29.12.2020
Марианна Щёткина – о бюджете Союзного государства–2021 и знаковых событиях уходящего года
Сегодня белорусско-российское сотрудничество и Союзное государство выходят на международную авансцену. Беларусь и Россия вынуждены активно реагировать на возникающие извне вызовы и угрозы – экономические и политические. Безусловно, в данном контексте роль нашего интеграционного объединения заметно возрастает. Эту тему мы обсудили с руководителем Представительства Постоянного Комитета Союзного государства в Минске Марианной Щёткиной.

– Марианна Акиндиновна, предлагаю начать нашу беседу с последних новостей. На днях принят бюджет Союзного государства на 2021 год. Каковы его особенности и на какие цели планируется направить средства?
– Действительно, на 59-й сессии Парламентское Собрание Союза Беларуси и России поддержало бюджет Союзного государства на 2021 год. Он составил более 4,7 млрд российских рублей. Из этой суммы почти 84 процента будет направлено на финансирование девяти совместных союзных программ и 26 мероприятий. Очень важно, чтобы они финансировались планомерно, а заказчики от российской и белорусской сторон работали над их реализацией слаженно и эффективно.
Если говорить об особенностях бюджета, то впервые с 2009 года изменились долевые взносы государств, они сократились на 10 процентов. Вместе с тем, поскольку в 2020 году некоторые союзные мероприятия не были проведены из-за пандемии, сложился определенный профицит бюджета, который будет дополнительно использован в 2021 году.
Уже сейчас надо формировать «портфель заявок» на 2022 год, включающий актуальные для Союзного государства программы, проекты и мероприятия. С этой целью в настоящее время разрабатываются проекты концепций союзных программ в областях медицины и биотехнологий, безопасности при использовании атомной энергии, космических технологий, рационального и экологически безопасного использования ресурсов недр России и Беларуси и другие.
– Говоря об итогах года для Союзного государства, какие были успехи, а чего не удалось сделать?
– Этот год – очень напряженный и сложный. Складывается впечатление, что, когда шел новый 2020 год, ему дорогу перебежало 13 черных кошек с пустыми ведрами. Вместе с тем мы научились эффективно работать в режиме видеоконференций, дистанционно и это стало уже привычным.
Из знаковых событий этого года нужно отметить состоявшиеся конструктивные встречи глав наших государств и правительств, 75-летний юбилей Великой Победы, запуск Белорусской АЭС, подписание Соглашения о взаимном признании виз, VII Форум регионов Беларуси и России.
Что касается деятельности Постоянного Комитета, то под руководством Государственного секретаря Союзного государства Григория Рапоты проводилась работа по подготовке, согласованию и принятию высшими органами Союзного государства важных решений, направленных на дальнейшее углубление интеграционных процессов в интересах наших народов, решались и иные задачи, входящие в компетенцию Постоянного Комитета.
Следует отметить, что расширению взаимодействия федеральных и республиканских органов государственного управления способствует проведение на регулярной основе совместных заседаний коллегий министерств и ведомств Беларуси и России. В 2020 году состоялись совместные заседания коллегий министерств сельского хозяйства, обороны, спорта и туризма, образования, культуры, иностранных дел. Также прошло заседание совместной коллегии Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Счетной палаты Российской Федерации.
Отдельно остановлюсь на вопросах реализации некоторых программ, проектов и мероприятий. Всего в 2020 году на финансирование 12 союзных программ направлено около 3,4 миллиарда российских рублей.
Среди прочих в этом году завершена реализация программы Союзного государства «Разработка новых спинальных систем с использованием технологий прототипирования в хирургическом лечении детей с тяжелыми врожденными деформациями и повреждениями позвоночника». Цель программы – разработка образцов новых спинальных систем с использованием инновационных технологий проектирования и прототипирования и новых хирургических технологий лечения детей. И по завершении данной программы в Беларуси эта цель достигнута.
Особое значение имеет реализация двух союзных проектов, приуроченных к 75-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне. В Тверской области России создан Ржевский мемориал Советскому Солдату, а на территории Беларуси проведен капитальный ремонт, реставрация и музеефикация сооружений Брестской крепости в мемориальном комплексе «Брестская крепость-герой».
Также реализован союзный проект «Развитие образовательной и научной деятельности Белорусско-Российского университета на базе инновационных технологий». Реализация проекта позволила университету не только открыть подготовку по новым инженерным специальностям, но и существенно модернизировать и расширить учебно-лабораторную и научно-техническую базы для образовательных программ и перспективных научно-исследовательских направлений.
В 2020 году предусматривалась реализация 25 совместных мероприятий. В связи с действующими ограничениями в условиях распространения новой коронавирусной инфекции союзным правительством принято решение о непроведении некоторых из них. Вместе с тем на открытых площадках состоялись традиционные мероприятия Дня Союзного государства в рамках XXIX Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске».
В октябре текущего года в Минске на площадке Белорусского национального технического университета проведён IХ Форум вузов инженерно-технологического профиля Союзного государства, в котором приняло участие более 200 ученых, специалистов, студентов, магистрантов, аспирантов ведущих технических вузов.
В рамках реализации ежегодного мероприятия «Оказание комплексной медицинской помощи отдельным категориям граждан Беларуси и России, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в Республиканском научно-практическом центре радиационной медицины и экологии человека в Гомеле за счет средств союзного бюджета оказана высокотехнологичная медицинская помощь 278 гражданам Беларуси.
Расширяя взаимодействие
– В сложившихся непростых социально-экономических и политических условиях очевидной становится необходимость наращивания интеграционных усилий для стабилизации ситуации, преодоления кризисных явлений. Если говорить о более углубленной интеграции Беларуси и России, какая работа ведется в настоящее время в данном направлении?
– На мой взгляд, есть два основных документа, определяющих стратегические направления развития интеграционных процессов. Во-первых, это Договор о создании Союзного государства, реализация которого осуществляется поэтапно. И в статье 18 данного Договора конкретно оговорено, что относится к совместному ведению Союзного государства и государств-участников.
Второй документ – Приоритетные направления и первоочередные задачи дальнейшего развития Союзного государства на 2018–2022 годы, который включает 19 разделов по важнейшим направлениям сотрудничества, среди которых: формирование единого правового пространства, координация в сфере промышленной, информационной, внешней, макроэкономической и бюджетной политики, повышение эффективности торгово-экономического сотрудничества, развитие агропромышленного комплекса, формирование единого научно-технологического пространства и так далее. В этом документе обозначены конкретные задачи, которые необходимо решить профильным министерствам и ведомствам наших стран в обозначенные сроки.
На данном этапе, когда формируются программные документы Республики Беларусь на среднесрочную перспективу, желательно, чтобы все союзные приоритеты и задачи были в них «вмонтированы».
Суть диалога – взаимное уважение
– Белорусско-российская интеграция и союз двух стран привлекают повышенное международное внимание. К сожалению, не всегда здоровое. На днях сенат США принял так называемый «Акт о демократии в Беларуси», в котором не признается Союзное государство. При этом звучат санкционные угрозы. И страны ЕС заняли совершенно неконструктивную позицию. Как бы вы прокомментировали это грубое вмешательство в наши внутренние дела и вопросы внешней политики?
– Политика любой страны осуществляется только в ее интересах. И главная цель мировой политики – борьба за ресурсы и контроль над ними. В том числе человеческие ресурсы. Но эти цели должны быть красиво завуалированы, и лучшая драпировка для этого – термин «демократия». Суть навязываемой нам так называемой «демократии» образно охарактеризовал Бернард Шоу: «Демократия – это воздушный шар, который висит у вас над головами и заставляет глазеть вверх, пока другие люди шарят у вас по карманам».
Политикам в США и странах ЕС безразлична судьба Беларуси, там идут свои игры. Некоторые из них даже не знают, где находится такая страна. И следовало бы Кристоферу Смиту, разработчику этого «Акта о демократии», приехать в Беларусь хотя бы один раз. Главное, чтобы не перепутал с Нигерией и доехал. В подготовленном им законопроекте сформулировано, что «США не признают результаты выборов и отказываются признавать Александра Лукашенко легитимно избранным руководителем Беларуси». И при этом предлагается ряд деструктивных мер, направленных на раскол нашего общества и развал страны. По сути, это политическое хамство и грубое вмешательство во внутренние дела Беларуси. А то, что вспомнили о Союзном государстве, говорит о том, что они им интересуются. А значит, замечают наши интеграционные процессы. Пусть привыкают к мысли, что Союзное государство будет только укрепляться.
Что касается стран ЕС. Здесь понятно, кто музыку заказывает… Но следует отличать отношение к Беларуси народов этих стран и позиции их правительств. Зачастую у себя разобраться не могут, вот и отвлекают внимание, как умеют, на других. Правда, что-то мы не слышали от еврочиновников критических оценок проведения президентских выборов в США. Досрочное голосование в ряде штатов – более полутора месяцев; голосование по почте; отсутствие наблюдателей. И вообще, выборы не являются прямыми. О какой прозрачности можно говорить?
Беларусь всегда отличалась в своей внешней политике конструктивным, взвешенным подходом. Нужно строить отношения в правовом поле, на основе взаимного уважения, невмешательства и добрососедства, и никогда не решать вопросы через давление и ультиматумы.
Владислав Сычевич, «Рэспубліка», 29 декабря 2020 г.
Заседание комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по культуре прошло в Гродно. Что обсуждали?
«Буйничское поле», Брестская крепость, мини-фильмы об известных людях двух стран: о том, какие проекты обсудили на заседании Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по культуре в Гродно, рассказала заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания Ирина Абельская, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«На заседании нашей парламентской комиссии по культуре традиционно всегда подводятся итоги предыдущего года, намечаются планы на будущее. В первую очередь проанализировали, как реализованы те проекты, которые планировались в 2025 году. Это и проекты создания нескольких мини-фильмов о выдающихся людях Беларуси и России, проекты развития мемориальных комплексов «Брестская крепость» и «Буйничское поле», создания молодежного хора двух государств», – рассказала Ирина Абельская.
Также она отметила проекты, которые необходимо реализовать в 2026 году. В некоторые проекты внесены изменения, дополнения в ходе очень живой, конструктивной работы – в студии присутствовали все заинтересованные представители министерств культуры двух государств.
«Один из самых значимых результатов – это финализация проекта «Буйничское поле». Он действительно грандиозный, имеет очень большое патриотическое, воспитательное значение для наших стран. В первую очередь в Беларуси – для Могилевской области. Это не только место исторической памяти, но и место поклонения, – такое мнение выразила Ирина Абельская. – Возлагаем большую надежду на проект в Брестской крепости. Это ценный, важный, символичный проект не только для наших стран, но и для всего мира. Мы не должны забывать, откуда к нам пришло горе, трагедия, беда. Этот мемориал является символом исторической памяти».
Заместитель председателя комиссии рассказала о продолжении работы над проектом мини-фильма о выдающихся людях России и Беларуси. Она подчеркнула, что очень внимательно и серьезно обсудили, какие личности должны быть включены в этот проект.
«Бесспорно, это люди, которые внесли огромный вклад в наше героическое прошлое, и наши современники, потому что сегодня у нас достаточно настоящих героев, с которых можно и нужно брать пример, и о которых необходимо рассказывать», – резюмировала Ирина Абельская.
По информации
БЕЛТА
Госстандарт: Комитет по стандартизации и качеству СГ будет «одним окном» для решения вопросов бизнеса
Комитет по стандартизации и качеству Союзного государства будет «одним окном» для решения вопросов бизнеса. Об этом заявила Председатель Госстандарта Елена Моргунова на Петербургском международном экономическом форуме, выступая на панельной дискуссии «Союзное государство: время быть первыми», передает корреспондент
БЕЛТА.
«В феврале текущего года главы государств приняли решение о создании наднационального Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства. Такое решение направлено на построение механизма союзной координации, чтобы пресечь ввоз несоответствующей продукции, предотвратить появление искусственных барьеров во взаимной торговле и торговле с третьими странами, повысить защиту рынка от небезопасной, некачественной, несоответствующей продукции, защиту прав потребителей и отечественных производителей товаров. Уполномоченными государственными органами, обеспечивающими деятельность этого комитета, определены Госстандарт Беларуси и Росстандарт», – сказала Елена Моргунова.
С белорусской стороны в комитет вошли представители Госстандарта и подведомственных организаций, российской – Министерства промышленности и торговли, Росстандарта, Росаккредитации и Российского института стандартизации. Также в работе комитета будут принимать участие представители Постоянного комитета Союзного государства. «Таким образом, мы собираем за одним столом всех ключевых игроков, от которых зависит и судьба создания товара, и его обращение на союзной территории. Представлены те, кто пишет стандарты, те, кто отвечает за точность измерений, и те, кто подтверждает законность выдачи сертификатов. Участие Минпромторга России и Госстандарта Беларуси означает, что решение комитета – это не просто советы, это позиция профильных ведомств. Присутствие Постоянного комитета Союзного государства гарантирует, что эта работа не будет идти вразрез с общим курсом интеграции. И такое представительство превращает комитет в «одно окно», в результате чего бизнесу не нужно бегать по разным инстанциям, по разным ведомствам в двух странах. Они могут на площадке комитета решить все рабочие, экспертные вопросы», – отметила Председатель Госстандарта.
Для детальной проработки задач и вопросов в составе комитета могут создаваться рабочие группы по направлениям, привлекаться приглашенные эксперты, представители заинтересованных ведомств. «Наличие таких механизмов делает комитет живым, гибким инструментом для решения проблем бизнеса. Мы готовы слушать практиков, чтобы наши общие правила работали на развитие производства, не создавая никаких искусственных препятствий», – подчеркнула Елена Моргунова.
Одной из ключевых задач остается стандартизация на уровне Союзного государства. «На сегодня подписано и уже реализуется пять планов стандартизации СГ. В первую очередь это сфера детского питания, область энергосбережения и повышения энергетической эффективности, грузовых автомобилей, электробусов, станкостроения. Данные планы содержат перечень необходимых стандартов по наиболее чувствительным для промышленности вопросам. Так стандарты позволят нивелировать барьеры, которые могут возникнуть на первом этапе по определению требований к продукции», – обозначила Председатель Госстандарта.
Помимо разработки стандартов и координации работ, комитет призван содействовать гармонизации и устранению препятствий в торговле как на территории Союзного государства, так и на внешних рынках, а также оказывать любую методологическую, консультативную помощь производителям в выходе на рынки третьих стран, содействовать повышению качества продукции на союзной территории.
«Создание Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства – это фундамент доверия между государством и бизнесом, объединение регуляторов Беларуси и России для отстаивания общего союзного рынка», – заключила Елена Моргунова.
По информации
БЕЛТА
Судья Верховного Суда назвал пять обязательных условий при подаче коллективного иска
В текущем году вступил в силу новый Кодекс гражданского судопроизводства. Теперь согласно документу защищать свои права и законные интересы можно путем подачи коллективного иска. С вопросами о том, какими особенностями обладает новый процессуальный механизм и какие у него перспективы, обратились к исполняющему обязанности председателя судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Игорю Колеснику.
– Игорь Викторович, давайте обозначим, что такое коллективный иск. Какие примеры его применения можно привести?
– Коллективный иск – это правовой институт одновременной защиты нарушенных прав и законных интересов значительного количества лиц. Например, это может быть группа потребителей, группа работников, которым наниматель не выплачивает заработную плату.
Допустим, жители многоквартирного дома пострадали из-за загрязнений питьевой воды. И, например, установлено, что причина этого – в халатности сотрудников водоснабжающей организации. Или нарушены права жителей дома в результате оказания некачественной услуги по его капитальному ремонту.
До этого года каждый из этих пострадавших должен был обращаться в суд за защитой своих прав, предъявляя индивидуальный иск, самостоятельно отстаивать свои права и интересы, затрачивая на это свое время и ресурсы.
Кстати, в суд с коллективным иском вправе обратиться не только члены группы, но и в установленных законом случаях – государственный орган и юридическое лицо. В таком случае в исковом заявлении необходимо сделать ссылку на акт законодательства, которым предусмотрено такое право. Например, Закон «О защите прав потребителей» наделяет такими полномочиями местные органы власти и общественные объединения потребителей.
– Для признания иска коллективным какие условия должны быть соблюдены?
– В отличие от обычного иска с несколькими истцами коллективный иск регламентирован как отдельная процедура с особым порядком подачи, рассмотрения, представительства и уплаты госпошлины.
В Кодексе гражданского судопроизводства установлено пять условий, которые должны быть одновременно соблюдены.
ВО-ПЕРВЫХ, число участников должно быть не менее десяти лиц, которые объединяются для подачи коллективного иска.
Причем в это число включаются те, кто подписал исковое заявление, и те, кто далее присоединился к коллективному иску.
ВО-ВТОРЫХ, у всех истцов (участников группы) должен быть один общий ответчик (либо общие соответчики).
ТРЕТЬЕ УСЛОВИЕ: предметом спора являются однородные или общие права и законные интересы.
Например, право каждого покупателя на безвозмездное устранение недостатков некачественной партии товаров либо право на возврат всем жильцам многоквартирного жилого дома уплаченной денежной суммы за некачественную жилищно-коммунальную услугу.
ЧЕТВЕРТОЕ УСЛОВИЕ – схожие фактические обстоятельства, то есть основание иска.
Например, продажа партии некачественного товара, некачественное оказание жилищно-коммунальной услуги.
ПЯТОЕ УСЛОВИЕ состоит в том, что избранный истцами способ защиты своего нарушенного права должен быть одинаковый для каждого из них.
То есть все должны требовать одного и того же в результате восстановления своих прав. Общий для всех участников группы результат – то, что очень важно понимать вначале. Например, в случае рассмотрения спора о защите прав потребителей все заявляют требование о замене некачественного товара. И никакое другое.
То есть важны количество лиц, общий ответчик, общий предмет спора, основания и общий способ защиты своего права. При подаче коллективного иска должны быть соблюдены одновременно все пять условий.
– Как присоединиться к коллективному иску? Есть ли какие-то ограничения по срокам и количеству человек в группе?
– Объявление с предложением о присоединении к коллективному исковому заявлению публикуется уполномоченным лицом в республиканских СМИ. Уже на этапе подготовки дела к судебному разбирательству суд уточняет вопросы о составе группы участников и возможности установления иных лиц, которые также являются членами группы, чьи права нарушены схожим образом. При этом закон допускает присоединение новых лиц, чьи требования аналогичны. Это можно сделать вплоть до момента перехода к судебным прениям.
После принятия искового заявления суд устанавливает срок, в течение которого уполномоченное лицо должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к коллективному исковому заявлению.
– На судебном заседании обязательно присутствовать всем участникам или можно выбрать одного ответственного от группы?
– Истцы заранее должны выбрать уполномоченное лицо – того, кто будет представлять их интересы. Об этом нужно указать в исковом заявлении. Уполномоченное лицо пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе обязанности по уплате судебных расходов (государственной пошлины и издержек).
Оно обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц.
Всем остальным на заседание можно не приходить, но участники вправе лично знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии с документов.
– Какие требования нужно соблюсти, чтобы суд рассмотрел такое заявление?
– Чтобы коллективное исковое заявление было принято судом к рассмотрению, оно должно, во‑первых, отвечать общим требованиям к форме и содержанию исковых заявлений и содержать ряд определенных сведений. В частности, о правах и законных интересах группы лиц, в защиту которых оно предъявлено, о членах группы лиц и об основаниях отнесения лиц к этой группе, персональные данные каждого гражданина, присоединившегося к коллективному исковому заявлению, а для юридических лиц – полное наименование, место нахождения и банковские реквизиты.
Если коллективное исковое заявление не соответствует названным требованиям, то оно может быть оставлено без движения для устранения недостатков, на которые суд укажет в определении.
В том случае, если поданное заявление не соответствует критериям коллективного иска (например, у истцов разный по отношению к каждому члену группы ответчик, предметом спора являются неоднородные права и законные интересы членов группы лиц), то суд оставляет коллективное исковое заявление без рассмотрения, разъясняя право истцам обратиться с самостоятельными требованиями в общем порядке.
Например, в случае ошибочного предъявления дольщиками коллективного иска, основанного на заключенных с каждым истцом отдельных договорах долевого строительства, с требованиями об устранении различных нарушений, допущенных одним ответчиком, но в рамках исполнения индивидуальных договоров, каждый из которых имеет свой объект долевого строительства.
– А если человек не успел присоединиться к коллективному иску, но понял, что его коснулась та же проблема?
– Права такого лица могут быть защищены в индивидуальном порядке. Более того, при предъявлении самостоятельного искового требования установленные вступившим в законную силу решением суда по рассмотренному коллективному исковому заявлению обстоятельства (например, факт нарушения прав членов группы, факт изготовления партии некачественного товара и т.д.) не должны доказываться вновь при рассмотрении судом иска такого не присоединившегося члена группы, за исключением случая, когда эти обстоятельства оспариваются самим истцом.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 3 июня 2026 г.
Первый заместитель Минтруда и соцзащиты – о тенденциях на рынке труда и востребованных профессиях
30 мая государственной службе занятости исполнилось 35 лет. В преддверии юбилея корреспондент «Р» встретилась с первым заместителем Министра труда и социальной защиты Татьяной Астрейко. Во время беседы обсудили сегодняшнюю ситуацию на рынке труда в Беларуси, актуальные профессии для экономики страны через пять лет и приоритеты работы ведомства в данном направлении.
Сбалансированность и устойчивость
– Татьяна Анатольевна, какова сегодня ситуация на рынке труда нашей страны?
– Отмечу, что в настоящее время по большому счету у каждого, кто в этом заинтересован, есть возможность найти ту или иную работу. Уровень безработицы – по методологии Международной организации труда – находится на историческом минимуме и составляет всего 2,4 процента, а уровень занятости, особенно в самой продуктивной возрастной группе 25–49 лет, приближается к 95 процентам.
Как никогда ранее, нынешний рынок труда ориентирован на соискателя. У людей есть выбор, и они стали более взыскательными. Это хорошо видно на примере профессии продавцов, для которых сейчас открыто около 3 тысяч вакансий. Те из них, по которым наниматели предлагают минимальную зарплату, остаются незаполненными, потому что у соискателей есть варианты с более выгодными условиями.
Уже второй год подряд мы фиксируем рост: по данным на апрель 2026-го, в экономике занято 4,2 миллиона человек. Более 60 процентов рабочей силы сегодня задействовано в секторе услуг. Особенно активно растут гостиничный бизнес и общепит, деловые услуги, индустрия развлечений и отдыха, IT-сектор, торговля.
Более половины всех трудящихся – так называемые синие воротнички (работники, которые занимаются преимущественно физическим или квалифицированным ручным трудом. – Прим. авт.).
В целом обеспеченность нанимателей кадрами сейчас составляет 96,6 процента. В IT-сфере этот показатель достигает 98,9 процента. Это говорит о том, что рынок труда становится более сбалансированным и устойчивым.
В Общереспубликанском банке вакансий – 137 тысяч предложений. Наша текущая задача – сделать так, чтобы банк отражал реальную потребность в кадрах, а не просто пополнялся позициями от работодателей. Для этого мы внедрили механизм автоматического напоминания нанимателям обновлять информацию по вакансиям, которые размещены более 90 дней. Это позволяет убрать устаревшую информацию и дает соискателям реальную картину рынка труда.
– Каких специалистов в стране не хватает?
– Самый большой спрос на рабочих, они составляют 70 процентов всех вакансий. Особенно востребованы водители – 7,3 тысячи вакансий, продавцы – 2,8 тысячи, электромонтеры – 2,7 тысячи, трактористы – 2,3 тысячи вакансий. Сохраняется спрос на врачей – 2,3 тысячи вакансий, инженеров – 1,1 тысячи, бухгалтеров – 1,1 тысячи, ветеринарных врачей – 0,8 тысячи вакансий, а также мастеров – 0,8 тысячи вакансий.
Добавлю, что к потребностям рынка труда подстраивается и система образования. Расширяется набор на инженерные специальности и специальности сельского хозяйства.
– Можно ли исходя из текущих тенденций предположить, какие профессии будут наиболее востребованы в экономике страны в ближайшие пять лет?
– По нашим оценкам, рынок труда будет развиваться по нескольким ключевым направлениям.
Во-первых, мы видим устойчивый и высокий спрос на квалифицированных рабочих со средним специальным образованием. Это фундамент экономики. Станочники, наладчики, слесари, электромонтажники, строители – эти специалисты нужны во всех отраслях: от промышленности до инфраструктуры.
Во-вторых, безусловно, сохраняется потребность в инженерных кадрах. Но сейчас происходит важная трансформация: просто быть инженером уже недостаточно. Цифровизация требует от них новых компетенций. Мы видим рост в секторе информации и связи – это одна из самых высокооплачиваемых сфер. На первый план выходят специалисты, которые умеют не просто использовать технологии, а управлять ими: обучать AI-модели, работать с данными, внедрять умные решения. Умные склады, беспилотный транспорт, кибербезопасность – все это требует не только инженерного мышления, но и глубоких цифровых компетенций, которые становятся обязательным дополнением к классическим профессиям.
В-третьих, нельзя забывать о социальной сфере. В здравоохранении и образовании работает много возрастных сотрудников, поэтому нам критически необходим приток молодых кадров уже сейчас, чтобы обеспечить преемственность.
И наконец, демографический фактор. Население стареет, растет число людей старше 75 лет. Это напрямую формирует запрос на рынке труда в сфере социальных услуг и ухода за пожилыми людьми. Эта ниша будет только расширяться.
– Насколько велико присутствие на рынке труда молодых людей, пенсионеров? В каких сферах они преимущественно задействованы?
– Молодежь – ключевой ресурс для наращивания трудового потенциала страны. Растет количество молодых людей, впервые выходящих на рынок труда: только за 2025 год их число составило более 120 тысяч человек, в 2024-м – 114 тысяч.
Мы активно внедряем гибкие модели занятости для студентов. Более половины учащихся старших курсов уже совмещают учебу с работой. Важно, чтобы они трудились по своему профилю. С июня запускаем инициативу «Учись и работай», когда со второго-третьего курса студенты могут совмещать обучение с профессиональной деятельностью. Такой подход поможет им мягко войти в профессию и получить первый опыт, а работодателям – закрыть вакансии и привлечь молодых специалистов. На первом этапе программа охватит около 140 должностей, где не требуется специальных допусков или большого опыта. Студенты будут работать под руководством коллег с большим стажем, что гарантирует и безопасность, и профессиональное развитие.
Если говорить о сферах деятельности, то молодежь в основном трудится в торговле, промышленности и образовании.
Активно задействован и потенциал старшего поколения. Численность работающих пенсионеров растет: сейчас это уже более 490 тысяч человек, а еще год назад по состоянию на 1 мая 2025 года – 470 тысяч. Сегодняшние 60–65-летние люди – это поколение с колоссальным опытом, дисциплиной и ответственностью. Многие из них мотивированы продолжать работать не только ради дохода, но и ради социальной вовлеченности.
Эта категория граждан преимущественно занята в образовании, здравоохранении и промышленности.
Помощь на всех этапах
– Ведомство ежегодно расширяет возможности для трудовой занятости несовершеннолетних. Какие новации предусмотрены для этой категории граждан в ближайшее время?
– Спрос на кадры действительно расширяет возможности для временной занятости подростков. В 2025 году уже каждый четвертый молодой человек в возрасте от 14 до 18 лет подрабатывал в свободное от учебы время, в основном на каникулах. Если в 2021 году таких ребят на рынке труда было более 55 тысяч, то в 2025-м – около 100 тысяч. Для 7 тысяч детей такие подработки носят регулярный характер.
Сегодня самая популярная подработка – в стенах школы. Здесь занято 62,2 процента несовершеннолетних. В планах расширять сферу трудоустройства – предлагать ребятам трудиться в реальных условиях: помогать в сельском хозяйстве, общественном питании, благоустройстве.
Около 40 рублей в день – именно столько можно заработать несовершеннолетним. Причем при поддержке государства.
Активно рекламируем возможности трудоустройства, в том числе посредством проведения общереспубликанских ярмарок вакансий для молодежи. На портале государственной службы занятости сейчас заявлено почти 11 тысяч вакансий для несовершеннолетних.
В прошлом году был расширен список легких видов работ для подростков 14–16 лет: стала доступной работа в пунктах проката, с документами на компьютере. Появилась возможность трудиться брошюровщиком, переплетчиком и даже слесарем по ремонту сельхозтехники.
– Как в стране обстоят дела с трудоустройством граждан с инвалидностью?
– Отмечу, что трудовая деятельность – это не только источник дохода, но и самореализация для людей с инвалидностью. В экономике Беларуси занято около 71 тысячи таких граждан, две трети от всех, кто имеет медицинские показания к труду. Ежегодно эта цифра растет на 2–2,5 тысячи человек. Среди востребованных для них профессий – машинист (кочегар) котельной, продавец, контролер-кассир, слесарь-сантехник, кондитер.
Государство активно поддерживает трудоустройство людей с инвалидностью. С 2025 года для работодателей ввели обязательные квоты: организации должны принимать на работу определенный процент сотрудников с инвалидностью – до 3 процентов от общего числа работников. Если в организации трудится 30 процентов и более таких работников, государство компенсирует расходы на оборудование, адаптацию условий труда, закупку специальных материалов и даже спецодежды. А для нанимателей, которые берут на работу людей с инвалидностью I или II группы, действует льгота: страховые взносы за таких сотрудников в Фонд социальной защиты населения снижаются в пять раз.
В свою очередь, служба занятости помогает людям с инвалидностью найти подходящую работу, пройти профориентацию, обучение или переобучение, воспользоваться субсидией на открытие собственного дела. Все эти меры помогают им реализовать себя в профессии и быть полноценными участниками общества.
– Какую поддержку оказывает служба занятости желающим начать свое дело и много ли людей стремятся ею воспользоваться?
– Интерес к такой поддержке достаточно высок: ежегодно около 1 тысячи человек получают государственную субсидию на открытие бизнеса.
Только за первые четыре месяца этого года финансовую помощь получили более 360 человек, в полтора раза больше, чем за аналогичный период 2025-го.
Среди них 40 процентов – женщины, а каждый пятый – молодой человек в возрасте от 18 до 30 лет.
Напомню, размер субсидии составляет до 11 бюджетов прожиточного минимума, сейчас это 5,6 тысячи рублей, а для тех, кто живет в сельской местности, – до 15 БПМ, это 7,6 тысячи рублей.
Но поддержка не ограничивается только деньгами. Большинство будущих предпринимателей, около 85 процентов, проходят бесплатное обучение основам предпринимательской деятельности по направлению службы занятости.
В прошлом году мы расширили возможности: теперь финансовую помощь можно получить не только на открытие ИП, ремесленничества или агроэкотуризма, но и на самостоятельную профессиональную деятельность. Уже 30 процентов получателей субсидии выбрали именно такую форму.
Технологии не стоят на месте
– Министерство активно внедряет цифровизацию в свою деятельность. Для поиска работы граждане могут воспользоваться порталом службы занятости. Насколько он эффективен?
– Цифра прочно вошла в работу службы занятости. Единой точкой доступа ко всем вакансиям страны стал Информационный портал государственной службы занятости. Упрощен поиск вакансий для различных категорий граждан, в том числе для тех, кто не может конкурировать на равных на рынке труда. Ежегодно увеличивается количество вакансий для молодежи. Также функциональные возможности портала позволяют найти работу с предоставлением жилья.
Популярность портала растет. За последний год зафиксировано более 50 миллионов обращений. Для нанимателя это бесплатный и мощный канал продвижения своих вакансий среди огромной аудитории соискателей.
Мы также внедрили возможность заявлять о перспективной потребности в сотрудниках – теперь можно узнать о вакансиях, которые только планируются к созданию. Все это делает рынок труда прозрачнее и ускоряет трудоустройство. В будущем портал станет еще удобнее: появится адаптивный поиск, который будет учитывать не только формальные требования вакансий, но и навыки, опыт, локацию, предпочтительный график и даже карьерные цели соискателя. Наша задача – чтобы портал был по-настоящему полезным для каждого, кто ищет работу.
– Над какими задачами, касающимися рынка труда и занятости населения, сейчас работает Министерство труда и социальной защиты?
– Сегодня рынок труда меняется буквально на глазах, у работодателей появляются новые запросы, да и сами работники уже не те, что раньше. Новое поколение не хочет трудиться «по-старому», и с этим приходится считаться.
Главная задача сейчас – сделать так, чтобы люди могли быстро находить работу, а компании – нужных сотрудников. Для этого уже запустили несколько важных направлений.
Первое – стали учить по-новому. Для рабочих профессий сроки обучения делаем реальными и приближенными к современным производственным процессам. А для служащих расширяем подготовку на уровне среднего специального образования, но с упором на практику.
Второе – упрощаем требования по конкретным профессиям. Пересматриваем, что действительно нужно знать и уметь для каждой специальности. Часто для старта не требуется многолетний стаж или высшее образование – главное, чтобы человек мог работать.
Третье – вводим гибкость. Предоставляем возможность работать удаленно или по смешанному графику (часть дней в офисе, часть – дома). Появляются варианты с неполным рабочим днем, что особенно удобно для студентов.
Технологии тоже не стоят на месте. Активно развивается портал государственной службы занятости: там можно найти вакансии, поучаствовать в электронной ярмарке вакансий либо пройти профтестирование для выбора будущей профессии, ознакомиться с законодательством не выходя из дома. Меняется и служба занятости – сегодня она тесно взаимодействует с нанимателями и соискателями, выступая как посредник.
Екатерина Курдо, «
Рэспубліка», 30 мая 2026 г.
Законопроект об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2025 год внесен в Палату представителей
В Палату представителей правительством внесен проект Закона «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2025 год», сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
Сообщается, что республиканский бюджет на 2025 год утвержден по доходам в сумме 49,5 млрд рублей, по расходам – 53,3 млрд рублей, с дефицитом в размере 3,8 млрд рублей.
Итогами исполнения республиканского бюджета за 2025 год стали следующие показатели: по доходам в сумме 50,4 млрд рублей, по расходам – 52,4 млрд рублей, с дефицитом в размере 2 млрд рублей.
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия Палаты представителей по бюджету и финансам.
По информации
БЕЛТА