20.12.2019
В Беларуси сделан очередной шаг навстречу электронному правительству
Без бумажки ты в формате
Подписан Указ № 460, который придает юридическую силу электронным документам, предоставляемым из Общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС). Это означает следующее: Правительство Беларуси серьезно взялось за полномасштабную интеграцию государственных информационных ресурсов, чтобы обеспечить качественно новый уровень оказания электронных услуг, в том числе административных процедур.
Теперь и граждане, и представители госорганов в режиме реального времени могут получать, а также обмениваться юридически значимой информацией. Собственно, это не что иное, как очередной шаг навстречу электронному правительству, когда создается система госуправления, основанная на автоматизации процессов в масштабах страны. Шаг важный и закономерный, особенно сейчас, когда идет интенсивное развитие и внедрение цифровых технологий. К тому же это способствует развитию комфортного взаимодействия между обществом и Правительством.
Цифровизация уже давно не прихоть, а правило хорошего тона, без которого сложно говорить о какой-либо основательности либо перспективах развития. Во-первых, повышается оперативность принятия управленческих решений. Во-вторых, идет дебюрократизация госаппарата. Сейчас услуги, предоставляемые ОАИС, наделяются юридической силой. Это станет главным стимулом в развитии электронного документооборота. Почему? На сбор необходимых документов и справок много времени не уйдет: теперь все это доступно на официальной платформе. Собственно, отпадает надобность в их бумажном варианте. Уже нет страха что-то где-то потерять и даже забыть привезти. В свою очередь, организации и ведомства также получат финансовую выгоду: сэкономят деньги на бумаге, конвертах и почтовых услугах. К тому же можно проследить продвижение документа на каждом из этапов документооборота, что поспособствует росту исполнительской дисциплины. Согласитесь, удобно всем.
Кстати, ООН каждые два года проводит глобальные исследования и составляет рейтинг стран по степени готовности к электронному правительству. И если в 2012-м из 193 государств Беларусь занимала 61-ю позицию, то уже в прошлом поднялась на 38-ю. Позади Литва, Латвия, Украина, Китай. Россия впереди – на 32-м. Правда, на фоне 2014-го немного сдала – тогда восточная соседка занимала 27-е место.
Белорусскому прогрессу удивляться не стоит: мы решительно идем по пути развития электронного правительства. Статистика это подтверждает. С июня 2014-го выдано 660 686 ключей электронной цифровой подписи. В системе межведомственного электронного документооборота зарегистрированы 12 392 организации и 27 государственных информационных ресурсов. Более ста видов услуг в сфере соцзащиты и налогообложения, земельно-имущественных отношений и госзакупок, судебного производства, финансов и 36 видов административных процедур доступны в электронном формате. Степень востребованности и доступности? Учитывая, что ежемесячно оказывают свыше 500 тысяч услуг, сомнения не имеют под собой оснований.
В Азербайджане, например, совершенно другая ситуация. Во-первых, страна находится на 70-й строчке вышеупомянутого рейтинга ООН. Во-вторых, там существует проблема с доступностью госуслуг, поэтому, помимо стационарных центров, там организовали специализированные мобильные автобусы. А чтобы еще больше увеличить охват населения, решается вопрос о запуске мобильного поезда. Это к тому, что априори в каждой стране есть потенциал для развития электронного правительства. Но не в каждой смогли эффективно задействовать имеющийся ресурс для развития информационно-коммуникационных технологий. Белорусам в этом плане есть чем гордиться.
Светлана Сырицкая, «Рэспубліка», 19 декабря 2019 г.
НЦИС перевел 100 % своих административных процедур в электронный формат
Национальный центр интеллектуальной собственности перевел 100 % своих административных процедур в электронный формат. Об этом на пресс-конференции рассказал генеральный директор НЦИС Алексей Курман, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
В Беларуси стоит курс на цифровизацию всех административных процедур, и здесь есть чем похвастаться: Национальный центр интеллектуальной собственности одним из первых перевел все 58 административных процедур в электронный формат – это 100 %. «Сегодня любой желающий, не выходя из дома, в несколько кликов может подать заявку на объект промышленной собственности, продлить охранный документ, заключить договор. Мы реализовали цифровизацию сложных процедур, где необходима электронная цифровая подпись обеих сторон и где патентный орган ведет переписку с заявителем», – отметил Алексей Курман.
Кроме этого, в прошлом году Беларусь подписала новое соглашение с Россией о сотрудничестве в сфере интеллектуальной собственности. «Это позволит нашим экспортерам на более качественном уровне охранять и защищать свою интеллектуальную собственность, а значит, и продукцию, поставляемую на главный экспортный рынок. Борьба с контрафактом и подделками белорусской продукции, которая славится качеством и пользуется спросом у соседей, – одна из ключевых задач, и реализация этого соглашения будет содействовать нашим предприятиям-экспортерам», – рассказал гендиректор.
Также были открыты новые центры поддержки технологий и инноваций: в прошлом году – четыре, один из них на базе Белорусского государственного университета физической культуры.
Велась в прошлом году модернизация проекта «Биржа интеллектуальной собственности». «Важно не только создать результат интеллектуальной деятельности, но и извлечь из него коммерческую прибыль, коммерциализировать его. Наш проект направлен на содействие правообладателям в коммерциализации их разработок. Накануне Международного дня интеллектуальной собственности мы презентуем обновленную биржу с новым функционалом, дизайном и возможностями как для правообладателей, так и для потенциальных приобретателей», – поделился он.
В прошлом году НЦИС также видоизменил формат обучающих курсов и начал проводить бесплатные экскурсии. «Представители вузов, организаций, государственных органов с удовольствием нас посещают. В этом году мы продолжаем этот формат: знакомим с деятельностью центра и параллельно проводим небольшие обучающие мероприятия в рамках экскурсии», – отметил Алексей Курман.
Во всем мире 26 апреля отмечается Международный день интеллектуальной собственности. В 1970 году вступила в силу конвенция, учредившая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), а в 2000 году государства-участники провозгласили эту дату международным днем с целью придать важность этому историческому моменту и привлечь внимание общественности к актуальным вопросам сферы интеллектуальной собственности. Республика Беларусь как одна из 194 стран – участниц конвенции не остается в стороне: вот уже 26-й раз страна присоединяется к его празднованию. Каждый год ВОИС объявляет тематику, и в этот раз она посвящена охране и управлению интеллектуальной собственностью именно в спортивной сфере.
По информации
БЕЛТА
Доступ к ресурсам в один клик: как цифровизация затронула образование?
Консультант информационно-аналитического отдела главного управления кадровой политики и организационно-аналитической работы Министерства образования Ольга Белоцкая в проекте
БЕЛТА «Страна говорит» рассказала, с чего началась цифровизация в образовании.
Цифровизация заполнила все сферы жизнедеятельности. «Образование не остается в стороне: появляются новые профессиональные компетенции, соответственно оно выходит на тот уровень, когда необходимо подготовить обучающегося к жизни в цифровом обществе, цифровой экономике. Педагога это также подготавливает к новым цифровым компетенциям», – пояснила она.
Кроме того, Ольга Белоцкая подчеркнула, что образование давно находится рядом с цифрой. «Уже как минимум с 2005 года, когда появлялись первые автоматизированные системы управления деловыми процессами в учреждениях образования. Все это делается для облегчения процесса работы преподавателя. А самым главным, наверное, двигателем стала разработка в 2019 году концепции цифровой трансформации образования, которая стала основой для разработки новых стандартов, а также республиканской информационно-образовательной среды. Она дает возможность аккумулировать, агрегировать и создать новую автоматизированную систему управления – от детского садика, школы, электронного колледжа, а также цифрового университета. Сделать доступными электронные образовательные ресурсы, сервисы, которые позволяли бы учащимся в дальнейшем использовать их в случае необходимости», – добавила эксперт.
В Беларуси уже разработана система республиканской информационно-образовательной среды. В нее будет внедрена централизованная государственная информационная система, которая будет включать регистры обучающихся, учреждений образования и педагогических работников. «Цель этой системы – статистический сбор данных. Это агрегирование тех данных, которые необходимы для соответствующего взаимодействия с другими госорганами: Министерством труда и социальной защиты, Министерством внутренних дел, Министерством юстиции. То есть это взаимодействие, которое позволит нам в режиме «система-система» либо через общегосударственную автоматизированную информационную систему передавать определенные данные. 13 февраля 2026 г. вышло постановление Совета Министров № 77, которое позволяет нам сейчас запустить ее», – рассказала Ольга Белоцкая.
В рамках госпрограммы цифрового развития сделано очень много, и достигнутые результаты будут внедряться уже в ближайшее время, заключила она.
По информации
БЕЛТА
Александром Лукашенко подписаны документы по вопросам нормотворческой деятельности
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности». Документ стал логическим завершением проведенной в стране в 2024–2025 годах масштабной ревизии законодательства, в ходе которой правовой массив был сокращен примерно наполовину (с 170 тыс. до 94 тыс. актов).
Среди ключевых новаций Закона – введение регулярной инвентаризации законодательства. Все законы, указы, решения Правительства, республиканских и местных органов власти будут периодически пересматриваться. В результате чего устаревшие, дублирующие и неработающие нормы будут системно выявляться и исключаться, а законодательство станет более компактным.
Совершенствуется процедура подготовки актов, ограничивается практика сложных отсылок. При разработке новых документов госорганы при участии Министерства экономики будут оценивать, как это повлияет на предпринимательскую деятельность.
В соответствии с Законом расширяются механизмы официального толкования. Министерства и комитеты будут истолковывать, как применять принятые ими акты с учетом обращений граждан и обзора практики. Для граждан и организаций это означает меньше разночтений и споров о том, как правильно понимать тот или иной акт.
Документом предусмотрено создание Единого реестра для интеграции цифровых показателей (лимитов, коэффициентов, индексов и т.д.), что позволит повысить удобство работы с ними и ознакомление населения.
Кроме того, усиливается парламентский контроль. Палата представителей теперь будет не только принимать законы, но и контролировать, насколько своевременно их нормы реализуются на подзаконном уровне, а значит, и начинают работать на практике.
Главой государства также подписаны два указа: «О нормотворческой деятельности» и «О криминологической экспертизе». Первый определяет вектор для дальнейшего системного развития нормотворчества, устанавливает персональную ответственность отдельных должностных лиц за качество подготовки проектов. Второй – повышает эффективность криминологической экспертизы, убирает лишние документы и формализм, чтобы повысить оперативность принятия решений и их качество.
Закон и указы вступают в силу одновременно, основные их положения – через 10 дней после официального опубликования.
Указом Главы государства в Беларуси упрощен порядок предоставления имущества сельхозорганизациям
Президент Беларуси Александр Лукашенко 16 апреля подписал Указ № 129 «Об упрощении порядка предоставления имущества сельскохозяйственным организациям».
Документом предусмотрено, что юридические лица вправе предоставлять в безвозмездное пользование сельхозорганизациям движимое имущество без возмещения начисленной амортизации, расходов на содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт этого имущества. Они также могут списывать сумму остаточной стоимости безвозмездно передаваемого имущества и расходов, связанных с его передачей, за счет добавочного капитала и нераспределенной прибыли (непокрытого убытка).
Согласно Указу принятие решений о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи сельхозорганизациям возможно государственными органами и организациями – без получения соответствующего согласия, а хозяйственными обществами – независимо от их финансового результата в случае оказания такой помощи в виде движимого имущества.
В Беларуси вводится административная ответственность для сотовых операторов за несоблюдение требований к охвату территории и качеству услуг сотовой связи
Глава государства 15 апреля 2026 г. подписал Закон «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», предусматривающий соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
Согласно нововведениям за невыполнение установленных законодательством требований к сотовой связи операторы могут привлекаться к административной ответственности. Размер штрафа составит до 1000 базовых величин, что на сегодняшний день эквивалентно 45 тыс. рублей.
Ключевые параметры, за невыполнение которых предусмотрена ответственность, утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2024 г. № 1073. Документ определяет минимальные показатели качества мобильного интернета в зависимости от типа населенного пункта.
Например, к концу 2026 года средняя скорость мобильной передачи данных должна составлять не менее 60 Мбит/с в Минске и областных центрах, 25 Мбит/с в районных центрах и 10 Мбит/с на остальной территории страны. К концу 2030года эти требования составляют: не менее 135 Мбит/с в Минске и областных центрах, 110 Мбит/с в районных центрах и 30 Мбит/с на остальной территории.
Закон вступает в силу через два месяца после официального опубликования.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь