом современных тенденций и потребностей общества», – констатировал он.

Председатель постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Национального собрания Марина Ленчевская напомнила, что 15 октября законопроект был принят в первом чтении. «Все новеллы концептуально были поддержаны, но у депутатов возникли вопросы, в нюансы которых они хотели бы погрузиться более детально. Депутаты также хотят понимать, насколько переход в новые условия будет плавным, насколько нотариальное сообщество готово к таким новациям, и не повлияют ли эти изменения на две очень важные вещи – на качество и на доступность оказания нотариальных услуг. Мы понимаем, что эти структурные изменения приведут в систематизации нотариата, к упорядочиванию действий и самое главное – к равномерному распределению нагрузки среди нотариусов. Уверена, что этот процесс пройдет очень мягко, хотя сроки определены достаточно короткие. Мы к этому готовы, предварительная работа уже проведена, поэтому я думаю, что все пройдет плавно и комфортно. На качестве и доступности услуг это не отразится», – подчеркнула она.

По информации БЕЛТА

В Палату представителей Национального собрания в начале октября поступил проект Закона «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности», который находится в подготовительной стадии к рассмотрению в первом чтении. О новациях законопроекта БЕЛТА рассказал депутат Палаты представителей Николай Маратаев.

При подготовке проекта закона, по его словам, решалось несколько задач. В числе основных – трансформация нотариальных бюро за счет перевода нотариусов бюро в нотариальные конторы, что позволяет оптимизировать их нагрузку и улучшить качество оказываемых услуг. Предлагается расширить удаленное совершение операций с использованием цифровых технологий, прежде всего в целях удобства для населения, разнообразия спектра и оперативности нотариальных действий. В законопроекте устанавливаются четкие механизмы контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Белорусской нотариальной палаты и территориальных нотариальных палат. Министерству юстиции делегируется часть функций главных управлений юстиции облисполкомов, Мингорисполкома в сфере нотариата, что обусловлено стремлением исключить возможности двойного влияния и др.

«Безусловно, в наибольшей степени планируется откорректировать профильный нормативный акт – закон Республики Беларусь № 305-З от 18 июля 2004 г. «О нотариате и нотариальной деятельности», к чему наблюдается повышенный интерес», – отметил Николай Маратаев.

В частности, по проекту предлагается исключить из сведений, составляющих нотариальную тайну, определенную информацию об исполнительной надписи нотариуса, размещенную на сайте Белорусской нотариальной палаты, что направлено на защиту прав должника, в том числе касательно возможности ознакомиться с документами по обозначенной тематике. При этом такие сведения не будут открытыми и не повлекут разглашение персональных данных физического лица.

Для усиления роли заведующего нотариальной конторой как руководителя упомянутый выше нормативный акт дополняется статьей, закрепляющей полномочия этого должностного лица по распределению нагрузки по совершению нотариальных действий, организации приема, изданию обязательных для исполнения нотариусами и работниками распоряжений, связанных с организацией нотариального обслуживания.

Касательно усиления роли Министерства юстиции по согласованию решений территориальных нотариальных палат относительно образования либо упразднения таковых, назначения (освобождения от функций) заведующего нотариальной конторой, установления норм времени на совершение нотариусами нотариальных действий и оказания ими услуг правового и технического характера депутат пояснил, что такое требование объясняется формированием дифференцированного и взвешенного подхода к проверке деятельности территориальных нотариальных палат со стороны вышестоящей инстанции.

Кроме того, проектом предусматривается дополнение закона положениями о предоставлении уполномоченным работникам Министерства юстиции полномочий запрашивать и получать посредством удаленного доступа к единой электронной системе нотариальных действий и наследственных дел соответствующих сведений.

Кроме прежних, удаленно с использованием цифровых информационных технологий предложено совершать и иные нотариальные действия. В частности, удостоверение доверенностей на получение гражданами выплат в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях, а также на распоряжение денежными средствами граждан, находящимися на их банковских счетах или размещенными в депозиты, получение указанных сведений, закрытие банковских счетов и банковских вкладов, распоряжение имуществом, находящимся на хранении в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях; удостоверение согласий, за исключением согласий на совершение сделки.

Проверить информацию об оформлении доверенности, совершенной удаленно, а также о ее отмене, можно будет через сервис на сайте Белорусской нотариальной палаты.

Одновременно предусматривается переход исключительно на удаленное совершение исполнительных надписей по заявлениям взыскателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленным в виде электронного документа с использованием обозначенных информационных ресурсов.

Также предлагается ввести достаточно перспективный порядок нотариального удостоверения сделок – двумя и более нотариусами, осуществляющими нотариальную деятельность в разных нотариальных конторах, если участниками сделки выступают два и более лица. Это позволит каждой из сторон, если невозможно приехать из разных регионов к одному нотариусу, обратиться к разным нотариусам по своему выбору. При этом подписание сделки сторонами будет осуществляться с использованием электронной цифровой подписи.

Таким образом, резюмировал Николай Маратаев, предложенные новации соответствуют социально-экономическим потребностям общества и государства, причем в качестве предмета правового регулирования выступает прежде всего повышение доступности нотариального обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По информации БЕЛТА

Очередной вебинар по обмену лучшим практическим опытом 9 октября собрал представителей нотариатов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Узбекистана и Таджикистана на площадке Базовой организации Содружества Независимых Государств в сфере нотариальной деятельности. Сегодня в фокусе нотариата дистанционное совершение нотариальных действий и формирование цифровых архивов.

Открыла мероприятие председатель Белорусской нотариальной палаты, руководитель Базовой организации СНГ в сфере нотариата Наталья Борисенко, подчеркнув, что тема для встречи – развитие информационных технологий в деятельности – не теряет своей актуальности на протяжении последних десяти лет. «Нотариаты СНГ расширяют сферу применения цифровых инструментов в своей работе и нам важно регулярно «сверять часы», чтобы согласовано двигаться в этом направлении и делиться накопленным опытом», – сказала Наталья Владимировна.

Участников вебинара также приветствовал председатель Нотариальной палаты Республики Узбекистан Дилшод Ашуров, подчеркнув важность взаимодействия по всем практическим вопросам и отметив роль Базовой организации в активизации этой работы на пространстве Содружества Независимых Государств.

О дистанционных нотариальных действиях в нотариате Беларуси, а также о новшествах в сфере регистрации сделок с недвижимым имуществом участникам вебинара рассказала Татьяна Лисок, заместитель председателя Белорусской нотариальной палаты. Она также поделилась с коллегами техническими возможностями Единой информационной системы нотариата, позволяющей нотариусам Беларуси получать актуальные сведения из ряда государственных информационных систем в автоматическом режиме.

О цифровом нотариате Республики Армения и цифровых сделках, удостоверяемых нотариусами, рассказала Гаяне Азарян, член постоянной комиссии Нотариальной палаты Республики Армения по обеспечению единой нотариальной практики и учебно-методическим вопросам, нотариус г. Ереван.

Тему продолжил председатель Дисциплинарной комиссии Республиканской нотариальной палаты, нотариус г. Астаны Олег Полумордвинов. Он рассказал о расширении практики использования информационных технологий в деятельности нотариата Казахстана и перспективных направлениях развития Единой нотариальной информационной системы. Нотариусы Казахстана совершают ряд нотариальных действий в дистанционном формате, в их числе удостоверение доверенностей, не связанных с распоряжением имуществом, заявления супругов. Взаимодействие клиента с нотариусом осуществляется через мобильное приложение Электронного правительства «eGov Mobile», в которое интегрирован доступ к электронной системе нотариата «E-Notary».

Следующим спикером стала член Совета Нотариальной палаты Кыргызской Республики Аида Таштандиева. Нотариат Кыргызстана активно развивает информационные технологии в своей деятельности. Уже с 1 октября 2025 г. в Кыргызстане работает новая услуга – дистанционное совершение одних из наиболее востребованные действий, в их числе удостоверение согласия родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина за пределы Кыргызстана; удостоверение согласия на регистрацию по месту жительства; удостоверение согласия на получение паспорта; удостоверение согласия на приобретение или выход из гражданства Кыргызской Республики; удостоверение доверенности на получение справок и документов в Государственном агентстве по регистрации транспортных средств и водительского состава (без права отчуждения); удостоверение доверенности на таможенное оформление грузов в Государственной таможенной службе (без права отчуждения). Нововведения действуют как внутри страны, так и для кыргызстанцев за ее пределами.

О дистанционных и удаленных нотариальных действиях рассказала Людмила Гончарова, советник директора Фонда «Центр инноваций и информационных технологий» при Федеральной нотариальной палате. Дистанционный формат совершения нотариальный действий предполагает участие двух нотариусов, в нотариальных конторах которых присутствуют стороны по сделке. Наиболее популярными действиями, совершаемыми в дистанционном формате, Людмила Ивановна назвала договоры купли-продажи недвижимости, купли-продажи долей в обществах, а также брачные договоры.

Имеется в нотариате России и возможность совершить ряд удаленных нотариальных действий через портал Федеральной нотариальной палаты без личного обращения к нотариусу. Заметим, что все они не связаны с распоряжением имуществом и не требуют установления волеизъявления нотариусом. Наиболее популярное удаленное нотариальной действие – совершение исполнительных надписей.

Президент Рязанской областной нотариальной палаты, председатель рабочей группы ФНП по архивам нотариальных документов Наталья Гончарова рассказала о формировании архивов нотариальных документов в Российской Федерации, в том числе в цифровом формате.

Завершило содержательную часть вебинара выступление Гулчехры Кулдашевой, нотариуса Яшнабадского района г. Ташкента. Она рассказала о принятом Постановлении Президента Узбекистана «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию института нотариата и широкому внедрению в сферу современных информационно-коммуникационных технологий». Согласно ему расширяется количество нотариальных действий, которые нотариус сможет совершать в удаленном формате. А уже с начала следующего года будет упрощен порядок получения нотариальных услуг: вместо предъявления паспорта граждан будут идентифицировать с помощью системы Face-ID.

За интересные и содержательные выступления участников вебинара поблагодарил государственный нотариус Главной государственной нотариальной конторы Министерства юстиции Таджикистана Хусрав Пулоди. Он отметил, что нотариат Таджикистана сейчас в начале пути по внедрению информационных технологий в свою деятельность и обсуждаемая на сегодняшнем вебинаре тема будет полезна для разработки перспективных планов в сфере циврофизации нотариата в Таджикистане. К слову, данную тему для включения в план работы Базовой организации СНГ в сфере нотариальной деятельности предложили представители нотариата Таджикистана.

Председатель БНП Наталья Борисенко поблагодарила всех участников за плодотворную работу и анонсировала следующий вебинар, проведение которого состоится в ноябре текущего года. Он будет посвящен правилам профессиональной этики нотариуса.

По сообщению официального сайта Белорусской нотариальной палаты
(фото – официальный сайт БНП)

В Палату представителей Национального собрания Беларуси Правительством внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности». Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе Палаты представителей.

Законопроект разработан для обеспечения совершенствования деятельности нотариата, доступности нотариального обслуживания для граждан и юридических лиц, дистанционного оказания нотариальных услуг.

Проектом, в частности, предусматривается упразднение нотариальных бюро и предоставление возможности перевода нотариусов бюро в нотариальные конторы, расширение возможности удаленного совершения нотариальных действий с использованием цифровых технологий, установление механизмов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Белорусской нотариальной палаты, зачет стажа работы консультантом нотариальной конторы в профессиональную стажировку для лиц, желающих стать нотариусами. Кроме того, предусматривается закрепление за Министерством юстиции дополнительных полномочий в сфере нотариата, лишение территориальных нотариальных палат статуса юридического лица (будут являться структурными подразделениями Белорусской нотариальной палаты), переход Белорусской нотариальной палаты на централизованную систему бухгалтерского учета и исключение территориальных нотариальных палат из числа плательщиков налогов, сборов (пошлин).

Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия по законодательству.

По информации БЕЛТА
(фото – Pravo.by)

2 октября 2025 г. в Палате представителей состоялся семинар-совещание «Актуальные вопросы повышения качества услуг связи и эффективности их оказания».

Открывая семинар-совещания, Председатель Палаты представителей отметил, что тема семинара-совещания выбрана неслучайно, вопросы качества связи постоянно поднимаются нашими избирателями в конкретных регионах. Спикер подчеркнул, что сегодня уже невозможно представить нашу жизнь без мобильных телефонов и интернета, которые соединяют людей. Именно развитие информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры гарантирует экономический рост и безопасность государства, повышает производительность и эффективность труда.

– В Директиве Президента Республики Беларусь «О дебюрократизации государственного аппарата и повышения качества обеспечения жизнедеятельности населения» Правительству была поставлена задача по охвату населения в сельской местности услугами сотовой связи и предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет.

И.П.Сергеенко обратил внимание, что законодательная база позволяет проводить цифровизацию, формировать инфраструктуру, внедрять новые технологии. «Среди наиболее значимых в этих сферах – Закон «Об электросвязи», указы Президента «Об оказании услуг сотовой подвижной электросвязи», «О строительстве объектов сотовой связи», «О некоторых мерах по развитию сети передачи данных в Республике Беларусь» и иные. Однако в ряде случаев проводимые организационно-технические мероприятия не способствуют повышению качества связи, что вызывает обоснованные претензии со стороны населения», – заметил И.П.Сергеенко.

Выступая перед участниками семинара-совещания, Председатель Палаты представителей отметил, что именно благодаря появлению высокоскоростного Интернета происходит цифровая трансформация всех аспектов жизнедеятельности человека.

Во-первых, начали внедряться телемедицина и системы дистанционного мониторинга здоровья.

Во-вторых, обеспечивается эффективный мониторинг окружающей среды, используются новые технологии точного земледелия.

В-третьих, реализуются концепции умных регионов и городов Беларуси.

В-четвертых, формируется цифровая экономика, развиваются электронное правительство и торговля, внедряются финансовые технологии и мобильный банкинг.

Руководитель Палаты представителей отметил, что устойчивая связь играет жизненно важную роль при возникновении чрезвычайных ситуаций, позволяет оперативным службам быстро координировать свои усилия и оказывать своевременную помощь пострадавшим, находить преступников.

Кроме того, благодаря интернет-технологиям упростилось общение между людьми, обеспечивается социальная интеграция инвалидов, их образование и трудоустройство.

Председатель Палаты представителей обратил внимание на то, что нельзя игнорировать тот факт, что одновременно с расширением технических возможностей в области электросвязи растет количество мошенничества в сфере телекоммуникаций.

С докладом на тему «О состоянии и перспективах развития информационно-коммуникационной инфраструктуры и технологий в Республике Беларусь» выступил Министр связи и информатизации Залесский К.Б.

Первый заместитель Министра связи и информатизации Ткач П.Н. представил доклад «О повышении качества услуг сотовой связи».

О проведении контроля (надзора) за качеством услуг сотовой связи доложил директор республиканского унитарного предприятия по надзору за электросвязью «БелГИЭ» Боровский С.В.

Заместитель Министра внутренних дел – начальник криминальной милиции генерал-майор милиции Казакевич Г.А. проинформировал о противодействии правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.

«Киберпреступность – это весьма опасный феномен. И от таких преступлений не застрахован никто: ни государственный орган, ни физическое лицо. Тем не менее, мы достаточно эффективно этому противодействуем. Бороться с технологиями можно только технологиями. Мы стремимся максимально снизить техническую возможность совершения правонарушений и лишить преступников комфортных условий их противоправной деятельности», – заверил Г.А.Казакевич. Представитель правоохранительных органов напомнил, что мессенджеры Telegram, Viber, WhatsApp все еще активно используются мошенниками, и каждому из нас нужно быть начеку.

Об электронных сервисах Национального оператора проинформировала генеральный директор республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта» Юркевич С.В.

В преддверии Всемирного дня почты 9 октября в завершение тематического семинара-совещания Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. поздравил работников почтовой связи, отметив их труд.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)