Профсоюзы инициируют дополнительные меры для защиты работников от COVID-19

Каким требованиям должны соответствовать строительные площадки, рассказали журналистам представители Министерства архитектуры и строительства, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси, Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, передает корреспондент БЕЛТА.

Заместитель начальника главного управления строительства и жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Юрий Суходольский отметил, что организация строительной площадки требует комплексного подхода, включающего документальное сопровождение, инженерную подготовку, безопасную логистику и постоянный контроль со стороны всех участников процесса. Основной документ, который регламентирует все этапы, – Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

До начала работ требуется получить всю необходимую документацию по отводу земельного участка и проекту, организации строительного городка, техническому надзору, санитарному содержанию, обращению с отходами и др. Второй этап – инженерная подготовка и обустройство территории, временных подъездных дорог. На третьем этапе необходимо разместить в доступном для обозрения месте паспорт объекта, схему проездов и иные знаки.

«Такой подход особенно важен для объектов в условиях городской застройки, – обратил внимание Юрий Суходольский. – Содержание стройплощадки не ограничивается внутренним порядком и включает безопасное сопровождение грузов до нее».

Кроме того, важно выполнять и другие нормы. Например, соблюдать установленный порядок временного оснащения строительной площадки, содержать в порядке инфраструктуру строительного городка, обеспечивать сохранность и целостность применяемых строительных материалов, конструкций и изделий и др. Пристальное внимание уделяется ограждению строительных площадок с обязательным устройством козырьков в местах прохода людей, размещению контейнеров для сбора строительных отходов, вывозу и утилизации мусора.

Начальник отдела государственной экологической экспертизы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Василий Коваленко отметил, что каждый объект строительства проходит жизненный цикл – от изысканий и проектирования до строительства и эксплуатации. На всех этапах предусмотрены требования экологической безопасности и контроль их соблюдения. В проектной документации отражаются вопросы воздействия на окружающую среду, обращения с отходами, рекультивации земель. Для потенциально опасных с точки зрения воздействия на окружающую среду объектов проводится соответствующая оценка, государственная экологическая экспертиза.

Заместитель директора Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Вадим Короленко в свою очередь отметил, что инспекторы Госстройнадзора с начала года посетили свыше 3,4 тыс. строительных площадок во всех регионах. По выявленным нарушениям выдано порядка 2,7 тыс. требований и предписаний. К административной ответственности привлечены 25 должностных лиц.

Основное нарушение, которое выявляют инспекторы, – несоблюдение требований по ограждению строительных площадок. В последние годы наблюдается усиление ветровых нагрузок, при которых скорость ветра превышает 20 м/с. Фиксируются случаи повреждения кровель, строительных ограждений. Соблюдение нормативных требований снижает парусность конструкций и повышает их устойчивость.

«Сначала выдаем рекомендации, предписания, потом – предупреждения. Только если нарушения не устраняются, привлекаем к ответственности. Также проводим профилактическую работу. Разработана памятка с рекомендациями по организации и содержанию строительных площадок», – пояснил Вадим Короленко.

В целом, по его словам, организация содержания стройплощадок за последние годы заметно изменились в положительную сторону. Наилучшие показатели обеспечили Брестская и Гродненская области.

Начальник специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Госстандарта Виктор Петроченко рассказал о контроле за организацией стройплощадок при строительстве дорог. В 2026 году надзор организован на 58 объектах республиканских трасс и участков улично-дорожной сети Минска. Выявлялись недоработки, направлялись предупреждения. Большинство нарушений устранялось в установленные сроки. Значительное внимание уделялось профилактическим мероприятиям.

Врач-гигиенист, заведующий отделением гигиены труда отдела гигиены Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья Инна Микулич обратила внимание, что специалисты санэпидслужбы дают свою оценку содержанию строительных площадок, осуществляют надзор за условиями труда строителей. Во время проверок выявлялись нарушения, касающиеся отсутствия специально оборудованных мест для хранения стройматериалов, изделий и конструкций, содержания въездов и выездов.

По информации БЕЛТА

4 мая 2026 г. состоялось заседание рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов».

В мероприятии приняли участие представители Министерства финансов, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, Департамента по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям, а также Секретариата Совета Республики.

На заседании рассмотрены вопросы об обязательном и добровольном страховании при перевозке опасных грузов, а также предлагаемые изменения в Закон Республики Беларусь «О радиационной безопасности».

По итогам заседания был выработан согласованный подход по доработке законопроекта в части обсуждаемых вопросов.

Работа над законопроектами продолжается.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

30 апреля 2026 г. состоялось заседание рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов».

В мероприятии приняли участие представители Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и Секретариата Совета Республики.

На заседании рассмотрены вопросы о направлении и сборе информации об угрозе возникновения либо о возникновении аварии, инцидента или нештатной ситуации, их техническом расследовании и учете, а также о локализации и ликвидации их последствий.

По итогам заседания был выработан согласованный подход по доработке законопроекта в части обсуждаемых вопросов.

Работа над законопроектами продолжается.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

Дополнительное заседание экспертной группы по доработке и согласованию проектов Основ информационной политики государств – участников Содружества Независимых Государств в пограничной сфере состоялось 28–29 апреля 2026 года в штаб-квартире СНГ.

В заседании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Совета командующих Пограничными войсками и Координационной службы СКПВ, Исполнительного комитета Содружества.

Эксперты с учетом замечаний и предложений государств доработали и в целом согласовали проект Основ. Было решено внести документ в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ.

Отметим, что проект Основ информационной политики в пограничной сфере разработан на основании одного из пунктов Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы.

Необходимость разработки документа обусловлена в том числе новыми реалиями в информационном пространстве СНГ, связанными с вызовами и угрозами в информационной сфере, активным развитием информационно-коммуникационных технологий, их влиянием на информационную инфраструктуру и среду, а также поддержание безопасности и стабильности на внешних границах в целом.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ

«Я очень рассчитываю, что профсоюзы у нас будут организованной, мощной такой базой для того, чтобы поддерживать стабильность в нашем обществе. Они и сейчас являются, наверное, самой мощной «партийной» организацией. И котируются в своем организационном плане выше любой партии, которая у нас существует», – отмечал Президент Беларуси 17 июля 2025 года, принимая руководителя национального профцентра. Удалось ли этого достичь – об этом и не только в преддверии Первомая наш разговор с председателем Федерации профсоюзов Беларуси Юрием Сенько.

– Юрий Алексеевич, в стране продолжается пятилетка качества. Время конкретных дел, как неоднократно говорил наш Президент. Поделитесь самыми яркими достижениями наших профсоюзов в этом направлении. И над чем еще предстоит поработать?

– Именно время конкретных дел! Что мы, каждый сделали для своей страны, для ее трудовых коллективов – задаем эти вопросы себе постоянно. И нацеливаем всех профсоюзных активистов на главное: если мы сделаем все, что от нас сегодня зависит, и качественно, то, конечно же, предприятие станет работать намного лучше, достигнет наибольших результатов, выпустит хорошую продукцию. Это деньги для предприятия, заработная плата для работника, и потому все здесь заинтересованы – от работника до директора, весь коллектив.

Для профсоюзов конкретные дела – это в первую очередь помощь и поддержка работников во всех жизненных ситуациях. Если в цифрах, то за 2025 год отработаны практически 80 тысяч обращений работников, при этом 98 процентов вопросов, которые касались нарушения трудовых прав, решены в их пользу. Путем переговоров и через комиссии по трудовым спорам решены 300 трудовых споров в пользу работников. Более чем в 80 случаях наши профсоюзные юристы защищали интересы наших членов профсоюзов в судах. С помощью профсоюзов работникам возвращено около 4 млн рублей, которые были не выплачены нанимателями.

В целом же одно из главных достижений нашей совместной работы с нанимателями – сохранение стабильной работы предприятий. На это направлена и наша коллективно‑договорная работа, и наши инициативы по улучшению законодательства. Буквально недавно мы проанализировали с Правительством и нанимателями ход выполнения Генерального соглашения. По большинству ключевых вопросов для людей – положительная динамика. В частности, рост реальных доходов населения за январь – ноябрь прошлого года – 119,9 процента (прогноз был – 104,0 процента), безработица на минимальном уровне – 2,5 процента. Также радует тот факт, что идет постоянное увеличение финансирования бюджетных сфер. Но мы продолжаем работать по всем направлениям. Так, мы видим в целом рост заработной платы, но есть необходимость точечно поработать по отдельным предприятиям и категориям работников.

Однако на достигнутом мы никогда не останавливаемся. В области охраны труда травматизм снижается, но все-таки за прошлый год погибло более 100 человек на производстве. И мы понимаем необходимость искать новые формы профилактической работы и с нанимателями, и с работниками. Аналогично обстоят дела с закреплением кадров – есть положительные тенденции, вместе с тем мы думаем над дополнительными мерами для мотивации работников, развиваем систему наставничества.

– Президент не раз подчеркивал, что, несмотря на форму собственности предприятия – государственное ли оно, частное ли, работают на нем наши граждане. И потому внимание со стороны профсоюзов к ним должно быть одинаково пристальное…

– Абсолютно верно. На всех предприятиях на территории страны работают наши люди, белорусы, которые живут по законам, действующим в Республике Беларусь. И любой работник должен иметь возможность высказать свое мнение, какие-либо предложения, мысли насчет организации производственного процесса на своем предприятии, своих трудовых прав. И один из рычагов и возможностей для этого – профсоюзное движение. Профсоюзная ячейка с профактивистами, которые смогут собрать, обобщить информацию и довести ее до уровня нанимателя.

Наш Президент всегда ориентирует на знание того, что волнует народ, какие вопросы им поднимаются. И в том числе мы, профсоюзы, работаем над тем, чтобы самую актуальную информацию, которая интересует руководство страны, и в частности нашего глубокоуважаемого Президента Александра Григорьевича Лукашенко, поднимали и доводили до сведения.

Стоит отметить, что, например, в ходе правовых приемов большинство вопросов решается нашими специалистами на месте. Кроме того, у нас есть горячая линия, которая работает ежедневно без выходных с 8 часов утра до 20 часов вечера, – вопросы у людей иногда возникают прямо по ходу производства: технической защиты, техники безопасности, правовые.

Следует четко понимать: мы не карательный орган, ни в коем случае не направляем материалы для того, чтобы где-то кого-то наказали, а только лишь для того, чтобы наниматель вовремя отреагировал и исправил, если были нарушены какие-то нормативные акты. И работнику неправильно, некорректно, скажем, оформили документы, приказы, инструкции, записи в трудовой книжке и т.д.

– В начале апреля Глава государства на открытии в столице новой поликлиники затронул тему демографических процессов в нашей стране и вновь призвал не перенаселять Минск, развивать регионы и сохранить деревню. Какой видят наши профсоюзы свою роль в содействии этому?

– Абсолютно правильно, что профсоюзы должны быть в плоскости решения этой задачи. Каким образом? Мы полностью понимаем суть и задачу, которую ставит Президент, – равномерное распределение трудовых ресурсов по нашей красивой стране, чтобы во всех областных и районных центрах, небольших городах создать условия, которые позволят привлечь трудовые ресурсы. И сделать это можно различными способами.

При этом важно создать первичную профсоюзную организацию на новом предприятии и сразу вступить, как у нас это называется, в коллективные переговоры с нанимателем для создания коллективного договора. Ведь он дает дополнительные бонусы, возможности поддержки для всех категорий. Например, если говорить о молодежи, то сегодня в системе профсоюзного движения более 86 процентов колдоговоров содержат дополнительные гарантии для этой категории. Прописываются нормы поддержки также основных работников и уважаемых ветеранов, которые уже доработали до пенсии, но вместе с тем еще полны силы и энергии и продолжают работать на предприятии.

Также колдоговор содержит достаточно большое количество норм, которые «оцифровываются» в денежном выражении – дополнительные бонусы, поддержка, выплаты к различным праздникам. По всем коллективным договорам в нашей стране за 2025 год, помимо заработной платы, было выплачено около 5 миллиардов белорусских рублей (в 2024 году – 4,7 миллиарда).

В целом развитие регионов – это в первую очередь создание новых производств, рабочих мест и улучшение социальной инфраструктуры. Этому вопросу особое внимание уделено в Программе социально‑экономического развития страны. Профсоюзы напрямую включены в реализацию этого документа. В Беларуси созданы механизмы поддержки инициатив по открытию новых предприятий.

В 2025 году включены в перечень для оказания поддержки в создании 159 проектов малого и среднего бизнеса в регионах – это в основном именно инициативы по созданию производственных объектов. На вновь созданные рабочие места в прошлом году трудоустроено свыше 63 тысяч человек.

Со своей стороны, мы работаем с коллективами новых производств, создаем первичные профсоюзные организации, чтобы работники имели дополнительные гарантии и защиту. Совместно с нанимателями работаем над улучшением условий труда на селе – от оказания прямой помощи в создании комфортных условий труда и быта до расширения гарантий в колдоговорах.

– Речь, как я понимаю, сейчас шла больше о традиционных рабочих местах. А как обстоят дела с защитой работников, занятых в так называемых новых формах труда? Я имею в виду платформенную занятость. Как недавно выяснил Белстат, дистанционно в Беларуси работают 0,8 процента занятых в экономике, а в платформенную занятость вовлечены 0,5 процента…

– Мы говорили об этом на недавнем съезде и были инициаторами в нашей стране того, чтобы эта инициатива – защита занятых в новых формах труда – получила дальнейшее развитие. Мы видим, что появляются новые формы занятости. Но законодательство у нас прописано лишь на общие подходы, когда рабочий день стабильный и понятный, оформлены трудовая книжка и прием на работу, определена заработная плата… Работники же с такой вот условной, частичной – платформенной – занятостью не прописаны в законодательстве. И мы сегодня вышли инициаторами глубокой проработки и определения этой сферы. В стране создана рабочая группа с участием заинтересованных министерств, профсоюзов. Наши специалисты работают в составе этой группы, внося свои предложения исходя из белорусских реалий и международной практики, которую мы внимательно изучаем. Могу сказать, очень неплохо сегодня продвинулись в вопросах развития законодательства Китайская Народная Республика, Казахстан, Кыргызстан. Российская Федерация принимает определенные меры по узакониванию таких трудовых отношений. Мы изучаем этот и другой международный опыт и используем свою, белорусскую практику развития отношений на различных платформах. Чтобы каждый работник был защищен: стаж ему учитывался, а зарплата – выплачивалась.

– Как хотя бы на уровне предположений будет выглядеть такая защита? Занятые в платформенной занятости будут к какому-то отраслевому профсоюзу прикреплены? Или это будет какое-то отдельное электронное управление? И когда ожидать первых результатов?

– Вы уже, собственно, и назвали некоторые способы решения этого вопроса. В мировой практике их немало. Кипр, например, больше тяготеет ко второму варианту: там создан некий электронный учет всех работников, которые привязаны к тому или иному региону. То есть даже не по отраслевому принципу. Второй вариант – привязка к какому‑то, допустим, отраслевому профсоюзу со спецификой платформенной занятости. Убежден, мы найдем решение. Принципиально сейчас дать общую оценку ситуации, прописать в законодательстве терминологию.

Нашу инициативу поддержали. Сейчас идет работа над документом в целом по цифровой экономике, где отдельное внимание планируется уделить и платформенной занятости. Необходимо законодательно урегулировать такие вопросы: права и обязанности работников и владельцев цифровых платформ, прозрачность алгоритмов и правил их работы. Чтобы работники понимали условия своей занятости, оплаты труда, механизмы по разрешению трудовых споров и ряд других моментов. Думаю, мы однозначно уже к следующему году придем к тому, что у нас будут иметься группы специалистов, объединенные общим признаком – платформенной занятостью. Текущий год уйдет на разработку законодательства, а в 2027-м, убежден, мы подойдем к созданию таких секторов или групп платформенной занятости, защиты таких работников.

– Какова сегодня позиция белорусских профсоюзов на международном треке? Насколько плодотворно и эффективно сотрудничество ФПБ с внешними партнерами?

– Федерация профсоюзов Беларуси активно развивает международное сотрудничество. Только за прошлый год ФПБ и нашими организациями заключено 34 новых договора о сотрудничестве с зарубежными коллегами. Кстати, федерация вместе со своими 15 мощными отраслевыми профсоюзами представляет достаточно сильную армию трудящихся, которые могут высказывать свое мнение, мысли, пожелания, выстраивать взаимоотношения между работниками и нанимателями, органами власти, в отличие от той же, допустим, Польши, Литвы, где лишь 7 – 10 процентов работников состоят в профсоюзном движении. Конечно, они не выражают мнения коллектива, большинства трудящихся, соответственно, и голос их не учитывается.

В Беларуси же сегодня созданы все условия для того, чтобы профсоюзное движение развивалось, имело возможность за столом переговоров обсуждать с нанимателями и Правительством любые вопросы, которые волнуют человека труда.

Если говорить о международных площадках, то напомню, что Международная организация труда была создана более 100 лет назад для защиты права людей на труд и создания в мире таких условий, чтобы каждый мог трудиться и получать справедливую заработную плату. И на протяжении многих десятилетий организация действительно выполняла эту задачу. Но, к сожалению, в последние годы ситуация кардинально изменилась. И вместо работы над улучшением условий на мировом рынке труда МОТ под влиянием западных стран все больше уходит в политические игры и двойные стандарты.

Мы открыто говорим о недопустимости таких подходов. Это нравится не всем. Тем не менее мы открыты к взаимодействию, продолжаем диалог и надеемся, что организация вернется к своим истинным целям и задачам. В декабре прошлого года мы провели в Минске международную профсоюзную конференцию, в которой участвовали представители почти трех десятков стран. И все единогласно поддержали нашу позицию и заявление о том, что МОТ должна изменить подходы в работе, отказаться от поощрения санкционной политики и заниматься именно вопросами трудовой сферы.

Тем более что ситуация в сфере труда в мире не улучшается. Есть масса проблем, над которыми МОТ и социальным партнерам разных стран необходимо работать, – от регулирования упомянутой нами уже платформенной занятости до обеспечения минимальных социальных гарантий для людей. Во многих странах, в том числе с высоким уровнем доходов, большая часть работников не имеет даже минимального базового уровня социальных гарантий, крайне высокой остается молодежная безработица, из‑за войн и различных ограничений падают доходы людей, в результате растет количество людей на грани голода и др.

В то же время в Беларуси нормы и принципы защиты человека труда давно реализованы на практике. И мы приглашаем зарубежных коллег воочию ознакомиться с нашими достижениями.

Мы направляем во все профцентры мира такую информацию, делясь своими практиками, подходами, и всякий раз всех заинтересованных приглашаем к себе рассказать и показать лучшие способы защиты прав трудящихся и создания наиболее достойных условий для работников. Уверен, подобные наши практики зарубежным партнерам полезно изучать, а не критиковать.

Максим Осипов, « СБ. Беларусь сегодня», 29 апреля 2026 г.
(фото – «СБ. Беларусь сегодня»)