10.07.2019
Милиция и ЖЭС: кто обязан составлять протоколы на собаководов-нарушителей
Какие организации имеют право составлять протоколы на нарушителей правил выгула собак и как они «делят» эту сферу ответственности, об этом пойдет речь в статье.
Знакомая многим картина: хозяин гуляет с большим псом, не надев на него намордник, или спускает с поводка во дворе, в парке и даже на улице. Либо же не убирает отходы жизнедеятельности питомца. То есть умышленно или по незнанию нарушает Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь (далее – Правила), утвержденные постановлением Совмина Республики Беларусь от 4 июня 2001 г. № 834. За это, согласно ст. 15.47 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, можно получить предупреждение или штраф в размере от 1 до 15 базовых величин, а в случае причинения питомцем вреда здоровью людей или имуществу – от 10 до 30 базовых величин или административный арест.
Теперь обратимся к ст. 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, в которой перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по ст. 15.47 КоАП Республики Беларусь. Это работники (сотрудники):
- органов внутренних дел;
- сельских и поселковых исполнительных комитетов;
- органов государственного ветеринарного надзора;
- организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги.
В Минске этим направлением фактически занимаются милиция и службы ЖКХ (ЖЭС, ЖЭУ). Понятно, что они находятся в разных «весовых категориях».
Коммунальщики отвечают за соблюдение Правил в жилых домах, находящихся на обслуживании ЖКХ районов, и на прилегающих к ним дворовых территориях. В каждом ЖЭУ периодически проводят рейды. Их основная цель, как отмечают в ГО «Минское городское жилищное хозяйство», – профилактическая работа: побеседовать с владельцами собак, разъяснить Правила, предупредить об ответственности за их нарушение, вручить тематические памятки. Одно из наблюдений: если среди ревизоров нет участкового инспектора милиции, нарушители-собачники могут проигнорировать «жэсовцев» с их требованиями и замечаниями.
Парки, скверы, бульвары и другие зеленые зоны, включая газоны возле домов со стороны улиц, в большинстве своем находятся в ведении УП «Минскзеленстрой» и его районных подразделений. По этим территориям, как известно, также любят прогуляться хозяева со своими барбосами. Результаты этих прогулок хорошо видны, когда сходит снег, и озеленители превращаются в ассенизаторов. Если бы эти работники также были уполномочены составлять протоколы на собачников, думается, эффект был бы невелик.
У милиции, конечно, больше возможностей.
– При выявлении фактов выгула собак с нарушением установленных требований сотрудники органов внутренних дел обязаны вынести предупреждение либо составить протокол – в зависимости от значительности правонарушения и поведения гражданина, – рассказал сотрудник ОИОС ГУВД Мингорисполкома Руслан Тагиров. – По сообщениям о нарушении правил выгула, как, впрочем, и других происшествиях, указывающих на признаки административного правонарушения, сотрудники ОВД должны прибыть на место в течение 25 минут. Гражданину, позвонившему по номеру 102, не обязательно дожидаться приезда милиции, но важно, чтобы он дал как можно более детальное описание потенциального нарушителя. Если правонарушение по ст. 15.47 КоАП Республики Беларусь случилось во дворе жилого дома, очевидец, на собственное усмотрение, может обратиться либо в организацию ЖКХ (местный ЖЭУ или позвонить по номеру 115. – Прим. авт.), либо в милицию. С наступлением летнего периода усилено патрулирование мест отдыха горожан – парков, скверов, прибрежных территорий, пляжей, поэтому сообщить о происшествии можно непосредственно сотрудникам ППС. За январь–июнь текущего года сотрудниками органов внутренних дел столицы привлечено к административной ответственности 170 граждан по ст. 15.47 КоАП Республики Беларусь, за 2018 год – 386 человек. Наибольший эффект в плане и профилактики, и пресечения правонарушений владельцами собак достигается в тех случаях, когда милиция и ЖКХ действуют сообща.
Справочно
По состоянию на 1 января 2019 г. в многоквартирных домах, находящихся в ведении ЖКХ районов Минска, было зарегистрировано 7208 собак.
Александр Филиппович, информационное агентство «Минск-Новости»
Ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление услуг планируют предусмотреть в КоАП
Административную ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление услуг планируют предусмотреть в КоАП. Об этом сообщил журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк, говоря о новациях, содержащихся в проекте закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», который принят сегодня во втором чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Мы живем в мире интернета, и, конечно, требование каждого из тех, кто пользуется им, а это абсолютное большинство наших граждан, чтобы эти услуги предоставлялись качественно. И в соответствии с этим был издан указ, в его развитие установлена ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление такого вида услуг», – сказал Александр Омельянюк, отметив, что ответственность юридических лиц будет высока.
Говоря о других новациях, депутат обратил внимание, что сегодня много говорят о кибербезопасности, но этот аспект не был в достаточной степени отражен в действующих кодексах. Законопроект предусматривает ряд норм, которые касаются защиты в этой сфере.
В частности, уточняются компетенции государственных органов по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях. При этом к числу органов, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, будет относиться Национальный центр обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты Оперативно-аналитического центра при Президенте Беларуси.
Что касается иных новаций, КоАП дополнен статьей, предусматривающей ответственность за совершение запрещенных сделок и операций с цифровыми знаками (токенами). Установлена ответственность за пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии.
По информации
БЕЛТА
Главой государства подписан Закон о питьевом водоснабжении и водоотведении
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «О питьевом водоснабжении и водоотведении».
Подготовка данного правового акта была обусловлена необходимостью совершенствования отношений в области питьевого водоснабжения и урегулирования на уровне закона вопросов приема, транспортировки, очистки и условий, необходимых для сброса сточных вод.
Документ предусматривает создание государственного реестра систем питьевого водоснабжения, водоотведения, а также определение сведений, которые подлежат включению в этот реестр.
Правительству предоставляются полномочия на установление порядка пользования централизованными системами питьевого водоснабжения, водоотведения, оказания услуги по транспортировке сточных вод.
Для обеспечения питьевой водой в случаях прекращения или ограничения ее подачи предполагается возможность бурения временных скважин.
Кроме того, Законом предусматриваются мероприятия по охране источников питьевого водоснабжения централизованных систем, а также обязанность разработки программ производственного контроля безопасности питьевой воды и ежегодной инвентаризации систем водоснабжения, водоотведения.
Условия приема сточных вод абонентов в централизованные системы водоотведения, в том числе установление допустимых концентраций загрязняющих веществ в их составе определяются исполкомами.
Законопроект об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений – тема заседания в Палате представителей
10 марта 2026 г. под руководством Г.В.Лепешко состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений».
На заседании, прошедшем с участием заместителя Председателя Палаты представителей Ипатова В.Д., были обсуждены основные замечания и предложения по законопроекту. Они касаются оснований для осуществления и прекращения профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие, а также ответственности лиц, состоящих на профилактическом учете и не выполняющих без уважительных причин возложенные на них обязанности.
Участниками заседания выработаны подходы к реализации поступивших по законопроекту замечаний и предложений.
В мероприятии также приняли участие председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Ленчевская М.А., заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Кондратьев С.В., представители Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, а также работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Как изменились затраты на оказание жилищно-коммунальных услуг, рассказали в МЖКХ
Как изменились затраты на оказание жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) из-за снежной зимы, рассказал в эфире телеканала
«Беларусь 1» первый заместитель Министра жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Андрей Бекета, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Как отметил Андрей Бекета, по сравнению с прошлым сезоном многие составляющие выросли. Что касается теплоснабжения, то в системе ЖКХ на балансе организаций коммунальной формы собственности сегодня насчитывается 3,6 тыс. котельных. «По ним мы видим рост затрат на топливо (древесные гранулы, щепу, газ). Расходы на обогрев жилых помещений увеличились примерно на 40 %», – сказал он.
В части уборки улично-дорожной сети, дворовых территорий, то здесь все зависит от регионов. В Брестской области, где уровень снежного покрова был несколько ниже, расходы бюджета выросли в 1,5 раза, а в Минской и Витебской областях – более чем в два раза.
Из-за холодной зимы повышение тарифов ЖКУ для населения перенесено с 1 января на 1 марта для снижения финансовой нагрузки.
Также Андрей Бекета рассказал, что в зимний период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло число обращений населения в службу 115, на прямые телефонные линии. Зафиксирован резкий скачок по теме уборки территорий, уличной дорожной сети. «Все работы велись согласно регламентам. Сначала расчищались проезды, а затем уже производилась более глубокая расчистка от снега и наледи», – рассказал Андрей Бекета.
Он поблагодарил население за помощь в расчистке снега, понимание, хозяйское отношение к жилищному фонду. В целом система ЖКХ сработала неплохо, ЖКУ оказывались качественно, без нарушений норм. «Да, возникали аварийные ситуации, но их было немного и их локализовывали в установленные сроки – население не почувствовало каких-то критических отклонений в оказании ЖКУ», – добавил первый замминистра.
По информации
БЕЛТА
Какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, рассказал Министр
О том, какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, в эфире
«Первого информационного» рассказал Министр внутренних дел Иван Кубраков, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Структура преступности в Беларуси действительно претерпевает заметные изменения, и эти перемены происходят ежегодно. «Мы тщательно анализируем не только происшествия в своей стране, но и опыт за ее пределами, всегда держа руку на пульсе событий. Особо стоит отметить сокращение тяжких преступлений, таких как убийства и телесные повреждения – их число неуклонно падает год от года. За последние 12 лет общий уровень преступности достиг исторического минимума», – рассказал Иван Кубраков.
Если говорить о конкретных видах правонарушений, то, по данным уголовного розыска, наблюдается устойчивый спад. «Разбойные нападения на жилища и даже кражи из них сейчас на самом низком уровне за многие годы. Раскрываемость ключевых тяжких преступлений, убийств, тяжких телесных повреждений, грабежей и разбоев в 2025 году составила 100 %. К этому добавляется постоянное совершенствование законодательства: мы отслеживаем ситуацию по всем направлениям и вносим изменения в законы, чтобы они работали эффективно, без полумер», – добавил он.
Примером служит работа с лицами, не занятыми общественно полезным трудом, кто неоднократно получал предупреждения и злоупотребляет спиртным. «У нас уже есть мощные рычаги профилактики: от предупреждений до принудительного лечения в стационаре или лечебно-трудовом профилактории. Однако многие вышедшие из ЛТП продолжают прежний образ жизни и на время ускользают от нашего внимания. Поэтому мы внесли в парламент законопроект, чтобы такие люди после освобождения оставались под контролем хотя бы первое время – для их трудоустройства и поддержки», – сказал глава ведомства.
Кроме того, предлагается ввести ответственность для тех, кто состоит на учете в органах внутренних дел, не работает и злоупотребляет алкоголем. За это можно будет составлять административные протоколы с арестом или принудительными работами.
По информации
БЕЛТА
