18.01.2019
В Беларуси либерализованы вопросы пребывания и транзита законопослушных граждан в пограничной зоне и полосе
Вступил в силу Закон Республики Беларусь от 9 января 2019 года №168-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обеспечения пограничной безопасности». Для белорусских граждан расширен перечень документов, которые можно будет предъявить при нахождении в пограничной зоне. Теперь кроме паспорта гражданин при проверке документов по своему выбору будет вправе предъявить военный билет, водительское или служебное удостоверение. Иностранные граждане теперь смогут без пропусков следовать транзитом через пограничную зону в санатории, дома отдыха и посещать объекты придорожного сервиса.
Такая либерализация значительно упрощает порядок посещения гражданами пограничной зоны, позволяет создать новые рабочие места и дополнительные условия для вовлечения расположенных в ней земель и объектов в хозяйственный оборот, способствует повышению привлекательности туристических объектов на приграничной территории.
Закон также предусматривает ряд новаций, которые позволят укрепить пограничную безопасность. Сотрудники органов пограничной службы будут определять места въезда или входа в пограничную полосу, а также временной промежуток, в который можно находиться за рубежом инженерных сооружений и заграждений. В пределах пограничной полосы и пограничной зоны устанавливаются дополнительные ограничения: так, например, в пределах погранполосы запрещается использование без согласования с пограничниками оптических приборов, также запрещается преодолевать инженерные сооружения и заграждения.
Данное изменение обусловлено, в первую очередь, активизацией противоправной деятельности на Государственной границе. В этой связи перед органами пограничной службы серьезно встал вопрос необходимости организации четкого контроля за физическими лицами, пребывающими на режимной территории. Не секрет, что отдельные граждане под видом сбора грибов, ягод, рыбалки, под видом туристов все чаще посещают прилегающую к границе территорию для осуществления противоправной деятельности. Для противодействия пограничникам нарушители все чаще используют различные технические средства, в том числе бинокли, приборы ночного видения, тепловизоры, фотоловушки и т.д.
Указанные нововведения не окажут существенного влияния на повседневную жизнедеятельность законопослушных граждан, вместе с тем принятие данных мер будет способствовать повышению эффективности выполнения поставленных перед органами пограничной службы задач.
Кроме того, документ предусматривает возможность использования автоматических средств пограничного контроля, что будет актуальным при выдаче гражданам Беларуси биометрических паспортов. Это так называемые «электронные ворота», которые позволяют осуществлять пограничный контроль без непосредственного участия контролера. Такое оборудование в порядке эксперимента уже успешно использовалось в Национальном аэропорту Минск, в результате чего сделан вывод о возможности его внедрения. Применение автоматических средств при осуществлении пограничного контроля значительно сократит время, необходимое для его прохождения.
Законом также урегулировано наделение таможенных органов полномочиями по выполнению отдельных функций органов пограничной службы, в том числе по осуществлению пограничного контроля. Передача части функций позволит высвободить около сотни должностей в органах пограничной службы, которые будут перераспределены в подразделения, непосредственно охраняющие границу на украинском и прибалтийском участках, а также в Национальный аэропорт Минск. В условиях ограниченного людского ресурса ведомства это особенно важно в преддверии проведения в Беларуси II Европейских игр, которые будут обеспечивать, в том числе, и пограничники.
Принятые изменения будут способствовать развитию белорусского законодательства в сфере государственной пограничной политики и обеспечения пограничной безопасности, защите прав, свобод и законных интересов граждан, а также общественных и государственных интересов.
По сообщению официального сайта Государственного пограничного комитета Республики Беларусь
(фото – ГПК)
Палата представителей за два года использовала в законотворчестве 20 принятых МПА СНГ модельных законов
Палата представителей в 2023–2025 годах использовала в законотворческой деятельности 20 модельных законов и четыре рекомендации, принятые Межпарламентской ассамблеей СНГ, сообщил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков на выездном заседании комиссии, которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
Сергей Рачков пояснил, что модельное законотворчество МПА СНГ в экономической сфере посвящено формированию правовых основ рыночной экономики, общего экономического пространства СНГ, в частности, правовому обеспечению создания зон свободной торговли стран СНГ и Таможенного союза, согласованному регулированию отношений гражданского и экономического оборота, бюджетной и финансовой политике.
Председатель постоянной комиссии считает, что особое внимание необходимо уделить вопросам подготовки проекта модельных законодательных актов и рекомендаций, инициированных Беларусью и включенных в перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2026–2028 годы, дальнейшему анализу использования модельных законодательных актов и рекомендаций в национальном законодательстве.
Всего за период деятельности МПА СНГ принято более 700 модельных законов и других документов. Нормы более 70 % из них имплементированы в законодательство государств СНГ. Еще около 10 % содержат совпадающие с национальными законами положения.
По словам парламентария, унификация правовых систем государств СНГ и создание условий для всесторонней интеграции в СНГ на основе принимаемых моделей законодательных актов и рекомендаций остается одной из ключевых задач Межпарламентской ассамблеи.
Другим важным направлением работы МПА, в которое серьезно включены депутаты Палаты представителей, он назвал наблюдение за выборами и референдумами, миротворческую деятельность, международное взаимодействие.
Активно работают парламентарии Беларуси в направлении законодательного обеспечения достигнутых в СНГ договоренностей и соглашений, в том числе через содействие интенсификации ратификационных процедур. За период работы только третьей сессии Палаты представителей восьмого созыва ратифицировано более четырех десятков международных договоров, из которых практически половина – международные договоры, заключенные в СНГ и ЕАЭС, а также с государствами – участниками этих интеграционных объединений.
«В этом контексте считаю важным ввести в практику работы Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам парламентский контроль за выполнением внутригосударственных процедур в отношении подписанных Беларусью международных договоров в СНГ», – предложил Сергей Рачков.
В парламенте Беларуси сформирован серьезный ресурс для развития международного сотрудничества со странами СНГ. С каждым парламентом государства Содружества создана рабочая группа по сотрудничеству (группы дружбы). Руководители рабочих групп включены в состав белорусских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ. Это позволяет задействовать ресурс парламентской дипломатии при подготовке и реализации дорожных карт и программных документов, подписанных с этими странами.
По информации
БЕЛТА
В СНГ призвали национальные парламенты использовать наработки модельного нормотворчества
В СНГ призвали парламентариев при подготовке законодательных актов учитывать наработки, которые предлагает модельное нормотворчество. На этом акцентировал внимание Первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко в ходе выездного заседания Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам на тему «Международно-правовые вопросы развития интеграционных процессов в СНГ (на примере Республики Беларусь)», которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
«Хотелось бы обратиться с просьбой к парламентариям: при подготовке законодательных актов ни в коем случае не терять те наработки, которые предлагает модельное нормотворчество», – сказал Игорь Петришенко.
Он обратил внимание, что модельные нормы идут от жизни. При этом они позволяют гибко и адаптивно обеспечивать сближение национальных правовых систем, одновременно сохраняя суверенное право каждого государства самостоятельно определять особенности правового регулирования с учетом национальных интересов, традиций и сложившейся правоприменительной практики.
Первый заместитель Генерального секретаря СНГ отметил роль Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ, которой в области гармонизации национальных законодательств и формирования общего правового пространства принадлежит одно из центральных мест.
«Благодаря МПА сформирована уникальная практика модельного законотворчества. На нее опирается не только сближение национальных законодательств, но и сохранение большой общности правовых систем стран Содружества, – сказал он. – Именно взаимодействие в ассамблее во многом позволяет обеспечить схожесть в подходах к регулированию одних тех же общественных отношений, общие правовые традиции и правовую культуру, возможность использовать в законотворческой деятельности передовые идеи ведущих научных правовых школ из стран – партнеров по СНГ, прежде всего из Российской Федерации».
По словам Игоря Петришенко, модельное законодательство учитывает практически все сферы общественной жизни. За эти годы подготовлено и принято более 750 модельных законов, рекомендаций и проектов межгосударственных конвенций.
«Принятые документы учитывают нормотворческую практику других интеграционных образований на нашем пространстве, таких как ЕАЭС, и стали важными ориентирами для национальных законодательных органов», – сказал Игорь Петришенко.
По информации
БЕЛТА
Белорусские ученые работают над решениями в сфере регулирования ИИ
Белорусские ученые работают над решениями в сфере регулирования искусственного интеллекта. Об этом на пресс-конференции рассказал заместитель генерального директора по научной работе Объединенного института проблем информатики (ОИПИ) НАН Беларуси Сергей Касанин, передает корреспондент
БЕЛТА.
В Беларуси пока нет законодательного акта, который бы напрямую регулировал технологии искусственного интеллекта, отметил Сергей Касанин. «Есть отдельные законодательные акты, где прописаны определенные нормы. Мы понимаем, что нужен законодательный акт, который бы регулировал технологии ИИ. И мы к этому подходим», – сказал он.
Объединенным институтом проблем информатики был разработан модельный закон «О технологиях искусственного интеллекта», который описывает основные понятия и принципы деятельности в сфере ИИ. Работа над ним началась в 2023 году, когда институт победил в открытом конкурсе на его создание. 18 апреля 2025 года закон был принят Межпарламентской ассамблеей СНГ.
Сергей Касанин отметил, что технологии ИИ широко используют практически во всех институтах НАН. «У нас есть лаборатории, которые активно используют технологии искусственного интеллекта в деятельности, связанной с медицинским направлением, с развитием технологий в промышленности. В сфере сельского хозяйства ОИПИ НАН занимается разработкой роботизированных систем, которые могут и подоить корову, и проанализировать качество урожая», – сказал он. Также среди разработок – система прополки свеклы, технология возвращения дрона, технология дистанционного зондирования земли, навигатор по рыбным зимовальным ямам и многие другие.
По информации
БЕЛТА
Пожар в жилом доме. Кто несет ответственность за ущерб?
Кто несет ответственность за ущерб, вызванный пожаром в жилом доме, рассказали в пресс-службе Мингорисполкома, сообщает
БЕЛТА.
Согласно Закону Республики Беларусь «О пожарной безопасности», ответственность за возмещение ущерба лежит исключительно на том, кто признан виновником возгорания.
В соответствии с Жилищным кодексом многоквартирный жилой дом является объектом совместного домовладения – это значит, что граждане являются собственниками не только своей квартиры, но и имеют в собственности долю общего имущества. Организацией обслуживания многоквартирного жилого дома, содержанием общего имущества в надлежащем состоянии занимается уполномоченное лицо по управлению общего имущества совместного домовладения.
Законодательство четко разграничивает ответственность в многоквартирном доме, разделив границы ответственности на частную собственность (квартира, нежилые изолированные помещения) и общее имущество (весь остальной дом – конструкции дома (крыши, стены, фасады), технические помещения (чердаки, подвалы), инженерное оборудование (системы отопления, водоснабжения и так далее).
Отдельный вопрос – просушка стен после тушения. По словам специалистов, если водой залиты стены внутри квартиры, сушить их обязан собственник жилья. Если же пострадали места общего пользования (подъезды, коридоры), то организацию работ по сушке берет на себя управляющая компания.
Кроме того, эксперты напомнили о важности страхования жилья. Государственная система страхования (Закон «О страховой деятельности» от 5 января 2024 года) покрывает риски пожара, залития, стихийных бедствий и противоправных действий третьих лиц. В договоре страхования также может быть пункт о страховании гражданской ответственности перед соседями, это покроет ущерб соседям, если по вине лица, заключившего договор страхования, произойдет пожар или залитие.
Однако, если квартира не застрахована, это не лишает права на возмещение ущерба. Главный механизм – подача иска в суд в случае отказа виновного лица платить добровольно. Процесс оценки ущерба включает несколько этапов. Акт обследования составляется комиссией эксплуатационной организации в течение дня после устранения источника пожара или залития. Дефектный акт составляется через 20 дней, когда отделка высохнет и проявятся все повреждения (в нем указываются площади под ремонт, но не пострадавшая мебель или техника – для них нужна отдельная независимая экспертиза). И важный этап – смета на работы, в которой определяется стоимость восстановления. Для этого можно обратиться как в жилищно-эксплуатационный участок, так и в любую профильную организацию.
Специалисты также отметили, что ремонт в квартире собственник организует самостоятельно, выбирая подрядчика по своему усмотрению.
Особое внимание уделяется ответственности за проводку. При ее возгорании вина распределяется в зависимости от места повреждения. По информации экспертов, граница ответственности проходит в этажном щитке, на контактном соединении ответвления в квартиру: собственник отвечает за всю проводку внутри помещения (провода, розетки, выключатели после автомата в щитке), эксплуатирующая организация отвечает за внутридомовые сети до этажного щитка включительно (кабели, магистрали, электрощитовая). «Минскэнерго» отвечает за городские сети до жилого дома согласно постановлению Совета Министров № 1394 от 17 октября 2011 г. «Об утверждении Правил электроснабжения».
По информации
БЕЛТА
В Палате представителей обсудили законопроект об изменении законов по вопросам ветеринарной деятельности
13 июля 2026 г. под руководством председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Маркевича А.С. состоялось заседание рабочей группы в рамках работы по доработке проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам ветеринарной деятельности» к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении.
На заседании обсуждались вопросы осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о ветеринарной деятельности при оказании ветеринарных услуг по профилактике болезней животных, их диагностике и лечению, учета субъектов хозяйствования, оказывающих соответствующие услуги.
В мероприятии приняли участие депутаты – члены Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Балыш А.И., Поздяйкина Е.Н., Корсик Ю.В., Пархимчик Е.Г. и Колесникович В.В., представители Генеральной прокуратуры, Комитета государственного контроля, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства экономики, сотрудники Секретариата Палаты представителей, представители и члены общественного объединения «Белорусское ветеринарное общество».
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)