Оценить качество работы госорганизаций, оказывающих услуги населению, можно на Портале рейтинговой оценки

Всемирный день защиты прав потребителей отмечается 15 марта. В этот день стоит вспомнить, какими способами покупатели могут защитить свои интересы в спорных ситуациях. Какую ответственность несут владельцы маркетплейсов и пунктов выдачи заказов? Чем чреваты покупки в соцсетях? Как избежать лишних рисков при покупках онлайн? Полезными советами поделился с корреспондентом БЕЛТА заместитель начальника управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой МАРТ Юрий Пырьев.

Как в Беларуси выстроена система защиты прав потребителей

Для потребителей существует государственная, общественная и судебная защита. Можно обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту нарушения прав потребителя – в администрацию района города, горисполком или райисполком. Это первоначальная инстанция. Местные исполкомы могут рассматривать обращения потребителей, консультировать по вопросам защиты их прав, направлять предписания изготовителям (продавцам, поставщикам, представителям, исполнителям, ремонтным организациям) о прекращении нарушений прав потребителей, а также обращаться в суд с иском.

Если потребитель не удовлетворен результатом рассмотрения его обращения, он может обжаловать его в облисполкоме (Минском горисполкоме). На последней стадии уже подключается МАРТ, который может рассматривать обращения, потребительские споры в досудебном порядке. В числе возможных мер реагирования со стороны Министерства – предупреждение, предписание, составление протоколов об административных правонарушениях, судебные иски в защиту неопределенного круга лиц. Большую работу также проводят общественные объединения потребителей, туда тоже можно обращаться.

Следующая ступень – судебная защита. Если в досудебном порядке не удалось восстановить нарушенные права, можно обратиться в суд по месту их нарушения. Потребители освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд по вопросам защиты своих прав. При удовлетворении такого иска, если с исковым заявлением выступают исполком или общественное объединение, суд взыскивает за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя с изготовителя (продавца, поставщика, представителя, исполнителя, ремонтной организации) штраф в местный бюджет в размере 100% суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Какие правила должны соблюдаться при торговле на маркетплейсах

Тема Дня потребителя в 2026 году, определенная в государствах – членах ЕАЭС, звучит так: «В интернете как дома: знай права, покупай осознанно». Она посвящена информированию и просвещению граждан в сфере защиты их прав при совершении покупок в онлайн-пространстве.

«Не секрет, что активное развитие торговли в цифровом пространстве, в том числе маркетплейсов, широкий ассортимент предлагаемых в интернете товаров, простота поиска, удобство использования привлекают потребителей. Вместе с тем интернет притягивает продавцов, не нацеленных на соблюдение прав потребителей. Если к владельцам интернет-магазинов вопросов становится меньше, то к интернет-площадкам (так называемым маркетплейсам) количество вопросов только возрастает», – отметил Юрий Пырьев.

Владелец интернет-площадки обязан предоставлять покупателю подтверждение заключения договора, принимать меры по соблюдению продавцами требований законодательства о торговле и защите прав потребителей, оказывать содействие покупателям в защите их прав. Также владельцам маркетплейсов необходимо принимать меры по защите информации, в том числе персональных данных продавцов и покупателей, пресечению реализации товаров, ограниченных в обороте либо не соответствующих требованиям законодательства.

Кроме того, владелец интернет-площадки обязан обеспечивать техническую возможность для заполнения покупателем электронной формы заказа на приобретение товаров либо выполнение иных действий, необходимых для заключения договора, в том числе проверки заказа и исправления ошибок до завершения оформления. Также он должен обеспечить техническую возможность для подачи покупателем обращений в электронной форме о нарушении его прав и получения ответа на них.

«Еще один интересный вопрос, который постоянно всплывает на практике: кто же такие владельцы пунктов выдачи заказов? Отмечу, что они не являются продавцами, не оказывают потребителям какие-либо услуги. Поэтому предъявлять претензии к данным лицам будет неправильно. Тем не менее обязанности у них тоже есть», – подчеркнул представитель МАРТ.

Владелец пункта выдачи заказов обязан довести до сведения покупателя в принадлежащем ему ПВЗ в доступном для обзора месте и удобной форме следующую информацию: полное наименование и место нахождения владельца ПВЗ (а если это ИП – фамилию, имя, отчество и место жительства), сведения о государственной регистрации (дата, учетный номер плательщика), номера контактных телефонов, адрес электронной почты, режим работы пункта, название интернет-ресурсов продавца, интернет-площадок, в отношении которых покупателям предоставляются услуги в ПВЗ. Также владелец ПВЗ должен оказывать содействие покупателям в защите их прав.

Юрий Пырьев также перечислил ряд актуальных проблем при онлайн-покупках. Это предоставление недостоверной визуальной информации о товарах, отказ продавца в удовлетворении требований потребителя в отношении товаров с недостатком, отказ в гарантийном ремонте, несоблюдение сроков возврата денежных средств, сроков проведения проверки качества и экспертизы, навязывание дополнительных товаров путем установления минимальной суммы покупки, отсутствие обратной связи с продавцом.

«Не секрет, что в последнее время очень активно используют технологии искусственного интеллекта, которые корректируют фактуру материалов, цветовую палитру, добавляют в комплектацию товаров те элементы, которые не входят в нее, что вводит потребителя в заблуждение. Это предоставление недостоверной информации, так что потребитель вправе требовать расторжения договора купли-продажи», – обратил внимание Юрий Пырьев.

Почему не стоит совершать покупки в соцсетях

В социальных сетях, мессенджерах покупатели сталкиваются с целым рядом серьезных рисков. Это сокрытие информации о продавце, отсутствие связи с продавцом после оплаты товара, отсутствие возможности предъявить претензию, вернуть товар, деньги. Могут доставить товар, не соответствующий описанию, могут уклониться от рассмотрения законных требований потребителя и возврата денег за некачественный товар.

«Рекламировать свои товары субъекты предпринимательской деятельности в соцсетях могут, а вот реализация должна осуществляться либо через интернет-магазин, либо через офлайн-магазин, иного не дано. Все риски покупки в социальных сетях очевидны. Призываем потребителей очень хорошо подумать, прежде чем приобретать такие товары. Вы будете не защищены», – сделал акцент представитель МАРТ и призвал пользоваться зарегистрированными, работающими в правовом поле интернет-магазинами.

Платные услуги мобильных операторов

Еще одна актуальная тема – подключение платных услуг без согласия абонента. «В связи с принятыми изменениями в правила оказания услуг электросвязи потребитель должен выразить свое согласие на подключение таких услуг рядом установленных способов. Вместе с тем мы еще встречаем такие случаи, когда потребители не в курсе, что им подключена платная услуга, и такое согласие они не давали», – рассказал Юрий Пырьев.

Среди способов выражения согласия – проставление отметки в личном кабинете абонента на официальном сайте оператора, поставщика услуг электросвязи либо в мобильном приложении, направление USSD-запроса или СМС-сообщения, подача заявления в сервисном центре, электронная цифровая подпись. Изменения в правилах направлены на защиту интересов потребителей от случайного, непреднамеренного подключения таких услуг. В случае, если потребитель не давал согласия, а услуга подключена, ему следует обратиться за защитой своих прав.

Министерством антимонопольного регулирования и торговли, а также местными исполнительными и распорядительными органами в 2025 году рассмотрено 11 348 обращений по вопросам защиты прав потребителей. Это на 5 % больше, чем в 2024 году. По результатам рассмотрения поступивших в адрес регулятора и местных исполкомов обращений потребителям возмещен материальный ущерб в размере более 1,9 млн бел. руб. Также было вынесено 245 предписаний об устранении нарушений (в 2024-м – 293), составлено 215 протоколов об административных правонарушениях (годом ранее – 231). В прошлом году исполкомы подали 106 исков в суд для защиты прав потребителей (в 2024-м – 161). В структуре обращений традиционно превалируют сферы торговли и жилищно-коммунальных услуг как наиболее актуальные для каждого потребителя.

Валерия Гаврилова, БЕЛТА

В централизованную систему здравоохранения внесены данные о более чем 2 млн граждан страны, к концу года формирование личных кабинетов пациентов планируют завершить. Об этом рассказала в эфире телеканала СТВ первый заместитель Министра здравоохранения Елена Богдан, передает корреспондент БЕЛТА.

По словам первого замминистра, ответственность государства перед своими гражданами за создание условий для обеспечения гарантий права на охрану здоровья закреплена соответствующей статьей Конституции. «Наша страна отличается от других стран наличием социальных стандартов. И в системе здравоохранения это прежде всего доступность скорой медицинской помощи. В 2025 году было осуществлено более 2,6 млн выездов бригад скорой медицинской помощи. Это работа врачей первичного звена – врачей общей практики и педиатров. Также в конце 2024 года были изменены подходы к проведению диспансеризации. Мы пошли таким путем, что взяли за основу болезни сердечно-сосудистой, эндокринной системы, а также онконастороженность. В последнем, например, это обследование на ВПЧ у женщин, что позволило более 99,1 % рака шейки матки выявить на ранней стадии», – рассказала Елена Богдан.

Также благодаря проведению маммографии при диспансеризации в более чем 85 % рак молочной железы был выявлен на ранних стадиях. «Что касается мужского здоровья, то в данном случае рак предстательной железы на ранних стадиях при диспансеризации был выявлен в 84 %. В программе «Здоровье нации» мы закладываем внедрение исследований на рак кишечника. Новшество, которое мы тоже начинаем внедрять, учитывая то, что сегодня в стране 173 компьютерных томографа, – это проведение исследования для определенных категорий граждан на выявление рака легкого», – отметила Елена Богдан.

В 2025 году 95 % от подлежащих диспансеризации граждан прошли ее, а это более 6 млн человек.

«За 2025 год около 13 млрд бел. руб. было потрачено на систему здравоохранения, из них 20 % составляют лекарственное обеспечение стационаров. И самое главное – в амбулаторно-поликлиническом звене есть специальный перечень, по которому сегодня наши пациенты с сахарным диабетом, болезнями системы кровообращения, онкологией и др. обеспечиваются за счет средств государства», – подчеркнула Елена Богдан.

В республике идет опытно-промышленная эксплуатация централизованной системы здравоохранения, созданная белорусскими разработчиками. «В короткие сроки мы ведем внедрение данной системы. В нее введена информация о более чем 2 млн граждан, идет формирование личных кабинетов пациентов, чтобы у каждого была возможность видеть свои анализы, и мы планируем, что работа в течение 2026 года будет завершена», – отметила первый заместитель Министра.

За 30 лет суверенной истории страны было возведено более 200 новых объектов здравоохранения, из них 17 объектов – в 2025 году. В ближайшей пятилетке будет обновлено и построено 129 объектов здравоохранения.

По информации БЕЛТА

На едином портале электронных услуг «Е-Паслуга» стали доступны к заказу две административные процедуры Министерства образования: государственная аккредитация учреждений образования и других организаций, имеющих право вести образовательную деятельность, а также подтверждение госрегистрации. Об этом БЕЛТА сообщила директор Департамента контроля качества образования Министерства образования Ольга Рыбаключева.

Обе административные процедуры доступны для юридических лиц по строгой аутентификации – с использованием личной электронной цифровой подписи или ID-карты. Они касаются только субъектов хозяйствования, которые занимаются образовательной деятельностью и выдают документы об образовании на уровнях общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, а также допобразования для взрослых – переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов. На 1 января этого года таких учреждений в стране начитывалось около 3,5 тыс.

Срок осуществления процедуры составляет три месяца. При этом ее результатом может стать письмо-уведомление о госаккредитации учреждения образования, решение об отказе в госаккредитации, решение об отказе в принятии заявления.

Среди преимуществ цифрового формата – возможность учреждений подавать документы удаленно в любое время суток, а также взаимодействие с уполномоченным органом в личном кабинете юрлица на «Е-Паслуга» на всех ступенях совершения процедуры, начиная с получения приказа о составе, сроках и программе работы комиссии, получения заключения, заканчивая подачей заявления о пересмотре заключения и получением решений.

По словам Ольги Рыбаключевой, электронный документооборот снизит временные и материальные затраты, ранее обусловленные необходимостью подачи документов в бумажной форме в ходе личного приема непосредственно в Департаменте контроля качества образования.

Кроме того, в марте-апреле департамент планирует провести серию обучающих мероприятий по осуществлению административных процедур госаккредитации в электронном виде. «Они будут проводиться по уровням образования: общее среднее образование – совместно с областными (городским) институтами развития образования, профессионально-техническое, среднее специальное – совместно с Республиканским институтом профессионального образования, высшее образование и дополнительное образование взрослых – совместно с Республиканским институтом высшей школы. Также для оказания консультационной помощи учреждениям образования при подаче заявлений посредством личного кабинета юрлица на «Е-Паслуга» нами будет организована работа горячей линии. Информация о ней появится в телеграм-канале департамента», – проинформировала Ольга Рыбаключева.

По информации БЕЛТА

Административную ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление услуг планируют предусмотреть в КоАП. Об этом сообщил журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк, говоря о новациях, содержащихся в проекте закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», который принят сегодня во втором чтении, передает корреспондент БЕЛТА.

«Мы живем в мире интернета, и, конечно, требование каждого из тех, кто пользуется им, а это абсолютное большинство наших граждан, чтобы эти услуги предоставлялись качественно. И в соответствии с этим был издан указ, в его развитие установлена ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление такого вида услуг», – сказал Александр Омельянюк, отметив, что ответственность юридических лиц будет высока.

Говоря о других новациях, депутат обратил внимание, что сегодня много говорят о кибербезопасности, но этот аспект не был в достаточной степени отражен в действующих кодексах. Законопроект предусматривает ряд норм, которые касаются защиты в этой сфере.

В частности, уточняются компетенции государственных органов по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях. При этом к числу органов, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, будет относиться Национальный центр обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты Оперативно-аналитического центра при Президенте Беларуси.

Что касается иных новаций, КоАП дополнен статьей, предусматривающей ответственность за совершение запрещенных сделок и операций с цифровыми знаками (токенами). Установлена ответственность за пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии.

По информации БЕЛТА

Нацбанк планирует приступить к опытно-промышленной эксплуатации цифрового рубля с 1 июля 2026 года. Об этом сообщил журналистам первый заместитель Председателя Правления Нацбанка Александр Егоров, сообщает БЕЛТА.

«Сейчас мы в стадии доработки программного обеспечения. Планируем с 1 июня 2026 года войти в опытную промышленную эксплуатацию, которая позволит нам отработать конкретные кейсы: как это будет выглядеть как на стороне банков с точки зрения дистанционных каналов доступа к цифровому счету, так и на стороне Национального банка и отработки алгоритмов системы блокчейн», – отметил Александр Егоров.

При принятии указа будет установлена конкретная дата, когда все законодательство должно быть приведено в соответствие с принятым законом. С этой даты система будет работать в промышленном режиме.

Предусмотрена многоуровневая система защиты цифрового рубля. На стороне коммерческих банков будут работать так называемые сессионные антифрод-системы. Они определят риск мошеннических действий по поведению пользователя, характеристикам его устройства. «Ряд других антифрод-систем будут стоять уже на стороне Национального банка, они позволят выявить подозрительные операции, временно их заблокировать до выяснения причин и верификации гражданином или юридическим лицом», – пояснил Александр Егоров.

По сравнению с обычным счетом обеспечена и дополнительная защита. В случае проблем у коммерческого банка или банкротства средства гражданам будут в полном объеме возвращены. В соответствии с законодательством формируется в агентстве по гарантированию вкладов соответствующий фонд. Вместе с тем в экстренной ситуации граждане не сразу смогут воспользоваться своими средствами, есть процедура возврата денег. «В случае же использования цифрового белорусского рубля, деньги хранятся на счете в Национальном банке. Никаких рисков их замораживания, временной блокировки в принципе, существовать не будет», – добавил Александр Егоров.

Как сообщалось, накануне на заседании Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам обсуждался проект Закона «Об изменении законов по вопросам цифрового белорусского рубля». В ближайшее время документ будет рассмотрен депутатами в первом чтении.

По информации БЕЛТА