Прапанова спрасціць рэгістрацыю пабудаванага жылога дома падтрыманая Урадам
Верхняя палата беларускага Парламента сістэматычна праводзіць маніторынг практыкі прымянення заканадаўства для своечасовай карэкціроўкі законаў, ліквідацыі прававых прабелаў і залішняй зарэгуляванасці. Падчас аналізу Закона «Аб асновах адміністрацыйных працэдур» ад 2008 года парламентарыі выявілі праблему, з-за якой людзі, якія пабудавалі індывідуальнае жыллё, часта вымушаны двойчы праходзіць адну і тую ж працэдуру, каб яго зарэгістраваць.
– Чалавек, які завяршыў будаўніцтва ўласнага жылога дома, згодна з Указам Прэзідэнта № 200 ад 2010 года, звяртаецца ў выканкам з пакетам дакументаў па акт прыёмкі дома ў эксплуатацыю, – патлумачыў «Звяздзе» намеснік старшыні Пастаяннай камісіі Савета Рэспублікі па заканадаўстве і дзяржаўным будаўніцтве Віктар Чайчыц. – Работнік выканкама абмервае дом, каб вызначыць яго фактычную плошчу, якую ўказвае ў акце. Наступны этап – атрыманне тэхнічнага пашпарта і рэгістрацыя правоў на дом. Арганізацыя па дзяржаўнай рэгістрацыі нерухомай маёмасці таксама праводзіць абмеры жылога дома для складання ведамасці тэхнічных характарыстык. Калі выяўляецца неадпаведнасць з плошчай, указанай у акце прыёмкі, права на дом не рэгіструецца, пакуль не будуць унесены змяненні ў рашэнне выканкама. Пры гэтым памылка ў вымярэнні можа быць нязначнай – дзясятыя долі сантыметра.
Пастаянная камісія Савета Рэспублікі па заканадаўстве і дзяржаўным будаўніцтве абмяркоўвала вопыт прымянення адміністрацыйных працэдур на выязным круглым стале ў Камянецкім раёне Брэсцкай вобласці. Падчас гэтага мерапрыемства высветлілася, што значная частка зваротаў у выканкам датычыцца якраз унясення змяненняў у рашэнне аб зацвярджэнні акта прыёмкі пабудаваных жылых аднакватэрных дамоў.
Савет Рэспублікі звярнуўся ва Урад з прапановай замацаваць права арганізацыі па дзяржаўнай рэгістрацыі нерухомай маёмасці не браць пад увагу мінімальныя разыходжанні паміж вынікамі абмераў, указанымі ў акце прыёмкі і ў ведамасці тэхнічных характарыстык. Як альтэрнатыву сенатары прапанавалі ўключаць ведамасць тэхнічных характарыстык у пералік дакументаў, якія падаюцца ў выканкам для атрымання акта прыёмкі дома ў эксплуатацыю. Савет Міністраў паведаміў парламентарыям, што апошняя прапанова ўжо ўключаная ў праект комплекснай карэкціроўкі Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 26 красавіка 2010 г. № 200. Адпаведны дакумент накіраваны на разгляд кіраўніку дзяржавы.
Вольга Мядзведзева, «Звязда», 12 чэрвеня 2019 г.
13 января 2026 г. под председательством И.П.Сергеенко состоялось очередное заседание Палаты представителей восьмого созыва.
(фото – БЕЛТА)
Перед началом заседания Председатель Палаты представителей обратился к депутатам.
«Каждый законопроект должен рассматриваться через призму интересов государства и избирателей. В основе всех законодательных решений должен находиться принцип справедливости. Глава государства неоднократно подчеркивал, что справедливость является фундаментом, основой государства», – отметил И.П.Сергеенко.
Спикер подчеркнул, что необходимо активнее включать население в обсуждение изменений в законодательстве. Механизмов для этого достаточно. Это и работа в избирательных округах, с обращениями граждан, проведение различных практико-ориентированных мероприятий. На первое полугодие таких мероприятий разного уровня запланировано около 50. Кроме того, это вынесение проектов на обсуждение.
«Обратная связь от людей, от избирателей по принимаемым законодательным решениям – важный элемент в повышении качества и актуальности правовой базы», – отметил И.П.Сергеенко.
Чтобы законы шли в ногу со временем, значимым является проведение на системной основе ревизии законодательства.
В соответствии с утвержденным Президентом Беларуси планом подготовки проектов законодательных актов на 2026 год должно быть подготовлено около 40 проектов законов. Кроме того, ряд законопроектов будет внесен в Палату представителей в соответствии с поручениями Главы государства.
«Все плановые законопроекты уже предварительно распределены между комиссиями. По ним назначены ответственные депутаты, работники секретариата. Продолжается формирование рабочих групп по подготовке проектов», – сказал Председатель Палаты представителей.
Он обратил внимание на задачу депутатского корпуса – выявление слабых мест, проблемных точек подготавливаемых проектов еще на стадии их внесения в Палату представителей. «Каждый проект должен быть рассмотрен через призму интересов государства и избирателей, содержательно соответствовать положениям Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы», – подчеркнул спикер.
Самое серьезное внимание, по его словам, следует уделить участию в разработке проектов двух новых кодексов: Кодекса о здравоохранении и Экологического кодекса. Их принятие направлено на глубокую систематизацию норм законодательства с учетом наработанной практики, текущего состояния и перспектив развития соответствующих сфер жизнедеятельности.
Также отмечено, что текущей весной Палатой представителей совместно с правительством должна быть подготовлена концепция инициированного депутатами проекта закона «О волонтерской деятельности».
«Из законопроектов, находящихся на доработке в Палате представителей, в первоочередном порядке необходимо рассмотреть во втором чтении проекты по вопросам нормотворческой деятельности, регулирования земельных отношений, питьевого водоснабжения, об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», – отметил Председатель Палаты представителей.
В первом чтении депутатский корпус рассмотрел три законопроекта.
О проекте Закона «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма» доложили Министр экономики Республики Беларусь Чеботарь Ю.А. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Степусь О.В.
Проект Закона предусматривает внесение изменений в 13 законов, при этом основные корректировки касаются Закона Республики Беларусь «О туризме».
В частности, проектом Закона предлагается:
- уточнить цели и определить приоритеты государственного регулирования в сфере туризма, сделав акцент на направлениях, прямо или косвенно оказывающих влияние на увеличение вклада сферы туризма в рост экономики;
- наделить Правительство полномочиями на установление порядка проведения специальных мониторингов международного въездного туризма и внутреннего туризма, определение видов экономической деятельности, относимых к туристической индустрии, и порядка функционирования государственной информационной системы «Туризм»;
- закрепить полномочия Национального агентства по туризму, в том числе в части заключения и реализации международных договоров;
- уточнить функции Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь;
- изменить порядок формирования и ведения реестра субъектов туристической деятельности в части исключения из него сведений о субъектах туристической деятельности.
Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Горлов Ю.Н. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Пархимчик Е.Г. выступили с докладами по проекту Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения».
Целью подготовки законопроекта является необходимость совершенствования действующего законодательства с учетом практики его применения и приведения его положений в соответствие с законодательством об административных процедурах и законодательством о предпринимательской деятельности.
В частности, законопроектом предусматривается:
- введение новых терминов «собственник продуктов животного происхождения», «недостача животного (стада)», «продукты животного происхождения» и их определение;
- введение собственника продуктов животного происхождения как нового субъекта соответствующих правоотношений;
- наделение Минсельхозпрода, государственных учреждений «Ветеринарный надзор» и «Центр информационных систем в животноводстве» правом на осуществление надзора за соблюдением законодательства в области идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения путем проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера;
- изменение сроков внесения в государственную информационную систему сведений о животном (стаде) (с 7 календарных дней на 5 рабочих дней), а также установление сроков внесения информации производителями и собственниками продуктов животного происхождения (7 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления соответствующего события);
- дополнение государственной информационной системы сведениями о наименовании, количестве и месте производства используемого сырья животного происхождения для производства продуктов животного происхождения, количестве продуктов животного происхождения, а также сведениями о наименовании, количестве, месте и дате производства утилизированных, захороненных и уничтоженных продуктов животного происхождения (при этом в отношении первого приобретателя произведенных продуктов животного происхождения соответствующая информация должна будет вноситься изготовителем продуктов животного происхождения, в отношении последующих приобретателей – собственником таких продуктов);
- дополнение реестра животных (стад) сведениями о перемещении животного (стада) на животноводческий объект, утере средств идентификации или их дубликатов, установке средств идентификации и отеле животного;
- расширение перечня видов животных, подлежащих постадной идентификации (так, куры, гуси, утки, индейки, перепела, цесарки, страусы, животные-гидробионты, пушно-меховые животные, пчелы (пчелосемьи) предлагается идентифицировать владельцами животных постадно, без учета их племенного статуса).
С докладом о проекте Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» выступил заместитель Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь Картун А.М., с содокладом – заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Михеенко А.Н.
Проект Закона разработан Национальным банком в целях установления правового регулирования отношений, связанных с деятельностью филиалов иностранных банков на территории Республики Беларусь при проведении ими операций с валютными ценностями и валютно-обменных операций.
Законопроектом, в частности, предусматривается:
- проведение филиалами иностранных банков операций с валютными ценностями, относимых к банковским, в порядке, определенном для банков Республики Беларусь;
- проведение небанковских операций в порядке, установленном для юридических лиц – резидентов;
- кроме того, планируется предоставить нерезидентам право открывать счета в белорусских рублях и (или) иностранной валюте в филиалах иностранных банков и проводить по ним операции в случаях, предусмотренных Законом «О валютном регулировании и валютном контроле»;
- также предполагается разрешить проведение валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке через филиалы иностранных банков, получивших разрешения финансового регулятора Беларуси;
- филиалы иностранных банков обязаны будут выполнять контрольные функции, как и белорусские банки, при проведении клиентами валютных операций.
Во втором чтении парламентарии приняли проект Закона «Об изменении законов по вопросам государственной дактилоскопической регистрации», который представил член Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Оксенюк М.П.
Законопроект направлен на совершенствование порядка осуществления государственной дактилоскопической регистрации, правоотношений, связанных с охраной Государственной границы Республики Беларусь, положением иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, и предусматривает корректировку законов «О государственной дактилоскопической регистрации», «О Государственной границе Республики Беларусь», «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» и «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».
В частности, законопроектом предлагается:
- установить обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих международные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, безвозмездно передавать сведения о пассажирах в информационные системы Министерства транспорта и коммуникаций;
- закрепить обязанность проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию для дополнительных категорий иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан Республики Беларусь;
- уполномочить органы пограничной службы на проведение обязательной дактилоскопической регистрации в предусмотренных законодательными актами случаях;
- закрепить возможность передачи в Государственный комитет судебных экспертиз дактилоскопической информации, полученной органами пограничной службы, в порядке, определяемом совместно этим и Государственным пограничным комитетами;
- уточнить порядок доступа заинтересованных государственных органов к информационным ресурсам, содержащим дактилоскопическую информацию;
- предоставить право сотрудникам органов пограничной службы и должностным лицам таможенных органов проведения личного досмотра граждан и досмотра находящихся при них вещей, в том числе с помощью технических и специальных средств, при осуществлении пограничного контроля;
- отменить выдачу специального разрешения иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим и временно проживающим в Республике Беларусь, для осуществления ими разовой реализации товаров на рынках и в иных установленных местах.
При подготовке законопроекта к рассмотрению Палатой представителей во втором чтении в него внесены следующие основные изменения.
Во-первых, сотрудников органов пограничной службы предлагается наделить правом проводить личный досмотр граждан и досмотр находящихся при них вещей, в том числе с помощью технических и специальных средств, в пределах приграничной территории.
Во-вторых, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся высококвалифицированными работниками, предлагается отменить требование о трехлетнем сроке непрерывного проживания в Республике Беларусь для получения ими разрешения на постоянное проживание.
В-третьих, положения Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» приводятся в соответствие с Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь, который вступил в силу с 1 января текущего года.
В-четвертых, название проекта Закона для отражения в нем основного содержания законопроекта изложено в новой редакции.
Кроме того, в ходе заседания был рассмотрен проект Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Султаната Оман о взаимной отмене виз». С докладами по нему выступили заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь Шестаков Е.А. и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Рачков С.А.
В соответствии с Соглашением граждане Республики Беларусь и Султаната Оман – владельцы обычных паспортов, действительных не менее 6 месяцев с даты въезда, освобождаются от необходимости получения виз для въезда, выезда и транзита по территории государства другой стороны при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории государства другой стороны не превышает 30 дней с даты въезда. При этом общая продолжительность их пребывания на территории государства другой стороны не должна превышать 90 дней в календарном году.
Соглашением предусматривается обязанность граждан двух государств соблюдать действующее национальное законодательство страны пребывания.
По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения» принят депутатами в первом чтении, передает корреспондент БЕЛТА.
Как пояснили в Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике, целью подготовки законопроекта является необходимость совершенствования Закона «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения» с учетом практики его применения и приведения его положений в соответствии с законодательством об административных процедурах и законодательством о предпринимательской деятельности.
Законопроект направлен на обеспечение прослеживаемости продуктов животного происхождения в полной мере при их многократной реализации посредством установления обязанности по предоставлению товаросопроводительной документации на такие продукты не только их изготовителями, но и всеми последующими собственниками. Исключение составляют лица, приобретающие продукты животного происхождения исключительно для собственных нужд и не преследующие при этом цели извлечения прибыли.
В частности, законопроектом предусматривается введение новых терминов «собственник продуктов животного происхождения», «недостача животного (стада)», «продукты животного происхождения» и их определение; введение собственника продуктов животного происхождения как нового субъекта соответствующих правоотношений.
Минсельхозпрод, государственные учреждения «Ветеринарный надзор» и «Центр информационных систем в животноводстве» наделяются правом на осуществление надзора за соблюдением законодательства в области идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения путем проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.
Предложено изменить сроки внесения в государственную информационную систему сведений о животном (стаде) (с 7 календарных дней на 5 рабочих дней), а также установить сроки внесения информации производителями и собственниками продуктов животного происхождения (7 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления соответствующего события).
Государственная информационная система дополняется сведениями о наименовании, количестве и месте производства используемого сырья животного происхождения для производства продуктов животного происхождения, количестве продуктов животного происхождения, а также сведениями о наименовании, количестве, месте и дате производства утилизированных, захороненных и уничтоженных продуктов животного происхождения. При этом предусматривается, что в отношении первого приобретателя произведенных продуктов животного происхождения соответствующая информация должна будет вноситься изготовителем продуктов животного происхождения, в отношении последующих приобретателей – собственником таких продуктов.
Реестр животных (стад) дополняется сведениями о перемещении животного (стада) на животноводческий объект, утере средств идентификации или их дубликатов, установке средств идентификации и отеле животного.
По информации БЕЛТА
Каждый законопроект должен рассматриваться через призму интересов государства и избирателей, заявил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко на заседании третьей сессии Палаты представителей, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«В основе всех законодательных решений должен находиться принцип справедливости. Глава государства неоднократно подчеркивал, что справедливость является фундаментом, основой государства», – отметил Игорь Сергеенко.
Спикер подчеркнул, что необходимо активнее включать население в обсуждение изменений в законодательстве. Механизмов для этого достаточно. Это и работа в избирательных округах, с обращениями граждан, проведение различных практико-ориентированных мероприятий. На первое полугодие таких мероприятий разного уровня запланировано около 50. Кроме того, это вынесение проектов на обсуждение.
«Обратная связь от людей, от избирателей по принимаемым законодательным решениям – важный элемент в повышении качества и актуальности правовой базы», – отметил Игорь Сергеенко.
Чтобы законы шли в ногу со временем, значимым является проведение на системной основе ревизии законодательства.
В соответствии с утвержденным Президентом Беларуси планом подготовки проектов законодательных актов на 2026 год должно быть подготовлено около 40 проектов законов. Кроме того, ряд законопроектов будет внесен в Палату представителей в соответствии с поручениями Главы государства.
«Все плановые законопроекты уже предварительно распределены между комиссиями. По ним назначены ответственные депутаты, работники секретариата. Продолжается формирование рабочих групп по подготовке проектов», – сказал Председатель Палаты представителей.
Он обратил внимание на задачу депутатского корпуса – выявление слабых мест, проблемных точек подготавливаемых проектов еще на стадии их внесения в Палату представителей. «Каждый проект должен быть рассмотрен через призму интересов государства и избирателей, содержательно соответствовать положениям Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы», – подчеркнул спикер.
Самое серьезное внимание, по его словам, следует уделить участию в разработке проектов двух новых кодексов: Кодекса о здравоохранении и Экологического кодекса. Их принятие направлено на глубокую систематизацию норм законодательства с учетом наработанной практики, текущего состояния и перспектив развития соответствующих сфер жизнедеятельности.
Также отмечено, что текущей весной Палатой представителей совместно с Правительством должна быть подготовлена концепция инициированного депутатами проекта Закона «О волонтерской деятельности».
«Из законопроектов, находящихся на доработке в Палате представителей, в первоочередном порядке необходимо рассмотреть во втором чтении проекты по вопросам нормотворческой деятельности, регулирования земельных отношений, питьевого водоснабжения, об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», – отметил Председатель Палаты представителей.
По информации БЕЛТА
12 января 2026 г. под председательством С.Н.Давыдова состоялась рабочая группа Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам дорожной деятельности».
В мероприятии приняли участие представители Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства архитектуры и строительства, Государственного комитета по стандартизации, Национального центра законодательства и правовой информации, депутаты Палаты представителей, работники Секретариата Палаты представителей.
В ходе заседания были рассмотрены замечания и предложения Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Национального центра законодательства и правовой информации по законопроекту.
В частности, участники рабочей группы обсудили вопросы обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования при проезде по ним крупногабаритных транспортных средств, проведения диагностики автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, особенности дорожной деятельности в отношении аварийных и предаварийных дорожных сооружений.
Особое внимание было уделено компетенции Министерства транспорта и коммуникаций в части установления особенностей разработки предпроектной и проектной документации на автомобильные дороги, возведения, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, приемки их в эксплуатацию.
По итогам принятых решений соответствующие корректировки будут внесены в законопроект.
Работа над законопроектом будет продолжена.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
В Беларуси утверждены размеры надбавок сельхозпроизводителям в 2026 году. Соответствующее постановление «О выплатах в виде субсидий на единицу реализованной и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции» подписал Премьер-министр Александр Турчин, сообщили БЕЛТА в пресс-службе Правительства.
В 2025 году надбавки выплачивались на следующие виды продукции: молоко, КРС мясных пород и молодняк КРС молочных пород, овцы и их шерсть, просо, ячмень, гречиха и треста льна-долгунца.
«Постановлением в 2026 году предусматривается сохранение видов продукции и размеров выплат, установление дифференцированной надбавки на молодняк КРС молочных и мясных пород в увязке с категориями упитанности при сдаче – для стимулирования ведения эффективного мясного скотоводства», – рассказали в пресс-службе.
Устанавливаются надбавки на плодоовощную продукцию (картофель, капуста белокочанная, морковь, свекла, лук репчатый, яблоки), поставляемую в стабилизационные фонды, в целях стимулирования закладки товара надлежащего качества в установленные сроки.
По информации БЕЛТА