29.04.2020
Копил деньги год, а поездка сорвалась из-за коронавируса. Как вернуть деньги за несостоявшийся тур
По подсчетам туроператоров, в прошлом году за границей отдохнули около миллиона белорусов. Сейчас из всех морей доступным остается только Минское. Как вернуть деньги за оплаченный авансом отдых и велики ли шансы получить всю сумму? Об этом корреспондент агентства «Минск-Новости» поговорил с юристом Минского общества потребителей Полиной Аверьяновой.
– Полина, обращений по этим вопросам много?
– Не столько письменных обращений или визитов, сколько звонков. Многие бронировали отдых еще в конце прошлого года, особенно туры в Европу. Массовые отказы от поездок пошли как до закрытия границ, так и в момент введения карантина. Некоторые турфирмы идут навстречу и даже обещают вернуть все деньги, хотя срок возврата не указывают. Дело в том, что в законодательстве он не оговорен. Ни в каком правовом документе нет четкого определения, что в случае форс-мажора исполнитель должен вернуть деньги в конкретный срок. Насколько я владею ситуацией, Республиканский союз туристических организаций (РСТО) обратился к Правительству с просьбой предоставить туроператорам до 31 декабря 2020 года право отсрочки по исполнению обязательств по ранее заключенным договорам с туристами. Причем по мере развития ситуации с коронавирусом этот срок может быть продлен или остановлен. Позицию РСТО понять можно. Складывающаяся обстановка ставит турфирмы на грань банкротства. Новых клиентов нет, а прежние требуют вернуть все и сразу. Откуда возьмутся деньги?
– Но мне, как туристу, нет дела до чужого банкротства! У меня деньги тоже не лишние. Я их копил полгода-год, заплатил авансом за услуги и теперь должен ожидать почти год, чтобы получить обратно.
– Если фирма обанкротится, шансы получить хоть что-то довольно призрачные! Поэтому в данном случае еще хорошо, когда туроператор обещает вернуть все деньги, пусть даже срок не оговорен. Другое дело, что часть внесенной вами суммы может быть уже потрачена на приобретение авиабилета, трансфер, места в отеле и так далее.
– То есть этих денег я не получу?
– Не все так однозначно. Действительно, если в обычной ситуации вы обратитесь к туроператору с заявлением о расторжении договора, он вправе взыскать с вас понесенные расходы. Это прописано как в Гражданском кодексе, так и в Законе «О правах потребителя». Но… Мы имеем дело с ситуацией необычной, фактически форс-мажором. И здесь, я считаю, применима статья 421 Гражданского кодекса Республики Беларусь «Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств». А это уже совершено иная плоскость правовых отношений. Вы расторгаете договор не из-за собственной прихоти, а в силу существенно изменившихся обстоятельств. Поэтому, согласно указанной статье, вправе рассчитывать на справедливое распределение расходов, понесенных туроператором. Что означает «справедливое»? Можно предположить, 50 на 50. То есть половину – вы, половину – фирма.
– Турбизнес, как и любая предпринимательская деятельность, осуществляется на свой страх и риск с возможностью понести убытки. Может, справедливой будет иная пропорция?
– Судебной практики по таким делам нет, она только формируется. Поэтому говорить о том, какое конкретно распределение расходов следует считать справедливым, не приходится.
– Полина, как все-таки туристу вернуть деньги?
– Поскольку каждый случай индивидуален, опишу лишь общий алгоритм действий. Если вы решили аннулировать тур, начинать следует с соответствующего заявления. Подробно опишите причину отказа. Например, в стране пребывания действует карантин или режим чрезвычайной ситуации. Хотя пандемия коронавируса – также основание для отмены тура. Вы ведь не могли ее предвидеть во время заключения договора. Заявление следует отнести лично и убедиться, что оно зарегистрировано надлежащим образом. И обязательно сфотографируйте штамп о регистрации и его дату. Если не получается прийти самому, отправьте заказным письмом с простым уведомлением. Ответ турагентство должно дать в течение 14 дней. Возможно, вам письменно гарантируют возврат всей суммы. А возможно, предъявят к выплате какие-либо расходы. Но знайте: простое их перечисление не пройдет. Подтверждением расходов считаются только платежные документы, и вам их должны предоставить. И смотрите на даты. Все платежи должны быть сделаны до регистрации вашего заявления, а не после. Дальше решать вам. Если не согласны с суммой вычета, то ее можно оспорить в суде на основании статьи 421 Гражданского кодекса.
Олег Пахолкин, информационное агентство «Минск-Новости»
Депутат: часть водоема нельзя будет передавать в аренду, если это единственный доступ к нему
Часть поверхностного водного объекта нельзя будет передавать в аренду для рекреации, физической культуры, спорта и туризма в случае, если это единственный (единственный благоустроенный) доступ к нему. Об этом сообщил журналистам член Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Владимир Бабичев, комментируя проект Закона «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь», который принят сегодня депутатами во втором чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Часть водного объекта не вправе передавать в аренду, если он является единственным (единственным благоустроенным) доступом к водоему для населения», – сказал Владимир Бабичев. Отмечено, что такая новация предусмотрена для защиты интересов населения.
Также арендатор не вправе препятствовать свободному доступу физических лиц к переданному ему в аренду поверхностному водному объекту и осуществлению ими права общего природопользования, за исключением ловли рыбы в водных объектах, переданных арендатору для рыбоводства.
Законопроектом устанавливается запрет на возведение в границах земельных участков, предоставленных физическим лицам, более одного пруда-копани. При этом ограничения в отношении прудов-копаней, которые были возведены до вступления закона в силу, не распространяются.
Предусматривается выполнение на поверхностных водных объектах без проектной документации работ, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также связанных с эксплуатацией военных и оборонных объектов.
Депутат проинформировал, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению были обсуждены предложения от депутатов, государственных органов, общественных организаций, граждан, и в ходе дискуссии принят ряд изменений.
В частности, даны точные определения таким понятиям, как «русло», «дренажные воды», «пруд», «пруд-копань».
Определено, что запреты и ограничения на осуществление общего водопользования органы местной власти могут устанавливать только исходя из критериев опасности для жизни и здоровья людей. Данные критерии, их порядок будет определять Совет Министров.
Также указано, что владельцы участков, на территории которых находится водный объект, обязаны обеспечить свободный доступ для тушения пожаров.
В целом предлагаемая корректировка законодательства позволит отрегулировать отношения в области водопользования, обеспечить охрану и рациональное использование вод, сохранение и восстановление водных объектов. Новации учитывают и защищают права и интересы водопользователей.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси вводится административная ответственность для сотовых операторов за несоблюдение требований к охвату территории и качеству услуг сотовой связи
Глава государства 15 апреля 2026 г. подписал Закон «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», предусматривающий соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
Согласно нововведениям за невыполнение установленных законодательством требований к сотовой связи операторы могут привлекаться к административной ответственности. Размер штрафа составит до 1000 базовых величин, что на сегодняшний день эквивалентно 45 тыс. рублей.
Ключевые параметры, за невыполнение которых предусмотрена ответственность, утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2024 г. № 1073. Документ определяет минимальные показатели качества мобильного интернета в зависимости от типа населенного пункта.
Например, к концу 2026 года средняя скорость мобильной передачи данных должна составлять не менее 60 Мбит/с в Минске и областных центрах, 25 Мбит/с в районных центрах и 10 Мбит/с на остальной территории страны. К концу 2030года эти требования составляют: не менее 135 Мбит/с в Минске и областных центрах, 110 Мбит/с в районных центрах и 30 Мбит/с на остальной территории.
Закон вступает в силу через два месяца после официального опубликования.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Главой государства подписан Закон «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности»
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности». Это первая масштабная корректировка данных кодексов с момента их принятия в 2021 году.
Предусматриваются меры административного воздействия за ряд новых правонарушений: незаконные операции с цифровыми знаками (токенами), нарушение требований к охвату территорий услугами сотовой связи и их качеству, несоблюдение порядка приобретения служебных легковых автомобилей и т.д.
Отдельный блок посвящен защите традиционных ценностей. Вводится ответственность за пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, педофилии и бездетности в виде штрафа в размере до 900 рублей, а при совершении в отношении несовершеннолетнего – до 1350 рублей или административного ареста.
Закон также усиливает профилактику правонарушений среди подростков. Прописана отдельная глава, регулирующая порядок применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних (исполнители, процедура, сроки).
Расширены основания для освобождения от ответственности. Например, при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, или исправлении ошибок в статистических документах.
Сделаны дополнительные шаги в сторону дебюрократизации административного процесса. Теперь жалобу на действие должностных лиц, ведущих процесс, можно будет подать в электронном виде. Некоторые дела можно будет рассматривать без личного присутствия гражданина, когда он письменно ходатайствует об этом.
Еще около 150 статей кодексов корректируются в целях приведения в соответствие с отраслевым законодательством и совершенствования с учетом практики применения на основе более 500 поступивших предложений, связанных с уточнением подведомственности дел, прав и обязанностей участников процесса, составов правонарушений.
Межгосударственную программу «Туристические столицы Содружества» запустят в СНГ
Межгосударственную программу «Туристические столицы Содружества» планируется запустить в СНГ. Об этом сообщил в Минске на открытии IV Белорусско-российского туристического конгресса и Международного туристского форума Travel Hub «Содружество» первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Дополнительный импульс развитию отрасли могут придать новые идеи и инициативы. Сегодня совместно с экспертами стран Содружества в исполнительном комитете подготовлен пакет документов, направленный на усиление туристической интеграции. Это прежде всего проект заявления глав правительств стран СНГ о перспективах дальнейшего сотрудничества в этой области. Предполагается также внедрить в практику ежегодное объявление тематического года в туристической сфере Содружества, что может стать одним из инструментов привлечения внимания к конкретным направлениям туризма и туристическим маршрутам. Наряду с культурной, спортивной, молодежной столицами на карте Содружества появится и туристическая столица. Разработан проект положения о такой межгосударственной программе», – отметил Игорь Петришенко.
Также подготовлен проект документа, которым будет урегулирован порядок организации международных туристических мероприятий государств – участников СНГ. Предполагается в том числе, что Совет по туризму будет формировать на регулярной основе календарный план туристических событий международного уровня в странах Содружества.
«Полагаем, что предложения, которые прозвучат на форуме, также смогут найти отражение в названных проектах документов. Планируем доработанный пакет документов внести на рассмотрение на осеннем саммите глав правительств государств – участников СНГ», – отметил Игорь Петришенко.В Минске в эти дни проходит «Большая туристическая неделя». На нескольких площадках столицы по 11 апреля намечена серия ключевых для индустрии гостеприимства событий. Главные мероприятия - IV Белорусско-российский туристический конгресс, международный форум Travel Hub «Содружество» и 28-я Международная выставка-ярмарка туристических услуг «Отдых-2026». В программу «Большой туристической недели» интегрированы также профильная выставка Expo HORECA Minsk, проект «Вкус Беларуси» и иные мероприятия.
По информации
БЕЛТА
«Унификация стандартов безопасности и сервиса». Как формируется единое правовое поле в сфере туризма стран СНГ
Как формируется единое правовое поле в сфере туризма стран СНГ, во время международного туристического форума Travel Hub «Содружество» рассказал генеральный секретарь – руководитель Секретариата Совета Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ Дмитрий Кобицкий, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«И по количеству участников, и по количеству заявок на этот форум мы понимаем, что туризм – одна из ключевых статей экономики наших стран. Стоят задачи перед каждой стороной увеличивать не просто турпоток, но и доходную часть бюджета за счет туризма. Мы как Межпарламентская ассамблея всячески этому содействуем, в том числе и нашему модельному законотворчеству, и рекомендациям для туристической отрасли. Хотя это необязательно касается исключительно туризма. У нас есть модельные законы, относящиеся конкретно к сфере туризма, и сопутствующие, которые регулируют логистические потоки, таможенное регулирование», – сказал Дмитрий Кобицкий.
По его словам, различные проекты действительно отражаются на турпотоке в странах СНГ. Люди узнают, что и где можно посетить. А законодательство, регулирующее в том числе общее миграционное пространство, позволяет это делать более легко и предсказуемо.
«Сегодня мы точно знаем, что очень востребованы потоки в страны Центральной Азии, очень хорошо продаются туристические проекты в Казахстане, Азербайджане, Армении, Кыргызстане, Казахстане, Узбекистане. Востребованы как культурно-исторические части маршрутов, так и природные. Тот же Таджикистан с его горами и туристическими ресурсами всем очень интересен», – подчеркнул Дмитрий Кобицкий.
«Одной из ключевых задач, стоящих перед Межпарламентской ассамблеей СНГ, является создание единого правового поля в сфере туризма и гостеприимства на всем пространстве Содружества, в частности мер по унификации стандартов безопасности и сервиса. Форум Travel Hub «Содружество» выступает в роли ключевой коммуникационной и аналитической платформы, которая выявляет актуальные проблемы правоприменения, формирует повестку для законотворческой работы Межпарламентской ассамблеи СНГ, а также определяет стратегические направления развития туризма», – добавил он.
По мнению Дмитрия Кобицкого, туризм завоевывает очень большую популярность, развивается и логистика, и инфраструктура. При этом индустрия гостеприимства сегодня очень хорошо обеспечена кадрами и есть много образовательных учреждений, которые эти кадры готовят, что говорит о популярности отрасли.
Он подчеркнул, что по итогам таких обсуждений формулируются предложения по созданию новых модельных законов, принимаются рекомендации, направленные на содействие развитию туристической отрасли и укреплению межгосударственного сотрудничества. Это положительно сказывается на экономическом развитии, международном взаимодействии наших стран.
По информации
БЕЛТА
