Глава Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин рассказал о защите бизнеса от «нормотворческого потока»

Премьер-министр Александр Турчин рассказал о том, какие вопросы сейчас актуальны для бизнеса Беларуси, на заседании Совета по развитию предпринимательства, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Ключевая тема в повестке заседания совета – кадровое обеспечение бизнеса и направления совершенствования регулирования трудовых отношений. Основные вопросы для обсуждения – перспективы внедрения гибких механизмов привлечения персонала, а также совершенствование механизмов вовлечения в трудовую деятельность учащихся и студентов.

«Судя по результатам анкетирования, которое проводил аппарат Совета по развитию предпринимательства, данная тема затрагивает практически каждого члена нашего совета. Речь идет об обеспеченности трудовыми ресурсами, их качественных характеристиках, вопросах подготовки специалистов. Таким образом, мы имеем широкий спектр вопросов для обсуждения», – обратил внимание Александр Турчин.

Недавно на коллегии Министерства труда и социальной защиты в том числе очень подробно обсуждали эти вопросы и наметили пути, по которым двигаться дальше, обратил внимание премьер.

Сегодня в заседании совета принимают участие руководители профильных министерств: Министр труда и социальной защиты Андрей Лобович, Министр образования Андрей Иванец и Министр экономики Юрий Чеботарь.

«Проблема, о которой мы будем говорить, касается всех участников процесса: и регулятора, и бизнеса. В одиночку нам с этим не справиться. Мы должны понимать, как будем действовать сообща для решения этих важных задач», – заявил глава Правительства.

По словам члена Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Андрея Сидорова, сегодня на заседание вынесена тема трудового законодательства. «Необходимо определить основные моменты, которые стоит обсудить представителям государственной власти и бизнеса. Это отличная площадка для диалога между правительством и реальным сектором экономики. Здесь можно высказывать свое мнение и вносить реальные предложения, которые в дальнейшем могут быть эффективно рассмотрены и использованы», – считает Андрей Сидоров.

Что касается образования и подготовки кадров, то это ключевой вопрос не только для Беларуси, но и для всех стран. «Начинать работу необходимо уже со школы, так как она является основой не только получения знаний, но и воспитания. В этот процесс должны быть вовлечены не только учителя и работники системы образования, но и представители реального сектора экономики. Для эффективности необходимо взаимодействие обеих сторон: предприятия должны приходить в школу, а школа должна выходить на предприятия. При этом важна активная жизненная позиция. Сегодня для этого есть все условия, включая модернизированные предприятия, которые ушли далеко вперед», – сказал он.

Особое внимание следует уделить профориентации. «Ребенок уже в третьем или четвертом классе должен знакомиться с реальным сектором экономики, посещать объекты в медицине, народном хозяйстве, сельском хозяйстве и промышленности. Школьник должен видеть, как работают родители, и понимать потребности государства. К десятому или одиннадцатому классу ученик должен уже мечтать о своей будущей работе. Если есть мечта, то выбор специальности будет правильным и не изменится со временем. В результате специалист будет грамотно подготовлен, а реальный сектор экономики получит квалифицированного сотрудника», – уверен Андрей Сидоров.

«Можно сказать, что сейчас взаимодействие идет преимущественно между высшей школой и средними специальными учебными заведениями. В этом процессе пока отсутствует активная роль реального сектора экономики, а он должен играть ключевое значение», – заявил он.

Генеральный директор брестского ООО «Машиностроительное предприятие «КОМПО» Валентин Пикуль рассказал, что среди инициатив бизнеса на совете – вопросы, связанные с обучением и распределением студентов. «Также отдельно необходимо затронуть аспекты законодательства в части сохранения инженерных компетенций, удержания персонала и применения эффективных инструментов мотивации», – обратил он внимание.

На предприятии не стоит вопроса о том, какие специальности будут актуальны: инженеры нужны всегда. «Престиж инженерного дела уже очевиден многим. Очень радует, что большое количество молодых людей сейчас обращает внимание именно на инженерные специальности. Хочется сказать этим ребятам: вы точно не ошиблись в своем выборе», – заметил Валентин Пикуль.

Предыдущее заседание Совета по развитию предпринимательства состоялось в конце прошлого года. Тогда было принято решение о проведении заседаний как минимум ежеквартально.

По информации БЕЛТА

В Беларуси уплата страховых взносов в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН) обеспечивает гражданам право на пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также формирует страховой стаж для права на получение трудовой пенсии. Месяц страхового стажа соответствует месяцу уплаты взносов в бюджет Фонда на пенсионное страхование из суммы, не ниже минимальной заработной платы. Эти аспекты являются важными для каждого гражданина. Если для работников, трудящихся по трудовому договору, процесс уплаты взносов не вызывает вопросов (взносы уплачиваются из зарплаты), то индивидуальные предприниматели (ИП), самозанятые и плательщики налога на профессиональный доход и другие категории часто сталкиваются с неясностями. Нюансы уплаты страховых взносов для этих категорий разъяснила БЕЛТА первый заместитель управляющего ФСЗН Министерства труда и социальной защиты Екатерина Лихачева.

«Согласно законодательству Республики Беларусь существует часть физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, которые обязаны уплачивать взносы, и часть, которой предоставлено право их уплачивать. Взносы в бюджет Фонда обязаны уплачивать: индивидуальные предприниматели, плательщики налога на профдоход, плательщики единого налога (не являющиеся ИП), плательщики ремесленного сбора, сбора в сфере агроэкотуризма, адвокаты и нотариусы», – рассказала Екатерина Лихачева.

Она отметила, что эта тема особенно актуальна, так как последний день для уплаты взносов за прошедший год – 31 марта. «Сумма для уплаты взносов уже рассчитана и размещена в ЕРИП. Ознакомиться с рассчитанной суммой можно через мобильное приложение ФСЗН в личном кабинете и через портал фонда», – добавила первый заместитель.

Теперь о нюансах. Первые в разборе – индивидуальные предприниматели

Взносы для ИП, как и для адвокатов и нотариусов включают две части: пенсионное страхование (29 % от минимальной заработной платы (МЗП) и социальное страхование (6 % от МЗП) – на случай временной нетрудоспособности, беременности и родов.

Екатерина Лихачева напомнила о недавних изменениях для индивидуальных предпринимателей. Летом прошлого года вступили в силу изменения законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения, новации были и в текущем году.

«Взносы в бюджет фонда за 2025 год в 2026 году мы платим уже по-новому. Для индивидуальных предпринимателей – плательщиков подоходного налога взносы рассчитываются с учетом дохода. Если ИП сформировал доход за 2025 год ниже 12 МЗП, то взносы составляют 35 % от фактической суммы дохода. Если же доход составляет 12 МЗП и выше, то взносы уплачиваются 35 % от размера 12 МЗП. Учитывается чистый доход – полученные доходы минус расходы. Информацию мы получаем из Министерства по налогам и сборам на основании деклараций, предоставленных индивидуальными предпринимателями», – заключила она.

Если индивидуальный предприниматель является плательщиком единого налога, то взносы в бюджет фонда уплачиваются за периоды уплаты этого налога и составляют не менее 35 % от размера МЗП. Например, если в сентябре МЗП составляла 726 бел. руб. и индивидуальный предприниматель уплатил единый налог за весь сентябрь, то взносы за этот месяц будут составлять 35 % от 726 бел. руб. «Сумма уже рассчитана и доступна в личном кабинете», – пояснила Екатерина Лихачева.

Если ИП осуществляет деятельность и является плательщиком как подоходного, так и единого налога, то взносы рассчитываются исходя из совокупного дохода.

Екатерина Лихачева отметила, что эта система удобна для ИП, которые ведут свою деятельность не так активно. Теперь они могут платить взносы из фактического дохода, что зачастую оказывается меньше, чем раньше, когда необходимо было уплачивать 35 % от 12 МЗП независимо от дохода.

Екатерина Лихачева также добавила, что еще одной новацией для ИП является отсутствие необходимости предоставлять документы персонифицированного учета и декларировать бездействие. «Взносы уплачены, фонд получил сумму оплаты, сформировал документы персонифицированного учета и отразил их в базе данных для формирования страхового стажа», – объяснила она.

Плательщики налога на профессиональный доход

Екатерина Лихачева напомнила, что плательщики налога на профессиональный доход – это новая категория, появившаяся в Беларуси с 2023 года, и у них очень простой процесс взаимодействия с органами фонда. «Можно даже сказать, что взаимодействия практически нет. Мы реализуем их право через Министерство по налогам и сборам. Плательщик налога на профессиональный доход скачивает приложение и отображает свои доходы. Часть поступлений от налога перечисляется в бюджет фонда. Если плательщик работает с физическими лицами, он уплачивает 10 % от отраженного дохода, из которых 6% направляются в фонд. Если же он работает с юридическими лицами и его доход превышает 60 тыс. бел. руб. за текущий календарный год, налог составляет уже 20 %, и тогда 12 % поступает в бюджет фонда», – рассказала она.

При этом Екатерина Лихачева отметила, что поскольку 6 % – это невысокий платеж, плательщики налога на профессиональный доход не всегда формируют страховой стаж. «С учетом того, что стаж не формируется у большинства плательщиков налога на профессиональный доход, неоднократно высказывалась инициатива о том, чтобы они могли добровольно доплатить в фонд для формирования полного года страхового стажа. Поэтому законом предусмотрено право на доплату взносов. Это право впервые появилось в 2025 году при уплате взносов за 2024 год», – подытожила она.

Первый заместитель управляющего ФСЗН объяснила, что рассчитанная сумма взносов, необходимая к уплате, отображается в мобильном приложении фонда, на портале фонда в личном кабинете плательщика взносов и через ЕРИП. «Когда мы рассчитываем сумму взносов, мы учитываем все поступления за год от плательщика налога на профессиональный доход и определяем, сколько должно поступить для формирования полного страхового стажа. Например, в 2025 году от каждого плательщика налога на профессиональный доход должно поступить 2549,55 бел. руб., чтобы страховой стаж был сформирован», – пояснила она.

Те, у кого сумма взносов меньше необходимой, могут узнать недостающее значение в указанных ранее источниках, и до 31 марта доплатить. «Страховой стаж будет сформирован, и сотрудники фонда самостоятельно подготовят документы персонифицированного учета для учета в формировании страхового стажа», – добавила Екатерина Лихачева.

Плательщики единого налога, ремесленного сбора и сбора в сфере агроэкотуризма

С 1 октября 2024 г. данная категория была отнесена к предпринимательской деятельности, и у них появилась обязанность уплачивать взносы. «Взносы в бюджет фонда уплачиваются за периоды нахождения в реестре среднего и малого предпринимательства. Этот реестр ведет Министерство по налогам и сборам и он находится в открытом доступе. Через взаимодействие с министерством мы получаем информацию о том, какие периоды они находились в данном реестре. За эти периоды ими уплачиваются взносы на пенсионное страхование в размере 29 % от минимальной заработной платы, т.е. если они были месяц в реестре и уплатили ремесленный сбор, то за этот месяц необходимо заплатить взносы в бюджет фонда», – отметила первый заместитель.

Она также добавила, что физические лица могут уплачивать взносы в большем объеме, если хотят сформировать право на больший размер пенсии.

Нотариусы и адвокаты

Екатерина Лихачева напомнила, что данным категориям предоставлено право уплачивать взносы в размере не менее 35 % от минимальной заработной платы. Как и в случае с ИП, взнос включает в себя две части: 29 % идет на пенсионное страхование, 6 % – на случай временной нетрудоспособности, беременности и родов.

Кто не обязан уплачивать взносы, но может это сделать по желанию?

Как рассказала первый заместитель, в Беларуси существует категория плательщиков, которым предоставлено право уплачивать взносы в бюджет фонда при ведении своей деятельности. «Это граждане, работающие за пределами Республики Беларусь, граждане, работающие в представительствах международных организаций на территории страны, а также граждане, занимающиеся ведением личного подсобного хозяйства и реализацией собственно собранных грибов и ягод, медиаторы и третейские судьи. Этим категориям граждан предоставлено такое право», – отметила она.

Однако Екатерина Лихачева подчеркнула, что если эти граждане решат воспользоваться правом и начать уплачивать взносы, у них возникает соответствующая обязанность. «Если, например, гражданин ведет личное подсобное хозяйство и изъявляет желание уплачивать взносы, ему необходимо через мобильное приложение ФСЗН удаленно подать заявление и приложить документы, подтверждающие факт ведения личного подсобного хозяйства. С этого момента он должен будет уплачивать взносы. Если же желание уплачивать взносы пропадает, гражданин обязан снять себя с учета», – добавила она.

Что будет, если не заплатить?

Первый заместитель отметила, что если индивидуальный предприниматель не согласен с рассчитанной суммой взносов, он должен обратиться в налоговые органы для уточнения этих моментов, так как в декларации могли быть допущены ошибки.

Однако если сумма рассчитана верно, а взносы не были уплачены вовремя, то уже с 1 апреля будет начисляться пеня за каждый день просрочки. Взыскание задолженности может быть проведено через органы принудительного исполнения.

По информации БЕЛТА

Новый порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам для лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы на социальное страхование, разъяснила журналистам начальник управления социального страхования и пенсий Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Елена Лосева, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Елена Лосева напомнила, что новый порядок введен постановлением Совета Министров от 20 декабря 2025 г. Он касается лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы на социальное страхование, в основном индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов. Эти физические лица уплачивают взносы на социальное страхование в размере 6 % помимо взносов на пенсионное страхование.

По новым правилам право на пособие по временной нетрудоспособности имеют все индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, которые уплатили обязательные страховые взносы в предшествующем году. «Ранее право на пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в этой категории лиц приобреталось только при условии уплаты обязательных страховых взносов не менее чем за 183 календарных дня и исходя из размера минимальной заработной платы», – пояснила Елена Лосева.

Она также объяснила, как рассчитывается среднедневной доход для этой категории. «Если гражданин зарегистрирован как индивидуальный предприниматель на протяжении всего предшествующего года, то берется сумма дохода, с которого уплачены обязательные страховые взносы на социальное страхование, и эта сумма делится на количество календарных дней предшествующего года. То есть если мы говорим о временной нетрудоспособности в 2026 году, то сумма будет делиться на 365 календарных дней 2025 года. Если же гражданин зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката в предшествующем году, то сумма дохода берется со дня регистрации по 31 декабря, а количество календарных дней определяется именно за этот период», – рассказала она.

Размеры пособия по временной нетрудоспособности для индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов, так же как и для граждан, работающих по трудовым договорам, зависят от периода уплаты обязательных страховых взносов. «Если период уплаты обязательных страховых взносов с 1 января 2003 года по квартал, предшествующий кварталу наступления случая временной нетрудоспособности, составляет 10 лет и более, то пособие назначается в размере 100 % среднедневного дохода с первого дня временной нетрудоспособности за дни освобождения от работы согласно листку нетрудоспособности. Если же период уплаты составляет менее 10 лет, пособие назначается в размере 80 % среднедневного заработка за весь период временной нетрудоспособности», – добавила Елена Лосева.

Однако она отметила, что если речь идет о назначении пособия по беременности и родам или по уходу за больным ребенком, то размер этих пособий не зависит от периода уплаты обязательных страховых взносов. «В таких случаях пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 100 % с первого дня нетрудоспособности, независимо от периода уплаты взносов», – подчеркнула специалист.

Местом назначения пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам для индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов будет территориальный орган фонда, в котором они зарегистрированы в качестве плательщиков обязательных страховых взносов. «Чтобы получить пособие, индивидуальным предпринимателям, адвокатам и нотариусам необходимо обратиться в районный отдел фонда, где они зарегистрированы, с листком нетрудоспособности. Следует отметить, что за назначением пособия по временной нетрудоспособности нужно обратиться не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания временной нетрудоспособности. Если мы говорим о беременности и родах, то необходимо обратиться в течение 6 месяцев со дня начала случая беременности и родов. При обращении за назначением пособий по истечении указанных сроков пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам не назначаются и не выплачиваются», – уточнила Елена Лосева.

Пособие назначается в течение 10 календарных дней со дня обращения за ним. Однако если для назначения пособия по временной нетрудоспособности требуется дополнительная информация, срок может увеличиться до одного месяца. «Следует отметить, что пособие по временной нетрудоспособности, а также пособие по беременности и родам для индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов назначается в счет предстоящей уплаты обязательных страховых взносов. Это означает, что на сумму пособия указанные категории лиц уплачивают меньшие обязательные страховые взносы», – сказала специалист.

Елена Лосева также добавила, что в отдельных случаях, когда, например, женщина получает пособие по беременности и родам и не планирует продолжать свою предпринимательскую деятельность или когда работник имеет длительный случай временной нетрудоспособности, при котором ему может быть впоследствии установлена инвалидность, предусмотрено финансирование расходов на выплату таких пособий. «Для этого индивидуальному предпринимателю, адвокату или нотариусу необходимо обратиться по месту регистрации в качестве плательщика с заявкой и листком нетрудоспособности. Специалисты фонда рассчитают пособие по временной нетрудоспособности и перечислят его на расчетный счет данного физического лица», – рассказала она.

По информации БЕЛТА

О последних результатах работы отрасли и планах на ближайшую пятилетку корреспонденту «Р» рассказал Министр транспорта и коммуникаций Алексей Ляхнович.

Значимые проекты ушедшей пятилетки

– Алексей Алексеевич, какие результаты достигнуты транспортным комплексом по итогам работы за прошлый год?

– В 2025 году завершилась реализация двух отраслевых государственных программ «Транспортный комплекс» и «Дороги Беларуси» за предыдущую пятилетку. В обеспечении транспортной доступности ключевым достижением стал стабильный рост пассажирооборота, который достиг 27,3 миллиарда пассажиро-километров и на 14 процентов превысил задание пятилетки. В 2025 году положительная динамика этого показателя отмечалась во всех регионах страны практически на всех видах транспорта.

Рост валовой добавленной стоимости по транспортной деятельности составил 102,9 процента. Доля этого показателя в общем объеме ВВП страны достигла 5,2 процента. Экспорт транспортных услуг по итогам прошлого года – 107,6 процента при задании 105,2.

Объем дорожного строительства в прошлом году вырос на 22 процента. В стране отремонтировано свыше 5,3 тысячи километров дорог и 122 моста. Все более популярным, как показывает статистика, у наших граждан становится общественный транспорт. Так, только за прошлый год пассажирооборот на автомобильном транспорте вырос почти на 9 процентов, городском электрическом – на 5,3, метрополитене – на 6,8 процента.

Одновременно продолжается планомерная работа по обновлению пассажирского подвижного состава. В 2025 году в целом по республике обновлено 10 процентов транспорта общего пользования.

Всего приобретено более 800 единиц техники: 552 автобуса, 172 троллейбуса и 51 электробус, 21 трамвай и 20 вагонов метро.

– Расскажите о главных итогах реализации пятилетней госпрограммы «Транспортный комплекс».

– Важным достижением является то, что в условиях глобальной трансформации логистики нам удалось сформировать оптимальные логистические схемы для бесперебойного вывоза белорусских экспортных грузов с задействованием инфраструктуры дружественных стран.

В 2025 году из Беларуси в Китай отправлен первый сборный контейнерный поезд «Василек». Реализован проект по отправке первого контейнерного поезда в Иран с использованием международного транзитного коридора «Север – Юг». Сегодня прорабатываются логистические схемы по организации доставки грузов в страны дальней дуги.

Отечественными перевозчиками за прошлый год были получены 169,3 тысячи разрешений на выполнение международных автомобильных перевозок грузов по территории иностранных государств. В рамках соглашения с Россией белорусские перевозчики получили возможность выполнять каботажные перевозки по территории Российской Федерации.

Если говорить о пассажирских перевозках, то в 2025 году открыты девять новых регулярных международных автомобильных маршрутов. На железнодорожном транспорте перевозки пассажиров в международном сообщении выросли более чем на 10 процентов.

В пятилетке ряд значимых проектов реализованы в гражданской авиации. Современный Центр управления воздушным движением построен под Минском. Авиакомпания «Белавиа» приступила к коммерческой эксплуатации нового типа воздушного судна Airbus A330–200.

Национальный авиаперевозчик выполняет регулярные полеты в 23 аэропорта 12 иностранных государств. Открыты рейсы из Минска в Санью (Китай) и Матталу (Шри-Ланка), из областного аэропорта Брест в Санкт-Петербург, из Могилева в Москву. Возобновлены полеты в Алматы (Казахстан), в летний период – в Мурманск и Махачкалу (Россия). Чартерные рейсы «Белавиа» выполняет из Минска в Турцию, Египет, Катар, ОАЭ, Оман, Вьетнам и Таиланд. Летает на турецкие и египетские курорты из областных аэропортов.

Доля городского электрического пассажирского транспорта достигла 30 процентов в целом по стране. Реализованы пилотные проекты по развитию электротранспорта в Жодино, Шклове и Новополоцке. В эти города поставлены 55 электробусов отечественного производства.

Всего в Беларуси за пять лет закуплено свыше 2,5 тысячи единиц общественного транспорта. Введен в строй второй участок третьей «Зеленолужской» линии Минского метрополитена.

– Что касается итогов работы дорожной отрасли: какие объемы дорожного ремонта выполнены?

– Развитию дорожного хозяйства со стороны государства уделяется значительное внимание, что подтверждают ежегодно выделяемые объемы финансирования. Так, если в 2022 году на ремонт и реконструкцию республиканских и местных дорог было направлено 930 миллионов рублей, то в 2025 году – более 2,3 миллиарда рублей, а в 2026 году планируется около 2,5 миллиарда рублей.

В рамках Госпрограммы «Дороги Беларуси» на 2021–2025 годы в стране отремонтировано и реконструировано 18,5 тысячи километров автомобильных дорог республиканского и местного значения, около 500 мостов. Это в 1,4 раза больше, чем за предыдущую пятилетку.

В числе наиболее значимых инфраструктурных проектов пятилетки: реконструкция автодороги Р-23 Минск – Микашевичи от Солигорска до Слуцка, Р-53 от Минска до Жодино, М-3 от Логойска до Плещениц, Р-46 от Сорочино до Полоцка. Возведены Юго-западный обход Могилева и обход Мира. Важным проектом стала реконструкция одного из самых протяженных мостов в Беларуси – через реку Припять в Мозыре.

Сегодня практически все областные центры связаны со столицей автомобильными дорогами первой категории. Реконструкция трассы М-3 Минск – Витебск продолжается на участке от Плещениц до границы Минской и Витебской областей.

– Назовите основные направления международного сотрудничества Беларуси в транспортной сфере?

– Ключевая роль в развитии транспортного комплекса отводится реализации инициатив по расширению международного сотрудничества, диверсификации маршрутной сети и повышению качества инфраструктуры.

В ближайшие годы основными драйверами роста станут укрепление сотрудничества в сфере транспорта с Россией, Китаем и странами ЕАЭС, выход на новые рынки Азии, Африки и Латинской Америки, увеличение мультимодальных перевозок, контейнерных и интермодальных маршрутов.

В 2025 году было подписано межправительственное соглашение о международном автомобильном сообщении с Оманом, соглашение по вопросам летной годности с Ираном. Минтрансами Беларуси и КНР подписан Меморандум о взаимопонимании и об укреплении сотрудничества в области развития взаимосвязанной транспортной сети, между транспортными ведомствами государств ШОС – Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в развитии дорожного и придорожного сервиса вдоль «Шелкового пути».

В ближайшее время в рамках Союзного государства планируется реализовать совместный проект по организации трансграничного пригородного пассажирского сообщения железнодорожным транспортом между сопредельными территориями Беларуси и России. Это откроет возможности по беспрепятственному транспортному сообщению для граждан Союзного государства – повышение доступности туристической инфраструктуры и сервисов двух стран.

Решение стратегических задач

– Какие задачи в целом ставятся перед транспортным комплексом Беларуси на ближайшую перспективу, расскажите о приоритетах развития отрасли?

– В предстоящей пятилетке перед транспортным комплексом стоят стратегические задачи. Прежде всего предстоит обеспечить качественное улучшение дорожной инфраструктуры, а также развитие быстрого и доступного регионального сообщения. Реализовать эти цели намерены посредством выполнения мероприятий госпрограмм «Транспорт Беларуси» и «Дороги Беларуси».

Для создания быстрого и комфортного транспортного сообщения столицы с городами-спутниками намечено проводить плановый ремонт и реконструкцию республиканских автомагистралей. Так, в прошлом году завершен капитальный ремонт с устройством цементобетонного покрытия участка автодороги М-4 Минск – Могилев в направлении Руденска. В 2026 году будут обновлены участки Р-28 Минск – Молодечно – Нарочь, что позволит улучшить сообщение с Заславлем.

В ближайшие годы предусматривается провести ремонт участков дорог, являющихся выходами из Минска, с устройством 4–6 полос движения с цементобетонным покрытием на автодорогах: Р-28 Минск – Молодечно, М-6 Минск – Гродно и Р-1 Минск – Дзержинск.

Особый социальный приоритет – стопроцентное обеспечение к концу этого года кратчайших маршрутов от райцентров к агрогородкам дорогами с усовершенствованным покрытием.

Параллельно будет вестись преобразование системы пассажирского сообщения. Нам необходимо создать комфортное и быстрое транспортное сообщение: для 80 процентов маршрутов «Минск – город-спутник» время в пути должно занимать не более 30 минут, а для 60 процентов маршрутов в радиусе 100 километров от областных центров – не должно превышать 90 минут.

Качественное преобразование коснется каждого вида транспорта. Все это в совокупности обеспечит целевой вклад транспорта в валовую добавленную стоимость ВВП страны.

Кроме того, сегодня уже ведутся работы по возведению железнодорожной ветки в Национальный аэропорт Минск в рамках проекта по созданию скоростного пассажирского сообщения со столицей. Как ожидается, его запуск позволит увеличить пропускную способность Минского железнодорожного узла, повысить скорость курсирования поездов в сообщении с городом-спутником Смолевичи, а также Жодино и Борисовом.

– Как будет развиваться дорожная инфраструктура?

– Сеть автомобильных дорог Беларуси полностью сформирована, ее плотность является одной из самых высоких среди стран СНГ. Мероприятия Государственной программы «Дороги Беларуси» на 2026–2030 годы направлены прежде всего на совершенствование транспортных артерий, поддержание их в состоянии, обеспечивающем комфортную жизнь в любой точке страны. Общий объем финансирования составляет около 19 миллиардов рублей.

Госпрограмма «Дороги Беларуси» соответствует целям и задачам программы социально-экономического развития страны. Предусматривает планы по ремонту и реконструкции не менее 25 тысяч километров автомобильных дорог, что в 1,4 раза больше, чем за предыдущую пятилетку.

В 2026 году ремонтные работы будут вестись более чем на 5 тысячах километров дорог (на 1,8 тысячи километров республиканских, на 3,3 тысячи километров местных). Из них усовершенствованное покрытие будет устроено на свыше 700 километрах дорог.

Также за пятилетку в стране отремонтируют около 500 мостов. Сейчас ведутся строительные работы на объектах: мост через Сож в Ветке, мост через Днепр возле Речицы и мост через Вилию на подъезде к городу Вилейка.

– Алексей Алексеевич, в завершение беседы хотелось бы уточнить, на что будет сделан акцент в повышении качества и доступности автомобильных перевозок пассажиров?

– В Беларуси создается единая государственная информационная система продажи билетов на пригородные и междугородние автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении. Это позволит пассажирам получать актуальную информацию о расписании движения автобусов всех перевозчиков, выбирать оптимальный маршрут, заранее бронировать места, приобретать билеты через интернет. Государство получит положительный эффект от прозрачности ведения бизнеса в данной сфере, внедрения цифрового инструмента для изучения пассажиропотока и оперативного принятия решений по оптимизации маршрутной сети.

В стране также намечено перейти на реестровую систему выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении по аналогии с той, которая с 2024 года действует в сфере перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, включая такси.

Безусловно, важным элементом повышения качества и безопасности перевозок станет ежегодная реализация планов по обновлению пассажирской техники совместно с облисполкомами и Минским городским исполкомом.

Татьяна Семенкова, « Рэспубліка», 24 февраля 2026 г.

В преддверии Дня работников землеустроительной и картографо-геодезической службы корреспондент БЕЛТА пообщалась с Председателем Государственного комитета по имуществу Виталием Неверой, чтобы подвести итоги работы ведомства и услышать мнение руководства о перспективах отрасли. Он рассказал о главных вызовах прошедшего года, достижениях коллективов и о том, чем сегодня живут специалисты на местах. Кроме того, не остались без внимания приоритеты, которые сформировали работу ведомства, а также ключевые задачи на ближайший период.

Цифровизация данных, интерактивные карты и создание государственной атласной информационной системы

– Виталий Иосифович, в ведении Госкомимущества – самые различные направления деятельности. Но если затронуть сферу геодезии и картографии, какими успехами может похвастаться данное направление в 2025 году?

– Сфера геодезии и картографии в 2025 году продемонстрировала впечатляющий прогресс, который возможно назвать технологической революцией. Основные успехи сосредоточены вокруг теоретического определения, практической реализации и распространения государственной системы отсчета координат, отсчета высот, гравиметрических измерений, тотальной цифровизации и внедрения новейших технологий, в том числе использования искусственного интеллекта и методов лазерного сканирования земной поверхности и расположенных на ней объектов местности. Геодезическая и картографическая деятельность снабжает соответствующие отрасли экономики достоверными геодезическими и картографическими материалами и данными в целях социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности государства. В стране создана и непрерывно развивается Спутниковая система точного позиционирования Беларуси, включающая 98 постоянно действующих геодезических пунктов и один пункт фундаментальной астрономо-геодезической сети. На постоянной основе выполняется ее глобальная модернизация, связанная с увеличением количества принимаемых сигналов от глобальных навигационных спутниковых систем: ГЛОНАСС, BeiDou, GPS, Galileo.

Сегодня проведено полное обследование и восстановление пунктов государственной геодезической сети. Впервые удалось развить высокоточную государственную гравиметрическую сеть. В результате выполнения научно-исследовательских и опытно-технологических работ создана комплексная система государственного геодезического обеспечения, соответствующая современным международным стандартам. Созданы инструменты, обеспечивающие преемственность всей ранее накопленной информации в установленных к применению системах отсчета координат и высот при переходе к новым системам отсчета. Заключительным этапом данного вида работ, запланированным на 2026 год, является разработка проекта постановления правительства, устанавливающего введение в стране геоцентрической системы отсчета геодезических координат и новой системы отсчета нормальных высот.

В 2025 году органы военного управления, штабы, соединения и воинские части военной организации государства обеспечены современной государственной топографической картой масштаба 1:50 000 на всю территорию страны. За прошедший год дополнительно обновлено 14 планов населенных пунктов. Кроме того, в 2025 году создана электронная версия обновленного в 2024 году Национального атласа Беларуси, которая размещена в глобальной компьютерной сети Интернет с возможностью свободного доступа. В указанной системе реализована возможность просмотра страниц атласа, быстрого перехода по разделам, поиска карт по ключевому слову на белорусском и русском языках. Начаты работы по созданию государственной атласной информационной системы «Национальный атлас Беларуси»: разработана и утверждена Концепция создания указанной системы. В основу этой системы будет положен Национальный атлас Беларуси 2024 года издания.

– Как проходит цифровизация кадастровых и картографических данных – какие этапы уже реализованы и что еще в планах?

– Цифровизация всех сфер деятельности, высокий уровень развития геоинформационных технологий, новые тенденции к предоставлению пространственной информации, в том числе посредством единой точки доступа – Национального геопортала, обусловили необходимость создания многофункциональной государственной атласной информационной системы «Национальный атлас Беларуси». Современные технологии позволяют создавать уникальную картографическую продукцию, в том числе интерактивные карты и атласы с дополненной реальностью. Их разработку и выпуск осуществляет подчиненная Госкомимуществу организация РУП «Белкартография». Для «оживления» картографических пособий создано мобильное приложение «Белкартография». Страницы произведений дополнены QR-кодами на тематические интернет-ресурсы.

Предприятием разработаны интерактивные карты «Открой Минск» и «Моя Родина - Беларусь». «Открой Минск» является своеобразным путеводителем по основным достопримечательностям города, театрам, музеям, паркам, спортивным комплексам и др. На карте показано более 200 объектов, систематизированных по категориям. Она представлена на трех языках: белорусском, русском, английском. Интерактивная карта «Моя Родина – Беларусь» представляет собой путеводитель по истории становления страны, древним городам, особенностям рельефа, животного и растительного мира, костюмов. Отдельно обозначены государственные символы, отмечены выдающиеся личности – уроженцы Беларуси: просветители, ученые, поэты и писатели.

В отношении государственного картографирования территории Беларуси предполагается в ближайшую пятилетку основные усилия направить на создание государственной топографической карты масштаба 1:10 000, а также создание планов населенных пунктов масштаба 1:10 000 на все районные и областные центры нашей страны. Такие карты необходимы в сельском и лесном хозяйствах, геологии, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, городском планировании, транспортной сфере, экологии и других отраслях экономики. Для реализации данной амбициозной задачи мы с использованием современных средств автоматизации выработали единый подход к сбору информации, выполнению организационных мероприятий, модернизации картографического производства, что, в свою очередь, позволит сократить цикл обновления таких карт и планов. По итогам выполнения аэрофотосъемочных работ создаются ортофотопланы, которые обрабатываются и одновременно внедряются с учетом требований к такой продукции в государственные топографические карты и планы, государственные навигационные карты, мультимасштабную карту Национального геопортала

– Какие методы и инструменты используются для оценки кадастровой стоимости и как обеспечивается прозрачность результатов кадастровой оценки?

– Кадастровая оценка представляет собой массовую оценку большого количества земельных участков на основе ограниченного набора факторов оценки. На территориях с развитым рынком недвижимости применяются рыночные методы, что обеспечивает близость кадастровой стоимости к рыночной. В регионах с менее активным рынком стоимость моделируется с использованием специальных методик, включая технологии геоинформационных систем (ГИС). Прозрачность результатов обеспечивается за счет достоверных исходных рыночных данных. В основе расчетов лежит информация о сделках купли-продажи, доступная в реестре цен, а также данные о предложениях продажи и аренды из открытых источников. Дополнительным инструментом информирования о ситуации на рынке недвижимости служат регулярные исследования и аналитические отчеты о тенденциях рынка, публикуемые специалистами Национального кадастрового агентства и независимыми экспертами. Все итоги кадастровой оценки, включая перечень факторов, повлиявших на величину стоимости, публикуются в открытом доступе на официальном государственном информационном ресурсе регистра стоимости - vl.nca.by. Таким образом, сочетание стандартизированных методик оценки, публичная доступность исходных данных и результатов, а также системная работа по информированию населения обеспечивают высокую прозрачность процесса кадастровой оценки.

– Как меняется роль картографии в эпоху больших данных и искусственного интеллекта?

– В эпоху больших данных и искусственного интеллекта на первое место выходит создание географических информационных систем, а также единой точки доступа к пространственным данным – Национального геопортала. Учитывая, что до 80 % информации, генерируемой человечеством, имеет прямую или опосредованную привязку к местности, важнейшей задачей в Беларуси являлось создание Национальной инфраструктуры пространственных данных, одним из основных компонентов которой стал Национальный геопортал. В процессе создания находится государственная атласная информационная система «Национальный атлас Беларуси». Мы активно совершенствуем технологические процессы. Государственным предприятием «Белгеодезия» совместно с Объединенным институтом проблем информатики Национальной академии наук Беларуси разработан программно-информационный комплекс автоматизации составления государственных топографических карт (ПИК «Составление») установленного масштабного ряда, позволивший более чем на 60 % повысить уровень автоматизации при создании государственных топографических карт. В интересах развития информационного ресурса «Навигационная карта Республики Беларусь» разработаны наборы моделей машинного обучения для автоматической оцифровки строений, зданий и сооружений, а также элементов гидрографии и растительности на основе данных дистанционного зондирования Земли. Применение этой технологии значительно уменьшило время, необходимое для создания подобных контуров на территории всех населенных пунктов.

«Национальный геопортал придаст мощный импульс развитию различных услуг в режиме реального времени»

– На каком этапе сейчас находятся приемочные испытания комплекса автоматизации Национального геопортала?

– В рамках выполнения соответствующих мероприятий Государственной программы «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы завершены в полном объеме работы по созданию государственной информационной системы – Национального геопортала, выполняющего роль общей точки доступа к сервисам Национальной инфраструктуры пространственных данных. Национальный геопортал введен в постоянную эксплуатацию и активно пополняется наборами пространственных данных, сервисами для них и метаданными о них. В настоящее время на Национальном геопортале размещены более 180 тыс. наборов пространственных данных и сервисов для них, а также более 190 тыс. метаданных. В соответствии с законодательством в состав поставщиков и пользователей Национального геопортала входят 15 государственных органов и более 30 государственных организаций из различных отраслей экономики и науки, в том числе строительства, сельского хозяйства, транспорта, охраны окружающей среды и др.

Таким образом, создание Национального геопортала не только позволит решить жизненно важные задачи, но и придаст мощный импульс развитию различных услуг в режиме реального времени и откроет новые возможности для формирования благоприятного инвестиционного климата в стране. Кроме того, это повысит эффективность использования пространственных данных путем упрощения и ускорения их поиска, эффективного обмена и предоставления, поспособствует снижению себестоимости и, следовательно, экономии бюджетных средств, а также выведет обмен и предоставление пространственных данных на международный уровень.

Онлайн-сделки, ИИ для оценки квартир и текущая ситуация на рынке недвижимости

– Не так давно Национальное кадастровое агентство внедрило ИИ для оценки рыночной стоимости квартир в Минске. Какие результаты есть на данном этапе: сколько людей уже воспользовались такой услугой, популярна ли она?

– В октябре 2025 года Национальное кадастровое агентство запустило сервис автоматической оценки рыночной стоимости квартир в Минске, основанный на технологиях искусственного интеллекта. Сервис помогает покупателям, продавцам и профессиональным участникам рынка недвижимости оперативно определить рыночную стоимость объекта. Расчеты основаны не на субъективных мнениях, а на анализе реальных цен сделок из государственного информационного ресурса – реестра цен. За время работы сервис продемонстрировал высокую популярность: менее чем за четыре месяца было сформировано свыше 78 тыс. запросов. Средняя оценка пользователей составила 4,7 балла из 5, а более 90 человек оставили развернутые отзывы. Сервис обеспечивает максимальную точность (погрешность 5–7 %) для типового жилья со стандартной отделкой. Для объектов с индивидуальной отделкой, нестандартной планировкой или уникальными характеристиками система предоставляет ориентировочную стоимость, которая служит базой для дальнейшей корректировки с учетом всех особенностей.

– В Беларуси состоялась первая онлайн-сделка купли-продажи недвижимости. Как вы считаете, будут ли частыми такие процедуры и в чем же выгода такого формата сделки?

– Отсутствие необходимости совместного личного визита в офис организации по государственной регистрации, а также внедрение в системе организаций по государственной регистрации новых технологий позволили сделать процесс оформления сделок с недвижимым имуществом более адаптивным к потребностям сторон сделок, которые зачастую живут и работают в разных регионах страны. В настоящее время новой опцией удостоверения сделок с недвижимостью заинтересованные лица воспользовались дважды. Предполагается, что услуга будет популярна благодаря повышению ее доступности для сторон сделок.

– Как вы в целом оцениваете текущую тенденцию на рынке недвижимости в стране? Наблюдается ли перераспределение спроса внутри областных центров (перспективные районы, окраины, новостройки против вторичного фонда)?

– Рынок квартир в 2025 году можно охарактеризовать устойчивым спросом и повышением цен. В Минске совершено 15,1 тыс. сделок, а суммарно в областных центрах – 12,3 тыс. В Минске за год средние цены в долларах выросли на 23 %, по областным центрам – от 16 % в Бресте до 28 % в Гродно. Самый дорогой кв.м в Бресте ($1150), а самый доступный – в Витебске (на 30 % ниже). Лидер по количеству проданных кв.м квартир – Гродно. Здесь купили почти в два раза больше площади, чем в других областных центрах. В среднем в областных центрах доля новостроек стабильна и составляет от 4 % до 9 %. Однако в Гродно сформировалась нетипичная по сравнению с другими областными центрами ситуация: 40 % сделок совершено с квартирами в новостройках.

– Какие сегменты недвижимости демонстрируют наибольшую активность в регионах - жилые новостройки, вторичка, коммерческая недвижимость или индустриальные площадки? Наблюдаете ли вы рост интереса инвесторов к региональной недвижимости и какие при этом имеются риски/возможности для областных центров?

– Наиболее развитый рынок с точки зрения количества совершаемых сделок как в Минске, так и в регионах – это, конечно, рынок квартир. В 2025 году покупатели квартир заплатили $1,38 млрд за приобретение столичных кв.м. Для сравнения в областных центрах суммарно – $548 млн. Среди коммерческих сегментов рынка в регионах наибольшее количество сделок за прошлый год совершено с торговой недвижимостью. Отмечен рост интереса к торговой недвижимости в Бресте, Гомеле и Гродно, где совершались крупные сделки, за счет чего суммарный годовой денежный оборот по всем областным центрам составил $100 млн, что почти в три раза больше среднегодового значения. Для сравнения в Минске аналогичный показатель по торговой недвижимости составил $72 млн. Крупные сделки также были совершены в Лиде (~$14 млн) и Борисове (~$11 млн). По количеству проданных кв.м в регионах лидирует производственно-складской сегмент. В 2025 году во всех областных центрах было реализовано 165 тыс. кв.м за $12,6 млн. Самые низкие показатели как по количеству сделок, так и по денежному и площадному обороту в сегменте офисной недвижимости (годовой объем рынка областных центров составил $13,5 млн).

– Какие прогнозы у вас на ближайшие 12 месяцев по рынку недвижимости в областных центрах и какие факторы могут кардинально изменить ситуацию?

– Рынок недвижимости следует циклической природе экономики. Текущая ситуация на рынке квартир как в столице, так и в областных центрах характеризуется переходной динамикой: после рекордных показателей 2024 года в 2025 году наблюдается снижение количества сделок и предложений при сохранении растущего ценового тренда. Такой дисбаланс спроса и предложения возникает обычно из-за изменения ключевых факторов, оказывающих влияние на рынок (доходы населения, доступность кредитов, обменный курс, объемы строительства и др.), и может свидетельствовать о вступлении рынка в новую фазу. Ключевой вопрос текущего периода заключается в устойчивости ценового роста в условиях сокращающегося спроса. Определяющим фактором станет реакция рынка в 2026 году. Именно тогда цены на жилье либо зафиксируются на достигнутом уровне, либо начнется их коррекция, что окончательно подтвердит переход в новую стадию рыночного цикла.

– Какие планы стоят перед комитетом на 2026 год?

– По геодезии стоит задача подготовить юридическую почву для перехода на современные системы отсчета. Продолжить работы по совершенствованию государственной геодезической основы: сгущению государственной гравиметрической сети, развитию высокоточной геодезической сети и Спутниковой системы точного позиционирования. По картографии для ускорения модернизации отраслей и цифровой экономики в стране начнется обновление крупномасштабных топографических карт и планов населенных пунктов. Современные технологии дистанционного зондирования Земли позволят сократить дорогостоящие полевые работы. Одновременно будет расширено наполнение Национального геопортала пространственными данными, увеличено количество доступных сервисов и повышена посещаемость ресурса. Все это создаст основу для более эффективного использования пространственных данных в экономике и управлении.

Анастасия Козлова, БЕЛТА