01.03.2019
Развитие законодательства о банкротстве: сокращение сроков процедур и новый порядок выбора управляющих
Своевременное объявление добровольного банкротства, сокращение сроков процедур и другие перспективы обновления законодательства о банкротстве и антикризисном управлении обсудили на форуме в Минске.
По словам заместителя Министра экономики Дмитрия Ярошевича, экономический рост едва ли не в первую очередь зависит от качества принимаемых в стране законов и от того, как они работают. Правовые документы могут стать как двигателем деловой активности, так и тормозом. В частности, проводится серьезная работа по улучшению законодательства о банкротстве.
Замминистра отметил, что сегодня подача заявления о признании несостоятельности часто происходит несвоевременно. И чем дольше промедление, тем больше потеря активов и меньше шансов на дальнейшее развитие. «В условиях неприменения института банкротства мы становимся свидетелями самоликвидации предприятия: падает производство, происходит сокращение штата, расцветает непрофильная деятельность (сдача в аренду и др.)», – сказал он. Это происходит потому, что институт банкротства часто вызывает негативную реакцию. Зачастую это воспринимается как личная трагедия руководителя, государственные органы считают, что где-то было принято неверное решение, неправильно подобраны кадры. При совершенствовании законодательства о банкротстве важно думать о том, как сделать, чтобы успешного бизнеса было больше, а предприятий-банкротов меньше.
Директор Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Александр Мирониченко заявил о важности своевременности возбуждения процедур банкротства. Для спасения бизнеса, прихода нового собственника, нового старта в деятельности предприятия перспективна санация. Кроме того, сегодня существует серьезная возможность досудебных мер финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций. Это попытка, не разрушая старых связей, старых коллективов, создать новые условия для работы сельхозпредприятий.
Немаловажный вопрос связан с градообразующими предприятиями, которые нуждаются в финансовом оздоровлении, отметил Дмитрий Ярошевич. С одной стороны, без соблюдения рыночных законов предприятие не может эффективно работать, с другой стороны – возможное банкротство затронет судьбы многих людей. Собственник может поменяться, но бизнес должен жить и развиваться – на это нацелено совершенствование законодательства о банкротстве практически во всех странах: через реорганизацию и реструктуризацию к новым позициям на рынке.
Более подробно на планируемых новшествах в законодательстве о банкротстве остановился заместитель директора Департамента по санации и банкротству Станислав Садовников. Одним из основных подходов в проекте закона о несостоятельности и банкротстве предполагается своевременное объявление добровольного банкротства (в предвидении кризиса). «Сейчас, чтобы дело о банкротстве было открыто и рассмотрено, необходимо накапливать неплатежеспособность четыре квартала. Пора уйти от этого критерия. Теперь субъект хозяйствования, должник, находясь в состоянии временного кассового разрыва, то есть будущего банкротства, должен получать расширенные возможности и инициировать возбуждение дела. Это так называемый принцип добровольности», – сказал Станислав Садовников. Вместе с тем кредитор в такой ситуации получает серьезный рычаг – возможность инициирования ликвидации. Как предполагается, это позволит стимулировать должника, как это происходит во всем мире, в случае необходимости первым объявлять о своей неплатежеспособности.
Предполагается сокращение сроков процедур. Это возможно благодаря развитию электронных ресурсов, сокращению определенных моментов, связанных с реализацией имущества, анализом финансового состояния и др.
Обеспечить независимость деятельности антикризисного управляющего позволит назначение управляющих случайным выбором (благодаря специальной программе). По словам Александра Мирониченко, опыт развитых стран показывает, что только электронный механизм случайного выбора по определенному регламенту может обеспечить полную независимость и прозрачность этой процедуры.
Среди других подходов – электронное банкротство, управляющие – только физические лица (ИП), прекращение бесперспективных санаций, членство представителя работников в комитете кредиторов, совершенствование системы стимулирования управляющих.
Второй белорусский форум об антикризисном управлении и банкротстве собрал более 200 участников – представителей государственных органов и ведомств, собственников и директоров белорусских компаний, руководителей и специалистов финансовых и юридических служб, служб по взысканию долгов, служб безопасности, а также адвокатов и антикризисных управляющих. Более 30 спикеров поделились своим опытом по заявленной проблематике. Как отметил антикризисный управляющий, один из организаторов мероприятия Сергей Пинчук, форум стал единой профессиональной площадкой для обсуждения всеми заинтересованными проблемных вопросов и практики в сфере экономической несостоятельности и банкротства.
Форум поддержали Министерство экономики, Верховный суд, Департамент по санации и банкротству Министерства экономики, Департамент финансовых расследований КГК, Ассоциация по антикризисному управлению и банкротству, Ассоциация белорусских банков, Ассоциация европейского бизнеса, Белорусская ассоциация страховщиков, ведущие юридические компании, адвокатские бюро, компании, специализирующиеся на оценке и проведении торгов имуществом.
По сообщению БЕЛТА
Проект закона о госрегистрации и ликвидации субъектов хозяйствования одобрен Советом Республики
Проект Закона «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» одобрен Советом Республики на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент
БЕЛТА.
Комментируя журналистам законопроект, председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Роман Бродов отметил, что сегодня на заседании Совета Республики рассмотрен один из системных, фундаментальных законопроектов в сфере экономических отношений. Он определяет как момент старта деятельности субъекта хозяйствования любой юридической формы, так и процесс завершения его работы, если такое происходит.
«Соответственно, возникают обязательства перед обществом, перед государством, перед людьми. Поэтому правила вхождения в эту систему правоотношений очень важны. Они определяют и условия ведения бизнеса: насколько легко в стране начать бизнес, насколько легко его вести, сопровождать и так далее», – сказал Роман Бродов.
Над законопроектом работали более пяти лет, практически всю прошлую пятилетку, обратил внимание председатель Постоянной комиссии. «Сделано немало. Проанализирован огромный пласт международного опыта: то, как это происходит в других странах, что мы не учли на предыдущих этапах. Очень важно, что мы изучили накопленный опыт в сфере отношений с субъектами хозяйствования, – сказал Роман Бродов. – Не секрет, что у кого-то возникают потребности в более быстрых процедурах, кто-то, к сожалению, злоупотребляет определенными лазейками норм законодательства и использует это против граждан, против государства, в том числе не доплачивая налоги, возможно, где-то имея задолженность по заработной плате перед людьми».
Председатель Постоянной комиссии отметил, что все новации законопроекта можно условно разделить на три больших блока. Первый – регулирование тех вопросов, которых не было до сегодня в системе правоотношений. Второй блок – совершенствование механизмов, которые хорошо себя зарекомендовали, но требуют уточнения, улучшения. Третий блок – меры, направленные на защиту граждан, интересов государства.
Роман Бродов обратил внимание на такую новацию, как введение официального статуса электронной почты, посредством которой будет осуществляться взаимодействие регистрирующего органа и юридического лица.
«С другой стороны, государство более жестко будет наводить порядок по вопросу наличия в реестре тех юридических лиц, которые не осуществляют деятельность либо уже подали на ликвидацию», – сказал он.
Кроме того, будут устраняться разного рода злоупотребления. Так, ранее некоторые юридические лица могли злоупотреблять возможностью многократной подачи заявлений о ликвидации, тем самым приостанавливалось исполнительное производство. «Мы устраняем лазейки в сфере отношений, когда юридическое лицо могло закрыть, прекратить свою деятельность, не выплатив заработную плату, и при этом зарегистрировать новое. Теперь таких ситуаций больше не будет», – сказал он.
«Отдельным образом будет вестись реестр требований кредиторов с тем, чтобы понимать, какие долги остались и с кого спрашивать, если они возникают на момент ликвидации», – добавил он.
В целом, по словам председателя Постоянной комиссии, законопроект весьма позитивный и очень важный. Он полностью отвечает требованиям главы государства о выстраивании современной, эффективной и прозрачной системы государственной регистрации субъектов хозяйствования.
По информации
БЕЛТА
Субсидии на организацию своего дела выросли в Беларуси
С 1 мая государственные субсидии на открытие собственного дела составляют более 10 тыс. рублей и будут действовать до 31 июля. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
(фото – БЕЛТА)
В городах предусмотрена субсидия в размере 11 бюджетов прожиточного минимума, что составляет 5 605,82 рубля. В малых городах, районах с высокой напряженностью на рынке труда и сельских населенных пунктах сумма увеличивается до 15 бюджетов прожиточного минимума – 7 644,3 рубля. Максимальный размер в 20 бюджетов прожиточного минимума, или 10 192,4 рубля, выделяется безработным на предпринимательскую деятельность с использованием результатов научных исследований и разработок.
Для получения субсидии нужно быть зарегистрированным как безработный в службе занятости, достичь 18 лет, подать заявление и предоставить бизнес-план. Специалисты службы могут оказать помощь в его разработке.
По информации
БЕЛТА
Эксперт: наиболее совершенные законы позволяет создавать крепкая связка законодателей, практиков и ученых
Крепкая связка законодателей, практиков и ученых позволяет создавать наиболее совершенные законы, отметил начальник Института повышения квалификации и переподготовки Следственного комитета (СК) Беларуси Юрий Каменецкий перед круглым столом, касающимся практики применения Закона № 61-З от 17 февраля 2025 г. «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности», передает корреспондент
БЕЛТА.
«Следственный комитет на протяжении 15 лет системно работал над тем, чтобы выработать четкое, ясное, понятное законодательство. Именно благодаря закону можно защитить права и законные интересы наших граждан. Поэтому связка между законодателем и практиком, правоприменителем, очень ясная, крепкая и результативная», – сказал Юрий Каменецкий. Подключение к этой работе ученых позволяет сделать закон наиболее совершенным, добавил он.
Начальник института указал на важность учета в законотворческой работе меняющихся общественных отношений.
«Новации, которые в уголовной политике приняты год назад, отразились на жизни, деятельности, работе Следственного комитета и на защите наших граждан, – сказал он. – Тем опасностям, которые существуют в цифровой сфере, киберпреступности (вишинг, фишинг, кибервымогательства), безусловно, надо поставить четкие и ясные препятствия».
«Что это за изменения, как они должны работать? Это и арест на криптоактивы, арест на различные цифровые инструменты, возможность блокирования похищенных денежных средств, чтобы они остались в республике и правоохранители могли изъять их и вернуть пострадавшей стороне. Без таких инструментов вся работа сводится к нулю. А при помощи таких уголовно-процессуальных инструментов следователь может эффективно работать», – отметил Юрий Каменецкий.
Он подчеркнул, что закон в Беларуси идет в ногу со временем. Закон действительно отражает те потребности, которые существуют, является эффективным. «То, что за этот год сделано, помогло нам поставить серьезное препятствие для совершения киберпреступлений в нашей стране. Поэтому в нашу страну приезжают коллеги из дружеских нам стран – России, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, чтобы перенять и законодательный опыт, и правоприменительный. Эта связка, когда практики, законодатели и ученые собираются вместе, чтобы сделать хороший закон, который бы работал и помогал людям, – наша основная цель», – сказал он.
Круглый стол проходит на базе Института повышения квалификации и переподготовки Следственного комитета Беларуси. В нем принимают участие представители Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Верховного Суда, Белорусской республиканской коллегии адвокатов и др.
По информации
БЕЛТА
(фото пресс-службы Палаты представителей)
Минэкономики: в Беларуси сформирована действенная система поддержки производственного бизнеса
В Беларуси сформирована действенная система поддержки производственного бизнеса. Такое мнение выразил первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец во время рабочей поездки в Калинковичский район Гомельской области, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Министерства экономики.
(фото – БЕЛТА)
Иван Вежновец принял участие в заседании райисполкома, где рассмотрели итоги социально-экономического развития региона в первом квартале текущего года. Крупный промышленный центр вносит весомый вклад в показатели области: наращивает объемы производства, расширяет ассортимент выпускаемой продукции и географию экспорта.
Первый замминистра отметил определяющую роль местных органов власти в стимулировании инвестиционной активности и реализации бизнесом новых инвестпроектов.
«В стране сформирована действенная система поддержки производственного бизнеса. Для крупных проектов – инвестиционные и специальные инвестдоговоры с расширенным пакетом льгот и возможностью госзакупки продукции. Уже заключено три таких договора на сумму 2,6 млрд рублей. Для региональных инициатив – базовый пакет льгот в рамках преференциального инвестпроекта. Решения на местах уже приняты в отношении 30 таких инвестпроектов на общую сумму порядка 1,85 млрд рублей», – рассказал он.
Также улучшены условия поддержки проектов, ставших частью «Региональной инициативы»: с начала года действуют новые кредитные продукты «Сильные регионы» и «Технологическая самодостаточность». В перечне более 260 проектов, и каждый третий уже получил от банков необходимое финансирование.
«Активное содействие инициативам производственного бизнеса на местном уровне дает ощутимый импульс инвестиционному росту», – подчеркнул Иван Вежновец, который на СООО «Белсыр» ознакомился с ходом выполнения импортозамещающего инвестпроекта по технической модернизации цеха № 2. Его реализация позволит расширить линейку выпускаемой продукции, создать более 20 рабочих мест. Калинковичский мясокомбинат стал участником пула «Региональной инициативы» и реализует проект по строительству цеха по первичной переработке крупного рогатого скота и свиней. С руководством предприятий первый замминистра также обсудил текущие вопросы и задачи развития.
По информации
БЕЛТА
Эффективное взаимодействие науки и бизнеса. Денис Коржицкий о достижении технологического суверенитета Беларуси
Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Денис Коржицкий во время заседания коллегии ведомства в рамках семинара-совещания по вопросам инновационного развития Брестского региона в Пинске рассказал о достижении технологического суверенитета Беларуси, сообщили корреспонденту
БЕЛТА в ГКНТ.
В своем обращении к участникам Денис Коржицкий задал стратегический контекст: «Без активного внедрения современных технологий и научных достижений невозможно обеспечить развитие страны, создать качественные рабочие места и повысить уровень жизни населения». Он подчеркнул, что основная роль в этой работе отводится именно регионам.
Руководитель ведомства напомнил о стратегических задачах, поставленных Главой государства перед белорусской наукой: развитие высокотехнологичных производств, междисциплинарных исследований и производственных школ, интеграция науки, образования и реального сектора с выходом на внедрение и серийное производство.
«Повышение продуктивности такого взаимодействия должно обеспечить снижение технологической зависимости государства», – отметил Председатель ГКНТ, добавив, что в условиях продолжающихся незаконных санкционных ограничений крайне важно развивать собственные разработки в критически важных отраслях и обеспечивать технологический суверенитет.
В качестве приоритета социально-экономического развития на предстоящую пятилетку определен рост конкурентоспособности, ускорение технологического развития и цифровая трансформация.
Председатель ГКНТ привел конкретные индикаторы повышения наукоемкости экономики, зафиксированные в Программе социально-экономического развития на 2026–2030 годы: внутренние затраты на научные исследования и разработки по отношению к ВВП должны составить не менее 1 % в 2030 году (против 0,59 % в 2024 году), а доля инновационно активных организаций в общем числе обследованных организаций обрабатывающей промышленности – не менее 45 % в 2030 году (40 % в 2024 году).
«На уровне предприятий практическое значение выполнения НИОК(Т)Р и внедрения их результатов в производство состоит в обеспечении конкурентоспособности продукции (работ, услуг), жизнеспособности предприятий в долгосрочной перспективе», – пояснил Денис Коржицкий.
Реализация этих амбициозных задач будет осуществляться через конкретные инструменты. «В число механизмов реализации этих направлений входят государственная программа инновационного развития Республики Беларусь, государственные программы научных исследований, научно-технические программы», – отметил Председатель ГКНТ.
Работа семинара была построена вокруг трех ключевых блоков: разбора правовых и финансовых механизмов государственной поддержки, обсуждения стратегий развития научного потенциала региона и поиска практических решений для эффективного взаимодействия науки и бизнеса.
Кульминацией мероприятия стала церемония вручения документов. Денис Коржицкий вручил свидетельство о регистрации директору ООО «Технопарк Полесье» Олегу Кулешевичу. В свою очередь представитель Ассоциации технопарков и субъектов инновационной деятельности Евгений Мальчевский передал технопарку сертификат на экспортную поддержку проекта.
Масштабное мероприятие собрало около 200 представителей госорганов, научных организаций, технопарков и бизнеса. Целью встречи стало информирование о правовых и экономических механизмах поддержки инноваций, развитие научно-технического потенциала региона и налаживание практического диалога между наукой и промышленностью.
По информации
БЕЛТА
(фото Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь)
