21.07.2020
Минюст – о деятельности органов принудительного исполнения по итогам первого полугодия 2020 г.
В первом полугодии 2020 года органами принудительного исполнения возбуждено 979 тыс. исполнительных производств.
В структуре поступающих исполнительных документов превалируют исполнительные надписи нотариусов – 41,3 %. Значительная часть таких исполнительных документов содержит требование о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги.
Выданные судами исполнительные документы составили 27,1 %, многочисленными из них являются постановления по делам об административных правонарушениях.
Третьими по количеству предъявленных к принудительному исполнению документов являются постановления органов внутренних дел – 26,4 %, среди которых наибольшее количество составляют постановления о наложении административного взыскания за превышение установленной скорости движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.
Общее количество исполнительных документов, исполненных в полном объеме, с учетом направленных по месту получения должниками доходов, составило 80 % от всех оконченных исполнительных производств (первое полугодие 2019 года – 83 %).
Всего по находившимся на исполнении исполнительным производствам судебными исполнителями в первом полугодии 2020 года взыскано 718 млн рублей, что на 4,1 % больше, чем в первом полугодии 2019 года (690 млн рублей).
В доход государства взыскано 59 млн рублей или на 34 % больше, чем в первом полугодии 2019 года (44 млн рублей).
Остаток исполнительных производств по сравнению с началом года снижен с 1,11 млн до 1,01 млн (на 100 тысяч производств или на 9 %).
За прошедшее полугодие проведена значительная работа по изменению законодательства об исполнительном производстве.
Так, 4 июня 2020 г. Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом чтении был принят проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства».
Принятие проекта Закона направлено на получение следующих положительных результатов:
- упрощение процедуры обращения граждан и юридических лиц в органы принудительного исполнения, оптимизация процессуальных действий с учетом более широко внедрения информационных технологий в исполнительное производство;
- снижение финансовых и иных издержек, связанных с исполнительным производством;
- повышение результативности реализации имущества, что приведет к более высокому показателю исполнения требований исполнительных документов;
- увеличение количества заключаемых между должниками и взыскателями мировых и медиативных соглашений;
- усиление контроля судебного исполнителя за исполнением исполнительных документов при их направлении по месту получения должником заработной платы и приравненных к ней доходов;
- повышение требований к кандидатам на должность судебного исполнителя и, как следствие, повышение качества исполнения судебных и иных исполнительных документов.
С 1 июля 2020 г. вступили в силу изменения в Инструкцию по исполнительному производству, утвержденные постановлением Министерства юстиции от 12 июня 2020 г. № 92.
В новой редакции Инструкции:
- детализирован порядок рассмотрения жалобы (протеста) на постановления, действия (бездействие) судебных исполнителей, иных работников органов принудительного исполнения, руководителя органа принудительного исполнения;
- установлены сроки проверки имущественного положения должника;
- уточнен порядок обращения взыскания на заработную плату;
- детализирована экономическая нецелесообразность реализации имущества, находящегося под таможенным контролем;
- изменен порядок расчета алиментов для неработающих граждан.
По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
Принцип исполнения исполнительных документов неимущественного характера
Задачей исполнительного производства является восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, соблюдение и охрана интересов государства посредством правильного, полного и своевременного исполнения исполнительных документов.
Восстановление справедливости не всегда измеряется деньгами. Одним из требований, не связанных со взысканием денежных средств, является понуждение должников к совершению действий по устранению препятствий в пользовании взыскателем имуществом. Зачастую людям важнее не компенсация, а реальное действие: освободить от имущества места общего пользования, устранить недостатки, допущенные при проведении ремонтных работ, осуществить демонтаж конструкций.
Всего в прошлом году было возбуждено 1,5 млн исполнительных производств. Часть из них касалась именно понуждения должников к конкретным действиям.
Порядок исполнения таких решений регулируется статьей 114 Закона «Об исполнительном производстве». Должнику предоставляется срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, по истечении которого осуществляется проверка на предмет надлежащего совершения действий, определенных судом.
В случае неисполнения должником требований исполнительного документа судебный исполнитель принимает меры по привлечению лица к административной ответственности, после чего взыскателю предлагается самостоятельно исполнить требования за счет должника.
Однако здесь важно понимать границы полномочий судебного исполнителя. Он не имеет права оценивать законность и обоснованность выданных уполномоченными органами исполнительных документов, изменять или отменять их, приносить протесты на предмет их изменения или отмены, равно как и не вправе оценивать основания, послужившие для их вынесения.
Органами принудительного исполнения принимаются меры к устранению существующих препятствий в порядке, прямо определенном решением суда, которое не подлежит произвольному толкованию, в том числе с учетом мнения сторон и возникающих обстоятельств.
При возникновении вопросов, связанных с исполнением исполнительного документа, разрешение которых требует специальных знаний, для участия в исполнительном производстве привлекается специалист из определенной области (сферы) для дачи пояснений и оказания технической помощи в исполнении судебного решения.
Случай из практики.
Один из таких случаев произошел с жительницей г. Слуцка, которая являлась взыскателем по одному из производств неимущественного характера. О конфликте с соседкой из-за границы земельного участка и установленного забора она рассказала в социальной сети TikTok.
По словам женщины, суд вынес решение в ее пользу, обязав соседку установить сплошной забор из металлопрофиля по меже. Причиной стали неоднократные самозахваты чужой территории.
В своем видео автор утверждает, что «решение суда не выполняется», и выдвигает серьезный тезис о том, что «ОПИ вполне может на свое усмотрение изменить его или переиначить, как ему удобно». Из этого ролика напрашивается вывод о бездействии судебных исполнителей. Однако вывод о бездействии поспешный и является следствием неверного понимания компетенции органов принудительного исполнения.
Поскольку спор касался землеустройства, к участию в исполнительном производстве еще в 2023 году был привлечен специалист отдела землеустройства РУП «Минское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру», который совместно с судебным исполнителем выехал на участок, где, проведя все необходимые мероприятия, зафиксировали, что решение суда выполнено полностью. Это значит, что должником перенесено основное ограждение на территорию своего земельного участка, а дублирующий забор демонтирован.
Таким образом, претензии, озвученные в социальных сетях, не нашли своего подтверждения.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
О взаимодействии регистрирующих органов с политическими партиями, общественными объединениями, их союзами (ассоциациями)
Министерство юстиции Республики Беларусь сообщает, что доработанный Государственный информационный ресурс для единой системы учета политических партий, других общественных объединений и их союзов (ассоциаций) (далее – ГИР) введен в постоянную эксплуатацию.
На сегодняшний день ГИР предусматривает создание личных кабинетов политических партий, общественных объединений, их союзов (ассоциаций), в которых содержатся перечень и макеты форм документов, необходимых для заполнения и представления в регистрирующие органы.
Каждая зарегистрированная на территории Республики Беларусь политическая партия, общественное объединение, а также их союз (ассоциация) имеют возможность посредством ГИР подать в электронном виде в Министерство юстиции Республики Беларусь и соответствующее главное управление юстиции:
-
документы, необходимые для государственной регистрации, постановки на учет своей организационной структуры;
-
ежегодно до 31 марта информацию (отчетность) о своей деятельности, поступлении и расходовании денежных средств и иного имущества;
-
не менее чем за семь дней известить о заседании (созыве) своего высшего органа.
Общественное объединение, союз (ассоциация) общественных объединений через ГИР могут также подать документы, необходимые для государственной регистрации изменений и дополнения, вносимых в их уставы.
Организационные структуры политических партий со дня их государственной регистрации, постановки на учет могут с использованием ГИР ежегодно до 31 марта подать в соответствующее главное управление юстиции информацию (отчетность) о своей деятельности.
ГИР размещается в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу:
https://нко.бел.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
Какие тенденции у белорусской экономики? Глава Белстата назвала конкретные цифры
Председатель Национального статистического комитета Инна Медведева в ходе отчета Правительства Президенту за работу в 2025 году рассказала о тенденциях, которые преобладали в экономике в конце прошлого и январе текущего года, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Основой сбалансированной и эффективной работы экономики является конкурентоспособность производимой организациями продукции, отметила Инна Медведева. Тем не менее результаты прошлого года и января текущего года говорят о ряде негативных факторов. «Итоги 2025-го и начала текущего года продемонстрировали нарастание негативных тенденций в экономике, в первую очередь обусловленных снижением конкурентоспособности организаций», – констатировала Инна Медведева.
По ее словам, в части экспорта продукции установленные ранее задания выполнены не по всем странам, хотя все эти вопросы детально обсуждались на совещании с руководителями диппредставительств. В итоге с учетом опережающего роста импорта возросло отрицательное торговое сальдо и составило порядка $7 млрд.
Инна Медведева обратила внимание, что отдельные предприятия сталкиваются с проблемами со сбытом не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. По ряду позиций не выполнено установленное Правительством задание по увеличению доли отечественных товаров в розничной продаже.
Глава Белстата обратила внимание на падение объемов производства промышленной продукции в прошлом году и его ускорение в январе этого года. «Худшие результаты показали организации Минпрома. В 2025 году более 60 % из них продемонстрировали спад производства. Даже при невысоких объемах выпуска продукция не продается и идет на склад», – констатировала Инна Медведева.
Сохраняются проблемы и на предприятиях концерна «Беллегпром». Только за последние три года доля товаров легкой промышленности отечественного производства в розничной продаже сократилась в два раза.
Решением указанных проблем в промышленности в целом, по мнению Инны Медведевой, могла бы стать четко выверенная работа по модернизации действующих производств и открытию новых инновационно активных предприятий.
Инна Медведева обратила внимание, что рост инвестиций в основной капитал промышленных предприятий республиканской подчиненности по итогам прошлого года пока не перекрыл отрицательную динамику 2024-го.
«Уменьшающиеся объемы оборотных средств вынуждают предприятия увеличивать привлечение кредитных ресурсов на эти цели и обращаться в бюджет», – добавила глава Белстата.
Что касается сферы АПК, Инна Медведева констатировала, что помимо многочисленных фактов падежа крупного рогатого скота отмечался падеж и в других сферах, включая птицеводство. Отрицательную динамику удалось переломить только в последний месяц года. «Сокращение поголовья негативно сказывается на обеспечении внутренних потребностей и ведет к росту замещающих объемов импорта аналогичных товаров», – заметила глава Белстата.
По информации
БЕЛТА
