16.07.2020
Министерство юстиции – о нормотворческой деятельности за первое полугодие 2020 года
Министерством юстиции в рамках выполнения возложенных на него функций по рассмотрению проектов правовых актов и проведению обязательной юридической экспертизы ведомственных нормативных правовых актов за первое полугодие 2020 года рассмотрено более 6000 документов.
Количество проектов нормативных правовых актов, поступивших для проведения обязательной юридической экспертизы и согласования, составило 1567 (в 1 полугодии 2019 г. – 1343 проекта), количество ведомственных актов, в отношении которых проведена юридическая экспертиза, – 830 (в 1-м полугодии 2019 года – 843).
За рассматриваемый период Министерством юстиции по собственной инициативе и по поручению вышестоящих органов разработано и внесено в установленном порядке 23 проекта нормативных правовых актов.
Так, в целях максимальной консолидации административных процедур в службе «одно окно», актуализации и оптимизации перечня сложных и многоступенчатых административных процедур и процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме, разработаны постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур», «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2017 г. № 445», «Об административных процедурах, подлежащих осуществлению в электронной форме» и распоряжение Премьер-министра Республики Беларусь «Об административных процедурах, планируемых к переводу в электронную форму».
Министерством юстиции во взаимодействии с Министерством экономики были приняты меры, направленные на исключение необходимости в период неблагоприятной эпидемиологической обстановки посещать государственные органы для получения новых либо продления срока действующих документов по наиболее востребованным у населения вопросам (паспорт, водительское удостоверение, справка о состоянии здоровья, ряд разрешительной документации для субъектов хозяйствования). В этой связи разработаны проекты Указа Президента Республики Беларусь «О продлении срока действия документов» и постановления Совета Министров Республики Беларусь «О документах, срок действия по которым продлевается». Данные акты приняты, вступили в силу и применяются.
Активное и непосредственное участие принято Министерством юстиции в разработке новых Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, законов «Об изменении законов по вопросам контрольной (надзорной) деятельности», «О лицензировании», «О саморегулируемых организациях», «Об изменении Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь», «Об изменении законодательных актов по вопросам защиты прав потребителей».
В настоящее время ведется работа над законопроектами «О волонтерской деятельности» и «Об изменении Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь».
В рамках оказания методологической помощи нормотворческим органам и главным управлениям юстиции в первом полугодии 2020 года было подготовлено 7 методических писем.
На постоянной основе принимаются меры по совершенствованию деятельности государственных органов по осуществлению административных процедур, в том числе, в части упрощения порядка их осуществления, оптимизации работы служб «одно окно», перевода большего количества административных процедур в электронную форму.
В частности, Министерство юстиции подготовило перечень административных процедур, планируемых к переводу в электронную форму для осуществления через единый портал электронных услуг (установлен распоряжением Премьер-министра Республики Беларусь от 27 апреля 2020 г. № 119р). Распоряжением предусмотрен поэтапный перевод осуществления процедур в электронной форме, определены государственные органы, ответственные за такой перевод, и сроки выполнения (до 2022 года планируется перевести в электронную форму 300 процедур).
На основании поступающих запросов государственных органов и организаций Министерство юстиции оказывает в пределах компетенции необходимую методическую помощь с целью единообразного понимания и применения на практике общих положений законодательства об административных процедурах.
По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
АИС «Нормотворчество» заработает в Беларуси с 1 июля
Новая автоматизированная система подготовки проектов нормативных правовых актов (АИС «Нормотворчество») заработает в Беларуси с 1 июля. Об этом сообщила журналистам Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Там уже есть элементы искусственного интеллекта. Программа будет помогать формировать текст нормативно-правового акта. Это, конечно, только зачатки, но мы уже видим и дальнейшие пути», – сказала Ольга Чуприс.
С помощью АИС «Нормотворчество» будет осуществляться подготовка текста проекта правового акта, его согласование, проведение соответствующих экспертиз, публичное обсуждение, визирование и подписание правового акта, включение его в Национальный реестр правовых актов и официальное опубликование, проведение правового мониторинга.
По информации
БЕЛТА
Агентов по операциям с недвижимостью не будет – оказывать услуги смогут только риелторы
Агентов по операциям с недвижимостью не будет – оказывать услуги смогут только риелторы. Это предусмотрено Законом «О риелторской деятельности», сообщил журналистам заместитель Министра юстиции Николай Старовойтов, передает корреспондент
БЕЛТА.
Законом скорректирован субъектный состав лиц, оказывающих риелторские услуги от имени риелторской организации. Упраздняется институт агентов по операциям с недвижимостью и закрепляется, что оказывать такие услуги вправе исключительно риелторы.
Замминистра отметил, что этот вопрос очень горячо обсуждался, дискутировался. «Мы считаем, что позиция, которая была предложена Министерством юстиции, регулятором, является обоснованной и правильной. Данные изменения вызваны тем, что действующая система оказания услуг требует коренной перестройки», – отметил он.
Причиной этого видится формальное закрепление риелторов за договорами оказания риелторских услуг и самоустранение этих специалистов от выполнения своих обязанностей. Об этом говорят результаты рассмотрения письменных и устных обращений граждан, заметил Николай Старовойтов. «Вместо риелтора, к сожалению, потребителя на всех этапах сделки сопровождали агенты, игнорируя законодательство, причем превышая свои полномочия. Многие агенты не владеют знаниями в полной мере и предоставляют некомпетентные разъяснения, используют в работе практику понуждения к оплате риелторских услуг и т.п.», – пояснил он.
В Минюсте уверены, что это существенно влияет на имидж агентств, снижает уровень доверия населения. В связи с этим нормы закона, закрепляющие полномочия по оказанию риелторских услуг, можно оценить как обоснованную необходимость, направленную на повышение качества риелторских услуг. Уже сейчас агенты по операциям с недвижимостью активно и успешно сдают экзамены в Министерстве юстиции, пополняя ряды аттестованных специалистов. Впереди еще год переходного периода, в течение которого агенты, желающие стать или приобрести статус риелтора, имеют право это сделать.
Для повышения персональной ответственности риелторов за качество выполняемой работы предусматривается обязанность прохождения аттестации для подтверждения своей квалификации. Процедура аттестации не предполагает собой сдачу экзамена, а будет проводиться в форме собеседования, отметил замминистра. Для лиц, которые добросовестно выполняют свои обязанности, это не станет препятствием для дальнейшей работы. С тех риелторов, которые нарушают закон, конечно же, на аттестации будет серьезный спрос.
Кроме того, расширены полномочия риелторской организации по получению необходимой для оказания услуг информации, что позволит повысить уровень защищенности имущественных интересов потребителей.
По информации
БЕЛТА
Только по факту. В Беларуси исключили предоплату за оказание риелторами услуг по найму жилья
В Беларуси исключили предоплату за оказание риелторами услуг по найму жилья. Это предусмотрено Законом «О риелторской деятельности», сообщил журналистам заместитель Министра юстиции Николай Старовойтов, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Еще один шаг, направленный на защиту интересов граждан, – исключение предоплаты за оказание услуг по найму жилья. В этом случае клиентами выступают молодые люди, которые не имеют жилья, студенты, жалобы от которых поступают в Минюст. Оплачивать услугу потребители будут только после того, как для них подобрана квартира», – сказал Николай Старовойтов.
Он обозначил и другие ключевые нормы закона. Например, сохраняется действующий в настоящее время подход о запрете оплаты одной и той же риелторской услуги, оказываемой риелторской организацией в отношении одного и того же объекта недвижимости, обеими сторонами сделки с этим объектом.
«То есть законом четко зафиксировано, что риелторская организация может оказывать риелторские услуги только одной стороне сделки с объектом недвижимого имущества. Цель сохранения такого подхода – решение проблемы понуждения потенциальных покупателей к заключению договоров на оказание им услуг и взимание одной и той же риелторской организацией двойной оплаты как с покупателя, так и с продавца», – пояснил Николай Старовойтов.
По его словам, этот подход позволяет защитить интересы как продавца, поскольку риелторская организация будет стремиться к исполнению уже имеющегося перед ним обязательства по содействию в продаже объекта, так и покупателя, который зачастую не нуждается в услугах риелтора и соответственно не должен их оплачивать, однако не имеет возможности иначе приобрести данный объект недвижимости.
«В случае если другая сторона при такой ситуации все же пожелает воспользоваться услугами риелторской организации, ничто не препятствует ей обратиться в иную организацию, которая и окажет необходимую помощь или содействие», – отметил замминистра.
По информации
БЕЛТА
Минюст: обращаться за получением аттестата риелтора желающие с любым высшим образованием могут с 16 июня
В Беларуси предоставлено право большему количеству желающих получить аттестат риелтора. Это предусмотрено Законом «О риелторской деятельности», сообщил журналистам заместитель Министра юстиции Николай Старовойтов, передает корреспондент
БЕЛТА.
«По предложениям риелторского сообщества в законе нашли свое отражение такие нормы, как отмена требования о наличии у претендента на получение аттестата риелтора высшего профильного образования, что позволит получить доступ к профессии более широкому кругу лиц. Риелтором может стать любое лицо с высшим образованием. В то же время, поскольку оказание услуг требует соответствующих знаний, сохраняется требование к прохождению претендентом соответствующего обучения», – сказал Николай Старовойтов.
Предусмотрена возможность продолжить оказывать риелторские услуги, перейдя в статус риелтора, для тех агентов, которые длительное время работают в риелторских организациях, но сейчас из-за отсутствия высшего образования не могут претендовать на получение аттестата риелтора.
Увеличены сроки для приобретения агентами статуса риелтора. И в целом во взаимодействии с риелторскими организациями оптимизирована процедура сдачи экзамена. В частности, до одного месяца сокращен срок повторной подачи уведомления о сдаче экзамена для получения свидетельства об аттестации риелтора лицами, не сдавшими экзамен. Ранее такой срок составлял шесть месяцев. Эти изменения предоставляют возможность сдачи экзамена как можно большему кругу лиц и способствуют увеличению количества квалифицированных специалистов в сфере недвижимости.
Кроме того, усовершенствована программа подготовки к сдаче аттестационного экзамена. Исключены вопросы, с которыми специалисты рынка недвижимости практически не сталкиваются в повседневной работе. При этом программа дополнена актуальными на сегодня вопросами налогообложения, ипотеки и так далее. Разделы программы максимально детализированы, что позволит качественно улучшить процесс подготовки и сдачи экзамена.
Закон вступает в силу поэтапно. Основные положения, в том числе предусматривающее упразднение института агентов по операциям с недвижимостью, вступают в силу 16 мая 2026 года, т.е. через год. Создание Палаты риелторов станет возможным с 16 апреля 2026 года. А с 16 июня текущего года вступают в силу лишь нормы, предоставляющие агентам возможность перейти в статус риелтора.
«Так, уже со следующей недели заработают нормы, предусматривающие право обращаться за получением аттестата риелтора лицам с любым высшим образованием, а также лицам, имеющим среднее специальное образование и стаж работы агентом не менее трех лет», – пояснил замминистра.
По информации
БЕЛТА
