Зачем нужны новые строительные нормы

Новое регулирование в сфере строительства нацелено на ускорение реализации перспективных проектов в регионах. Об этом заявила корреспонденту БЕЛТА заместитель Министра экономики Мария Мажинская, отвечая на вопрос, как совершенствуется законодательство для реализации задач регионального развития, предусмотренных проектом программы на новую пятилетку.

(фото – БЕЛТА)

По словам Марии Мажинской, концептуально обновленная законодательная база строится на трех основных принципах: доступность капитала, востребованность механизмов поддержки и минимизация временных издержек бизнеса. В условиях глобальной конкуренции за инвестиции именно скорость и гибкость становятся решающими факторами.

Заместитель Министра экономики напомнила, что в целях сокращения сроков возведения, реконструкции приоритетных для регионов объектов в текущем году Главой государства подписан Указ № 266 «О предоставлении полномочий в сфере строительства». Также в его развитие принято постановление Правительства № 549 «О порядке формирования перечня объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития областей, Минска». Документы нацелены на оперативное урегулирование процедурных вопросов при возведении или реконструкции объектов, приоритетных для региона.

«Различного рода согласования и утверждения, начиная от выделения земельного участка и проведения изыскательских работ до экспертизы проекта, занимают продолжительное время. С принятием этих документов решения о строительстве социально значимых и производственных объектов, необходимых для региона, могут приниматься на уровне облисполкомов, по согласованию с правительством. Это не только ускоряет процесс, но и дает возможность региональным властям самостоятельно определять приоритеты и принимать решения, которые напрямую повлияют на повышение качества жизни людей на местах», – отметила Мария Мажинская.

Постановлением № 549 установлен особый порядок формирования перечня таких объектов, определены условия, на которых они могут быть в него включены. Речь идет о возведении либо реконструкции объектов социальной и производственной направленности по поручениям Главы государства, Совета Министров, в интересах национальной безопасности, в целях снятия социальной напряженности, а также для производственных объектов, строящихся в рамках реализации инвестиционных договоров и преференциальных инвестпроектов.

Если один из указанных критериев соблюдается, то заказчик может направить заявку в соответствующий облисполком или Минский горисполком. Получив положительное заключение и решение о включении в перечень, заказчик совместно с местными органами власти готовит и направляет на согласование в Правительство проект решения об определении особенностей разработки предпроектной, проектной документации и строительства. И после его одобрения может приступать к работе.

«Рассчитываем, что бизнес и регионы будут активно использовать новые возможности. Так бизнес сможет быстрее реализовывать свои идеи, регионы получат новые рабочие места и инфраструктуру, а люди – более высокое качество жизни», – резюмировала Мария Мажинская.

По информации БЕЛТА

Министерство архитектуры и строительства определило статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ за ноябрь. Это предусмотрено ведомственным постановлением от 10 декабря 2025 г. № 139, сообщает БЕЛТА.

Постановлением определены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов (средний по стране – 100.3219), строительных материалов, изделий и конструкций (средний по стране – 100.1428). Они рассчитаны за ноябрь 2025 года к октябрю этого года.

Также установлены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, указанные за ноябрь 2025 года к ноябрю 2024-го. Средний индекс по стране составил 113.7897.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

По информации БЕЛТА

Министерство архитектуры и строительства определило статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ за октябрь. Это предусмотрено ведомственным постановлением от 13 ноября 2025 г. № 134, сообщает БЕЛТА.

Документом определены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов (средний по стране – 100.8007), строительных материалов, изделий и конструкций (средний по стране – 100.0752). Они рассчитаны за октябрь 2025 года к сентябрю 2025 года.

Также установлены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, указанные за октябрь 2025 года к октябрю 2024 года. Средний индекс по стране составил 115.3044.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

По информации БЕЛТА

В Беларуси упрощены строительство и приемка объектов в эксплуатацию. Указ от 31 января 2025 г. № 46, которым введены нормы, вступил в силу в мае. Документ предназначен для оптимизации процессов, в том числе ускорения процедур. Как новые подходы применяются на практике, рассказала журналистам заместитель начальника главного управления – начальник управления проектной деятельности, градостроительства и архитектуры Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь Анна Кудравец, сообщает БЕЛТА.

Приемка объектов

Один из разделов указа касается упрощенной приемки объектов, построенных по проектной документации и без существенных изменений. Они могут приниматься на основании заключения Государственного строительного надзора без получения заключений иных контролирующих органов. Такие условия действуют по объектам, возводимым по повторно применяемым проектам, а также по проектной и сметной документации, которые прошли полный цикл государственной экспертизы.

«Даже если вносились изменения в процессе, наличие заключения экспертизы является обязательным. Здесь как раз и выявился сдерживающий фактор – восприятие двух этих норм как совокупности условий (по проектной документации повторного применения и с экспертизой), что неверно. Это два обособленных значения», – пояснила специалист.

Данный подход допускается и для объектов, которые были законсервированы и завершаются после возобновления работ.

Упрощенное строительство

Вопросы на практике возникают и по разделу, определяющему порядок упрощенного строительства, последующую приемку таких зданий. Первоочередной шаг, который должен сделать заказчик: оценить соответствие объекта критериям (4–5-й класс сложности, отсутствие запретов). Также строительство должно вестись на предоставленном земельном участке без изменения его целевого назначения.

Также важно убедиться, что не будут превышены разрешенные нагрузки на инженерные коммуникации. «Сведения о максимально допустимых нагрузках определяются заказчиком на основании существующих договоров на снабжение тем или иным ресурсом, заключенных с эксплуатирующей организацией, на балансе которых находятся объекты инфраструктуры. При чем такие сведения ни в коем случае нельзя воспринимать как технические условия на инженерно-техническое обеспечение объектов, выдаваемые в рамках разрешительной документации. То есть такими организациями дополнительные требования к заказчику, объекту выдвигаться не могут», – проинформировала представитель Минстройархитектуры.

После оценки возможности применения норм указа принимается локальный нормативный правовой акт заказчика о том, что проект реализуется в упрощенном порядке: на основании эскизного проекта и чертежей. Следующий этап – обязательная регистрация в ЕРОКС (информационной системе «Единый реестр объектов капитального строительства»). В последующем разрабатывается и согласовывается с соответствующим структурным подразделением исполкома эскизный проект (согласно административной процедуры в Едином перечне административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования).

Требования безопасности

По словам Анны Кудравец, следующий этап – подготовка чертежей, которые должны подтверждать безопасность и соответствие нормативам (по надежности конструктивов зданий, сооружений, подготовке строительной площадки, включая инженерную защиту, санитарным, противопожарным нормам и др.)

«Чтобы обеспечить такие решения, применяется национальный комплекс технических нормативных правовых актов либо методических документов в области архитектурно-строительной деятельности, – пояснила специалист. – В отношении объектов 4-го класса сложности необходимо наличие аттестата соответствия у разработчика чертежей как при разработке проектной документации по таким объектам».

После разработки чертежей заказчик и застройщик должны направить уведомление о начале выполнения строительно-монтажных работ в органы государственного строительного надзора. После регистрации объекта можно приступать к строительству.

«Чтобы обеспечить надежность эксплуатации и последующую приемку объекта, в период строительства заказчик ни в коем случае не освобождается от ведения исполнительной документации. Только по данным – ввиду послаблений, устанавливаемых указом, – предусмотрен более сокращенный перечень, чем при обычном порядке», – добавила Анна Кудравец.

В обязательном порядке предоставляются акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки конструкций, индивидуальных испытаний смонтированного оборудования. Сохраняется необходимость ведения документов об оценке соответствия применяемых на объекте строительных материалов и изделий.

По завершению строительства в обязательном порядке получаются заключения надзорных органов (при необходимости их получения) в зависимости от функционального назначения, за исключением органов государственного энергетического и газового надзора, а также территориальных органов по чрезвычайным ситуациям. «Это обусловлено тем, что представители этих организаций входят в дальнейшем в состав приемочных комиссий. Отдельного заключения от них получать не требуется», – рассказала Анна Кудравец.

Финишный этап – получение заключения органов государственного строительного надзора. На его основании заказчиком, застройщиком создается приемочная комиссия, обязательный состав которой указан в приложении к указу. Результаты приемочной комиссии оформляются актом приемки по установленной Минстройархитектуры форме.

Подробные рекомендации по применению законодательства размещены на сайте Министерства.

«Строительство – зона ответственности всех участников жизненного цикла здания, сооружения, – подчеркнула Анна Кудравец. – Для дополнительного разъяснения новых норм планируем выпустить отдельную памятку с пошаговой инструкцией, что необходимо делать, чтобы не возникало трудностей».

Специалист напомнила, что указ не распространяется на многоквартирные жилые дома и направлен на применение юридическими лицами. Для граждан уже давно действует иной порядок, где также упрощены нормы.

Надежда Матвеева, БЕЛТА

В Беларуси актуализирован комплекс нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к проектированию, строительству и эксплуатации некоторых зданий, сооружений. О новациях БЕЛТА рассказали в РУП «Стройтехнорм».

Постановлением Министерства архитектуры и строительства Беларусь
и от 30 июля 2025 года № 91 утверждены и введены в действие с октября строительные правила СП 3.03.09 – 2025 «Лесохозяйственные дороги». Они регламентируют разработку проектной документации и производство работ при возведении, реконструкции, капитальном ремонте лесохозяйственных дорог.

Строительные правила СП 3.02.19 – 2025 «Учреждения общего среднего образования», утвержденные постановлением ведомства от 30 июля 2025 года № 92, распространяются на здания и помещения начальных, базовых, средних школ, гимназий, лицеев, специализированных лицеев, гимназий – колледжей искусств, училищ олимпийского резерва и других учебных заведений. Устанавливаются правила их проектирования. Исключение составляют школы-интернаты, санаторные школы-интернаты, училища (военные, кадетские).

С 16 октября действуют строительные нормы СН 4.03.02 – 2025 «Биогазовые комплексы». Они утверждены постановлением Министерства архитектуры и строительства от 30 июля 2025 года № 89. Они предназначены для применения при всех видах работ при размещении и при разработке проектной документации на возведение, реконструкцию, модернизацию и снос биогазовых комплексов. Нормы не распространяются на объекты газораспределительной системы и газопотребления, на которых находится или может находиться природный газ по ГОСТ 5542.

Также внесены изменения в строительные правила 5.02.01 – 2021 «Каменные и армокаменные конструкции». Это обусловлено получением новых экспериментальных данных о механических характеристиках каменных кладок с применением кладочных материалов отечественного производства, а также опыта проектирования и возведения каменных конструкций.

«Актуализированы положения в части уточнения характеристических значений прочности каменной кладки при сжатии, сдвиге и растяжении при изгибе, общие положения расчета каменных и армокаменных конструкций, положения, касающиеся проверки предельных состояний армокаменных конструкций при изгибе и сдвиге, назначения расстояния между деформационными швами в несущих каменных стенах», – пояснили специалисты.

Кроме того, скорректированы строительные нормы 2.04.02 – 2020 «Здания и сооружения. Энергетическая эффективность». Уточнены нормы удельного расхода энергии на отопление и вентиляцию за отопительный период на базе эталонов жилых и общественных зданий, объемно-планировочные, инженерные и технологические решения которых были обоснованы в период разработки первичных значений. При актуализации были учтены изменения в методиках расчета показателей. Речь идет об учете вспомогательной энергии на работу инженерных систем, применении коэффициента дополнительных теплопотерь для общих теплопотерь здания, которые несколько увеличивают нормативное значение относительно старой версии методики.

«В связи с существенным различием градусосуток отопительного периода и неравномерным изменением климатических норм по территории страны нормативные значения удельного расхода энергии на отопление и вентиляцию за отопительный период, дифференцированные по областным центрам в первой редакции, в окончательной редакции переведены на градусосутки отопительного периода. Такой подход повышает адекватность требований норм климатическим параметрам населенных пунктов страны», – пояснили на предприятии.

По информации БЕЛТА