27.01.2020
В Минтруда разъяснили положения нового Трудового кодекса
У специалистов кадровых и юридических служб предприятий и организаций сейчас горячая пора: 28 января вступит в силу Трудовой кодекс в новой редакции. Всплеск ошибок, которые допускают наниматели, обычно порождают именно изменения в законодательстве, утверждала судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Римма Филипчик за круглым столом в редакции «СБ. Беларусь сегодня» («Аббревиатура и.о. не применяется», 21 января с.г.). Вопросы от читателей и специалистов продолжают поступать. Некоторые из них, обобщив, редакция адресовала в Министерство труда и социальной защиты.
Все наниматели должны привести контракты в соответствие с новым кодексом. Как это делать: подписанием допсоглашения о внесении изменений в действующий контракт либо изложением его в новой редакции?
– Примерные формы контрактов утверждены Правительством: нанимателя с работником (постановление № 1180), с руководителем государственной организации (постановление № 604), с государственным служащим (постановление № 1271). Для внесения 20 декабря 2019 г. принято постановление Правительства № 882, где примерные формы контрактов изложены в новой редакции. На официальном сайте Министерства труда и социальной защиты размещен подробный комментарий, как это нужно сделать нанимателям. В частности, наниматель заключает с работником дополнительное соглашение о внесении изменений в его контракт, изложив его в новой редакции. Заполняются все условия контракта. Поскольку речь идет об изменении, а не о заключении нового контракта, срок его действия остается прежним. Для государственных служащих новая форма не утверждалась, поэтому с ними нужно заключить дополнительные соглашения об изменении отдельных условий контрактов. Работа по приведению контрактов в соответствие с постановлением № 882 должна быть осуществлена до 28 января 2020 года.
Особо обращаем внимание, что работником и уполномоченным должностным лицом нанимателя подписывается каждая страница контракта.
В Указе № 27 прописано, что премия не может составлять более 5 процентов от оклада. А новая форма контракта содержит формулировку о лишении всех видов премий. Значит, иные виды премий могут существовать? Как они могут устанавливаться?
– Пунктом 3 Указа Президента от 18 января 2019 г. № 27 определен размер средств, направляемых на выплату премий, предусматриваемый в соответствующих бюджетах, − республиканском либо местных − 5 процентов от суммы окладов.
Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 3 апреля 2019 г. № 13, определено, что условия оплаты труда, установленные законодательством для работников бюджетных организаций, применяются в отношении всех работников этих организаций независимо от источника их финансирования. Соответственно, на премирование работников бюджетных организаций, осуществляющих приносящую доходы деятельность, направляются внебюджетные средства в размере 5 процентов от суммы их окладов. Премирование осуществляется на основании соответствующего положения, утвержденного руководителем бюджетной организации.
Кроме этого, работники бюджетных организаций (содержащиеся как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных средств) могут дополнительно премироваться за счет внебюджетных средств в части сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетных организаций. Размеры определяются руководителями бюджетных организаций в локальных правовых актах. Может быть разработано общее положение о премировании работников. При этом порядок и условия премирования в рамках Указа № 27 и за счет внебюджетных средств, остающихся в распоряжении бюджетных организаций, необходимо определять отдельными разделами.
При этом форма контракта и в старой, и в новой редакции предусматривает право нанимателя на уменьшение (лишение) всех видов премий независимо от привлечения работника к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, несвоевременное выполнение или невыполнение трудовых обязанностей без уважительных причин, использование государственного имущества не в служебных целях.
Как императивная норма прописан размер единовременной выплаты на оздоровление: 50 процентов оклада. Ранее – два тарифных оклада. Даже при росте оклада сейчас сумма выплаты оказывается меньше. Но 503-й указ будто бы дает возможности увеличения этой суммы...
– В соответствии с Указом № 27 работникам бюджетных организаций осуществляется единовременная выплата на оздоровление, как правило, при уходе в трудовой отпуск (отпуск) из расчета 0,5 оклада, если иной размер не установлен законодательными актами или Советом Министров. Размеры, порядок и условия единовременной выплаты определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций. Согласно Указу Президента от 31 декабря 2019 г. № 503 от подоходного налога с физических лиц освобождается единовременная выплата на оздоровление, осуществляемая работникам бюджетных организаций, не являющимся государственными служащими и военнослужащими, сотрудниками (работниками) военизированных организаций, имеющими специальные звания.
Президент потребовал не допустить падения зарплат, а некоторые работники жалуются, что с ними это происходит...
– По сложившейся практике бюджетными организациями ежегодно в декабре выплачивается премия в увеличенном размере за счет накопленной экономии фонда оплаты труда. Заработная плата работника за декабрь в среднем на 12 процентов выше, чем за январь следующего года. В бюджете на 2020 год предусмотрен фонд оплаты труда, обеспечивающий среднегодовое повышение заработной платы в бюджетной сфере не менее чем на 10 процентов по сравнению с 2019 годом.
Виктор Пономарев, «СБ. Беларусь сегодня», 24 января 2020 г.
Профсоюзы стран СНГ инициируют новую кампанию по повышению минимальной оплаты труда
Профсоюзы стран СНГ инициируют новую солидарную кампанию по дальнейшему повышению минимальной оплаты труда. Такое решение было принято на заседании Исполкома Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП), которая объединяет национальные профцентры стран Содружества Независимых Государств и международные отраслевые профсоюзные объединения, сообщили
БЕЛТА в Федерации профсоюзов Беларуси.
Как подчеркнул на площадке ВКП председатель ФПБ Юрий Сенько, в целом уровень оплаты труда – один из важнейших критериев развития государства и той работы, которая ведется отраслевыми профсоюзами и национальным профцентром. «Заработная плата – один из факторов закрепления кадров на предприятиях, устойчивости работы предприятий, отраслей, экономики в целом. Это один из факторов стабильности в государстве в целом», – отметил он и добавил, что профсоюзы, понимая важность этого вопроса, с учетом возможностей и развития экономики своевременно реагируют и проводят работу с социальными партнерами для повышения уровня оплаты труда в целом и минимального размера заработной платы в частности.
Вопросу минимальной оплаты труда все национальные профцентры уделяют особое внимание. Именно поэтому в свое время ВКП и была объявлена солидарная кампания «Минимальную заработную плату – на уровень не ниже прожиточного минимума». Беларусь одной из первых достигла этой цели и продолжает удерживать уровень минимальной оплаты труда значительно выше этой цели. К слову, в 2025 году и в других странах СНГ удалось выполнить задачу, поставленную солидарной кампанией ВКП.
В то же время уровень минимальной оплаты труда в целом по региону сильно отличается. Учитывая, что в большинстве стран СНГ в 2025 году отмечаются положительные тенденции в экономике, ВКП приняла решение о разработке новой солидарной стратегии по вопросу дальнейшего повышения уровня минимальной оплаты труда. При этом опыт работы социальных партнеров в Беларуси по вопросам регулирования минимально возможного уровня зарплаты во многом может служить примером для других государств.
Размер минимальной оплаты труда в Беларуси устанавливается по предложению Национального совета по трудовым и социальным вопросам. И только в нашей стране действует автоматическая индексация минимальной заработной платы при росте потребительских цен. В целом ее размер в долларовом эквиваленте один из самых высоких в странах СНГ. Например, по сравнению с наименьшим в регионе он больше в 7 раз.
Как отметили в Федерации профсоюзов Беларуси, национальный профцентр поддерживает новую инициативу ВКП – солидарная работа профсоюзов дает возможность активнее продвигать цели по улучшению оплаты и условий труда.
Также в национальном профцентре подчеркнули, что наряду с работой по дальнейшему повышению минимального уровня оплаты труда социальные партнеры в Беларуси нацелены на решение еще одной задачи – сокращение количества организаций, в которых средний уровень оплаты труда составляет менее 150 % минимальной зарплаты. Об этом стороны социального партнерства договорились, подписав план мероприятий по реализации генерального соглашения между правительством, объединениями нанимателей и профсоюзами. В этом вопросе достигнуты значительные результаты. Количество подобных организаций стабильно уменьшается, например, в июне по сравнению с январем этого года организаций с таким уровнем оплаты труда стало в три раза меньше.
По информации
БЕЛТА
Подушка безопасности для граждан и бизнеса. Как в Беларуси развивается рынок страховых услуг
В жизни нередко случаются форс-мажоры, и страхование – своеобразная подушка безопасности, которая защищает от финансовых потерь в непредвиденных ситуациях. Компании предлагают новые продукты, которые отвечают меняющимся потребностям клиентов, совершенствуется правовая база. В Беларуси в первую субботу декабря отмечается День страховых работников. Какие страховые программы чаще всего выбирают белорусы? Что показывает правоприменительная практика законодательных новаций? Сколько оформлено договоров страхования дополнительной накопительной пенсии и сколько автовладельцев Беларуси и России воспользовались союзным ОСАГО? Эти и другие вопросы
БЕЛТА адресовала начальнику главного управления страхового надзора Министерства финансов Беларуси Сергею Осенко.
Защита от рисков
В Беларуси действуют три основные формы страхования: обязательное, добровольное и появившееся недавно вмененное, которое является обязательным условием для занятия определенными видами предпринимательской деятельности. Линейка продуктов широка – от страхования от несчастных случаев и «автогражданки» до специальных предложений для юридических лиц.
«Наиболее массовые виды обязательного страхования – страхование строений, охватывающее свыше миллиона объектов, и страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по которому ежегодно заключается более 5 миллионов договоров», – рассказал Сергей Осенко.
Кроме этого, страховые компании предлагают 20 видов добровольного страхования, относящихся к страхованию жизни, и более 160 других программ. В числе самых востребованных по сумме страховых взносов – страхование наземных транспортных средств (27 % общей суммы), страхование медицинских расходов (20 %), страхование жизни (8 %), страхование дополнительной пенсии (5 %), страхование дополнительной накопительной пенсии (4 %).
Наряду со ставшими традиционными продуктами появляются новые, которые позволяют обезопасить себя от разных происшествий. Например, страхование интеллектуальной собственности, на случай утраты права собственности, потери работы, рисков держателей банковских карточек, электронных кошельков или рисков охотников.
Накопительная пенсия с господдержкой
Уже три года, с 1 октября 2022 г., государственное предприятие «Стравита» реализует программу добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии «3+3» по Указу Президента от 27 сентября 2021 г. №3 67. Главная особенность – государственное софинансирование. Работники вкладывают часть своей зарплаты, сами определяют тариф для взноса, но не более 13 % от сумм начисленных выплат. Часть средств добавляет работодатель.
Как проинформировал Сергей Осенко, в программе участвуют около 65 тыс. человек, большинство (70,5 %) – женщины. Самый популярный тариф – «3 % + 3 %» (64,3 % от всех заключенных договоров), а срок выплаты дополнительной пенсии – 5 лет (95 %). Накопления граждан увеличиваются за счет доходности по договору добровольного страхования. Средняя доходность вложений за 9 месяцев 2025 года составила 11,3.
«Чем раньше начать уплачивать страховые взносы, тем больше будет размер дополнительной накопительной пенсии. Оптимально – за 20–30 лет до выхода на пенсию, идеально – со старта трудовой деятельности. В ноябре этого года выплачена первая дополнительная накопительная пенсия, а в декабре ее получат еще 40 человек. Это те, кто заключил договоры за 3 года до достижения пенсионного возраста и вступил в программу с момента ее запуска», – пояснил специалист.
Он подчеркнул, что участие в программе не уменьшает размер трудовой пенсии, а помогает увеличить доход. Кроме того, предусмотрены налоговые преференции.
Союзное ОСАГО
Ожидаемым событием для водителей Беларуси и России стало введение союзной автостраховки. Теперь автовладельцы могут оформить один полис, действующий на территории двух государств. Нет необходимости приобретать дополнительно «Зеленую карту» при поездках по территории Союзного государства, что упрощает пересечение границы.
«Система заработала с 23 апреля этого года и набирает обороты. С этой даты по 1 декабря заключено 66,8 тыс. договоров союзного страхования, по которым заявлено 307 страховых случаев, наступивших на территории Российской Федерации по вине белорусских автовладельцев. Белорусским страховым организациям уже направлено 129 финансовых требований на общую сумму 21,65 млн российских рублей, что эквивалентно Br802,93 тыс.», – рассказал Сергей Осенко.
Новшества в законодательстве
Весной вступил в силу Указ Президента от 18 марта 2025 г. № 108 «О страховании», который стал единым законодательным актом, регулирующим отношения в сфере обязательного страхования. Новые правила основываются на правоприменительной практике. Среди ключевых изменений – установление лимитов ответственности и размеров страховых взносов в базовых величинах, а не в евро. Также существенно увеличены лимиты ответственности при оформлении ДТП без вызова сотрудников ГАИ. Определены подходы к расчетам при столкновении автомобиля с диким животным, актуализированы нормы в сферах страхования риелторской деятельности, страхования от несчастных случаев на производстве, защиты интересов владельцев строений и др.
«Новации помогли урегулировать спорные ситуации и обеспечивают надежную защиту прав, интересов страхователей, страховых компаний и государства, – отметил Сергей Осенко. – Тем не менее происходят изменения в экономике, социальной сфере и на финансовых рынках. Соответственно со временем потребуется дальнейшее совершенствование законодательства».
Рынок страховых услуг занимает важное место в экономике. Благодаря страховым компаниям население и предприятия получают защиту имущественных интересов, возможность планировать риски, а также доступ к инвестиционным инструментам через накопительные программы, поддержку в трудные моменты.
Надежда Матвеева,
БЕЛТА
Почти Br280 млн запланировано на программу «Семейный капитал» в республиканском бюджете на 2026 год
На программу «Семейный капитал» в республиканском бюджете на 2026 год запланировано почти Br280 млн. Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
Единовременное начисление на счет безналичных денежных средств с 1 января по 31 декабря 2025 года составляет Br33 275.
Средства можно направить досрочно на улучшение жилья (строительство, покупка, погашение кредита, займа), образование (среднее специальное, высшее – оплата за прошлый, текущий и будущий год), медуслуги (покупка медицинских изделий при проведении сложных операций, стоматология, лекарства – для членов семьи), а также на товары для социальной реабилитации инвалидов (по перечню, для лиц с нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата).
По информации
БЕЛТА
Минтруда о приоритетах программы соцэкономразвития на пятилетку
Многодетность должна быть брендом Беларуси. Убежденность в этом высказала Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко в беседе с журналистами на полях первого республиканского молодежного форума системы соцзащиты «Время выбрало нас!», который проходит в Гомеле, передает корреспондент
БЕЛТА.
Как обратила внимание Министр, в проекте программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы приоритеты, которые отражают молодежную, социальную составляющие, вынесены на первое место. «Это демография, образование, молодежь. Это рынок труда, сбалансированный рынок труда», – уточнила она.
«Если мы говорим, что вопрос номер один в рамках пятилетки – демография, то это совершенствование подходов по демографическим составляющим. Мы готовы слышать молодежь: что нужно, какие есть проблемные моменты, которые отодвигают возраст материнства, родительства, ведь в целом наши молодые люди становятся родителями в уже более взрослом возрасте», – отметила Наталия Павлюченко.
«Конечно же, многодетность. Это должен быть бренд Беларуси. Сегодня (в стране. – Прим. БЕЛТА) значительная поддержка многодетных семей. Но и молодежь у нас активная, и нужно создавать условия, чтобы (молодые семьи. – Прим. БЕЛТА) гибко совмещали и трудовую занятость, и смело входили в родительство. Эти задачи тоже заложены, как и гибкое рабочее время, и адаптивное образование, то есть это детские дошкольные учреждения, которые позволят совмещать родителям карьеру и воспитание детей, уход за детьми», – сделала акцент руководитель ведомства.
«Конечно же, насущный вопрос – жилищный. И в рамках государственных программ сквозным является создание условий по приобретению своего жилья для молодежи», – добавила Министр.
По информации
БЕЛТА
ВС отметил хороший уровень подготовки судов к работе с Кодексом гражданского судопроизводства
Уровень подготовки судебной системы к работе в условиях Кодекса гражданского судопроизводства, который вступает в силу с 1 января 2026 года, оценивается как хороший, сообщил журналистам первый заместитель Председателя Верховного Суда, заслуженный юрист Беларуси Валерий Калинкович, отвечая на вопрос корреспондента БЕЛТА на полях Белорусского юридического форума «Право в современном мире», передает корреспондент
БЕЛТА.

«Благодаря тому, что новый кодекс был принят уже достаточно давно, у нас было достаточно времени, чтобы планомерно и последовательно готовить систему судов общей юрисдикции к его применению», – сказал Валерий Калинкович.
Он отметил, что 3 декабря в Минске состоялось торжественное открытие здания, где размещена новая судебная инстанция – Апелляционный экономический суд.
Что касается непосредственно единого Кодекса гражданского судопроизводства, с момента его принятия судейским корпусом проводились планомерные мероприятия по изучению его основных положений, разъяснению вопросов, которые возникали или должны были возникнуть у правоприменителей в условиях практического применения. «Поэтому мы оцениваем как неплохой уровень подготовки нашей системы к применению нового закона», – сказал Валерий Калинкович.
Вместе с тем, он отметил, что критерием истины всегда является практика. Судебная система готова разрешать те вопросы и проблемы, с которыми неизбежно сталкивается правоприменительная система, осваивая новые нормативные правовые акты.
Говоря о применении искусственного интеллекта в юридической сфере, первый заместитель Председателя Верховного Суда заметил, что юридическая сфера довольно обширна. Степень проникновения искусственного интеллекта – возможная, достижимая либо необходимая – во многом зависит от той сферы, в которой ИИ планируется применять.
Что касается судебной деятельности, он обратил внимание на перспективы поэтапного внедрения элементов искусственного интеллекта. Прежде всего, речь идет о том, что ИИ может выступать в качестве своеобразного помощника практикующего судьи, как средство для более оперативной и качественной ориентации в значительных информационных массивах, при работе с законодательством, при отслеживании и анализе складывающейся судебной практики.
«Но что касается тех вещей, которые может сделать только человек, то есть оценить собранные по делу доказательства, по внутреннему убеждению и в соответствии с законом принять справедливое решение, то вряд ли когда-нибудь даже самый умный искусственный интеллект с этой задачей сможет достойно справиться. И в этом плане наше правосудие всегда было, есть и останется правосудием с человеческим лицом», – подчеркнул Валерий Калинкович.
Говоря о проводимом 4–5 декабря Белорусском юридическом форуме, первый заместитель Председателя Верховного Суда отметил, что это мероприятие стало уже доброй правовой традицией в стране. Его повестка включает практически все значимые вопросы и государственного строительства, и законотворчества, и правоприменения, которые сегодня представляют интерес для профессиональных юристов. Более того, от правильных действий зависят в значительной степени и состояние законности и правопорядка в стране, и те реальные решения, которые принимаются всеми без исключения государственными органами и судами.
«Поэтому это очень хорошая площадка для сверки правовых часов, для обсуждения спорных и неясных вопросов, может быть, даже в какой-то степени для планирования дальнейшей деятельности в сфере законотворчества, в сфере анализа и совершенствования правоприменительной практики», – заключил Валерий Калинкович.
По информации
БЕЛТА