03.09.2019
О механизмах Национальной программы по безопасности полетов гражданской авиации
Безопасность полетов – основополагающая задача в деятельности гражданской авиации во всем мире. Этим и обусловлено принятие Национальной программы по безопасности полетов гражданской авиации. В основе – рекомендации Международной организации гражданской авиации. Документ комплексный. В нем определены основные положения национальной политики по управлению безопасностью полетами в области гражданской авиации, эффективному внедрению международных стандартов. В частности, разработаны средства контроля за обеспечением безопасности полетов, которые соразмерны со степенью сложности авиационной деятельности в государстве.
Программой определены связанные с безопасностью полетов меры, охватывающие нормативные положения по выполнению безопасных полетов, которые касаются эксплуатантов воздушных судов, поставщиков аэронавигационного обслуживания, деятельности аэропортов и технического обслуживания воздушных судов, предоставления услуг в других областях.
Важное звено – разработка методов быстрой передачи информации летным экипажам и проведение политики, поощряющей конфиденциальную обратную связь пилотов с управленческим аппаратом авиакомпаний.
В документе четко прописан механизм проведения расследований авиационных событий. В основе – обеспечение эффективного контроля факторов риска. Проще говоря, расследование ориентировано не на поиск виновной стороны, а на эффективное снижение уровня риска и исключение повторения таких событий в будущем.
Красной нитью в документе прослеживается посыл: авиация – система, которая охватывает все, что необходимо для безопасного производства полетов. Это аэропорт, управление воздушным движением, техническое обслуживание, экипаж, наземная служба эксплуатационного обеспечения, диспетчерская служба и другое. И для надежного управления безопасностью полетов необходимо учитывать все компоненты этой системы. Поэтому в данном вопросе разработчики Нацпрограммы использовали комплексный корпоративный подход. Он охватывает принятую авиационной организацией политику, цели, задачи и обязательства руководителя по обеспечению безопасности. А вот стратегия обеспечения безопасности – проактивная. Она основана на сборе информации из различных источников, которая могла бы заблаговременно указать на возникающие проблемы в области безопасности, для превентивного принятия мер по уменьшению риска, прежде чем произойдет какое-либо опасное событие, которое окажет неблагоприятное влияние на безопасность полетов. При реализации данной стратегии риск авиационных событий может быть сведен к минимуму путем выявления уязвимых мест на ранней стадии и принятия необходимых мер по уменьшению рисков.
Для эффективности и сохранения актуальности Нацпрограммы ее положения планируется пересматривать не реже одного раза в 3 года.
Важный компонент безопасности – предполетный досмотр пассажиров. На днях Минтранс и МВД уточнили эти правила, как и список запрещенных на борту вещей. Согласно новой инструкции электронные устройства, фото- и видеоаппаратура, ноутбуки, электронные книги, планшеты и мобильные телефоны при досмотре нужно извлечь из ручной клади и разместить в лотки отдельно для их проверки через рентген. В новой редакции изложен перечень запрещенных к перевозке вещей на борту воздушного судна. Теперь будет запрещено перевозить в вещах, находящихся при пассажирах, принадлежности для рукопашного боя с заостренными концами или острыми кромками. При этом из списка убрали шипованную обувь и коньки. Уточняется, что запрещены ножи, сделанные из металла или любого другого достаточно прочного материала, с длиной лезвия более 6 см и ножницы с длиной лезвия более 6 см. Нельзя будет перевозить в багаже и популярные ныне электронные сигареты, содержащие батареи. Их можно брать в ручную кладь.
Владислав Сычевич, «Рэспубліка», 3 сентября 2019 г.
Обновлена Директива № 1 о мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины
Глава государства Александр Лукашенко 8 сентября подписал Указ № 305, которым актуализированы положения Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».
В новой редакции Директивы с учетом современных рисков и вызовов усовершенствованы подходы к укреплению общественной безопасности, предложены новые механизмы ее поддержания, в том числе в виртуальной среде.
Указом регламентированы приоритетные направления деятельности государственных органов в интересах создания дополнительных условий для повышения культуры безопасности жизнедеятельности населения, формирования необходимых навыков социально ответственного поведения граждан и благоприятной социальной среды, а также для гармоничного развития личности.
В числе приоритетных направлений – охрана общественного порядка, обеспечение информационной безопасности, противодействие экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, контроль внешних миграционных процессов. К таким направлениям также относятся защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона, безопасность дорожного движения, экологическая безопасность, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и безопасность труда.
Правительством, облисполкомами и Минским горисполком, как и прежде, будут осуществляться организация и координация деятельности по выполнению Директивы подчиненными государственными органами и организациями. При этом дальнейший контроль за ее исполнением будет проводиться органами прокуратуры.
ЕЭК: Определен порядок введения в действие изменений в техрегламент на средства индивидуальной защиты
Коллегия Евразийской экономической комиссии на заседании 8 октября установила порядок введения в действие изменений в технический регламент ЕАЭС «О безопасности средств индивидуальной защиты».
Определено, что документы об оценке соответствия таких средств требованиям техрегламента, оформленные до вступления в силу изменений, будут действительны до окончания срока их действия. В этот период возможны производство и выпуск указанных товаров в обращение.
Также предусмотрена возможность выпуска в обращение новых видов продукции, включенных в область применения техрегламента, без документов об оценке соответствия в течение 18 месяцев с даты вступления в силу изменений. При этом обращение такой продукции допускается в течение ее срока службы или срока годности.
Решение Коллегии ЕЭК вступит в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Изменения в техрегламент «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) приняты Решением Совета ЕЭК от 13 марта 2026 г. № 40 и вступают в силу 27 апреля 2027 г., за исключением отдельных новых требований, вступление которых «увязано» с включением в перечни стандартов к техрегламенту соответствующих методов испытаний. Изменения учитывают практику применения техрегламента и предусматривают включение в него новой продукции (средства защиты от порезов ручной цепной пилой и репелленты, отпугивающие членистоногих (насекомых и (или) паукообразных (клещей), уточнение действующих требований к объектам техрегламента, его понятийного аппарата, а также адаптацию к типовым схемам оценки соответствия.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
Доклад Главе государства Министра по чрезвычайным ситуациям Вадима Синявского
Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 сентября заслушал доклад Министра по чрезвычайным ситуациям Вадима Синявского.
Глава государства был подробно проинформирован о последствиях сильного ветра, который отмечался по территории республики 5–6 сентября. Было отмечено, что стихия не стала причиной серьезных проблем.
Около 280 населенных пунктов столкнулись с перебоями электроснабжения, в течение суток энергетики полностью его восстановили. Также сильный ветер привел к падению деревьев, для их своевременной уборки подключались подразделения МЧС. В Минске при падении каркасной палатки пострадали три ребенка, им оказана вся необходимая помощь.
Александр Лукашенко во время доклада актуализировал задачи, касающиеся не только борьбы с последствиями непогоды, но и своевременного ее прогнозирования для минимизации возможного ущерба. Внимание также было уделено взаимодействию МЧС со всеми заинтересованными ведомствами для выполнения задач по борьбе со стихией.
В настоящее время МЧС ведет подготовку к осенне-зимнему периоду. Температура будет снижаться, что приведет к использованию отопительных приборов в частных домах. В связи с возможным ростом числа пожаров в жилищном фонде спасательное ведомство проводит комплекс профилактических мер.
Квота по беспошлинному ввозу электромобилей физлицами скоро будет исчерпана – ГТК
В ближайшее время квота на беспошлинный ввоз электромобилей физическими лицами будет полностью исчерпана, сообщили
БЕЛТА в ГТК.
«По состоянию на 4 сентября оставшийся объем квоты на льготный ввоз таких транспортных средств гражданами составляет 98 штук», – проинформировали в ведомстве.
Как сообщалось, в июле была исчерпана квота по беспошлинному ввозу юридическими лицами электромобилей. При планировании дальнейшего импорта учитывается необходимость уплаты ввозной таможенной пошлины в размере 15 % от стоимости транспортного средства. Вместе с тем исчерпание квоты не влияет на возможность применения юридическими лицами освобождения от НДС в отношении электромобилей, с даты выпуска которых прошло не более 5 лет.
По информации
БЕЛТА
Минтранс утвердил пятилетнюю программу мероприятий по повышению качества
Минтранс утвердил пятилетнюю программу «Повышение качества 2026–2030». Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
(фото – БЕЛТА)
Программа интегрирована в стратегические цели развития транспортного комплекса Беларуси, ориентирована на системное повышение качества и безопасности транспортных услуг, цифровизацию, метрологическую надежность и конкурентоспособность отрасли.
Основные направления включают расширение внедрения сертификации и распространения системы менеджмента качества, модернизацию материально-технической базы и цифровизацию процессов, которые позволят ускорить переход на энерго- и ресурсосберегающие технологии, внедрить автоматизированные системы контроля качества.
Также уделяется внимание развитию метрологической и испытательной инфраструктуры, участию в формировании технических регламентов и стандартов, в том числе ЕАЭС, кадровому развитию и культуре качества.
Предусмотрены разработка стандартов в области интеллектуальных транспортных систем в сфере дорожной деятельности, внедрение автоматизированных систем управления качеством, обновление парка подвижного состава, дорожной спецтехники и др. На БЖД запланировано развитие безбумажных грузовых ж/д перевозок в сообщении с Россией и Казахстаном в направлении Китая, расширение способов приобретения проездных документов и др.
Еще одно направление – сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния республиканских автомобильных дорог. Также будут приниматься меры по благоустройству, озеленению и поддержанию в порядке производственных территорий, созданию доступной среды на пассажирских терминалах. Предполагается и внедрение в организациях наставничества в целях профессионального роста молодых работников, повышение качества подготовки (переподготовки) кадров в области инфраструктуры качества и эффективного менеджмента, проведение конкурсов новаторов и рационализаторов для повышения качества продукции (работ/услуг), экономической эффективности деятельности организаций.
По информации
БЕЛТА