15.05.2019
Тема применения пункта 4 статьи 33 Налогового Кодекса не теряет своей актуальности – Верховный Суд
13 мая 2019 года тему применения пункта 4 статьи 33 Налогового Кодекса Республики Беларусь обсудили в ходе конференции, организованной Союзом юристов совместно с Белорусской республиканской коллегией адвокатов.
В мероприятии приняли участие заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Валерий Вацлавович Мицкевич, заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Юрий Викторович Кобец, судья Верховного Суда Республики Беларусь Светлана Ивановна Дубай, председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виктор Иванович Чайчиц, заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Элла Александровна Селицкая, заместитель директора департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь Виктор Иванович Франскевич.
Слушателями выступили адвокаты – представители от всех территориальных коллегий. С учетом широкого круга приглашенных экспертов они смогли обсудить все волнующие сообщество вопросы по данной теме.
Обращаясь с приветствием к участникам конференции, Валерий Мицкевич отметил важность подобного обсуждения новаций налогового законодательства именно на стадии формирования новой правоприменительной практики: «Пока еще нормы только начинают работать, а правоприменительная практика лишь начинает формироваться, следует со всеми заинтересованными обсудить те проблемные аспекты, которые уже сегодня становятся очевидными».
Юрий Кобец, выступая в ходе конференции, также подчеркнул важность обсуждаемой темы и нацеленность экономических судов при этом прежде всего на верховенство закона при разрешении споров данной категории. «Важность сегодняшнего обсуждения не только в применении конкретных положений статьи 33 Налогового кодекса, но и в части реализации общих подходов правоприменительной практики, продиктованной Декретом № 7 Главы государства. В этой работе основная задача экономических судов в обеспечении верховенства закона без ущерба экономической деятельности и с соблюдением единого справедливого подхода ко всем участникам гражданского оборота», – отметил он.
Юрий Викторович Кобец особо подчеркнул недопустимость формального подхода при рассмотрении дел данной категории. «Применительно к рассмотрению экономическими судами дел, связанных с налоговыми обязательствами хозяйствующих субъектов, суды сегодня не ограничиваются простой констатацией формальных нарушений. В целях проверки обоснованности корректировки контролирующими органами налоговой базы мы тщательно изучаем существо искажения сведений о фактах совершения хозяйственной операции, причинную связь между действиями плательщика и допущенными искажениями, характер действия плательщика и его должностных лиц, выразившихся в таком искажении сведений, наличие потерь для бюджета. Кроме того, судом оцениваются действия плательщика в целом по исполнению им обязанностей, возложенных на него налоговым законодательством. Только после выяснения всех этих обстоятельств принимается окончательное решение. В этом мы видим и реализацию принципа справедливости судебного разбирательства в экономическом правосудии, результатом которого является решение, соответствующее прежде всего экономической логике и сути спора», – сказал он.
Руководитель судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда заострил внимание и на новых вызовах, с которыми приходится сталкиваться судам в последнее время: «Прежде всего, это избирательное понимание сторонами принципа добросовестности. Но добросовестность универсальна – и для государственных органов, и для предпринимателей. Нельзя требовать справедливости в судебном разбирательстве, не исполнив при этом собственных обязательств перед государством и действуя вопреки общепринятым правилам, закрепленным законодательством. При этом на практике суды зачастую вынуждены тратить значительную часть своего времени не на правовую оценку рассматриваемой ситуации, а на элементарное установление фактических обстоятельств по делу и истинных намерений сторон. Здесь важно понимание того, что действия сторон, по сути являющиеся недобросовестными, никогда не будут способствовать справедливости судебного разбирательства. Более того, на наш взгляд, само право на справедливое разбирательство в этом случае теряет всякий смысл. В этой связи я бы хотел напомнить, что самой большой ценностью является доверие – как между бизнесом и государством, так и между субъектами хозяйствования в целом. Добиться этого можно только при условии, когда принимающие бизнес-решения будут руководствоваться общими интересами, а не личной сиюминутной выгодой, а представители хозяйствующих субъектов будут честно, понятно и открыто доносить эту позицию до суда. Сегодня, на наш взгляд, само построение подаваемых в суд заявлений должно в корне отличаться от того, что было ранее – мы уходим от формального подхода. Но при этом важно избежать риска популизма. Полагаем, в этом поможет лишь открытость намерений сторон в судебном разбирательстве».
В завершение своего выступления, Юрий Викторович Кобец отметил, что с отменой Указа № 488 проблема незаконной минимизации налоговых отчислений сама по себе не исчезла, контролирующие органы продолжат с ней борьбу. Однако все участники гражданского оборота должны понимать, что суд не узаконит ни одно действие, направленное на необоснованное уменьшение налоговых отчислений. При этом мы будем разделять незаконную деятельность и разумную, основанную на действующем законодательстве, оптимизацию налогов.
В ходе мероприятия с докладом выступила и судья Верховного Суда Республики Беларусь Светлана Ивановна Дубай.
Встреча показала заинтересованность всех участников в диалоге и выработке общих подходов к решению возникающих в ходе складывающейся правоприменительной практики вопросов.
По сообщению официального портала системы судов общей юрисдикции
(фото – пресс-служба Верховного Суда Республики Беларусь)
В рамках ЕАЭС создан правовой механизм признания банковских гарантий для целей госзакупок
О ходе реализации Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок сообщил министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Максим Ермолович на заседании Коллегии ЕЭК.
«Соглашение вступило в силу 13 февраля нынешнего года. Оно направлено на обеспечение беспрепятственного доступа потенциальных поставщиков и поставщиков, зарегистрированных на территории одной страны Евразийского экономического союза, к участию в государственных закупках, проводимых в другой стране ЕАЭС», – отметил министр ЕЭК.
Этот международный договор разработан в целях устранения ограничения на внутреннем рынке Союза, связанного с отсутствием возможности использования банковских гарантий, выданных банками одного государства-члена для участия в госзакупках на территории другого государства-члена.
Также одновременно с Соглашением вступило в силу направленное на его реализацию решение Совета ЕЭК от 29 августа 2023 г. № 87, которым для целей Соглашения утверждены порядок обмена информацией и перечень критериев для отбора банков.
«Каждая страна Союза для реализации Соглашения определила уполномоченный орган. В Армении, Казахстане, Кыргызстане и России – это министерства финансов, в Беларуси – Национальный банк», – сообщил Максим Ермолович.
Таким образом, в рамках ЕАЭС создан правовой механизм признания банковских гарантий для целей государственных закупок, устраняющий ограничение в праве Союза.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
Два дня знаковых встреч и около 120 молодых управленцев. В Минске прошел международный форум молодых госслужащих
В белорусской столице прошел III Минский форум молодых государственных служащих, который собрал около 120 участников из Беларуси, России, Узбекистана и Кыргызстана. За два дня молодые управленцы посетили ключевые объекты столицы, такие как Дворец Независимости, Совет Республики, а также приняли участие в насыщенной программе, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
Как отметил в общении с журналистами заместитель председателя Мингорисполкома Андрей Стригельский, форум – это площадка для обмена опытом, мнениями и впечатлениями среди представителей государственных органов, министерств, ведомств и местных администраций.
За два дня участники посетили Дворец Независимости, где пообщались с пресс-секретарем Президента Республики Беларусь Натальей Эйсмонт, а также Совет Республики, где встретились с его Председателем Натальей Кочановой. Им также представили знаковые объекты города и рассказали о том, как живет и развивается Минск. Финальной точкой форума стала встреча с председателем Мингорисполкома Владимиром Кухаревым, Министром образования Андреем Иванцом и помощником Президента – инспектором по Минску Юрием Фроловым.
Приветствуя участников, Владимир Кухарев отметил, что одной из главных задач форума является налаживание связей между участниками, что особенно важно для будущих управленческих решений. «Нам очень интересно услышать ваши предложения и взгляды на существующие подходы в государственной службе, что, может быть, нужно изменить или усовершенствовать, а также что следует подкорректировать. Мы готовы к этой работе, потому что понимаем, что сегодня все быстро меняется, – обратился к участникам председатель. – И, конечно, хотелось бы, чтобы ваш выбор всегда оставался с вами и вы продолжили эту стезю работы именно в государственной службе, потому что для любого государства это важно. Много отраслей и направлений значимы для государства, но сегодня для того, чтобы механизмы приходили в движение в общих направлениях, нужны люди, которые могут эти механизмы приводить в движение. И вот это, наверное, главная задача госслужащих. Потому что успех строится на правильности принятия решений».
Участники форума также активно задавали вопросы спикерам. Их интересовали планы по развитию города, личный опыт и практические советы. Обращаясь к ним, Владимир Кухарев призвал молодых управленцев верить в себя: «Если вы уверены в своем решении, принимайте его и не оглядывайтесь на мнение окружающих. Важно выработать стойкость и умение идти до конца. Если вы правы, стойте на своем и не бойтесь остаться в одиночестве».
Одной из участниц стала Марина Горелик, которая уже 4 года работает в концерне «Белнефтехим». Она рассказала, что решилась участвовать в форуме впервые и сейчас рада, что такая возможность в ее жизни появилась. «Во второй день уже можно подвести какие-то итоги, и самое впечатляющее – это встреча с такими серьезными и важными мастодонтами нашей страны, руководителями. Например, с Председателем Совета Республики. И это я считаю подарком для всех нас. Мы смогли напрямую пообщаться с ней, услышать советы. Посещение Дворца Независимости не нуждается в комментариях. Те знания, которые мы уже получили, конечно, будем применять в своей службе. Несмотря на то что сейчас у нас уже выстроены очень плотные связи между государствами, мы на своем уровне, как кирпичики, будем достраивать, выстраивать и укреплять эти связи. Поэтому благодаря этому форуму я думаю, что все получится», – рассказала она.
Андрей Иванец отметил, что молодой возраст участников говорит о том, что сегодня в нашей стране на государственном уровне выстроена системная работа по привлечению молодежи во все сферы. «Государственная служба является открытой профессиональной траекторией для нашей молодежи», – отметил он.
Министр добавил, что сейчас перед ведомством стоит вопрос формирования программы социально-экономического развития на следующие 5 лет. «В молодежной повестке мы ставим амбициозные цели и задачи. Один из индикаторов, который будет показывать эффективность всех органов госуправления в нашей стране, – доля молодежи, работающей в органах государственного управления. Это необходимо для того, чтобы принимались важные, своевременные и нужные решения для нашей страны, чтобы фактически у вас была возможность принимать участие и иметь свой голос в развитии и становлении нашей страны. Поэтому мы уверены, что от этого одинаково выиграют и молодежь, и государство, и общество. Форум молодых государственных служащих – уникальная площадка для обсуждения важных и насущных вопросов, которые волнуют молодежь и которые необходимо решать на государственном уровне», – отметил он.
Еще одной участницей стала Светлана Блинова, работающая в администрации Нижнего Новгорода. Она поделилась, что форум особенно полезен в вопросах взаимоотношений между странами и городами. «Мы представляем тоже город-миллионник – Нижний Новгород, и было очень интересно пообщаться с коллегами, послушать их опыт, поделиться своим опытом и задать вопросы, которые интересовали. В целом пообщаться с высокими руководителями. Встреча с председателем Минска прошла в режиме живого диалога, мы смогли пообщаться», – поделилась впечатлениями она и добавила, что самым большим впечатлением стал Дворец Независимости, ведь, по ее словам, это буквально как «заглянуть к Президенту домой».
В завершение форума молодым управленцам вручили сертификаты участников, которые вместе с полученным опытом и новыми знакомствами останутся с ними на долгие годы службы.
По информации
БЕЛТА
Белорусская парламентская делегация приняла участие в заседании 69-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России
9 декабря 2025 г. белорусская парламентская делегация под руководством Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Первого заместителя Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Сергеенко И.П. приняла участие в заседании 69-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, которое состоялось в Москве.
Союзные депутаты рассмотрели проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О внесении изменений и дополнений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2025 год», проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2026 год», график работы на следующий год и ряд кадровых вопросов.
В своем выступлении И.П.Сергеенко отметил: «Мы переживаем непростой этап истории, когда от наших усилий зависит не только будущее Союзного государства, но и судьба всего мира. Страны НАТО сегодня открыто готовятся к большой войне, реализуются детальные планы перевооружения, создания соответствующей инфраструктуры, логистики. Наращивается военное присутствие альянса у наших западных границ, уже даже обсуждается возможность нанесения превентивных ударов по России».
«Мы готовы дать адекватный ответ на эти угрозы. Ратификация в текущем году Договора о гарантиях безопасности Союзного государства позволяет использовать весь имеющийся арсенал сил и средств для защиты от потенциальной внешней угрозы», – заявил он.
«Вопросы защиты союзных рубежей всегда были в центре внимания Парламентского собрания. И сегодня задачи, связанные с реализацией концепции безопасности Союзного государства, программ военно-технического сотрудничества, модернизации и тылового обеспечения, развития пограничной безопасности остаются одним из наших главных приоритетов», – отметил И.П.Сергеенко.
«Однако поддержание и наращивание оборонной мощи напрямую зависит от того, насколько сильной, самодостаточной и устойчивой к внешним угрозам будет экономика Беларуси и России, Союзного государства в целом», – подчеркнул он.
В Союзном государстве в 2027–2029 годах акцент будет сделан на промышленности, транспорте и технологическом суверенитете. Об этом заявил председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко, выступая 9 декабря в Москве на сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России.
И.П.Сергеенко констатировал, что в 2024–2026 годах интеграционные программы выполнены на 40 %. «Начата работа по разработке плана мероприятий на новый трехлетний период, на 2027–2029 годы. Акцент будет сделан на такие направления, как промышленная политика, технологический суверенитет, продовольственная безопасность, транспорт, энергетика, туризм. И нам нужно оперативно подключиться к этой работе», – сказал он, обращаясь к союзным парламентариям.
«Давно назрела необходимость уделить больше внимания реализации дорожных карт по сотрудничеству в сферах микроэлектроники, станкостроения, авиа- и лифтостроения. Мероприятия профильных комиссий непосредственно на местах и контакты с руководством регионов Беларуси и России также должны носить практико-ориентированный характер», – обратил внимание Председатель Палаты представителей.
Он напомнил, что в нынешнем году был принят ряд востребованных гражданами двух стран мер по обеспечению равенства прав в сферах образования, медицины, трудовой деятельности, поддержки старшего поколения, приграничного транспортного сообщения. «Так, успешно реализована инициатива о создании единой системы обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев транспортных средств Союзного государства и уже заключено около 70 тыс. договоров. Но есть над чем работать. В частности, речь идет о гармонизации законодательства об исполнительном производстве», – констатировал спикер.
«В целом же в плане обеспечения равенства прав граждан мы уже смогли достичь определенных результатов. Но, как справедливо отмечают многие депутаты, информированность наших избирателей о новых возможностях, которые для них открываются, оставляет желать лучше. Мы понимаем, что в условиях гибридной войны недостаток достоверной информации – это питательная среда для возникновения всякого рода спекуляций на союзной тематике и провоцирования общественного недовольства. Парламентарии должны проводить более наступательную информационную политику в этом плане», – акцентировал И.П.Сергеенко.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Беларусь ратифицировала договор с Россией о формировании объединенного рынка электроэнергии СГ
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон о ратификации договора между Беларусью и Россией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства.
Международным договором закрепляются правовые основы формирования, функционирования и развития объединенного рынка электроэнергии Союзного государства, состав субъектов, их права и обязанности, а также порядок взаимодействия участников при купле-продаже электрической энергии.
Какие жалобы будет рассматривать Апелляционный экономический суд
Заместитель Председателя Верховного Суда Беларуси Юрий Кобец, на которого возложено осуществление полномочий председателя Апелляционного экономического суда, рассказал на вебинаре Национального центра законодательства и правовой информации (НЦЗПИ), какие жалобы будут в нем рассматриваться.
(фото – БЕЛТА)
С 1 января 2026 г. в Беларуси вступают в силу основные положения нового Кодекса гражданского судопроизводства. Этот единый процессуальный кодекс будет применяться как в общих, так и в экономических судах. Для повышения качества экономического правосудия и его авторитета в ходе судебной реформы было принято решение о том, чтобы создать отдельный орган. Началом работы Апелляционного экономического суда завершается третий этап судебно-правовой реформы в Беларуси.
«Апелляционный экономический суд, входящий в систему судов общей юрисдикции и подчиняющийся Верховному Суду Беларуси, является важной частью реформы. Теперь экономические суды переходят от двухзвенной к трехзвенной системе судоустройства, как в других судах общей юрисдикции. Создание Апелляционного экономического суда завершило очередной этап судебно-правовой реформы, формируя полноценную трехзвенную систему судов, – пояснил Юрий Кобец. – Принцип «один суд – одна инстанция» позволит повысить доверие к апелляционному пересмотру судебных постановлений и ускорить, а также улучшить качество экономического правосудия. Территориально и организационно Апелляционный экономический суд обособлен от нижестоящих экономических судов и расположен в Минске на улице Мясникова, 5».
Одновременно с изменением структуры судов изменится и порядок судопроизводства, добавил он. С 1 января 2026 г. все судебные постановления экономических судов, не вступившие в законную силу, будут пересматриваться в апелляционном порядке уже в новом Апелляционном экономическом суде по правилам Кодекса гражданского судопроизводства.
Суд был создан Указом Президента Республики Беларусь от 3 апреля 2025 г. № 141. В его составе будут работать судьи из всех регионов Республики Беларусь. Штат сформирован за счет перераспределения судей между экономическими судами областей, города Минска и самим Апелляционным экономическим судом.
«Указом Президента от 26 сентября 2025 г. № 452 установлено количество судей Апелляционного экономического суда – 27 человек. При этом скорректировано и число судей в других экономических судах. В том же акте закреплено, что в суде должно быть два заместителя председателя и семь членов президиума», – рассказал Юрий Кобец.
Кроме того, Указом Президента от 15 октября 2007 г. № 498, регулирующим деятельность органов и организаций, рассматривающих обращения граждан в разных сферах, Апелляционный экономический суд официально включен в систему судов, уполномоченных рассматривать обращения граждан и юрлиц.
Вместе с нормами Кодекса о судоустройстве и статусе судей сформирована и вступила в силу необходимая правовая база для деятельности Апелляционного экономического суда как элемента системы судов общей юрисдикции, обратил внимание Юрий Кобец. «С 3 ноября 2025 г. Апелляционный экономический суд приступил к полноценному функционированию, за исключением норм, регулирующих процесс судопроизводства по гражданским делам, связанным с рассмотрением предпринимательских и иных экономических споров. Уже поступили первые жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, вступившие в законную силу, а также иные обращения граждан и хозяйствующих субъектов. По своей компетенции Апелляционный экономический суд будет их рассматривать», – пояснил он.
Суд осуществляет правосудие по гражданским делам, связанным с предпринимательской и иной экономической деятельностью, рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также надзору за деятельностью нижестоящих судов. Нижестоящими по отношению к нему являются экономические суды областей и города Минска.
В сфере гражданского судопроизводства суд рассматривает дела, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью, что предусмотрено соответствующим процессуальным кодексом.
По информации
БЕЛТА
