20.02.2020
Меньше уголовных дел и серьезная модернизация – председатель Гродненского областного суда
Прошло шесть лет с момента создания единой системы судов общей юрисдикции Беларуси, в течение которых были сделаны шаги по переходу судов на принципиально новый организационный, качественный и технический уровень. Что удалось сделать в 2019 году и над чем предстоит работать в нынешнем, рассказал председатель Гродненского областного суда Александр Корзун.

Понятно и прозрачно
В последние три года количества рассмотренных областным и районными судами обращений неуклонно снижается. Если за 2016 год судами области было рассмотрено 314 обращений, то за 2019 год – 206. Более чем на половину снизилось количество обращений, признанных обоснованными. Все это свидетельствует об улучшении организации судебной деятельности, повышении культуры судопроизводства.
Одно из важнейших направлений деятельности областного суда, нацеленное на создание позитивного имиджа и формирование доверия населения к судебной власти – информационно-разъяснительная работа. Все больше информации размещается на интернет-портале судов общей юрисдикции Беларуси. В прошлом году подготовлены и опубликованы в СМИ 200 статей и заметок о работе судов по рассмотрению социально значимых дел, в том числе вызывающих общественный резонанс, а также 124 публикации, направленные на повышение правовой культуры населения. Судьи и работники судов рассматривают дела на выездных судебных заседаниях, выступают с лекциями в учебных и трудовых коллективах, участвуют в семинарах, проводят прямые телефонные линии.
Стало доброй традицией в рамках благотворительной акции «Наши дети» руководством областного суда посещать Гродненский районный социально-педагогический центр, дарить детям подарки.
По пути информатизации
До 1 сентября текущего года в областном суде будут модернизированы подсистемы аудио-, видеофиксации, протоколирования и видео-конференц-связи автоматизированной информационной системы судов общей юрисдикции. На сегодняшний день благодаря использованию систем видео-конференц-связи в заседании суда апелляционной инстанции по уголовным делам могут принимать участие обвиняемые, содержащиеся под стражей.
С 1 июля прошлого года обеспечена передача в Верховный Суд Республики Беларусь электронных копий судебных постановлений, принятых областным судом вместе с электронной копией приговора суда первой инстанции для размещения в банке данных правовой информации «Судебная практика». В текущем году предстоит подготовиться к обеспечению наполнения общедоступного электронного банка судебных решений.
Уголовных дел становится меньше
Характерная особенность – в районные суды поступает на рассмотрение все меньше уголовных дел. В 2019 году в суды области поступило 3919 уголовных дел, для сравнения, в 2018 году – 4213. Необходимо отметить постепенное снижение количества наказаний в виде лишения свободы.
Так, в 2016 году процент осужденных к лишению свободы составлял 30,4 процента, а в прошлом году снизился до 25,6 процента. В минувшем году было осуждено 64 несовершеннолетних, или 1,6 процента от числа всех осужденных (в 2018 году – 111, или 2,6 процента).
Административно наказуемо
В минувшем году в суды области на рассмотрение поступило почти 42 000 дел об административных правонарушениях. В целом в последние годы количество таких дел держится практически на одном уровне. В среднем один судья в месяц рассматривает порядка 40 таких дел. Применены меры административного взыскания в отношении 33 730 лиц.
Наибольшее количество дел об административных правонарушениях рассмотрено по таким категориям правонарушений, как умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания, распитие алкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление там в состоянии опьянения, мелкое хулиганство, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий, оскорбление.
Гражданское правосудие
В районные суды области в прошлом году поступило для рассмотрения 17 967 гражданских дел, что на 780 дел меньше, чем за предыдущий год. Чаще всего это были дела о расторжении брака, взыскании алиментов и лишении родительских прав, о выселении (и иные жилищные), о принудительной госпитализации и лечении граждан, трудовые и связанные с ними, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о защите прав потребителей.
В апелляционном порядке
За год на рассмотрение в апелляционном порядке в областной суд поступило 758 уголовных дел. Для сравнения, в 2018 году их было 817, в 2017 году – 878, в 2016 году – 1005 дел. Цифры красноречиво говорят о постепенном снижении числа обращений в апелляционную инстанцию.
Областной суд рассмотрел жалобы (протесты) на 247 постановлений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, вынесенных судами области (в 2018 году – на 335 постановлений). А значит – в течение последних лет нагрузка в этой части на судебную коллегию по уголовным делам областного суда снижается.
За прошедший год в апелляционном порядке рассмотрено 655 гражданских дел и материалов. От числа оконченных дел количество обжалованных судебных постановлений составило 3,7 процента.
Суды последовательно снижают количество отмен приговоров по уголовным делам. Эта тенденция сохраняется на протяжении последних пяти лет. Следует отметить положительную динамику значительного уменьшения количества измененных приговоров в апелляционном порядке. Сегодня перед судами области стоит задача повысить качество уголовного судопроизводства, исключить факты формального подхода.
Системное обновление
В течение прошедших пяти лет областным судом активно проводилась работа по техническому переоснащению районных судов. Деревянные конструкции в архивах заменены на современные стеллажи, металлические шкафы и сейфы, новая мебель установлена в рабочих кабинетах, в залах судебных заседаний. В последних также появились защитные светопрозрачные кабинки для обвиняемых. Обновилась компьютерная техника, лицензионное программное обеспечение. Модернизированы здания и инженерные сети.
Завершено строительство здания суда Слонимского района, в котором также разместились отдел принудительного исполнения, межрайонный военный комиссариат, юридическая консультация. Полностью изменен облик зданий судов Октябрьского района Гродно, Сморгонского района.
Ирина Аникевич, «Гродзенская праўда», 19 февраля 2020 г.
(фото – «Гродзенская праўда»)
По каким вопросам чаще всего обращаются в Суд ЕАЭС, рассказал его Председатель
Тематика конкуренции на трансграничных рынках выходит на первое место в числе обращений субъектов хозяйствования в Суд ЕАЭС, сообщил журналистам Председатель Суда Алексей Дронов, передает корреспондент
БЕЛТА.
«По итогам 2024 года мы получили уже новым составом суда очень высокий показатель обращений. Львиную долю обращений составляют по-прежнему хозяйствующие субъекты. Это, как правило, жалобы на решения Евразийской экономической комиссии или на действие (бездействие) комиссии. В основном два больших тематических блока. Это вопросы, связанные с соблюдением общих принципов и правил конкуренции на трансграничных рынках. Эта проблематика, которая раньше занимала устойчивое второе место, вышла фактически на первое место или по крайней мере делит первое место с другим большим блоком – проблематика Таможенного союза», – сказал Алексей Дронов.
Также наблюдается тенденция к активизации государств-членов, которые стали более активно задействовать механизм заявлений о разъяснении, что является очень важным инструментом суда, отметил председатель. Дело в том, что, в соответствии со Статутом, суд не только разрешает споры, но и выносит консультативные заключения. Причем такие заключения формально носят рекомендательный характер, а фактически являются одним из способов обеспечить единообразное применение всеми государствами-членами и органами союза Договора о Евразийском экономическом союзе и тех актов, которые на нем основаны.
Говоря о важности этого вопроса, Алексей Дронов указал на взаимодействие между Судом ЕАЭС и национальными верховными, конституционными судами. В контексте обеспечения единообразного применения права союза это имеет принципиально важное значение.
«Очень важно обеспечить, чтобы во всех пяти государствах-членах нормы договора и иных актов права союза понимались, толковались, применялись единообразно. Полной идентичности, может быть, нам не удастся добиться, но единообразие необходимо – это один из базовых основополагающих принципов функционирования союза», – отметил Председатель Суда.
Суд ЕАЭС – постоянно действующий орган Евразийского экономического союза. Целью деятельности суда является обеспечение единообразного применения государствами-членами и органами союза Договора о Евразийском экономическом союзе, международных договоров в рамках союза, международных договоров союза с третьей стороной и решений органов союза.
В состав суда входят по два судьи от каждого государства – члена ЕАЭС. Место пребывания суда союза – город Минск.
На сегодняшнем заседании, где присутствовали все 10 судей Суда ЕАЭС, вновь назначенный судья от Кыргызской Республики Кыдык Джунушпаев принес присягу.
По информации
БЕЛТА
Председатель Суда ЕАЭС: осведомленность о праве Союза нужно повышать
Осведомленность о праве ЕАЭС нужно повышать. Об этом заявил журналистам Председатель Суда ЕАЭС Алексей Дронов, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
По его словам, суд ведет активную работу по налаживанию взаимодействия с крупными научными, образовательными центрами. «Не скажу, что это чисто судебная работа, но суд является постоянно действующим органом Союза. И мы осознаем важность решения задач, связанных с повышением осведомленности о праве Союза. Могу констатировать с некоторым сожалением (ничего драматического в этом нет, это естественный процесс): пока уровень осведомленности остается недостаточным», – сказал Алексей Дронов.
Председатель суда считает, что юридическому, академическому сообществу, государствам – членам Союза следует больше внимания уделять повышению такой осведомленности. «Нужно формировать и ставить на прочную системную основу процесс подготовки специалистов в области права Союза», – считает Алексей Дронов.
Впрочем, этот процесс начинает развиваться, отметил он. «Есть, естественно, вопросы, которые уже обсуждаются на различных площадках, связанные со сближением законодательства в сфере юридического образования. В этом активно участвуют ведущие центры», – заметил Председатель Суда ЕАЭС.
Поясняя свою мысль, он заметил, что качество судебной практики в значительной степени зависит от того, насколько профессионально представляют интересы хозяйствующих субъектов адвокаты, юристы и др., которые должны обладать знаниями и процессуального, и материального права. И с этой частью юридического сообщества, обратил внимание Алексей Дронов, Суд ЕАЭС старается без ущерба для принципа независимости, эффективности суда общаться – для повышения осведомленности.
«Я думаю, интерес значительный. Мы это ощущаем по очень многим признакам. Думаю, мы стоим на пороге достаточно существенного роста количества дел», – сказал он, заметив, однако, что рабочие нагрузки на судей и так достаточно высокие. Имеются определенные особенности, обусловленные спецификой регулирования деятельности суда, установленной статутом и регламентом. Суд действует в составе большой коллегии из 10 судей и двух коллегий, которые рассматривают споры хозяйствующих субъектов.
«Принятие к рассмотрению дела, рассмотрение дела в составе 10 судей – достаточно серьезная нагрузка. Причем мнения у судей бывают разные. Достаточно большие интенсивные усилия прилагаются к тому, чтобы постараться выйти на какое-то основанное на праве Союза единое понимание, толкование. Чем меньше будет высказано каких-то особых мнений судьями, тем большие шансы у консультативного заключения выполнить свою роль регулятора», – отметил Председатель Суда.
По информации
БЕЛТА
Стратегию развития Союзного государства обсудили на ПМЭФ-2025
В рамках Петербургского международного экономического форума 19 июня состоялась пленарная дискуссия «Союзное государство: на рубеже эпох», посвященная развитию белорусско-российской интеграции. Участники форума очертили видение интеграционных процессов на союзном треке и обозначили новые подходы к развитию.
Прочная база
– Уровень сотрудничества, который сложился в Союзном государстве, фактически является образцом того, как могут развиваться процессы на евразийском пространстве в целом, – задал тон дискуссии вице-премьер Российской Федерации Алексей Оверчук.
Этот тезис был из категории тех, с которыми невозможно спорить: только за последние пять лет объем товарооборота в союзе возрос практически в полтора раза, тенденция сохраняется и в нынешнем году.
– В первом квартале 2025-го, по нашим данным, мы также фиксируем рост товарооборота на 3 процента по сравнению с прошлым годом, – констатировал российский вице-премьер. – Мы наращиваем долю взаиморасчетов в национальных валютах, и по первому кварталу 2025-го она составила 98,8 процента, то есть можно говорить, что мы полностью перешли на расчеты в национальных валютах.
Таким образом, Союзное государство переходит на новый уровень взаимодействия. Что и подтвердил в своем выступлении Чрезвычайный и Полномочный Посол Беларуси в России Александр Рогожник:
– Две страны сейчас работают над новым проектом – экономической моделью Союзного государства, которая предполагает развитие интеграционного объединения на среднесрочную перспективу. На наш взгляд, основное внимание в рамках Союзного государства должно быть уделено предоставлению равных условий субъектам хозяйствования.
В основу деятельности, которую проводят сейчас Беларусь и Россия, положен принцип импортозамещения, обеспечения технологического суверенитета двух государств. Александр Рогожник пояснил, как работает такая схема взаимодействия:
– Если взять союзную программу по микроэлектронике, то мы подписали с Российской Федерацией соответствующие документы, где разграничили те топологические нормы и те элементы, которые делаем мы и которые делает Россия. Таким образом, дополняя друг друга, мы вместе устойчиво стоим на ногах. Это же касается и оборудования для отрасли: разделено, что делают Россия и Беларусь. Мы ставим задачу полностью закрыть всю технологическую линейку по этой специфике, чтобы быть самодостаточными.
«Сделано в Союзном государстве»
Будущие программы, которые формируются в Союзном государстве, во многом касаются научно-технологического взаимодействия, подчеркнул Государственный секретарь Союзного государства Сергей Глазьев:
– В Союзном государстве накоплен большой опыт реализации таких программ. Сейчас стоит вопрос повышения их эффективности. Некоторые из таких программ создают действительно прорывные направления и новые технологические возможности. Вместе с тем это практически субсидии, если говорить о форме финансирования. И нам важно понимать, как материализуются результаты на практике. Фактически сейчас идет переосмысление этой работы.
По мнению Министра экономики Беларуси Юрия Чеботаря, угол зрения, под которым стоит посмотреть на союзные программы, зависит от современной конъюнктуры. Если в начале работы Союзного государства его программы были ориентированы на развитие инфраструктуры, то позднее акцент сместился на научно-технологическое направление.
Еще одно направление, которое Юрий Чеботарь видит в качестве перспективного, – коммерциализация. В частности, речь идет о товарах Союзного государства.
– За последний год много сделано для учета общей союзной собственности. В будущем товары, произведенные под маркой «Сделано в Союзном государстве», могли бы приносить финансовую отдачу, становясь одним из источников пополнения союзного бюджета, который затем направляется на субсидирование совместных проектов, – подвел итоги Министр экономики.
Максим Короткин, «
Рэспубліка», 20 июня 2025 г.
Беларусь и Россия заключили соглашение о межгосударственной биржевой торговле товарами
Белорусская универсальная товарная биржа и Петербургская Биржа заключили соглашение о сотрудничестве по организации экспортно-импортной биржевой торговли товарами между Беларусью и Россией. Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе БУТБ.
Церемония подписания состоялась 19 июня на полях Петербургского международного экономического форума. Свои подписи на документе поставили председатель правления БУТБ Александр Осмоловский и президент Петербургской Биржи Игорь Артемьев. Соглашение предусматривает взаимодействие сторон по обмену информацией о востребованных товарных позициях и совместное совершенствование условий межгосударственной биржевой торговли в интересах участников биржевых торгов, которые получат взаимный доступ к товарам, обращающимся на рынках двух стран.
Помимо этого, БУТБ и Петербургская Биржа планируют объединить усилия по разработке новых биржевых продуктов, учитывающих особенности трансграничной торговли и механизмы клиринга, а также содействовать концентрации на обеих биржах взаимных экспортно-импортных операций с товарами, имеющими значительный биржевой потенциал, в том числе в рамках реализации международного договора о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС.
«Подписанное соглашение – важный шаг в развитии взаимной биржевой торговли между нашими странами, а также на пространстве ЕАЭС. Это, несомненно, будет способствовать росту экономического потенциала единого товарного рынка союза», – заявил Игорь Артемьев.
«Основная цель сотрудничества БУТБ и Петербургской Биржи – создание эффективного механизма взаимодействия между элементами биржевой инфраструктуры, который бы отвечал интересам субъектов хозяйствования государств – членов ЕАЭС и стимулировал их участвовать в биржевых торгах», – отметил Александр Осмоловский.
ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» создано в 2004 году. Первые торги состоялись в июне 2005 года. БУТБ – одна из крупнейших товарных бирж в Восточной Европе. Ее главная функция – содействие белорусским предприятиям в экспорте продукции и помощь иностранным компаниям в выходе на белорусский рынок. На бирже продается металло-, лесо-, сельхозпродукция, промышленные и потребительские товары широкой номенклатуры.
По информации
БЕЛТА
Цифровизация, информационные ресурсы. КГК о внедрении современных технологий в контрольную деятельность
Первый заместитель Председателя Комитета госконтроля Беларуси Дмитрий Баско принял участие в панельной сессии на тему «Взгляд в будущее государственного аудита: приоритеты в развитии», которая прошла сегодня на полях XXVIII Петербургского международного экономического форума, сообщает
БЕЛТА.
Дмитрий Баско рассказал о внедрении современных технологий в контрольную деятельность. По его словам, в условиях стремительного роста информационных потоков важнейшей задачей становится модернизация информационных ресурсов и выработка подходов к осуществлению контрольной деятельности с их эффективным задействованием цифровых технологий.
Комитет госконтроля имеет доступ к самым передовым имеющимся в стране информационным системам и базам данных, аккумулирующим сведения, используемые контролерами при планировании и осуществлении контрольно-аналитической деятельности. «Это и анализ исполнения бюджета, формирование комплексного портрета субъекта хозяйствования, включая его налоговую дисциплину и другие. Интеграция с различными системами позволяет осуществлять целевой контроль в таких областях, как государственные закупки, транспортный и лесохозяйственный комплексы, многие другие», – отметил первый заместитель Председателя КГК.
На протяжении последних лет Комитет госконтроля активно внедряет в работу собственные информационные ресурсы, включая современные инструменты обработки большого массива данных. Это – аналитические дашборды, алгоритмы финансового мониторинга, созданные на базе современных информационных платформ, различные иные системы визуализации, существенно повышающие прозрачность и качество аналитических выводов.
«Это позволяет нам довольно оперативно формировать оценку ситуации в той или иной отрасли экономики, видеть ее уязвимые места, фиксировать скрытые резервы повышения эффективности ее функционирования либо пресекать финансовые правонарушения. К примеру, только в рамках анализа сферы пассажирских перевозок, проведенного с использованием технологии Big Data, нами были зафиксированы миллионы рублей, недополучаемые государством, в том числе из-за несовершенства законодательства», – рассказал Дмитрий Баско.
Перспективное направление – использование нейросетевых технологий, включая как открытые, так и специализированные закрытые модели.
«При грамотном применении нейросетей можно в значительной степени автоматизировать множество процессов и сэкономить время на рутинных задачах. Однако вместе с большими возможностями «нейронок» имеются и определенные риски в этой сфере: потенциальные ошибки в работе моделей, вопросы безопасности данных, зависимость от качества обучающих выборок и необходимость постоянного контроля за корректностью выводов», – подчеркнул Дмитрий Баско.
Также он добавил, что аудиторы будущего должны обладать не только финансовыми и юридическими знаниями, но и компетенциями в области анализа данных и работы с интеллектуальными системами.
Мероприятие организовано Счетной палатой Российской Федерации. В панельной сессии в числе основных спикеров приняли участие представители высших органов финансового контроля (аудита) Беларуси, Египта, России, Саудовской Аравии, представители государственных органов Российской Федерации. XXVIII Петербургский международный экономический форум проходит 19–21 июня. В этом году его посетит более 20 тыс. гостей из 140 стран.
По информации
БЕЛТА