11.07.2019
Господдержка в вопросе демографической политики – это стимул
Начиная с 1990-х белорусы, к сожалению, имеют отрицательный прирост населения. Но немало сил и средств тратит государство на то, чтобы сомкнуть демографические ножницы. Каждый год, к примеру, около 5 процентов ВВП тратится на поддержку семьи. Это семейный капитал, жилищное строительство, здравоохранение, образование. Шлифуются старые финансовые инструменты, рассматривается внедрение новых.
К последним, к слову, можно отнести оказание господдержки при проведении процедуры экстракорпорального оплодотворения. Первую процедуру, по инициативе Минздрава, предлагается сделать бесплатной. А теперь немного цифр. Согласно данным Национального статистического комитета, в 2018-м более 93 тысяч белорусок стали мамами. Из них на долю первых рождений пришлось 39,2 процента, вторых – 39,4, третьих – 15,4. 908 родов было принято у женщин, которые зачали с помощью вспомогательных репродуктивных технологий.
В мировой практике о целесообразности ЭКО в масштабах государства говорят, когда число рожденных таким путем не менее 5 процентов от всех новорожденных. Получается, Беларусь в этом плане может дать большую фору: сейчас количество детей «из пробирки» меньше одного процента от общего количества рожденных. Руководствуясь таким подходом, подсчитываем: если в стране будет каждый год рождаться около 95 тысяч детей, то 4,5 тысячи из них могут появляться по методике ЭКО. Тогда, получается, экономически оправдана господдержка при попытке экстракорпорального оплодотворения.
Сложность ситуации в том, что никто из врачей стопроцентной гарантии на то, что с одного раза женщина забеременеет, не дает. Остальные процедуры при желании можно проводить за свои деньги. А цена вопроса около 4 тысяч рублей в государственных центрах, в частных – еще больше. ЭКО подходит для пар, у которых уже есть безуспешный опыт борьбы с бесплодием. В Беларуси таковых около 14 процентов.
Отразиться этот вопрос должен в Законе «О вспомогательных репродуктивных технологиях». И в то, что предлагаемый финансовый инструмент может повлиять на рождаемость в принципе верится. Хотя, по оценкам экспертов, увы, беби-бума, как было в 2015-м, когда в стране родились 119 тысяч детей, пока нет. Такой рождаемости, к слову, у нас не наблюдалось начиная с 1994 года.
Не исключено, что на демографической ситуации может сказаться и пересмотр уже работающих инструментов. К примеру, хотят продлить программу по получению семейного капитала. На 1 мая в Беларусбанке открыто 67,9 тысячи депозитов на сумму более 678 миллионов долларов. И мы видим, что есть положительный эффект. За четыре года реализации программы рост доли третьих детей в общем числе рождаемости составил 137 процентов по сравнению с четырьмя предыдущими годами, когда семейный капитал не действовал. Если до начала реализации масштабного госпроекта в 2014 году число рожденных третьих и последующих детей в семьях составляло чуть более 17 тысяч, то в 2018-м – уже более 20 тысяч.
Кроме пролонгации программы семейного капитала, рассматривается возможность и досрочно, до достижения ребенком 18 лет, использовать деньги с депозита. Самая востребованная цель – на улучшение жилищных условий. Многие многодетные родители указывают на то обстоятельство, что именно сейчас пригодилась бы государственная поддержка на эти цели, чем когда самый младший ребенок станет совершеннолетним.
В решении демографической проблемы все средства, особенно финансовые, хороши. Инвестиции в материнство и семейные ценности – благое дело, на которое готово в силу своих возможностей выделять средства государство.
Татьяна Ускова, «Сельская газета», 11 июля 2019 г.
Минтруда и соцзащиты – о трудовых гарантиях работающих женщин и социальной защите материнства
Трудовые гарантии
При приеме на работу запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора или снижать им заработную плату по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до 3 лет. Это правило распространяется также и на одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей с инвалидностью до 18 лет).
В случае принятия решения об отказе в приеме на работу оно должно быть мотивированными и может быть обжаловано в суде.
На период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за работником сохраняется рабочее место. Если срок действия контракта заканчивается в это время, наниматель обязан его продлить (с согласия работника) как минимум до окончания отпуска. После окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет обеспечивается защита занятости матери до достижения ребенком 5 лет.
Гарантируется недопущение расторжения трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 3 лет. Это распространяется на такие случаи, как:
-
сокращение численности или штата работников;
-
несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе по состоянию здоровья или недостаточной квалификации;
-
длительное отсутствие на работе из-за болезни – более четырех месяцев подряд.
Аналогичный подход применяется в отношении одиноких женщин с более взрослым ребенком – в возрасте от 3 до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
При желании женщины, ожидающей рождения ребенка или воспитывающей ребенка до 14 лет, наниматель обязан пойти ей навстречу и установить неполный рабочий день или неделю.
Работники с ребенком в возрасте до 16 лет (ребенком-инвалидом – до 18 лет) обладают преимущественным правом на заключение трудового договора о выполнении работы на дому.
Трудовым законодательством предусмотрена возможность дополнительных свободных дней для женщин, воспитывающих:
-
ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения;
-
троих и более детей до 16 лет либо ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный выходной день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя либо сокращение рабочего дня (рабочей смены) на один час;
-
двоих детей до 16 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц. Оплата такого дня может предусматриваться в коллективном договоре или локальном акте нанимателя.
Развитие условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей
43,5 % занятых в экономике женщин имеют несовершеннолетних детей (57 % – одного ребенка, 32,2 % – двоих детей, 10,8 % – троих и более детей).
На содействие равному участию родителей в воспитании детей направлены нормы Трудового кодекса по предоставлению отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работающему отцу, если мать выходит на работу (службу) или учебу. При этом на отца, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, распространяются те же гарантии, что и на мать.
Для расширения возможностей совмещения профессиональных и родительских функций, вовлечения отцов в воспитание детей Трудовым кодексом:
-
предоставлено право отцам на отпуск при рождении ребенка (сроком до 14 календарных дней в течение 6 месяцев после рождения ребенка);
-
для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, снят запрет на привлечение их к сверхурочным работам, направление в служебную командировку;
-
предусмотрено выполнение работы дистанционно;
-
учтены потребности родителей в гибких графиках работы.
В создание благоприятных условий для работающих родителей вовлекаются наниматели и профсоюзы, предусматривая в коллективных договорах более широкий перечень гарантий для своих работников.
Реализация механизмов реинтеграции женщин на рынке труда
В целях повышения конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда организуется их обучение в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, включая образовательную программу обучающих курсов «Основы предпринимательской деятельности и бизнес-планирования».
За 2021–2025 годы на обучение направлено 4,6 тыс. безработных женщин или 34 % от общего количества направленных на обучение безработных, в том числе в 2025 году – 578 безработных женщин или порядка 35 %.
Востребованным механизмом для развития женского предпринимательства является выделение государством безвозмездных субсидий. Такую поддержку получили 2,4 тыс. женщин (48 % от общей численности безработных, которым выдана субсидия), в том числе в 2025 году – 406 женщин. При этом более 80 % женщин из числа получивших субсидию освоили содержание образовательной программы обучающих курсов.
Размер субсидии:
-
11 БПМ (с 1 февраля 2026 г. – 5 466,56 руб.);
-
15 БПМ – для сельской местности ( 7 454,4 руб.).
Благодаря принимаемым мерам численность безработных снижается. По данным обследования домашних хозяйств в 2025 году численность безработных составила 125,9 тыс. человек, что на 38,9 % меньше, чем в 2020 году. В общей численности безработных женщины составили 42,6 %.
На протяжении ряда лет уровень фактической женской безработицы ниже, чем мужской. В 2025 году уровень женской безработицы составил 2,2 %, мужской – 2,9 % (в 2020 году – 3,3 % и 4,8 % соответственно).
Дополнительные гарантии матерям при выходе на пенсию
Общий пенсионный возраст для женщин, на 5 лет ниже, чем для мужчин (58 лет / 63 года).
Периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет включаются в стаж (до 12 лет в общей сложности) и учитываются при определении размера пенсии.
Женщинам с 4 детьми минимальный страховой стаж с 01.01.2025 снижен с 10 лет до 5 лет (общее требование с 2025 года – не менее 20 лет).
Женщинам с 5 и более детьми пенсия назначается на 5 лет ранее общего пенсионного возраста (в 53 года) и при пониженном страховом стаже – 5 лет.
Матерям с 9 и более детьми, имеющим государственные награды, устанавливается пенсия за особые заслуги.
Социальная защита материнства и детства обеспечивается через предоставление:
-
государственных пособий при рождении и воспитании детей;
-
семейного капитала при рождении третьего либо последующего ребенка;
-
адресной социальной помощи и социальных услуг;
-
гарантий в сфере трудовых отношений;
-
льгот в сфере образования, здравоохранения, жилищно-кредитных отношений и в иных сферах жизнедеятельности семьи.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Указом Главы государства обновлен порядок поощрения талантливой молодежи, молодых ученых и предоставления грантов Президента
Глава государства Александр Лукашенко 5 марта подписал Указ № 84, которым совершенствуется порядок поощрения одаренной и талантливой молодежи, молодых ученых и предоставления грантов Президента Республики Беларусь в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, реализации молодежной политики. Все виды социальной поддержки и поощрений сохранены. Но одновременно вводятся отдельные новации.
В частности, создается единый Республиканский совет по поддержке одаренной и талантливой молодежи, перспективных проектов вместо ранее действовавших четырех коллегиальных формирований. Утверждается положение о работе данного Совета.
В состав этой новой структуры вошли представители образования, науки и культуры, депутатского корпуса, отраслевых государственных органов и общественных объединений, имеющие безупречный авторитет и высочайшие компетенции. Председателем Республиканского совета назначен Председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Караник.
Устанавливаются единообразные критерии на поощрение специальными фондами, усовершенствована система многоуровневого отбора кандидатов. Регламентирован порядок лишения поощрений по дискредитирующим обстоятельствам и восстановления в правах поощренного лица. Обновлен порядок формирования и ведения банков данных одаренной и талантливой молодежи.
Урегулирован вопрос о закреплении за нанимателем имущественных прав на результаты научных исследований (инновационных проектов), созданных при грантовой поддержке.
Указом также предусмотрено повышение с 1 февраля этого года учебных стипендий, упорядочены подходы к их назначению. Так, во втором семестре 2025/2026 учебного года стипендия студентов (с баллом 9–10) по техническим специальностям в БГТУ увеличится с 257 до 300 бел. руб., в БГУ – с 334 до 390 бел. руб.
Принятие Указа в год 30-летия создания специальных фондов Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренной и талантливой молодежи подчеркивает их высочайший статус и направлено на дальнейшую государственную поддержку лучших из лучших представителей белорусской молодежи, создание благоприятных условий для ее успешной учебы и профессионального роста в своей стране.
Минздрав: государственные социальные стандарты в здравоохранении выполняются в полном объеме
Государственные социальные стандарты в здравоохранении выполняются в полном объеме, сообщили
БЕЛТА в Министерстве здравоохранения.
Норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя, норматив обеспеченности врачами первичного звена, койками, аптеками, бригадами скорой медицинской помощи выполнен в полном объеме во всех областях республики и городе Минске. Все амбулатории, участковые больницы и больницы сестринского ухода в республике полностью обеспечены специальными автомобилями «медицинская помощь».
В 2025 году система государственных социальных стандартов в здравоохранении дополнена двумя нормативами. Один из них – это норматив обеспеченности межрайонными (межрегиональными) центрами, оказывающими населению специализированную медицинскую помощь. Плановый уровень – не менее двух центров на область, который по итогам работы за 2025 год выполнен в полном объеме во всех регионах республики. Второй новый норматив – доля организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий.
Высокий уровень ресурсного обеспечения здравоохранения республики обеспечивает доступность медицинской помощи населению независимо от места его проживания. Для наиболее эффективного и рационального использования коечного фонда проводится постоянный мониторинг и анализ обеспеченности населения больничными койками, что позволяет контролировать ситуацию и принимать оптимальные сбалансированные управленческие решения по его оптимизации без ухудшения доступности медпомощи, оказываемой в стационарных условиях.
В 2025 году для оказания медицинской помощи населению малонаселенных и отдаленных деревень, снижения количества вызовов скорой медицинской помощи, проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации работников сельскохозяйственных предприятий без отрыва от производства была организована работа 129 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов (по состоянию на 31 декабря 2025 года), в том числе в Брестской области – 21, в Витебской области – 29, в Гомельской области – 20, в Гродненской области – 24, в Минской области – 28, в Могилевской области – 7.
В комментарии журналистам Министр здравоохранения Александр Ходжаев отметил, что сегодня на итоговой коллегии Министерства здравоохранения подводятся итоги не только за 2025 год, а за всю пятилетку. Речь идет о выполнении показателей Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021–2025 годы, а также Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы.
«Мы должны четко анализировать не краткосрочный период, что мы сделали за год, а посмотреть, насколько верно пять лет назад были выбраны те стратегические точки приложения усилий для развития системы», – пояснил Министр.
Для системы здравоохранения, по его словам, ставились 32 целевых показателя. На сегодня те показатели, которые зависят исключительно от системы здравоохранения, выполнены. Значителен вклад системы здравоохранения и в такие интегрированные показатели, как рождаемость и продолжительность жизни.
«Мы видим потенциал. Мы понимаем те проблемные вопросы, которые требуют своего ежедневного, в режиме «7 на 24» формата работы. Мы настроены на это и продолжаем внимательно смотреть за теми новшествами, которые есть в мире для того, чтобы привнести их в нашу систему и добиться поставленных результатов», – сказал Александр Ходжаев.
По информации
БЕЛТА
Какие проекты реализует Минздрав в Год белорусской женщины?
Начальник управления контроля медицинской деятельности Министерства здравоохранения, председатель первичной организации БСЖ Минздрава Ирина Киреева рассказала в проекте
БЕЛТА «Страна говорит», какие проекты реализует Минздрав в Год белорусской женщины.
Самая главная цель – сохранение, укрепление и восстановление здоровья женщин, подчеркнула Ирина Киреева. «Все мероприятия Года женщины направлены на это. Мы включили свои инициативы в республиканский план, но у нас есть собственный расширенный план Минздрава с большим количеством мер по сохранению здоровья. Это информационно-профилактические мероприятия по раннему выявлению онкологии. Проводятся круглые столы и информирование, обследования женщин на предприятиях с последующим направлением на консультации», – рассказала она.
Целый ряд проектов связан с кардиологией. «В прошлые годы проходили акции «С заботой о женском сердце Беларуси». Во главе с РНПЦ кардиологии вместе с Минздравом и другими учреждениями мы выезжали на предприятия: промышленные, культурные, образовательные. Проводили информационные акции о факторах риска сердечно-сосудистых заболеваний, обследовали сотрудников, снимали кардиограммы, измеряли давление, делали биохимический анализ крови. Затем консультировали пациентов, а выявленных с рисками направляли к врачам-кардиологам. Польза этих акций огромна», – обратила внимание начальник управления.
Люди реагировали на проведение таких акций очень положительно. «Это удобно. В спокойной обстановке можно задать сложный вопрос, который стесняешься спросить в поликлинике», – заметила Ирина Киреева.
В этом году будут проводиться акции с репродуктологами, направленные на повышение осведомленности людей о бесплодии. «Выходим в организации, трудовые коллективы, вузы. Особое внимание уделяем информированию студентов о репродуктивном здоровье, ведь скоро они станут родителями. Это очень важно», – считает начальник управления.
Целый ряд мероприятий посвящен борьбе с раком молочной железы. «Обычно они приурочены ко Всемирному дню борьбы с раком молочной железы, который отмечается ежегодно 15 октября. В прошлом году в Белорусском государственном педагогическом университете обследовали женщин-педагогов, делали маммографию, консультировали у маммолога. Со студентами провели информационную акцию о факторах риска и раннем выявлении. Студенты нарисовали плакаты ко Дню борьбы с раком молочной железы. Их разместили в минских поликлиниках и женских консультациях. Это хороший старт, в этом году продолжим», – поделилась планами Ирина Киреева.
Также в этом году состоится акция по укреплению здоровья будущих матерей, а также по обучению беременных женщин уходу за ребенком, школа ответственного родительства.
Проведут и мероприятия, направленные на профессиональный рост женщин-медиков – врачей, медсестер. «У нас будет реализован проект, который называется «Диалоги успеха». Это будет целый ряд встреч женщин-руководителей в системе здравоохранения – директоры РНПЦ, главные врачи учреждений, сотрудники Министерства здравоохранения, которые будут выходить в наши медицинские вузы и рассказывать молодым студентам о перспективах развития в системе здравоохранения», – отметила представитель Минздрава.
Ряд мероприятий направлен на поддержание института семьи, роль семейных ценностей, поддержку исторической памяти и развитие творческих инициатив женщин-медиков. «Женщины-медики очень творческие, кроме того, что они трудолюбивые и очень интеллектуальные. Поэтому у нас будет проведен поэтический конкурс в этом году среди медицинских работников. И самое лучшее произведение будет опубликовано в нашей отраслевой газете «Медицинский вестник», – подчеркнула Ирина Киреева.
Запланирован в системе здравоохранения на этот год и конкурс детского рисунка «Моя мама на работе». «Будет также проведен конкурс видеороликов среди медицинских работников, который будет посвящен именно Году белорусских женщин», – заключила она.
По информации
БЕЛТА
Определен оператор централизованной информационной системы здравоохранения
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 февраля 2026 г. № 9 внесены изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 июля 2021 г. № 91 «О порядке разработки, формирования, ведения, эксплуатации информационных систем в здравоохранении».

Определено, что ОАО «Агентство цифровой трансформации» является оператором централизованной информационной системы здравоохранения.
Признано утратившим силу постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 февраля 2024 г. № 21 «Об операторе централизованной информационной системы здравоохранения».
Изменения вступили в силу 22 февраля 2026 г.
По сообщению
официального сайта Министерства здравоохранения Республики Беларусь