20.01.2020
Предстоит изучить возможность декриминализации части уголовно-правовых составов – Ольга Чуприс
В Беларуси изучат возможность декриминализации части уголовно-правовых составов. Об этом 19 января сообщила Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс в эфире телеканала ОНТ.
По словам Ольги Чуприс, возможность декриминализации уголовно-правовых составов изучит Генеральная прокуратура. «Если посмотреть на Уголовный кодекс, то, может быть, часть из них должна перейти в разряд административных проступков. Если такую возможность Генпрокуратура предусмотрит, это будет неплохо», – сказала она.
Заместитель Главы Администрации Президента не исключила, что после корректировки КоАП и ПИКоАП, работа в этом направлении будет продолжена, в том числе в отношении Уголовного кодекса.
Финальная редакция проектов кодексов должна появиться к 1 июня. Предполагается, что в КоАП будет введена отдельная глава, которая будет касаться его предупредительной функции. Речь идет о включении мер административно-правового принуждения профилактического характера, не связанных с административной ответственностью. Так, планируется, что за правонарушения, которые не представляют большого общественного вреда, с человеком либо проведут профилактическую беседу, либо объявят ему устное замечание или вынесут устное предупреждение. За некоторые правонарушения административную ответственность планируется предусмотреть в том случае, если они совершены повторно.
Таким образом, у правоприменителей будет больше вариативности при принятии решения, привлекать человека к административной ответственности или нет. Они смогут исходить из конкретной ситуации, опираясь на характеристику личности, на то, как человек осознал свое правонарушение, пояснила Ольга Чуприс.
Распоряжением Президента Беларуси от 17 декабря 2019 года № 247рп для подготовки комплексных предложений по корректировке Кодекса об административных правонарушениях создана межведомственная экспертная комиссия. В ее состав вошли работники Верховного и Конституционного судов, Генеральной прокуратуры, Комитета государственного контроля, министерств юстиции, внутренних дел, по налогам и сборам, иных ведомств, представители парламента, а также научного сообщества. Руководит комиссией Заместитель Главы Администрации Президента Ольги Чуприс.
Комиссия продолжает изучать мнения государственных органов и организаций, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях либо являющихся регуляторами соответствующих общественных отношений, а также граждан и субъектов хозяйствования. Так, Национальный центр правовой информации, Палата представителей собирают пожелания и предложения людей до 24 января.
По сообщению БЕЛТА
(фото – БЕЛТА)
Депутат: часть водоема нельзя будет передавать в аренду, если это единственный доступ к нему
Часть поверхностного водного объекта нельзя будет передавать в аренду для рекреации, физической культуры, спорта и туризма в случае, если это единственный (единственный благоустроенный) доступ к нему. Об этом сообщил журналистам член Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Владимир Бабичев, комментируя проект Закона «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь», который принят сегодня депутатами во втором чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Часть водного объекта не вправе передавать в аренду, если он является единственным (единственным благоустроенным) доступом к водоему для населения», – сказал Владимир Бабичев. Отмечено, что такая новация предусмотрена для защиты интересов населения.
Также арендатор не вправе препятствовать свободному доступу физических лиц к переданному ему в аренду поверхностному водному объекту и осуществлению ими права общего природопользования, за исключением ловли рыбы в водных объектах, переданных арендатору для рыбоводства.
Законопроектом устанавливается запрет на возведение в границах земельных участков, предоставленных физическим лицам, более одного пруда-копани. При этом ограничения в отношении прудов-копаней, которые были возведены до вступления закона в силу, не распространяются.
Предусматривается выполнение на поверхностных водных объектах без проектной документации работ, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также связанных с эксплуатацией военных и оборонных объектов.
Депутат проинформировал, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению были обсуждены предложения от депутатов, государственных органов, общественных организаций, граждан, и в ходе дискуссии принят ряд изменений.
В частности, даны точные определения таким понятиям, как «русло», «дренажные воды», «пруд», «пруд-копань».
Определено, что запреты и ограничения на осуществление общего водопользования органы местной власти могут устанавливать только исходя из критериев опасности для жизни и здоровья людей. Данные критерии, их порядок будет определять Совет Министров.
Также указано, что владельцы участков, на территории которых находится водный объект, обязаны обеспечить свободный доступ для тушения пожаров.
В целом предлагаемая корректировка законодательства позволит отрегулировать отношения в области водопользования, обеспечить охрану и рациональное использование вод, сохранение и восстановление водных объектов. Новации учитывают и защищают права и интересы водопользователей.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси вводится административная ответственность для сотовых операторов за несоблюдение требований к охвату территории и качеству услуг сотовой связи
Глава государства 15 апреля 2026 г. подписал Закон «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», предусматривающий соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
Согласно нововведениям за невыполнение установленных законодательством требований к сотовой связи операторы могут привлекаться к административной ответственности. Размер штрафа составит до 1000 базовых величин, что на сегодняшний день эквивалентно 45 тыс. рублей.
Ключевые параметры, за невыполнение которых предусмотрена ответственность, утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2024 г. № 1073. Документ определяет минимальные показатели качества мобильного интернета в зависимости от типа населенного пункта.
Например, к концу 2026 года средняя скорость мобильной передачи данных должна составлять не менее 60 Мбит/с в Минске и областных центрах, 25 Мбит/с в районных центрах и 10 Мбит/с на остальной территории страны. К концу 2030года эти требования составляют: не менее 135 Мбит/с в Минске и областных центрах, 110 Мбит/с в районных центрах и 30 Мбит/с на остальной территории.
Закон вступает в силу через два месяца после официального опубликования.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Главой государства подписан Закон «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности»
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности». Это первая масштабная корректировка данных кодексов с момента их принятия в 2021 году.
Предусматриваются меры административного воздействия за ряд новых правонарушений: незаконные операции с цифровыми знаками (токенами), нарушение требований к охвату территорий услугами сотовой связи и их качеству, несоблюдение порядка приобретения служебных легковых автомобилей и т.д.
Отдельный блок посвящен защите традиционных ценностей. Вводится ответственность за пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, педофилии и бездетности в виде штрафа в размере до 900 рублей, а при совершении в отношении несовершеннолетнего – до 1350 рублей или административного ареста.
Закон также усиливает профилактику правонарушений среди подростков. Прописана отдельная глава, регулирующая порядок применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних (исполнители, процедура, сроки).
Расширены основания для освобождения от ответственности. Например, при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, или исправлении ошибок в статистических документах.
Сделаны дополнительные шаги в сторону дебюрократизации административного процесса. Теперь жалобу на действие должностных лиц, ведущих процесс, можно будет подать в электронном виде. Некоторые дела можно будет рассматривать без личного присутствия гражданина, когда он письменно ходатайствует об этом.
Еще около 150 статей кодексов корректируются в целях приведения в соответствие с отраслевым законодательством и совершенствования с учетом практики применения на основе более 500 поступивших предложений, связанных с уточнением подведомственности дел, прав и обязанностей участников процесса, составов правонарушений.
ВНС могло иметь другое название. Ольга Чуприс акцентировала внимание на важности термина «собрание»
Всебелорусское народное собрание (ВНС) могло иметь другое название. Интересным фактом поделилась Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс во время круглого стола «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития», который проходит в Национальной библиотеке Беларуси, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Ольга Чуприс отметила, что в хранящихся в Администрации Президента архивных материалах фигурировало название «Белорусский национальный конгресс». Однако именно термин «собрание» в контексте «всебелорусского» указывает на славянские и народные истоки этого органа.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Говоря словами Президента Беларуси Александра Лукашенко, Ольга Чуприс указала, что ВНС является современным воплощением древнейшей традиции славянской демократии, к которой Главе государства пришлось непосредственно обращаться в сложные периоды развития страны.
Так, решение о созыве ВНС Президентом было принято в далеком 1996 году для разрешения разразившегося конституционного кризиса и выведения страны из распутья.
«Спустя 30-летие можно осознать ценность такого решения не только для того переломного момента, но и в целом для будущего Беларуси», – сказала Заместитель Главы Администрации Президента.
Историческая ретроспектива, по ее словам, указывает на постепенное изменение порядка формирования и состава ВНС. Например, численность делегатов сокращена в четыре раза: с 5 тыс. до 1,2 тыс. При этом базисные подходы к принятию решений, определяющих стратегию развития страны, остались неизменными: на всех ВНС одобрялись основные положения программ социально-экономического развития Беларуси на пятилетку.
«Наряду с общей оценкой экономической и социальной ситуации в фокусе внимания держатся актуальные для белорусского народа вопросы, принимаются важные политические и уже сейчас – кадровые – решения. На собрании может быть рассмотрен любой значимый для государства вопрос, но прежде всего, как отмечал Глава государства, относящийся к реализации стабилизирующей и консолидирующей функции в обществе. ВНС – это страховка от непредвиденных случаев», – сказала Ольга Чуприс.
Заместитель главы Администрации Президента отметила роль ВНС в гармонизации и расширении пространства права. Она обратила внимание, что в 1996 и 2021 годах именно на заседаниях собрания были заданы ориентиры конституционных преобразований, которые позднее, получив конкретное правовое содержание, были вынесены на референдум и поддержаны населением. Ольга Чуприс полагает, что потенциал ВНС для успешных конституционно-правовых преобразований еще не исчерпан.
Претворяя конституционные нормы в жизнь, ВНС призвано без ущерба для системы иных госорганов стать демократической и институциональной средой, объединяющей силы гражданского общества и обеспечивающей конструктивный диалог как единственный путь укрепления единства народа, усиления защиты интересов белорусского государства.
Существование ВНС, по словам Ольги Чуприс, символизирует институциональную самобытность и в некотором роде национальную правовую идентичность Республики Беларусь.
Организаторами круглого стола выступили Конституционный Суд, Секретариат Всебелорусского народного собрания, Национальная библиотека Беларуси и РОО «Белая Русь».
По информации
БЕЛТА
Главой государства подписан Закон «Об изменении законов по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений»
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении законов по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений».
Документ приводит более 50 законов в соответствие с нормами Гражданского кодекса и вступившего в силу с 1 января 2026 г. Кодекса гражданского судопроизводства. В частности, уточнены подсудность определенных категорий дел, названия процессуальных документов и терминология, исключены неактуальные ссылки.
Кроме того, Законом закреплен справедливый подход в части возложения субсидиарной ответственности по обязательствам должника (вследствие причинения вреда жизни или здоровью, о компенсации морального вреда, выплате заработной платы) на собственников, учредителей (участников) юридических лиц, признанных банкротами, – исходя из пропорциональности принадлежащих им акций (долей в уставном фонде) организации.
Совершенствуется порядок создания политических партий (устанавливается необходимость образования оргкомитета и информирования об этом Министерства юстиции). Регламентируется порядок ликвидации общественных объединений и политических партий, а также обращения в доход государства имущества, оставшегося после их ликвидации.
Реализуется право обществ с ограниченной ответственностью действовать на основании типового устава, утвержденного Советом Министров.
В соответствии с Законом исключена необходимость выдачи свидетельств о присвоении квалификации судебного эксперта (данная информация будет размещаться в Реестре судебных экспертов в интернете), уточнен статус курсанта Государственного комитета судебных экспертиз.
Вступление в силу отдельных норм Закона дифференцировано: через месяц, три и шесть месяцев после его официального опубликования. Однако большая часть положений вступает в силу непосредственно после его официального опубликования.