Миграционный кодекс для государств – участников СНГ обсудят на форуме в Санкт-Петербурге
Модельный Миграционный кодекс для государств – участников СНГ может быть внесен на рассмотрение пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи (МПА СНГ) осенью 2020 года, но его первое обсуждение состоится уже 28 февраля в Таврическом дворце в рамках IV Санкт-Петербургского международного форума труда.
В этот день в северной столице состоятся парламентские слушания, на которых обсудят тему правового регулирования миграционных процессов в странах СНГ и представят проект модельного Миграционного кодекса. В дискуссии примут участие депутаты парламентов государств СНГ, сотрудники профильных международных организаций, представители академического сообщества, а также специалисты комитета по труду и занятости населения Петербурга.
Кодекс имеет рекомендательный характер и будет регламентировать вопросы миграции, включая правила въезда и выезда, установление квот на привлечение иностранной рабочей силы, выдачу разрешений на трудовую деятельность, статуса иностранных граждан и многое другое. «Для человека, въезжающего в другую страну, важно, каким образом он сможет легализоваться на территории принимающего государства с наименьшими временными и финансовыми затратами. И главная задача модельного Миграционного кодекса – сделать этот процесс прозрачным и понятным», – сказала секретарь постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека Евгения Владимирова.
По сообщению официального сайта Исполнительного комитета СНГ
Административную ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление услуг планируют предусмотреть в КоАП. Об этом сообщил журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк, говоря о новациях, содержащихся в проекте закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», который принят сегодня во втором чтении, передает корреспондент БЕЛТА.
«Мы живем в мире интернета, и, конечно, требование каждого из тех, кто пользуется им, а это абсолютное большинство наших граждан, чтобы эти услуги предоставлялись качественно. И в соответствии с этим был издан указ, в его развитие установлена ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление такого вида услуг», – сказал Александр Омельянюк, отметив, что ответственность юридических лиц будет высока.
Говоря о других новациях, депутат обратил внимание, что сегодня много говорят о кибербезопасности, но этот аспект не был в достаточной степени отражен в действующих кодексах. Законопроект предусматривает ряд норм, которые касаются защиты в этой сфере.
В частности, уточняются компетенции государственных органов по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях. При этом к числу органов, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, будет относиться Национальный центр обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты Оперативно-аналитического центра при Президенте Беларуси.
Что касается иных новаций, КоАП дополнен статьей, предусматривающей ответственность за совершение запрещенных сделок и операций с цифровыми знаками (токенами). Установлена ответственность за пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии.
По информации БЕЛТА
Международный круглый стол «О роли министерств юстиции в формировании и реализации правовой политики государств – участников СНГ» состоялся 12 марта в штаб-квартире Содружества Независимых Государств. В мероприятии приняли участие представители министерств юстиции и других заинтересованных органов Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Экономического Суда СНГ и Исполнительного комитета Содружества.
На заседании выступил первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко. «Безусловная роль в совершенствовании нормотворческого процесса отведена министерствам юстиции как связующему звену правовой системы в каждом государстве и в целом на пространстве Содружества. Являясь ключевым органом государственного управления в сфере нормотворчества, министерства юстиции могут и должны сыграть свою роль в правотворческом процессе и в отношении документов, принимаемых в рамках СНГ», – отметил первый заместитель Генерального секретаря Содружества.
В работе круглого стола приняли участие представители Белорусской нотариальной палаты во главе с председателем Еленой Гринкевич. В своем выступлении Елена Гринкевич отметила, что нотариат как часть правоохранительной системы Беларуси способствует укреплению законности, предупреждению правонарушений в сфере гражданского оборота, обеспечивает защиту экономических интересов участников гражданских правоотношений, безопасность юридически значимых действий, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений, решает задачи правового просвещения и правового воспитания граждан.
Особое внимание председатель Белорусской нотариальной палаты уделила дальнейшей цифровизации нотариальной деятельности, которая закреплена в Концепции правовой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Главы государства № 196 от 28 июня 2023 г.
Как рассказала участникам круглого стола Елена Гринкевич, уже сейчас около трети от всех видов нотариальных действий нотариусы могут совершать удаленно. При этом личное присутствие гражданина или представителя юридического лица у нотариуса и выявление их волеизъявления не требуется. Взаимодействие осуществляется посредством обмена документами по почтовой связи либо через электронный портал Белорусской нотариальной палаты.
Удаленное совершение нотариальных действий призвано повысить доступность нотариального обслуживания для населения, сократить временные и материальные затраты на совершение многих юридически значимых действий. Новый формат совершения нотариальных действий и оказания нотариальных услуг посредством применения современных цифровых решений позволит обеспечить постепенное формирование «цифрового доверия» со стороны населения и государства к нотариальному сообществу, повышение престижа профессии нотариуса.
«Развитие онлайн-нотариата – устойчивая тенденция всех нотариатов государств – участников Содружества Независимых Государств, – резюмировала Елена Гринкевич. – Белорусская нотариальная палата, в том числе выступая в качестве Базовой организации СНГ в сфере нотариальной деятельности, видит данную тенденцию. Тематика цифровизации нотариата регулярно становится предметом обсуждения нотариусов Содружества в ходе проводимых вебинаров и круглых столов».
По сообщению
официального сайта Белорусской нотариальной палаты
(фото – официальный сайт БНП)
В Таврическом дворце состоялось заседание Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ по правовым вопросам. Встреча прошла под руководством Председателя Комитета Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по законодательству и правам человека Рустама Шохмурода.
Заместителем председателя избрана Председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по образованию, науке, культуре и социальному развитию Наталия Павлюченко.
Члены комиссии обсудили ход работы над проектом модельного закона «О цифровых платформах и их использовании участниками гражданского оборота», приняли решение о новой редакции Положения о постоянных комиссиях МПА СНГ, заслушали доклад о проекте Положения о законотворческой деятельности Ассамблеи.
Также сенаторы и депутаты рассмотрели концепции проектов модельных законов «О государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования» и «Об экспериментальных (специальных) правовых режимах».
Участники заседания заслушали информацию об итогах работы комиссии в 2025 году и обменялись мнениями о дополнительном предложении в проект Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2026–2028 годы.
По сообщению
официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
(фото – официальный сайт Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств)
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «О ратификации Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц».
Этот международный документ закрепляет порядок обмена информацией между органами принудительного исполнения государств – участников СНГ, а также ее объем. Речь идет об исполнительных производствах, имущественном положении и месте работы должника, местонахождении его имущества, а также о другой информации.
Реализация соглашения будет способствовать углублению сотрудничества и повышению эффективности принудительного исполнения.
Очередное заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества состоялось 24 февраля в штаб-квартире СНГ.
Члены СППП обсудили участие стран СНГ в XXXIII Минской международной книжной выставке-ярмарке. С информацией по этому вопросу на встрече выступил Председатель Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии, заместитель Министра информации Республики Беларусь Денис Езерский.
Он отметил, что выставка пройдет 17–22 марта в Минске. Мероприятие является крупнейшим международным книжным форумом, играет важную роль в сохранении духовного наследия, активизации диалога культур, вносит большой вклад в развитие дружеских, добрососедских отношений, способствует популяризации печатного слова и чтения, расширению взаимовыгодных международных связей в области книгоиздания, книгораспространения и полиграфии. Ежегодно в выставке-ярмарке принимают участие порядка 400 экспонентов из 25 стран мира.
«Одной из центральных тем книжной выставки этого года станет 35-летие Содружества Независимых Государств. Решение об определении центральной темы было поддержано на заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии и включено в План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ и План мероприятий, посвященных 35-летию Содружества Независимых Государств», – рассказал Денис Езерский.
По его словам, для презентации каждому из государств – участников Содружества будет предоставлено выставочное пространство, на котором планируется разместить фотографии достопримечательностей, памятников, других объектов, а также наиболее знаковые книги. Помимо общего стенда, страны Содружества смогут также принять участие отдельными стендами в рамках «Международного квартала».
В рамках проведения выставки будут организованы и обширные культурная и деловая программы.
«Пройдут презентации, посвященные каждому государству – участнику Содружества. Предварительно по графику 17 марта – Беларусь, 18 марта – Азербайджан и Казахстан, 19 марта – Кыргызстан и Таджикистан, 21 марта – Россия, 22 марта – Армения и Молдова», – проинформировал замминистра.
17–18 марта запланировано проведение XI Международного симпозиума литераторов «Писатель и время».
Денис Езерский также сообщил, что издательствами системы Министерства информации Беларуси к выставке будут выпущены две книги, посвященные 35-летию СНГ. В частности, в издательстве «Мастацкая літаратура» выйдет книга «Сказки народов СНГ», а в издательстве «Беларусь» – сборник «Янка Купала, Якуб Колас, Максим Богданович на языках народов СНГ».
Совет постпредов принял к сведению информацию о выполнении Дорожной карты по реализации инициатив, высказанных главами делегаций в ходе заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, в части сотрудничества в сфере безопасности. Было решено продолжить координировать действия по оказанию практического содействия в реализации мероприятий, предусмотренных Дорожной картой, а также осуществлять постоянный мониторинг хода их выполнения.
С информацией об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности в 2025 году на заседании СППП выступил директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности Исполкома Содружества Евгений Клемезь.
Он напомнил, что в рамках Содружества Независимых Государств в сфере безопасности функционирует 16 органов отраслевого сотрудничества и 3 специализированных органа. За прошлый год ими было проведено 20 заседаний, на которых рассмотрено 250 вопросов по различным направлениям сотрудничества, нацеленных на совершенствование взаимодействия по обеспечению безопасности, борьбе с организованной преступностью международного характера во всех ее проявлениях и в других согласованных сферах деятельности.
По инициативе органов отраслевого сотрудничества в сфере безопасности на заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ были рассмотрены 13 документов.
По словам Евгения Клемезя, главами государств приняты Договор о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами, Концепция военного сотрудничества до 2030 года, Программа сотрудничества в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы и Программа сотрудничества в сфере противодействия терроризму и экстремизму на 2026–2028 годы.
По Решению Совета министров иностранных дел Краснодарское высшее военное орденов Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М.Штеменко получило статус базовой организации по осуществлению образовательной и научной (научно-технической) деятельности в области информационной безопасности вооруженных сил.
Кроме того, представители органов отраслевого сотрудничества в сфере безопасности приняли самое активное участие в согласовании принятых в 2025 году заявлений глав государств – участников СНГ о сотрудничестве в борьбе с транснациональной преступностью и о сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Директор департамента подчеркнул, что отдельным значимым направлением для органов отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности была реализация мероприятий по празднованию Года 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Год Мира и Единства в борьбе с нацизмом.
«Все поставленные перед органами отраслевого сотрудничества в сфере безопасности задачи в 2025 году были выполнены. Их деятельность была направлена на обеспечение стабильности в Содружестве, противодействие общим вызовам и угрозам, укрепление правопорядка и взаимную правовую помощь, что способствовало развитию СНГ через создание безопасной среды для экономического и гуманитарного сотрудничества, а также повышения авторитета организации на международной арене», – резюмировал Евгений Клемезь.
Постпреды обсудили также предложения в проект повестки дня заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, которое запланировано на 22 мая в Ашхабаде.
На рассмотрение глав правительств предлагается внести 11 вопросов, среди которых документы, касающиеся сотрудничества в конгрессно-выставочной деятельности, сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям стран СНГ, цифровой трансформации отраслей горно-металлургического комплекса, взаимодействия в сфере радионавигации. Предлагается принять решения об объявлении Молодежных столиц СНГ 2027 и 2028 годов.
Члены СППП приняли к сведению информацию об итогах реализации Перспективного плана развития договорно-правовой базы Содружества Независимых Государств на 2023–2025 годы, а также о перспективах развития договорно-правовой базы СНГ на последующий трехлетний период.
Директор правового департамента Исполкома СНГ Лариса Заудальская проинформировала Совета постпредов, что Перспективный план с учетом его итоговой актуализации насчитывал 171 проект документов, по 110 из которых за отчетный период работа была завершена – на заседаниях высших органов СНГ подписано 19 международных договоров, принято 91 решение; по 5 проектам документов принято решение о нецелесообразности/приостановлении дальнейшей работы.
По 55 проектам документов работа будет продолжена в рамках выполнения Перспективного плана развития договорно-правовой базы СНГ на 2026–2028 годы.
«Представляется целесообразным отметить ключевую роль планирования в развитии договорно-правовой базы СНГ и важность продолжения системной работы в данном направлении с учетом реальной потребности в урегулировании процессов взаимодействия и необходимости их правовой регламентации», – считает Лариса Заудальская.
Кроме того, на заседании был рассмотрен вопрос о представлении к награждению Грамотой Содружества Независимых Государств, принято Решение о Главе Миссии наблюдателей от СНГ на республиканском референдуме по вопросу принятия новой Конституции Республики Казахстан, назначенном на 15 марта 2026 года. Миссию возглавит первый заместитель Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Игорь Петришенко.
Постоянный представитель Республики Казахстан при уставных органах Содружества Независимых Государств Тимур Жаксылыков выступил с подробной информацией о проекте новой Конституции Республики Казахстан, которую предлагается принять на предстоящем республиканском референдуме.
Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах СНГ Александр Лукашевич презентовал коллегам документальные сборники «Республики – фронту 1941–1945».
По сообщению официального портала Исполнительного комитета СНГ
