Депутаты подготовили ко второму чтению поправки по созданию новой модели валютного режима в Беларуси

19 января 2026 г. состоялось рабочее совещание Председателя Палаты представителей Сергеенко И.П. с председателями постоянных комиссий и работниками Секретариата Палаты представителей.

Обсуждены вопросы текущего планирования законодательной деятельности, включая стадии готовности законопроектов.

Спикер Палаты представителей обратил внимание руководителей комиссий на неукоснительное соблюдение сроков плана подготовки проектов законодательных актов на 2026 год, который был утвержден Указом Президента № 400. В план включены 33 законопроекта, в том числе такие принципиально новые, как Кодекс о здравоохранении, Экологический кодекс, законы «О гражданской защите» и «Об иностранной безвозмездной помощи». Предусмотрена также подготовка других законопроектов, направленных на системную актуализацию действующих законов.

В ходе совещания затронуты и другие вопросы, включая подготовку к проведению совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики для заслушивания ответов Правительства на вопросы парламентариев, а также план мероприятий, приуроченных к Году белорусской женщины.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

Первый криптобанк может появиться в Беларуси уже через полгода. Об этом сообщил первый заместитель Председателя Правления Национального банка Александр Егоров, комментируя Указ Главы государства № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», сообщает корреспондент БЕЛТА.

«Глава государства подписал указ о возможности функционирования криптобанков в Беларуси. Это был один из самых ожидаемых нормативных актов не только в белорусском финтех-сообществе, но в принципе и в мировом, потому что это довольно уникальная история для мирового рынка криптовалют. Мы взяли срок 6 месяцев для приведения законодательства в соответствие с данным указом. И параллельно, безусловно, мы будем работать со всеми потенциальными инвесторами, как внутренними, так и иностранными, для того, чтобы практически сразу после подготовки всего законодательства мы могли уже увидеть у нас в стране первые криптобанки», – сказал Александр Егоров.

Он также пояснил, что означает данная новация. «До принятия этого указа, соответственно до возможности работы криптобанков в Беларуси, у нас были очень четко разделены два контура. Один контур – это классическая банковская система, где банки оперируют фиатными деньгами, то есть обычными деньгами, которыми мы с вами пользуемся каждый день. С другой стороны, у нас были криптобиржи, которые имели возможность, в том числе для граждан, предоставлять услуги по покупке, продаже, обмену криптовалют. Сейчас в рамках этого указа предполагается создание такого института, как криптобанк, который позволит в себе совместить как функции классического банка, так и функции криптобиржи с добавлением дополнительного функционала и дополнительных возможностей работы с криптовалютами. Что это дает? Во-первых, единый баланс, то есть не будет различия в рамках этого института между фиатными деньгами и криптоденьгами. Во-вторых, в рамках этого указа предусматривается, что самозанятые граждане будут иметь возможность получать заработную плату в криптовалюте при условии, что они будут получать ее через криптобанк», – отметил первый заместитель Председателя Правления Нацбанка. По его словам, есть еще ряд других новаций, которые существенно расширяют возможности использования криптовалют, но именно в рамках создаваемого института криптобанков.

Криптобанки будут подчиняться Национальному банку. «Это очень важная новация, потому что канонический подход к надзору будет обеспечивать безопасность хранения денег, как фиатных, так и крипты. Второе важное направление – это соблюдение показателей финансовой устойчивости и устойчивости непосредственно самого института. Со стороны Национального банка будут установлены требования, какие нормативы необходимо будет соблюдать криптобанкам для того, чтобы у всех была уверенность в том, что средства будут надежно сохранены и в любой момент гражданин или юридическое лицо сможет ими воспользоваться», – обратил внимание Александр Егоров.

Нацбанк ожидает, что создание такого института придаст импульс притоку прямых иностранных инвестиций в нашу страну. «И в принципе это должно придать дополнительный импульс развитию IT-сектора у нас в стране. Появятся новые направления работы, высококвалифицированные специалисты. Это в том числе заработная плата, рост доходов населения. Поэтому в целом эффект от указа будет как с точки зрения развития рынка, так и с точки зрения влияния на всю экономику», – подчеркнул первый заместитель Председателя Правления Нацбанка.

Данный указ готовился Национальным банком совместно с Секретариатом Парка высоких технологий, также привлекалось экспертное сообщество. «Поэтому документ получился комплексный, он учитывает все аспекты и банковской деятельности, и деятельности, связанной с криптовалютами. Криптобанк будет иметь двойную лицензию. Одна лицензия – наблюдательного совета Парка высоких технологий, а вторая – от Национального банка, которая уже позволит оперировать в том числе с фиатными деньгами. Глава государства четко поставил задачу, потребовал в нормативном акте указать все те нюансы, которые должен учесть инвестор при работе в Беларуси, чтобы потом не возникало дополнительных вопросов. Все это было четко прописано в проекте указа, который поддержан Президентом», – обозначил Александр Егоров.

«Мы изучали опыт различных стран, но в основном такие институции создавались в рамках экспериментов. А мы же сейчас имеем полноценный нормативный акт. И что еще важно – мы не будем рассматривать в рамках криптобанка криптовалюту как какой-то отдельный инструмент. Это будет полноценная валюта, которой он сможет оперировать на своем балансе наравне с обычными фиатными деньгами. То есть граждане смогут выпускать карты, которые будут привязаны исключительно к криптосчету. Предприятие сможет держать остатки средств на счете, структурой которого будет непосредственно криптовалюта. Вот такая новация. Главное, что бухгалтерский учет будет по принципам банковского бухгалтерского учета, по принципам плана счетов для банков. Все операции будут отражаться как банковские операции», – сделал акцент первый заместитель Председателя Правления Нацбанка.

Помимо инструментов, которые сейчас есть у криптобирж, будет дополнен перечень операций, которые сможет делать криптобанк. «Например, такие операции, как кредитование под залог криптовалюты. Для определенных инвесторов это может быть довольно интересная вещь. Допустим, для майнеров, которые не готовы сразу обменивать биткоины на валюту для того, чтобы рассчитаться. Они смогут использовать эти биткоины в качестве залога, получения кредитов под этот залог, ну и рассчитываться кредитными деньгами, а биткоины держать у себя на кошельках. Поэтому, в принципе, функционал криптобанков будет намного шире в части криптоопераций по сравнению с функционалом криптобирж. Мне кажется, это тоже будет дополнительным стимулом по приходу инвесторов, связанных непосредственно с криптоиндустрией», – заключил Александр Егоров.

По информации БЕЛТА

Главным инструментом наращивания депозитов в белорусских рублях является уровень процентной ставки выше инфляционных ожиданий населения, сообщил первый заместитель Председателя Правления Национального банка Александр Егоров, отвечая на вопросы депутатов на семинаре-совещании Палаты представителей «Правовое регулирование финансовых инструментов для населения (потребительские кредиты, микрозаймы и лизинг). Практика правоприменения, перспективы развития», передает корреспондент БЕЛТА.

«Одна из ключевых задач пятилетки с точки зрения финансовой системы – это наращивание депозитов в белорусских рублях. Потому что без депозитов не будет кредитов, без которых не будет новых депозитов, не будет роста экономики. Цель установлена, и, безусловно, она будет исполняться», – сказал Александр Егоров.

В качестве главного инструмента достижения этой цели первый зампредседателя правления Национального банка указал уровень процентной ставки по депозитам. «Мы нацеливаем банки, что по депозитам сроком больше одного года ставка должна быть выше, чем по депозитам коротким, чем по депозитам отзывным, – отметил Александр Егоров. – А по депозитам долгосрочным сейчас уровень ставок составляет примерно 14,5–15 %. Это, безусловно, преимущество для данного вида вклада. И граждане, которые считают деньги, в основном выбирают именно такие вклады».

По статистике Нацбанка, порядка 80 % новых вкладов – сроком более одного года.

«Вообще наша тактика по процентной ставке следующая. Мы ежеквартально замеряем инфляционные ожидания населения. В своей политике будем ориентироваться на то, что уровень ставок по долгосрочным депозитам должен быть выше не то что инфляции, а именно инфляционных ожиданий населения, потому что эта цифра выше. Если уровень инфляции сейчас у нас порядка 7 %, то инфляционные ожидания примерно на 4 процентных пункта выше – 11–11,5 %», – подчеркнул Александр Егоров.

По его словам, задача банков – «предлагать населению по депозитам такие ставки, при которых они (вкладчики. – Прим. БЕЛТА) будут уверены, что их деньги не пропадут в реальном выражении не то что относительно уровня инфляции, а именно относительно уровня инфляционных ожиданий».

Нацбанк со своей стороны для выполнения этой задачи будет доводить банкам показатели, которые обеспечат безусловное выполнение цели.

По информации БЕЛТА

Лизинговые организации предложено наделить правом предоставлять микрозаймы, сообщил журналистам член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Алексей Райко, передает корреспондент БЕЛТА.

«На текущий момент в Палате представителей находится законопроект «О лизинговой деятельности». Это первый в истории нашей суверенной страны закон, который регулирует эти отношения, – сказал Алексей Райко. – По тому количеству предложений, которые поступают в Палату представителей, мы видим, что данный законопроект пользуется популярностью как у лизинговых организаций, так и у физических лиц, потому что та сфера, которую он регулирует, достаточно объемная у нас в стране».

По словам депутата, одно из поступивших предложений касается наделения лизинговых организаций правом предоставлять микрозаймы. «Хотя это предложение всесторонне уже рассматривается в Палате представителей совместно с Национальным банком», – сказал он.

Для детального изучения используемых в стране финансовых инструментов для населения в Палате представителей прошел семинар-совещание на тему «Правовое регулирование финансовых инструментов для населения (потребительские кредиты, микрозаймы и лизинг). Практика правоприменения, перспективы развития».

По информации БЕЛТА

15 января 2026 г. в Овальном зале под председательством И.П.Сергеенко состоялся семинар-совещание Палаты представителей на тему «Правовое регулирование финансовых инструментов для населения (потребительские кредиты, микрозаймы и лизинг). Практика правоприменения, перспективы развития».

В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы:

• финансовые продукты для граждан и как банки создают деньги;
• кредитование населения Республики Беларусь;
• реализация принципов отечественного кредитования: практика работы крупнейшего кредитного учреждения страны;
• микрофинансовые инструменты: разнообразие и особенности регулирования;
• лизинг как инструмент финансирования населения: практика работы крупнейших лизинговых организаций, основные тенденции развития;
• лизинг: подходы к регулированию и отличие от иных финансовых инструментов.

В обсуждении приняли участие депутаты Палаты представителей, руководство Национального банка, Министерства финансов, Министерства антимонопольного регулирования и торговли, представители Комитета государственного контроля, руководители банков, Ассоциации лизингодателей Беларуси, лизинговых, банковских и микрофинансовых организаций, а также иные эксперты.

Открывая семинар-совещание, Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. отметил, что финансовому рынку принадлежит существенная роль в формировании экономического потенциала страны, а для его качественного функционирования необходимо динамичное развитие всех сегментов, в том числе микрофинансовых инструментов.

9 сентября 2025 г. на совещании с аппаратом Национального банка и руководством банков Глава государства обозначил ключевые направления и приоритеты развития банковской системы. «В этом плане многое сделано, – подчеркнул спикер. – Сегодня отечественное правовое поле регулирования инструментов денежной поддержки населения строится на сочетании норм Банковского кодекса, профильных законов, указов Главы государства, нормативных актов Национального банка и Министерства финансов.

В прошлом году мы приняли совершенно новый закон о потребительском кредите и микрозайме, внесли корректировки по вопросам предоставления займов, направленные на усиление борьбы с недобросовестными заимодавцами, защиту прав и имущественных интересов наших граждан.

В ноябре 2025 года в Палате представителей прошел процедуру первого чтения проект Закона «О лизинговой деятельности», которым предусмотрено комплексное регулирование лизинговых отношений. Потребительские кредиты, микрозаймы, лизинг – это формы, которые позволяют гражданам и субъектам хозяйствования решать различные задачи – от покупки товаров и услуг до временного пользования имуществом. С целью детального изучения используемых в стране финансовых инструментов для населения и было принято решение организовать этот семинар».

Председатель Палаты представителей также отметил важность повышения финансовой грамотности каждого человека. Обращаясь к депутатам, он призвал их внести свой вклад в эту работу, поскольку она является не просто образовательной инициативой, а элементом эффективного развития белорусского общества в целом.

Первый заместитель Председателя Правления Национального банка Егоров А.А. проинформировал депутатов о финансовых продуктах для граждан.

С докладом на тему «О кредитовании населения Республики Беларусь» выступил начальник Главного управления регулирования банковских операций Национального банка Шевко А.Н.

О реализации принципов отечественного кредитования: практике работы крупнейшего кредитного учреждения страны рассказал директор департамента кредитования населения ОАО «АСБ Беларусбанк» Агеев В.А.

О разнообразии и особенностях регулирования микрофинансовых инструментов доложил заместитель начальника управления методологии небанковских и инвестиционных операций Национального банка Власов А.Г.

О лизинге как инструменте финансирования населения, практике работы крупнейших лизинговых организаций и основных тенденциях развития шла речь в выступлении директора Ассоциации лизингодателей Шимановича С.В.

О подходах к регулированию лизинговой деятельности и отличии от иных финансовых инструментов проинформировал начальник управления методологии небанковских и инвестиционных операций Национального банка Дедков А.С.

Председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам Панасюк В.В., подводя итоги семинара-совещания, отметил, что в ходе совместной работы необходимо соблюдать разумный баланс. Это позволит сформировать полноценный и перспективный финансовый рынок, создаст основу для эффективного механизма трансформации сбережений в инвестиции и послужит поддержанию экономического суверенитета государства.

Он поблагодарил докладчиков за емкие и интересные выступления:

– Уверен, что полученная сегодня информация будет активно использована депутатами в практической деятельности, а проект Закона «О лизинговой деятельности» станет весомым вкладом парламентариев в законодательное обеспечение сферы отечественного кредитования.

Перед началом семинара в фойе Овального зала Национальным банком была представлена временная экспозиция, посвященная 30-летию памятной монеты Беларуси.

Материалы выставки раскрыли деятельность Национального банка по основным направлениям выпуска памятных монет. Также были представлены уникальные предметы: памятные монеты, дизайн которых выполнен на международном уровне, – «Крест Евфросиньи Полоцкой» и «Белорусский балет 2003 года».

В свою очередь, Президентская библиотека подготовила тематическую экспозицию «История банковской системы Беларуси: формирование и развитие». В нее вошли современные издания по банковскому делу, финансам и лизингу, а также раритеты из фонда старопечатных и редких книг – «Монеты царствования Императора Александра I» (1891 г.), «Документы для истории монетного дела царствования Императора Павла I», «Топография кладов древних русских монет X–XI века» (1924 г.) и другие.

С представленными экспозициями перед началом семинара-совещания ознакомились Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. и депутаты Палаты представителей.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)