Роль министерств юстиции в формировании и реализации правовой политики государств – участников СНГ
Международный круглый стол «О роли министерств юстиции в формировании и реализации правовой политики государств – участников СНГ» состоялся 12 марта в штаб-квартире Содружества Независимых Государств. В мероприятии приняли участие представители министерств юстиции и других заинтересованных органов Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Экономического Суда СНГ и Исполнительного комитета Содружества.
На заседании выступил первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко. «Безусловная роль в совершенствовании нормотворческого процесса отведена министерствам юстиции как связующему звену правовой системы в каждом государстве и в целом на пространстве Содружества. Являясь ключевым органом государственного управления в сфере нормотворчества, министерства юстиции могут и должны сыграть свою роль в правотворческом процессе и в отношении документов, принимаемых в рамках СНГ», – отметил первый заместитель Генерального секретаря Содружества.
В работе круглого стола приняли участие представители Белорусской нотариальной палаты во главе с председателем Еленой Гринкевич. В своем выступлении Елена Гринкевич отметила, что нотариат как часть правоохранительной системы Беларуси способствует укреплению законности, предупреждению правонарушений в сфере гражданского оборота, обеспечивает защиту экономических интересов участников гражданских правоотношений, безопасность юридически значимых действий, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений, решает задачи правового просвещения и правового воспитания граждан.
Особое внимание председатель Белорусской нотариальной палаты уделила дальнейшей цифровизации нотариальной деятельности, которая закреплена в Концепции правовой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Главы государства № 196 от 28 июня 2023 г.
Как рассказала участникам круглого стола Елена Гринкевич, уже сейчас около трети от всех видов нотариальных действий нотариусы могут совершать удаленно. При этом личное присутствие гражданина или представителя юридического лица у нотариуса и выявление их волеизъявления не требуется. Взаимодействие осуществляется посредством обмена документами по почтовой связи либо через электронный портал Белорусской нотариальной палаты.
Удаленное совершение нотариальных действий призвано повысить доступность нотариального обслуживания для населения, сократить временные и материальные затраты на совершение многих юридически значимых действий. Новый формат совершения нотариальных действий и оказания нотариальных услуг посредством применения современных цифровых решений позволит обеспечить постепенное формирование «цифрового доверия» со стороны населения и государства к нотариальному сообществу, повышение престижа профессии нотариуса.
«Развитие онлайн-нотариата – устойчивая тенденция всех нотариатов государств – участников Содружества Независимых Государств, – резюмировала Елена Гринкевич. – Белорусская нотариальная палата, в том числе выступая в качестве Базовой организации СНГ в сфере нотариальной деятельности, видит данную тенденцию. Тематика цифровизации нотариата регулярно становится предметом обсуждения нотариусов Содружества в ходе проводимых вебинаров и круглых столов».
По сообщению
официального сайта Белорусской нотариальной палаты
(фото – официальный сайт БНП)
Указом Главы государства обновлен порядок поощрения талантливой молодежи, молодых ученых и предоставления грантов Президента
Глава государства Александр Лукашенко 5 марта подписал Указ № 84, которым совершенствуется порядок поощрения одаренной и талантливой молодежи, молодых ученых и предоставления грантов Президента Республики Беларусь в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, реализации молодежной политики. Все виды социальной поддержки и поощрений сохранены. Но одновременно вводятся отдельные новации.
В частности, создается единый Республиканский совет по поддержке одаренной и талантливой молодежи, перспективных проектов вместо ранее действовавших четырех коллегиальных формирований. Утверждается положение о работе данного Совета.
В состав этой новой структуры вошли представители образования, науки и культуры, депутатского корпуса, отраслевых государственных органов и общественных объединений, имеющие безупречный авторитет и высочайшие компетенции. Председателем Республиканского совета назначен Председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Караник.
Устанавливаются единообразные критерии на поощрение специальными фондами, усовершенствована система многоуровневого отбора кандидатов. Регламентирован порядок лишения поощрений по дискредитирующим обстоятельствам и восстановления в правах поощренного лица. Обновлен порядок формирования и ведения банков данных одаренной и талантливой молодежи.
Урегулирован вопрос о закреплении за нанимателем имущественных прав на результаты научных исследований (инновационных проектов), созданных при грантовой поддержке.
Указом также предусмотрено повышение с 1 февраля этого года учебных стипендий, упорядочены подходы к их назначению. Так, во втором семестре 2025/2026 учебного года стипендия студентов (с баллом 9–10) по техническим специальностям в БГТУ увеличится с 257 до 300 бел. руб., в БГУ – с 334 до 390 бел. руб.
Принятие Указа в год 30-летия создания специальных фондов Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренной и талантливой молодежи подчеркивает их высочайший статус и направлено на дальнейшую государственную поддержку лучших из лучших представителей белорусской молодежи, создание благоприятных условий для ее успешной учебы и профессионального роста в своей стране.
В Минске состоялось заседание Совета постпредов стран СНГ
Очередное заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества состоялось 24 февраля в штаб-квартире СНГ.
Члены СППП обсудили участие стран СНГ в XXXIII Минской международной книжной выставке-ярмарке. С информацией по этому вопросу на встрече выступил Председатель Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии, заместитель Министра информации Республики Беларусь Денис Езерский.
Он отметил, что выставка пройдет 17–22 марта в Минске. Мероприятие является крупнейшим международным книжным форумом, играет важную роль в сохранении духовного наследия, активизации диалога культур, вносит большой вклад в развитие дружеских, добрососедских отношений, способствует популяризации печатного слова и чтения, расширению взаимовыгодных международных связей в области книгоиздания, книгораспространения и полиграфии. Ежегодно в выставке-ярмарке принимают участие порядка 400 экспонентов из 25 стран мира.
«Одной из центральных тем книжной выставки этого года станет 35-летие Содружества Независимых Государств. Решение об определении центральной темы было поддержано на заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии и включено в План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ и План мероприятий, посвященных 35-летию Содружества Независимых Государств», – рассказал Денис Езерский.
По его словам, для презентации каждому из государств – участников Содружества будет предоставлено выставочное пространство, на котором планируется разместить фотографии достопримечательностей, памятников, других объектов, а также наиболее знаковые книги. Помимо общего стенда, страны Содружества смогут также принять участие отдельными стендами в рамках «Международного квартала».
В рамках проведения выставки будут организованы и обширные культурная и деловая программы.
«Пройдут презентации, посвященные каждому государству – участнику Содружества. Предварительно по графику 17 марта – Беларусь, 18 марта – Азербайджан и Казахстан, 19 марта – Кыргызстан и Таджикистан, 21 марта – Россия, 22 марта – Армения и Молдова», – проинформировал замминистра.
17–18 марта запланировано проведение XI Международного симпозиума литераторов «Писатель и время».
Денис Езерский также сообщил, что издательствами системы Министерства информации Беларуси к выставке будут выпущены две книги, посвященные 35-летию СНГ. В частности, в издательстве «Мастацкая літаратура» выйдет книга «Сказки народов СНГ», а в издательстве «Беларусь» – сборник «Янка Купала, Якуб Колас, Максим Богданович на языках народов СНГ».
Совет постпредов принял к сведению информацию о выполнении Дорожной карты по реализации инициатив, высказанных главами делегаций в ходе заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, в части сотрудничества в сфере безопасности. Было решено продолжить координировать действия по оказанию практического содействия в реализации мероприятий, предусмотренных Дорожной картой, а также осуществлять постоянный мониторинг хода их выполнения.
С информацией об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности в 2025 году на заседании СППП выступил директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности Исполкома Содружества Евгений Клемезь.
Он напомнил, что в рамках Содружества Независимых Государств в сфере безопасности функционирует 16 органов отраслевого сотрудничества и 3 специализированных органа. За прошлый год ими было проведено 20 заседаний, на которых рассмотрено 250 вопросов по различным направлениям сотрудничества, нацеленных на совершенствование взаимодействия по обеспечению безопасности, борьбе с организованной преступностью международного характера во всех ее проявлениях и в других согласованных сферах деятельности.
По инициативе органов отраслевого сотрудничества в сфере безопасности на заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ были рассмотрены 13 документов.
По словам Евгения Клемезя, главами государств приняты Договор о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами, Концепция военного сотрудничества до 2030 года, Программа сотрудничества в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы и Программа сотрудничества в сфере противодействия терроризму и экстремизму на 2026–2028 годы.
По Решению Совета министров иностранных дел Краснодарское высшее военное орденов Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М.Штеменко получило статус базовой организации по осуществлению образовательной и научной (научно-технической) деятельности в области информационной безопасности вооруженных сил.
Кроме того, представители органов отраслевого сотрудничества в сфере безопасности приняли самое активное участие в согласовании принятых в 2025 году заявлений глав государств – участников СНГ о сотрудничестве в борьбе с транснациональной преступностью и о сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Директор департамента подчеркнул, что отдельным значимым направлением для органов отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности была реализация мероприятий по празднованию Года 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Год Мира и Единства в борьбе с нацизмом.
«Все поставленные перед органами отраслевого сотрудничества в сфере безопасности задачи в 2025 году были выполнены. Их деятельность была направлена на обеспечение стабильности в Содружестве, противодействие общим вызовам и угрозам, укрепление правопорядка и взаимную правовую помощь, что способствовало развитию СНГ через создание безопасной среды для экономического и гуманитарного сотрудничества, а также повышения авторитета организации на международной арене», – резюмировал Евгений Клемезь.
Постпреды обсудили также предложения в проект повестки дня заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, которое запланировано на 22 мая в Ашхабаде.
На рассмотрение глав правительств предлагается внести 11 вопросов, среди которых документы, касающиеся сотрудничества в конгрессно-выставочной деятельности, сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям стран СНГ, цифровой трансформации отраслей горно-металлургического комплекса, взаимодействия в сфере радионавигации. Предлагается принять решения об объявлении Молодежных столиц СНГ 2027 и 2028 годов.
Члены СППП приняли к сведению информацию об итогах реализации Перспективного плана развития договорно-правовой базы Содружества Независимых Государств на 2023–2025 годы, а также о перспективах развития договорно-правовой базы СНГ на последующий трехлетний период.
Директор правового департамента Исполкома СНГ Лариса Заудальская проинформировала Совета постпредов, что Перспективный план с учетом его итоговой актуализации насчитывал 171 проект документов, по 110 из которых за отчетный период работа была завершена – на заседаниях высших органов СНГ подписано 19 международных договоров, принято 91 решение; по 5 проектам документов принято решение о нецелесообразности/приостановлении дальнейшей работы.
По 55 проектам документов работа будет продолжена в рамках выполнения Перспективного плана развития договорно-правовой базы СНГ на 2026–2028 годы.
«Представляется целесообразным отметить ключевую роль планирования в развитии договорно-правовой базы СНГ и важность продолжения системной работы в данном направлении с учетом реальной потребности в урегулировании процессов взаимодействия и необходимости их правовой регламентации», – считает Лариса Заудальская.
Кроме того, на заседании был рассмотрен вопрос о представлении к награждению Грамотой Содружества Независимых Государств, принято Решение о Главе Миссии наблюдателей от СНГ на республиканском референдуме по вопросу принятия новой Конституции Республики Казахстан, назначенном на 15 марта 2026 года. Миссию возглавит первый заместитель Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Игорь Петришенко.
Постоянный представитель Республики Казахстан при уставных органах Содружества Независимых Государств Тимур Жаксылыков выступил с подробной информацией о проекте новой Конституции Республики Казахстан, которую предлагается принять на предстоящем республиканском референдуме.
Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах СНГ Александр Лукашевич презентовал коллегам документальные сборники «Республики – фронту 1941–1945».
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ
