Минэкономики: Закреплены обновленные подходы к прогнозированию последствий принятия нормативных правовых актов
25 августа 2026 г. подписано постановление Совета Министров № 432 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2019 г. № 54». Документ приводит регламент нормотворческих процедур в соответствие с Законом от 15 апреля 2026 г. № 139-З «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности».
Главная цель изменений – дальнейшее совершенствование механизмов обоснования управленческих решений, оптимизация административной нагрузки на экономику и повышение эффективности диалога между государством и бизнес-сообществом.
Ключевые новеллы постановления
Приоритет ненормативных мер: разработчик нормативного акта теперь обязан обосновать необходимость принятия нового документа. Корректировка законодательства рассматривается как системный, завершающий этап решения вопроса – после того, как задействованы все экономические, организационные, административные и информационные ресурсы.
Выделение ОРВ в отдельный отчет: результаты оценки влияния проектируемых норм на условия ведения предпринимательской деятельности теперь оформляются в виде самостоятельного документа.
Оптимизация аналитических процедур: этапы ОРВ приведены к сбалансированному набору информации на основе накопленного правоприменительного опыта и передовых международных практик. Особый акцент сделан на содержательном анализе проблем, четкой постановке целей и прогнозировании рисков для различных групп адресатов регулирования.
«Принятое постановление является логическим этапом планомерного развития национальной практики ОРВ. Мы аккумулировали лучший опыт, чтобы сделать этот аналитический инструмент еще более точным. Обновленный регламент позволяет глубже видеть реальную картину регулирования в целом, точечно оценивать влияние будущих изменений на бизнес-среду и эффективно управлять рисками на опережение», – отметил первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец.
Внедрение обновленных подходов позволит обеспечить преемственность государственной регуляторной политики, сохранив баланс интересов государства, общества и бизнеса.
По сообщению
официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь
Как грядущие изменения в развитии агроэкотуризма восприняли в туриндустрии
Направить государственную поддержку конкретно на развитие традиций и локальных брендов, которые бережно сохраняются энтузиастами в глубинке. Такова цель Указа № 275 «О развитии агроэкотуризма», который Глава государства подписал 18 августа. Основные положения документа вступят в силу с 2027 года. Узнали, как его оценивают представители регулятора и турбизнеса.
Новые возможности для сферы
Директор Национального агентства по туризму Кирилл Машарский отметил:
– Агроэкотуризм – одно из перспективных направлений индустрии гостеприимства, точка роста, потенциал которой призван раскрыть еще больше новый указ. Причем особый акцент сделан на поддержке тех, кто сохраняет народные и региональные традиции, ремесла, кухню, быт, знакомит с ними гостей. Считаю, это позволит белорусам лучше узнать свои корни, а иностранным туристам – проникнуться нашей культурой. В документе четко обозначен понятийный аппарат, детализирован перечень возможных услуг, указаны и аргументированы меры финансовой и налоговой поддержки. Ожидаем, что принятые новшества в совокупности придадут новый импульс развитию агроэкотуризма, будут способствовать увеличению турпотока в регионы, помогут задержать гостей на селе на более длительный срок благодаря расширению спектра оказываемых услуг.
В Республиканском союзе туристических организаций считают, что новый указ существенно увеличивает поддержку владельцев агроусадеб в Беларуси.
– Максимальное число жилых комнат для гостей в одной агроусадьбе увеличено с 10 до 15 единиц. Программа льготного финансирования через «Белагропромбанк» продлена на неограниченный период, сняты лимиты на суммы кредитов. Кроме того, увеличены сроки кредитования: срок возврата денег вырос до 7 лет вместо 5 для сельхозорганизаций и до 10 лет вместо 7 для физлиц. Усадьбы в удаленных от крупных городов регионах могут уплачивать специальный сбор – ставка составляет 45 рублей – вместо общего налога. Также расширен спектр допустимых услуг. Среди них, например, проведение экскурсий, работа бань, саун и контактных зоопарков, – перечислили ключевые новшества в турсоюзе.
Импульс для дальнейшего развития
Владелец агроэкоусадьбы народного юмора «Автюки», что в Калинковичском районе, победитель республиканского турконкурса «Познай Беларусь» по итогам 2025 года в номинации «Агроэкоусадьба года» Александр Драгун обратил внимание на то, что изменения в работе агроусадеб не первые, с которыми он столкнулся за время своей работы – а это уже 14 лет.
– За всю историю изменений в законодательстве никаких сложностей в работе я для себя не видел, все новшества были понятны. Возможно, еще и потому, что я сам не раз участвовал в общественном обсуждении документов, понимал, какими обстоятельствами они вызваны, что думают коллеги и представители госорганов. На мой взгляд, принятый указ все те немногочисленные моменты, которые еще могут трактоваться по-разному, разложил по полочкам и четко конкретизировал правила игры, при этом расширив возможности для работы. И агроэкоусадьбы в регионах, считаю, получили реальную возможность для дальнейшего развития, – поделился мнением собеседник. – Сейчас акцент сделан на развитии регионов Беларуси, на том, что поддержку будут получать все, кто сохраняет традиции и культуру страны или своего края, популяризирует ее среди туристов, собирает экспонаты, создает музеи, организует обрядовые мероприятия. И это правильно, это позволит сохранить дух деревни, теплоту гостеприимства, прикосновение к богатой истории, за которыми и едут гости.
Один из важнейших пунктов, по словам Александра Драгуна, касается возможности использования налогового сбора, если агроусадьба расположена на расстоянии не менее 10 километров от райцентра по республиканским и местным автодорогам и занимается прикладным ознакомлением гостей с элементами сельского уклада, ремеслами, традициями. Исключение составляют агроэкоусадьбы Минского района.
– В этом плане, думаю, разговоры о том, что налоговые условия несправедливо одинаковы и для тех, кто работает в глубинке, и для тех, кто под Минском, в крупных городах или рядом с ними, сойдут на нет, – обозначил Александр Драгун.
По его словам, изменения в части льготного кредитования относительно суммы, сроков возврата и целей использования многие коллеги восприняли воодушевленно.
– Я сам рассматриваю возможность взять кредит на строительство гостевых домиков, чтобы разместить больше людей, сейчас с комфортом могу принять только две семьи. Задача – иметь возможность для размещения туристической группы. Во-первых, вижу необходимость в таком шаге: число туристов растет, все чаще едут и в межсезонье. Во-вторых, уверен, что положительно на росте числа гостей скажутся и законодательные новшества. В-третьих, в непосредственной близости от агроусадьбы идет реконструкция трассы М-10, связывающей границу с Россией, Гомель и Брест, что также наталкивает на мысли об увеличении числа путешественников. А указ позволяет расшириться до 15 жилых комнат, – поделился планами собеседник.
Воодушевлены продолжать
Владелица агроэкоусадьбы «В хуторской тиши», что в Волковысском районе, победительница конкурса «Познай Беларусь» по итогам 2024 года в номинации «Агроэкоусадьба года» Людмила Павлючик не скрывает: новость воодушевляет продолжать начатое более десяти лет назад дело. Собеседница обратила внимание на то, что материальная поддержка, которую оказывает государство, особенно начинающим, внушительная.
– Это дает возможность не терять время на старте, а быстрее начинать работу и получать доход, что особенно важно, когда агроэкоусадьбой занимаешься не один, а вместе с семьей, – говорит хозяйка агроэкоусадьбы.
Впрочем, кредитование – хорошая возможность прибавить и тем, кто уже не первый год принимает гостей.
– У нас один старый дом, который восстановили своими силами, 30 соток земли, занятой огородом, пчелы, взяли еще территорию напротив – 30 соток возле леса, где хотим разместить ульи. Возможно, поставим там мастерскую за льготный кредит – мужу Василию от отца передался талант бондаря, сам смастерил станки и точит тарелки, бочонки для меда, проводит мастер-классы, людям интересно. Не хватает помещения, где можно было бы развернуться в полную силу, – обратила внимание Людмила Павлючик.
Она добавила, что возможность обустраивать музеи, проводить экскурсии, обряды, литературные и музыкальные вечера, семейные праздники с соблюдением обычаев и традиций на агроэкоусадьбах в первую очередь будет хорошо воспринята туристами, которые с интересом знакомятся с элементами культуры, а позже и сами начинают искать свои корни, традиции своей семьи. Даже приготовленная по старым рецептам еда помогает вспомнить дорогие моменты.
Мария Друк, «
Рэспубліка», 27 августа 2026 г.
