Проект новой Госпрограммы «Энергосбережение» на 2021–2025 годы согласовывают с заинтересованными сторонами

Госстандарт Беларуси и Росаккредитация утвердили дорожную карту сотрудничества по информационному взаимодействию. Об этом сообщили БЕЛТА в пресс-службе ведомства.

Председатель Госстандарта Елена Моргунова и руководитель Федеральной службы по аккредитации Российской Федерации (Росаккредитация) Дмитрий Вольвач подписали план мероприятий (дорожную карту) по реализации меморандума о сотрудничестве в части информационного взаимодействия.

«Дорожная карта включает около десятка мероприятий, итогом которых станет создание сервиса обмена протоколами испытаний и измерений, выданными в Республике Беларусь и Российской Федерации. Его функционирование позволит сторонам получать такие сведения в автоматическом режиме при поставках продукции. Протоколы испытаний и измерений являются основанием для формирования сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, подтверждающих безопасность товаров при их допуске на рынок», – сообщили в пресс-службе.

Реализация дорожной карты, по словам Дмитрия Вольвача, серьезно ускорит совместную работу, поднимет ее прозрачность на совершенно другой уровень, позволит и аккредитованным лицам, и бизнесу быстрее подтверждать обоснованность и законность документов. Он также высказал мнение, что это повлечет интерес к подобного рода цифровизации подходов со стороны других стран, в первую очередь ЕАЭС.

Председатель Госстандарта Елена Моргунова поддержала коллегу, отметив, что все мероприятия дорожной карты детально проработаны специалистами и имеют реальную основу.

«Это гарантирует выполнение поставленных задач по повышению прозрачности рынка как в сфере оценки соответствия, так и в целом, а также позволит упредить появление технических барьеров во взаимной торговле», – отметила Председатель Госстандарта.

На следующей неделе делегация специалистов БелГИСС выезжает в Москву для синхронизации действий по созданию сервиса обмена протоколами испытаний и измерений.

По информации БЕЛТА
(фото Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь)

Это следует из постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 2026 г. № 448 «О реализации Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2025 г. № 128-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об энергосбережении».

Данным документом утверждена новая редакция Положения о порядке организации и проведения энергетических обследований (энергоаудитов), в которой приведены ссылки на государственные стандарты:

• СТБ 1776-2026 «Энергетическое обследование (энергоаудит) потребителей топливно-энергетических ресурсов. Общие требования»;
• СТБ 2321-2013 «Эксперты-энергоаудиторы. Требования к компетентности».

В этой связи они станут обязательными для соблюдения с даты вступления в силу положения, т.е. с 9 декабря 2026 г.

Разработчики документов – Департамент по энергоэффективности Госстандарта и Белорусский государственный институт метрологии – напомнили основные положения стандартов.

Так, СТБ 1776-2026 действует с 22 июня 2026 г. взамен ранее применявшегося СТБ 1776-2007. Документ ориентирован на совершенствование единой методической основы для проведения энергетических обследований (энергоаудитов) на территории Республики Беларусь.

Стандарт устанавливает требования к проведению энергоаудита юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – потребителей топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), обязанных проходить такие обследования в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь от 8 января 2015 г. № 239-З «Об энергосбережении».

Документ определяет как методологию проведения энергоаудита, так и методику оценки качества отчетов о его результатах, предоставляя предприятиям и энергоаудиторам прозрачный, структурированный и эффективный механизм работы.

Процесс энергоаудита строго разделен на пять последовательных этапов (подготовительный, полевые работы, аналитический, заключительный, оформление и представление результатов), что исключает хаотичность в действиях сторон.

Регламентированы требования к полевым работам, включая проведение инструментальных измерений с применением приборов, прошедших метрологическую оценку, ведение журналов измерений и фотофиксацию оборудования.

В ходе аналитического этапа разрабатываются подробные энергобалансы в разрезе всех потребляемых ТЭР (электрическая энергия, тепловая энергия, топливо, сжатый воздух и др.), рассчитывается энергоемкость продукции с сопоставлением с нормативами или лучшими мировыми практиками, а также количественно оценивается потенциал энергосбережения в натуральном и денежном выражении.

На заключительном этапе организации получают конкретный перечень энергосберегающих мероприятий на пятилетний период с детальным технико-экономическим обоснованием (включая капитальные затраты, годовую экономию ТЭР и срок окупаемости), энергетический паспорт объекта и методику верификации фактически достигнутой эффективности от внедрения мероприятий.

В стандарте детально прописана 100-балльная система оценки качества отчетов. Это позволяет организациям-потребителям ТЭР и регулирующим органам осуществлять контроль, разделяя отчеты по категориям качества: от высокого (90–100 баллов) до низкого (менее 60 баллов, требующего переработки).

Документ станет надежным инструментом для энергоаудиторов, предприятий и контролирующих органов в работе по повышению энергетической эффективности и сокращению затрат на энергоресурсы.

Следует отметить, что с учетом корректировки Закона Республики Беларусь «Об энергосбережении» государственный стандарт СТБ 2321-2013 претерпел изменения. В частности, уточнены и дополнены требования к компетентности специалистов, проводящих энергоаудит: их профессиональным знаниям, умениям в области составления итогового отчета по результатам обследования, ответственности за предоставление данных, расчеты или иную информацию, полученную в ходе аудита, повлекших неверную оценку экономической эффективности предлагаемых к внедрению мероприятий по энергосбережению.

Применение обновленных требований стандартов в сфере энергоаудита потребителей ТЭР создаст условия для снижения издержек на энергоресурсы белорусскими предприятиями за счет внедрения прозрачных и верифицируемых энергосберегающих мероприятий.

По сообщению официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь

В Беларуси упрощаются процедуры в сфере энергосбережения. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин.

Документ упрощает условия деятельности организаций в сфере энергосбережения и является ключевым этапом реализации государственной стратегии по дебюрократизации и созданию благоприятных условий для развития реального сектора экономики.

Пересмотр правил нормирования ТЭР

Основой реформы стал пересмотр подходов к нормированию расхода топливно-энергетических ресурсов и упрощение административного взаимодействия.

С принятием изменений процедура стала значительно проще. Полномочия распределены следующим образом.

Департамент по энергоэффективности устанавливает нормы для юридических лиц:

• с годовым потреблением ТЭР 50 тыс. тонн условного топлива и более;
• с потреблением менее 300 тонн условного топлива, имеющих источники тепловой энергии мощностью 0,5 Гкал/ч и более (нормы устанавливаются только для этих источников).

Областные и Минское городское управления по надзору устанавливают нормы для юридических лиц:

• с годовым потреблением ТЭР от 300 до 50 тыс. тонн условного топлива;
• в иных случаях, не отнесенных к компетенции Департамента.

Упрощение для потребителей энергоресурсов

Для юридических лиц с потреблением менее 300 т у.т., имеющих теплоисточники ≥0,5 Гкал/ч, вводится особый порядок: Департамент до 1 ноября года, предшествующего вводу норм в действие, устанавливает единые нормы в зависимости от вида топлива и публикует их на официальном сайте. Документы для установления этих норм подаются в областные и Минское городское управления по надзору. Это избавляет организации от индивидуальной разработки норм для каждого теплоисточника, снижая административную и финансовую нагрузку.

Индивидуальные нормы сохраняются: если расчетные энергозатраты объективно превышают единые нормы вследствие технологических особенностей, состояния оборудования, условий эксплуатации или качества топлива, юридическое лицо вправе представить обосновывающие документы, и Департамент может установить индивидуальную норму.

Изменение порядка организации и проведения энергетических обследований (энергоаудитов)

Требования к организациям-энергоаудиторам теперь сфокусированы на двух факторах.

Профессиональный штат – не менее 3 экспертов-энергоаудиторов, соответствующих требованиям к профессиональной компетентности, установленным законодательством об энергосбережении.

Техническая оснащенность – наличие поверенных средств измерений для замеров параметров, определенных в техническом задании.

Обязательный энергоаудит проводится для юридических лиц с годовым потреблением ТЭР 1,5 тыс. т у.т. и более. Для остальных – в добровольном порядке, в том числе в виде экспресс-энергоаудита.

Упрощенный режим для лидеров отраслей

Для предприятий с сертифицированной системой энергоменеджмента в соответствии с ГОСТ ISO 50001-2021 введен «облегченный» режим энергоаудита. Объем их отчета ограничен тремя ключевыми блоками:

• анализ эффективности использования ТЭР за 3 года, предшествующих аудиту;
• отчет о реализации ранее намеченных мероприятий;
• определение приоритетных направлений будущей экономии.

Это избавляет добросовестных потребителей от избыточного дублирования функций внутреннего контроля и внешнего аудита.

Что дают принятые меры

Таким образом, принятые Правительством меры позволяют:

• сократить количество согласовательных процедур;
• четко разграничить полномочия Департамента и территориальных органов;
• ввести единые нормы для малых потребителей, сохраняя при необходимости индивидуальный подход;
• повысить доступность энергоаудитов за счет снятия избыточных барьеров;
• снизить нагрузку на организации с сертифицированной системой энергоменеджмента;
• увеличить сроки планирования для повышения качества проработки мероприятий;
• перевести процедуру установления норм в электронный формат через портал «Е-Паслуга».

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь

Подходы к разработке государственных стандартов в данном сегменте стали одним из вопросов повестки совещания, которое сегодня прошло по инициативе Белорусской торгово-промышленной палаты (БелТПП) в Минском международном выставочном центре.

Мероприятие собрало около 40 представителей органов госуправления, выставочных операторов и владельцев площадок. Оно было посвящено реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь, принятого в июле этого года и внесшего новации в выставочную сферу. В частности, ее координатором назначена БелТПП.

Делегация в составе представителей Госстандарта и БелГИСС приняла участие в данном совещании.

Первый заместитель Председателя Госстандарта Александр Бурак проинформировал, что стандарты, регулирующие конгрессную и выставочную деятельность, существуют на различных уровнях: международном, межгосударственном (стран СНГ) и национальном, например, в Российской Федерации и Казахстане.

Их разработку координируют соответствующие технические комитеты по стандартизации. Стандарты охватывают как терминологический аппарат, так и требования к площадкам, оборудованию, а также вопросы обеспечения безопасности мероприятий, интеллектуальной собственности и систем менеджмента. Причем все это современные разработки: 2020-х годов.

«Если подходить к установлению правил в выставочной сфере стратегически, то наиболее рационально вести речь о создании технического комитета по стандартизации Республики Беларусь. Стандарты помогут урегулировать многие вопросы, которые сегодня актуальны для сферы, учесть интересы всех участников этого рынка. Целесообразно обратиться к опыту Российской Федерации, нормативная база в которой насчитывает более 20 стандартов, а также международным требованиям и на пространстве СНГ. Их применение расширит горизонты выставочной деятельности. Ведь нам важно продвигать отечественную качественную продукцию, привлекать к ней внимание новых зарубежных партнеров, содействовать развитию туризма и инфраструктуры гостеприимства в том числе», – отметил Александр Бурак.

В качестве эффективных примеров, когда развитие новых отраслей сразу получает поддержку стандартов, он привел создание таких национальных технических комитетов по стандартизации «Цифровое развитие и связь» (в части технологий искусственного интеллекта), «Аддитивное производство».

«Мы готовы поддерживать ваши инициативы и оказывать содействие в развитии современной нормативной базы, способствовать системному развитию сферы», – подчеркнул первый заместитель Председателя Госстандарта.

Одновременно следует отметить, что в ходе совещания председатель БелТПП Михаил Мятликов обозначил целый ряд аспектов, которые могут быть решены с помощью стандартов, подчеркнув их важнейшую роль в системном развитии выставочной сферы как сегмента экономики в соответствии с лучшими международным опытом и практиками других стран.

К слову, БелТПП уже делегировано право участия в качестве наблюдателя в профильном международном техническом комитете ISO/TC 354 «Мероприятия».

По информации БЕЛТА

Данная мера, как сообщалось ранее, была обусловлена вступлением в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 апреля 2026 г. № 164 «О переустройстве и перепланировке, установке на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций» (далее – постановление № 164).

Напомним, указанный нормативный правовой акт исключил «изменения в несущих конструкциях» из перечня работ, относимых к работам по переустройству и (или) перепланировке. Ранее такие изменения были возможны при условии разработки соответствующей проектной документации и ее положительной оценки со стороны органов госстройэкспертизы.

Таким образом, любые проводимые гражданами или юридическими лицами работы, затрагивающие несущие элементы здания, полностью исключены из категории «перепланировка». В этой связи отменено и проведение обязательной экспертизы таких проектов. Если собственнику объективно требуется задействовать несущие конструкции, такие работы осуществляются в рамках реконструкции.

Новая норма, как отметили в Государственном предприятии «Главгосстройэкспертиза», в равной степени направлена на упрощение процедур при выполнении ремонтно-строительных работ в рамках перепланировки и переустройства и обеспечение максимальной защиты жилого фонда от рисков обрушения.

На предприятии также обратили внимание, что с 8 июля 2026 г. прекращено действие постановления Госстандарта от 21 декабря 2018 г. № 73 «Об экспертизе проектной документации на переустройство и (или) перепланировку». Сейчас его нормы применяются только в случаях, если договор на проведение экспертизы был заключен до 8 июля 2026 г. После указанной даты правовые основания для проведения экспертизы и заключения новых договоров отсутствуют.

Разработчиком постановления № 164 (Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь) был установлен срок приведения законодательства, в том числе со стороны местных органов власти, в соответствие с изменившимися условиями в течение трех месяцев с момента принятия до вступления в силу данного нормативного правового акта.

Разъяснения Госстандарта в связи со вступлением в силу норм постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 апреля 2026 г. № 164

По сообщению официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь