Профилактика пожаров и гибели в них людей: прокуратура Минска предложила принять допмеры
При подведении итогов работы за 2019 год коллегия прокуратуры города Минска отметила отдельные проблемы в сфере общественной безопасности.
Так, в Минске в прошедшем году на 7 % увеличилось количество пожаров и погибших в огне лиц. Более явный рост пожаров зафиксирован в Заводском, Московском, Октябрьском, Партизанском, Советском и Центральном районах.
В прокуратуре обратили внимание на такую негативную динамику, когда проверяли законность решений об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлениям и сообщениям о пожарах, принятых Минским городским управлением МЧС и его территориальными подразделениями.
Как результат – руководству МЧС направлено информационное письмо о выработке дополнительных профилактических мер. При этом для снижения гибели в огне людей столичные прокуроры предложили проведение на постоянной основе пожарно-предупредительных мероприятий в жилищах одиноких граждан пожилого возраста, инвалидов и многодетных семей, а также иных граждан, нуждающихся в социальной защите. А при выявлении в ходе таких обследований фактов злоупотребления спиртными напитками, ненадлежащего воспитания несовершеннолетних детей, семейно-бытового насилия, организации и содержания притонов и иных проблем – незамедлительно сообщать об этом в администрации районов и другие компетентные госорганы. Ситуация с выполнением законодательства о безопасной жизнедеятельности населения взята на контроль.
По сообщению официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
Президент Беларуси Александр Лукашенко 3 августа заслушал доклад Министра по чрезвычайным ситуациям Вадима Синявского.
Главный акцент – на организации работы по ликвидации последствий непогоды в Гродненской области и в первую очередь в Гродно, который столкнулся с наиболее тяжелыми последствиями грозового фронта. Здесь 1 августа за три часа выпала половина среднемесячной нормы осадков, в результате чего были подтоплены улицы, здания, сооружения.
Президенту доложено о проведенных оперативных мероприятиях, в том числе по откачке воды и эвакуации транспортных средств из мест подтопления, распилу деревьев, очистке улиц. В настоящее время эта работа продолжается. Александр Лукашенко обратил внимание на необходимость оказания первоочередной помощи людям.
Речь шла также о ситуации в Вороновском районе, где грозовой фронт повредил множество жилых объектов и хозпостроек, а также посевы зерновых. После оценки ущерба помощь будет оказана в установленном порядке.
Президента интересовало, как в целом сработала система по предупреждению и ликвидации ЧС, насколько слаженными и оперативными были действия органов власти при устранении последствий непогоды. Отмечалось, что есть сложности с точностью прогнозирования стихийных природных явлений. В связи с этим МЧС совместно с Белгидрометом и НАН предстоит провести серьезную работу. Главе государства также доложено о дополнительных мерах по совершенствованию системы оповещения населения.
Еще одной темой доклада Президенту стало участие личного состава и подразделений МЧС в уборочной. На данный момент в ней задействованы 237 сотрудников. Все органы и подразделения МЧС работают в тесном взаимодействии с местными органами власти и при необходимости готовы помогать дополнительными кадрами. Традиционно на время уборочной кампании, когда возрастают риски пожарной безопасности, наращиваются силы и средства для оперативного реагирования.
Профилактика, выявление и пресечение экологических правонарушений и преступлений стали главной темой заседания объединенной коллегии генеральных прокуратур Беларуси и России, которое прошло в Могилеве, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Участники встречи обсудили пути укрепления международного сотрудничества для обеспечения экологической безопасности Союзного государства.
Генеральный прокурор Беларуси Дмитрий Гора подчеркнул, что создание условий для экологической безопасности никогда не было исключительно национальной задачей. «Решение проблем охраны окружающей среды невозможно без конструктивного международного сотрудничества. В интересах нынешнего и будущих поколений необходимо принять дополнительные организационные и координирующие меры, чтобы предупредить причинение ущерба природе. Для этого важно объединить усилия прокуроров двух стран», – сказал он.
Генеральный прокурор России Александр Гуцан отметил, что повышенного внимания требуют вопросы сохранения природного заповедного фонда, оборота отходов, ликвидации экологического вреда и снижения уровня радиационного загрязнения. «Общей задачей для наших государств остается возмещение ущерба, причиненного экологическими преступлениями», – заявил он.
Как отметили в Генеральной прокуратуре Беларуси, в 2021–2025 годах в стране выявлено свыше 9 тыс. нарушений законодательства об обращении с отходами, около 2 тыс. фактов загрязнения леса, атмосферного воздуха и вод, а также нарушения правил водопользования. Кроме того, зафиксировано более 1 тыс. нарушений в области охраны и использования недр, фактов порчи и самовольного занятия земель. За указанный период прокуроры провели свыше 4 тыс. проверок соблюдения законодательства об охране природы, по результатам которых внесли 10,5 тыс. актов надзора и инициировали привлечение более 10 тыс. лиц к ответственности. Взыскано за причиненный окружающей среде вред свыше 5,8 млн рублей.
Дмитрий Гора выразил уверенность в том, что, реагируя на нарушения законов, органы прокуратуры Беларуси и России вносят весомый вклад в сохранение экологии. «Принятые по итогам заседания решения будут способствовать укреплению взаимодействия в выработке дополнительных мер по охране окружающей среды», – подчеркнул он.
Александр Гуцан добавил, что концепция безопасности Союзного государства и рациональное использование природных ресурсов отнесены к стратегическим задачам. «Я убежден, что совместными усилиями мы по большому счету решим те непростые задачи, которые стоят в сфере экологической безопасности», – сказал российский генпрокурор.
По словам Дмитрия Горы, важность этого направления подтверждается тем, что в обеих странах в системе органов прокуратуры действуют специализированные подразделения. Конкретным примером успешного взаимодействия он назвал совместную проверку соблюдения экологического законодательства в бассейне реки Днепр, проведенную в прошлом году. «Были выявлены нарушения, устранены проблемы, что является очень положительным примером нашего реального взаимодействия. Мы договорились о механизмах обмена оперативными данными и проведения совместных мероприятий. Уверен, это принесет пользу не только природе, но и нашим странам, нашим людям», – резюмировал Генпрокурор Беларуси.
По итогам заседания генеральные прокуроры двух стран подписали документы, призванные укрепить международное сотрудничество в сфере охраны природы.
По информации БЕЛТА
Советом Министров реализованы требования законодательства по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин.
Постановлением утверждены положения о порядке:
- осуществления государственного пожарного надзора при эксплуатации объектов по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих;
- изучения состояния готовности республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Совету Министров, местных исполнительных и распорядительных органов к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Кроме того, изложено в новой редакции Положение о порядке проведения органами государственного пожарного надзора проверок государственных органов, подчиненных (подотчетных) Президенту, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2020 г. № 573.
Определенные в положениях подходы по проведению проверок соответствуют подходам, изложенным в Указе Главы государства от 6 июня 2025 г. №227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности».
Кроме того, в постановлении Совета Министров от 20 ноября 2019 г. №779 по утверждению специфических требований по обеспечению пожарной безопасности для объектов по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий и корректировке действующих специфических требований по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных и пожароопасных производств:
- конкретизируются требования пожарной безопасности по хранению, эксплуатации сельскохозяйственной и другой вспомогательной техники, при складировании грубых кормов и защите скирд. Устанавливаются требования по запрету курения и разведению костров в местах уборки зерновых, участках скирдования сена и соломы;
- предусматривается возложение ответственности за обеспечение пожарной безопасности на объектах строительства, в части организации строительного производства, на юридическое лицо (его должностных лиц и работников), являющееся застройщиком, генеральным подрядчиком, а в объеме работ, установленных договором строительного подряда, на подрядчика или субподрядчика (их должностных лиц и работников). Также конкретизируются требования пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ;
- предусматривается определение требований к оборудованию исправными автономными пожарными извещателями административно-бытовых помещений, размещенных на объектах строительства и в мобильных (инвентарных) зданиях и сооружениях на строительной площадке.
В постановлении Совета Министров от 31 августа 2020 г. №516 «О системе противопожарного нормирования и стандартизации» дополнен перечень нормативных правовых актов, в том числе технических, которые обязательны для соблюдения субъектами хозяйствования для обеспечения пожарной безопасности.
По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры проведет комплексное научное исследование по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Об этом сообщил журналистам директор НПЦ Игорь Мороз на полях научно-практического круглого стола «Безопасность транспортной деятельности и дорожного движения: актуальные вопросы правового регулирования, технического и информационного обеспечения», приуроченного к 20-летию НПЦ и 105-летию БНТУ, передает корреспондент БЕЛТА.
«Мы проводим научные исследования. В этом году мы инициировали, планируем провести, координировать серьезное комплексное научное исследование, в котором будут участвовать не только юристы, но и специалисты в области технических наук, которые изучают вопросы обеспечения безопасности на транспорте, специалисты-социологи, специалисты из других смежных областей знаний. Этот комплексный научный проект должен выявить те факторы, которые влияют на безопасность и которые следует учитывать в рамках нормотворческого процесса», – рассказал Игорь Мороз.
Поясняя суть этого комплексного научного исследования, директор НПЦ отметил, что в условиях необходимости принятия принципиально новых решений в области правового регулирования и организации дорожного движения прогнозирование последствий принимаемых решений затруднено отсутствием всей необходимой информации о факторах, законах, которым подчиняется сфера дорожного движения.
«Введение новых участников дорожного движения, новых видов, типов транспортных средств требует глубокого понимания того, как эти участники и транспортные средства будут встроены в действующую систему, обеспечивающую безопасность дорожного движения. Нужно четко понимать и учитывать не только организационные условия, не только устанавливать, навязывать участникам права и обязанности, но учитывать и законы, которым подчиняется в целом техносфера», – сказал директор НПЦ, добавив, что эти законы нельзя изменить волевым решением человека.
Законы техники, природы, психологии человека также нужно изучать в контексте безопасного использования транспортных средств и участия в дорожном движении, уверен директор центра. И это необходимо в обязательном порядке учитывать в рамках нормотворческого процесса.
В целом вопросы безопасности на транспорте важны для каждого. «Все мы являемся участниками дорожного движения, в той или иной степени пользуемся общественным, личным транспортом. В этой связи любые недостатки, любые причины, условия, которые могут угрожать безопасности человека, представляют большое значение, в том числе в деле правового регулирования», – обратил внимание Игорь Мороз.
Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры осуществляет профилактическое изучение и экспертизу проектов нормативных правовых актов. Выявляет проблемы, которые связаны с недостатками правового регулирования и которые в свою очередь создают причины и условия, способствующие правонарушениям и снижающие уровень безопасности. Такие причины и условия выявляются и устраняются благодаря работе НПЦ Генпрокуратуры.
«В настоящее время общество находится на таком этапе своего развития, когда появление новых объектов, новых участников дорожного движения ставит новые задачи и требует принципиально новых решений. Прогнозировать последствия нововведений законодательства весьма сложно. В этой связи и организован круглый стол, чтобы со всех сторон изучить проблему обеспечения безопасности на транспорте, учесть во всех сферах профилактической деятельности, в том числе в нормотворческом процессе», – пояснил Игорь Мороз.
Он напомнил, что одно из основных изменений законодательства в этом направлении произошло в прошлом году. Правила дорожного движения были дополнены нормами, которые касаются эксплуатации средств персональной мобильности. Эти объекты уже давно используются в повседневной жизни, однако отсутствие правового регулирования создавало определенный хаос, от которого страдали люди: как те, кто эксплуатирует средства персональной мобильности, так и те, кто двигается вместе с этими участниками дорожного движения.
По информации БЕЛТА
Разработку законопроекта о противодействии киберпреступности и киберугрозам обсудили в Генеральной прокуратуре. Об этом журналистам рассказал Генеральный прокурор Дмитрий Гора, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото Максима Гучека, БЕЛТА)
В Генеральной прокуратуре прошло межведомственное совещание по теме «Состояние киберпреступности и криминологический прогноз ее динамики. Проблемные вопросы противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий». «Сегодня мы обсудили вопрос инициирования принятия закона, направленного на противодействие киберпреступности и киберугрозам», – сказал Дмитрий Гора. Он указал на то, что планируемые законодательные новшества будут включать основные аспекты противодействия указанному виду преступлений, а также привлечение к данной деятельности не только правоохранительных органов, но и широчайшего круга субъектов, включая банковскую систему, операторов связи и торговых интернет-площадок.
Генпрокурор обратил внимание на сохраняющуюся угрозу, которая исходит от данного вида преступлений. «Мы видим, что у нас в целом в стране идет существенный спад общеуголовной преступности. Это результат работы правоохранительных органов. В то же время, несмотря на то, что мы зафиксировали в 2025 году по сравнению с 2024-м небольшое снижение зарегистрированных преступлений в сфере информационно-коммуникационных технологий: с около 20 тыс. до примерно 19 тыс., мы отмечаем рост количества лиц, которые пострадали от этих преступлений (это уже порядка 22 тыс.), а также небольшой рост причиненного ущерба этими преступлениями – порядка 80 млн рублей. В этом году тоже неутешительные тенденции. По итогам первых двух месяцев прошедшего года было зарегистрировано около 2,5 тыс. преступлений данной категории, а за январь – февраль этого года – уже более 3,1 тыс. (рост 22 %)», – отметил он.
Дмитрий Гора указал на то, что в соответствии с законодательством противодействие преступности осуществляет правоохранительный блок при координации прокуратуры, но этого на данный момент недостаточно для борьбы с киберпреступлениями. «В противодействии этим преступлениям должен участвовать более широкий круг лиц и органов, потому что они совершаются в Сети, с использованием услуг банковской системы, операторов связи. Просто помощи от соответствующих государственных и негосударственных организаций недостаточно. Я считаю, что эти субъекты должны быть полноценными участниками системы противодействия киберпреступности. Этим и вызвано то, что сегодня мы пригласили на совещание руководство Национального банка, Министерства связи и информатизации, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, Следственного комитета, МВД и ряда других ведомств», – сказал Генпрокурор.
Он обратил внимание на то, что из зарегистрированных киберпреступлений 90 % составляют хищения путем мошенничества и модификации компьютерной информации. «Их совершают, как правило, организованные кол-центры, которые находятся за пределами Республики Беларусь. И здесь мы можем противостоять данным преступлениям, в большей части, не поймав преступника, а не дав возможности преступнику работать на нашей территории. Это основной смысл. Для нас главное – создать такие условия, чтобы преступникам не было интересно «работать» в нашей стране против граждан, чтобы у них не было возможности выводить отсюда деньги», – резюмировал Дмитрий Гора.
По информации БЕЛТА