06.12.2019
Куды звяртацца, калі грамадзяніну затрымліваюць зарплату?
Куды звяртацца, калі грамадзяніну затрымліваюць зарплату, якія меры спагнання ў гэтым выпадку прадугледжаны да наймальнікаў, якія рашэнні прымаюць прафсаюзы, каб работнікі своечасова атрымлівалі матэрыяльнае ўзнагароджанне за сваю працу? Пра гэта і іншае – гутарка з начальнікам галоўнага ўпраўлення сацыяльнага партнёрства і працоўных адносін Федэрацыі прафсаюзаў Беларусі Дзмітрыем Шаўчуком.
– Дзмітрый Аляксандравіч, прафсаюзы пастаянна вядуць маніторынг па пытаннях заработнай платы. Якія яго вынікі? У якіх рэгіёнах, галінах народнай гаспадаркі сітуацыя з выплатай зарплаты нездавальняючая, і дзе самыя нізкія заробкі?
– Пытанне своечасовасці выплаты заработнай платы – адно з найважнейшых для работнікаў і знаходзіцца на пастаянным прафсаюзным кантролі. У межах маніторынгу, які праводзіць Федэрацыя прафсаюзаў, рэгулярна фіксуюцца арганізацыі, што дапусцілі парушэнні заканадаўства аб выплаце заработнай платы. У прыватнасці, на 1 студзеня года пратэрмінаваная запазычанасць дапушчана ў 83 арганізацыях і склала 7,6 мільёна рублёў, на 1 сакавіка – у 179 арганізацыях – 13,9 мільёна рублёў, на 1 ліпеня – у 23 арганізацыях – 5,3 мільёна рублёў. На 1 лістапада сітуацыя не палепшылася – 55 суб’ектаў гаспадарання мелі запазычанасць па аплаце працы перад работнікамі ў памеры 8,4 мільёна рублёў.
За студзень–кастрычнік выяўлена больш за 700 выпадкаў парушэння суб’ектамі гаспадарання тэрмінаў разліку з работнікамі. Для параўнання: за аналагічны перыяд 2018-га было больш за 940 такіх выпадкаў.
Большасць даўжнікоў фіксуецца ў Віцебскай (на 1 лістапада – 42), найменш – у Брэсцкай і Гомельскай абласцях.
– Што датычыцца памераў заработнай платы, якая сітуацыя тут?
– Намінальная налічаная сярэднямесячная зарплата ў арганізацыях краіны ў студзені–кастрычніку склала 1073,7 рубля. Тэмп росту ў кастрычніку 2019-га да аналагічнага перыяду 2018-га – 111,8 працэнта, да снежня 2018-га – 100,7 працэнта, да верасня 2019 – 101,3 працэнта. У разрэзе раёнаў, па звестках статыстыкі, найменшы памер зарплаты адзначаны ў Мсціслаўскім, Чавускім раёнах на Магілёўшчыне, Ушацкім і Сенненскім на Віцебшчыне і ў Кармянскім раёне на Гомельшчыне. У гэтых раёнах намінальная налічаная заработная плата ніжэйшая, чым у абласцях і краіне ў цэлым.
Такая сітуацыя часткова абумоўлена тым, што большасць рэгіёнаў з нізкім узроўнем заработнай платы – пераважна аграрныя. А як вядома, памер сярэдняй заработнай платы ў сельскай гаспадарцы ніжэйшы за сярэднерэспубліканскі – 825,9 рубля.
– Дзмітрый Аляксандравіч, прафсаюзы не маюць права прымяняць штрафныя санкцыі да наймальніка, караць яго. І ўсё ж: што робіцца, каб ён своечасова і цалкам разлічваўся з работнікамі?
– Інфармацыю аб парушэннях тэрмінаў выплаты заробкаў прафсаюзныя арганізацыі накіроўваюць у вышэйшыя органы, тэрытарыяльныя падраздзяленні Міністэрства працы і сацыяльнай абароны. А ў асобных выпадках – і ў пракуратуру для прыняцця адпаведных мер. Гэтыя пытанні разглядаюцца на пасяджэннях калегіі міністэрстваў і ведамстваў, галіновых, тэрытарыяльных саветах па працоўных і сацыяльных пытаннях. Даўжнікі знаходзяцца на пастаянным кантролі ў прафсаюзаў. Штомесяц прадстаўнікі прафсаюзаў наведваюць прадпрыемствы, якія сістэматычна парушаюць тэрміны выплаты заработнай платы. Упаўнаважаныя членскіх арганізацый ФПБ, Мінскага гарадскога і абласнога аб’яднанняў прафсаюзаў пры выяўленні парушэнняў калектыўнага дагавора, што датычацца абавязацельстваў па выплаце зарплаты, выдаюць наймальніку рэкамендацыі па ліквідацыі запазычанасцяў. Акрамя таго, кожны работнік мае права звярнуцца ў прафсаюзныя арганізацыі любога ўзроўню па юрыдычную кансультацыю і дапамогу ў складанні іскавай заявы ў суд.
– Колькі ў краіне прадпрыемстваў – «хранічных даўжнікоў»? І што прапаноўваюць прафсаюзы, каб абараніць правы іх работнікаў?
– На жаль, праблемы арганізацый – «хранічных даўжнікоў» у многіх выпадках вырашаюцца шляхам працэдуры эканамічнай неплацежаздольнасці (банкруцтва). У сувязі з гэтым вельмі актуальнае пытанне аб павышэнні ўзроўню сацыяльнай абароны работнікаў. Колькасць даўжнікоў з нявыплачанай зарплатай, па звестках Міністэрства эканомікі, павялічылася з 319 арганізацый у 2016 годзе да 821 у 2018-м, а памер нявыплачанай зарплаты – з 1215 тысяч да 8686 тысяч рублёў адпаведна.
Федэрацыя прафсаюзаў на працягу 2017–2019 гадоў выступае з ініцыятывай, накіраванай на паляпшэнне сацыяльнага становішча грамадзян і павышэнне гарантый абароны правоў работнікаў у выпадку неплацежаздольнасці наймальніка. Інакш кажучы – за ўвядзенне дадатковых гарантый работнікам, якія, не чакаючы працяглых працэдур банкруцтва, змогуць атрымаць гарантаваную выплату ўзамен страчанага (недаатрыманага) імі заробку. А таксама захаваць страхавы стаж, неабходны для пенсійнага забеспячэння, шляхам аплаты за іх абавязковых страхавых узносаў, стымуляваць у актыўным пошуку новых прапаноў па самастойным працаўладкаванні.
Сёлета Федэрацыя прафсаюзаў сумесна з зацікаўленымі бакамі падтрымала распрацаваную Мінэканомікі і Мінфінам канцэпцыю абавязковага страхавання ад нявыплаты зарплаты пры банкруцтве арганізацый. Станоўчыя сацыяльныя наступствы ад увядзення прапанаванага механізма нейтралізуюць меркаваную нязначную фіскальную нагрузку на суб’екты гаспадарання. Думаем, што ў гэтым пытанні могуць быць выпрацаваны ўзаемапрымальныя рашэнні, якія дазволяць улічыць інтарэсы ўсіх удзельнікаў працэсу.
– Якія меры адказнасці прадугледжаны для наймальнікаў за нясвоечасовую выплату зарплаты?
– Заканадаўствам прадугледжана дысцыплінарная адказнасць кіраўніка і адміністрацыйная адказнасць службовай асобы і арганізацыі-наймальніка. На службовую асобу могуць накласці штраф ад чатырох да дваццаці базавых велічынь, на юрыдычную – да ста.
Прыцягнуць да адміністрацыйнай адказнасці мае права Дэпартамент дзяржаўнай інспекцыі працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны, яго структурныя падраздзяленні. Кіраўнік арганізацыі можа быць звольнены за парушэнне без уважлівых прычын парадку і тэрмінаў выплаты зарплаты.
Таццяна Лазоўская, «Звязда», 6 снежня 2019 г.
(інфаграфіка – «Звязда»)
Только по факту. В Беларуси исключили предоплату за оказание риелторами услуг по найму жилья
В Беларуси исключили предоплату за оказание риелторами услуг по найму жилья. Это предусмотрено Законом «О риелторской деятельности», сообщил журналистам заместитель Министра юстиции Николай Старовойтов, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Еще один шаг, направленный на защиту интересов граждан, – исключение предоплаты за оказание услуг по найму жилья. В этом случае клиентами выступают молодые люди, которые не имеют жилья, студенты, жалобы от которых поступают в Минюст. Оплачивать услугу потребители будут только после того, как для них подобрана квартира», – сказал Николай Старовойтов.
Он обозначил и другие ключевые нормы закона. Например, сохраняется действующий в настоящее время подход о запрете оплаты одной и той же риелторской услуги, оказываемой риелторской организацией в отношении одного и того же объекта недвижимости, обеими сторонами сделки с этим объектом.
«То есть законом четко зафиксировано, что риелторская организация может оказывать риелторские услуги только одной стороне сделки с объектом недвижимого имущества. Цель сохранения такого подхода – решение проблемы понуждения потенциальных покупателей к заключению договоров на оказание им услуг и взимание одной и той же риелторской организацией двойной оплаты как с покупателя, так и с продавца», – пояснил Николай Старовойтов.
По его словам, этот подход позволяет защитить интересы как продавца, поскольку риелторская организация будет стремиться к исполнению уже имеющегося перед ним обязательства по содействию в продаже объекта, так и покупателя, который зачастую не нуждается в услугах риелтора и соответственно не должен их оплачивать, однако не имеет возможности иначе приобрести данный объект недвижимости.
«В случае если другая сторона при такой ситуации все же пожелает воспользоваться услугами риелторской организации, ничто не препятствует ей обратиться в иную организацию, которая и окажет необходимую помощь или содействие», – отметил замминистра.
По информации
БЕЛТА
Для закрепления молодых специалистов на местах. Профсоюзы предлагают допмеры по развитию наставничества
Профсоюзы предлагают дополнительные меры по развитию системы наставничества. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе Федерации профсоюзов Беларуси.
Каждая организация заинтересована в том, чтобы сохранить свой кадровый потенциал, закрепить молодых специалистов на рабочих местах. Но сегодня недостаточно просто принять на работу специалиста. Важно создать такие условия, при которых у молодого человека будет желание не только остаться на работе, но и работать на результат. К работе они приступают практически без опыта, но, как правило, с желанием показать и реализовать себя. Помочь раскрыть им свой потенциал помогают именно наставники. И их роль в повышении профессионального уровня молодежи сложно переоценить.
На сегодняшний день организация наставничества обеспечивается на основании принятых на предприятиях локальных правовых актов. Меры поддержки наставников различные. Они включают в себя как моральное, так и материальное стимулирование. Например, все больше проводится конкурсов профмастерства, в рамках которых отдельно отмечаются лучшие наставники. Также локальные документы содержат немало положений по материальной поддержке – это премирование, установление надбавок и т.д.
Для дальнейшего развития такой практики, для более эффективной защиты интересов всех участников Федерация профсоюзов Беларуси работает над внесением изменений и дополнений в Трудовой кодекс.
Как отметили в пресс-службе ФПБ, это своевременный и необходимый шаг. Без четкого законодательного определения роль наставника остается размытой. Кроме того, представители профсоюзов в своей работе уже сталкивались с примерами, когда наниматели не выполняли свои договоренности по поддержке наставников. Например, профсоюзный специалист проводил мониторинг оплаты труда в организациях здравоохранения Витебщины и в отдельных учреждениях выявил факты невыполнения приказов отраслевого министерства в части материального стимулирования наставников молодежи. На основании рекомендации, составленной профсоюзом, работникам было выплачено свыше Br4,5 тыс.
По информации
БЕЛТА
Депутаты приняли в первом чтении законопроект по совершенствованию денежно-кредитной политики
Депутаты на заседании второй сессии Палаты представителей Национального собрания восьмого созыва приняли в первом чтении законопроект «Об изменении законов», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Проект Закона «Об изменении законов» внесен на рассмотрение Палаты представителей Советом Министров. Его разработка является очередным этапом проводимой Национальным банком системной работы по совершенствованию денежно-кредитной политики, в частности деятельности субъектов финансового рынка. Законопроектом предусмотрено внесение изменений в Гражданский кодекс, законы «О валютном регулировании и валютном контроле» и «О рекламе».
Законопроектом предусмотрено установление запретов на предоставление займов: физическим лицам ИП и юрлицами, не осуществляющими микрофинансовую деятельность, за исключением займов собственным работникам; в иностранной валюте между физическими лицами, а также в эквиваленте иностранных валют или в условных денежных единицах (за исключением близких родственников); под залог единственного жилого дома (квартиры).
Предусмотрено введение ограничений по размерам процентов и неустойки (штрафа, пени), взыскиваемых по договорам займа между физическими лицами, а также установление запрета на использование в рекламе рекламодателей, не являющихся микрофинансовыми организациями, в том числе в их наименованиях, слов «заем», «микрозаем», «микрофинансирование», «деньги в долг» или производных от этих слов.
Принятие норм, установленных законопроектом, будет способствовать усилению борьбы с недобросовестными займодавцами, защите прав и имущественных интересов граждан, а также сократит количество обращений, содержащих жалобы на некачественное оказание услуг.
По информации
БЕЛТА
Минздрав о применении отдельных положений Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности
В связи с возникновением вопросов у пациентов и их нанимателей Министерство здравоохранения предоставляет пояснения по применению отдельных положений Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1 (в редакции постановления от 3 декабря 2024 г. № 165/96).
Действие подпунктов 4.21 и 4.15 данной инструкции распространяется на лиц, которым пособие по временной нетрудоспособности назначается за счет средств государственного социального страхования. В случаях, когда выплата пособия регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2014 г. № 393, указанные подпункты не применяются.
При оформлении журнала регистрации выданных листков нетрудоспособности в соответствии с пунктом 8 Инструкции, а также при оформлении листков нетрудоспособности в случаях, указанных в подпункте 50.15.1 и пункте 51 (при выдаче дубликата листка нетрудоспособности взамен утерянного или пришедшего в негодность), частях второй и третьей подпункта 50.19 Инструкции (при выдаче нескольких листков нетрудоспособности в течение одного непрерывного случая временной нетрудоспособности), слово «серия» в записи не вносится, но сведения о серии листка нетрудоспособности в виде буквенного обозначения указываются.
Например: «продолжение ЛН АА № 1234567».
Указанные нормы будут детально разъяснены при очередной редакции постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1.
По сообщению
официального сайта Министерства здравоохранения Республики Беларусь
В преддверии летних отпусков не забудьте о тонкостях трудового законодательства
Кому положены сезонные преференции?
В летнее или другое удобное время отпуск предоставляется лицам моложе 18 лет, ветеранам Великой Отечественной и боевых действий на территории других государств, матерям (мачехам), воспитывающим двоих и более детей в возрасте до 14 лет, родителям ребенка-инвалида до 18 лет, тем, кто пострадал от аварии на ЧАЭС, почетным донорам крови, Героям Беларуси, Советского Союза или Соцтруда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы.
Можно ли подвинуть график?
Очередность предоставления отпусков устанавливается в соответствии с графиком – он утверждается в организации каждый год не позднее 5 января. При его составлении, как правило, мнение работника учитывается. Но есть случаи, когда трудовой отпуск может быть перенесен или продлен. Это временная нетрудоспособность работника, наступление срока отпуска по беременности и родам, привлечение работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы, совпадение трудового отпуска с отпуском для получения образования, невыплата отпускных. А также – внимание! – при согласии сторон.
Сроки и переносы: что следует знать?
Трудовой отпуск исчисляют в календарных днях – включая субботы и воскресенья. Праздники, имеющие статус нерабочих дней, в этот период не включаются и, соответственно, не оплачиваются. Важный момент: когда перенесенный из-за праздников рабочий день приходится на отпуск, то и дни отрабатывать не нужно. К слову, нынешним летом один такой перенос будет: будний день 4 июля (пятница) сразу после Дня Независимости переносится на субботу, 12 июля. И еще: оформлять трудовой отпуск с праздничного нерабочего дня нельзя.
Деньги – только вперед?
Наниматель обязан выплачивать средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска, если он предоставляется в соответствии с графиком. Если же человек уходит на отдых «экспромтом», но по договоренности с нанимателем, то отпускные могут быть выплачены не позднее двух дней после ухода при условии письменного согласия работника.
Разделение на две части – не предел?
Хороший вариант урвать кусочек отпуска в летний период – его разделение на две и более части. С января прошлого года такое возможно не только при наличии соответствующей нормы в коллективном договоре, но и в случае, если это оговорено в ином локальном правовом акте организации (правилах внутреннего трудового распорядка, положении об отпусках и др.). И не важно, за какой рабочий год предоставляется такой отпуск или его части. Важно другое: одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Что делать заболевшему?
Если во время отпуска вы захворали, не беда. Вынужденно проведенное в постели время можно компенсировать. Нужно только оформить листок временной нетрудоспособности. Тогда отпуск продлевается на соответствующее число календарных дней либо, по желанию работника, неиспользованная часть переносится на другой срок текущего рабочего года – это нужно согласовать с нанимателем.
НА ЗАМЕТКУ
За прогул без уважительной причины наниматель может уменьшить работнику продолжительность трудового отпуска на количество дней прогула, но при этом период отдыха в итоге не может быть короче минимальных 24 календарных дней.
Если вам положена ежегодная единовременная выплата на оздоровление (это может быть предусмотрено законодательством, колдоговором, другими локальными правовыми актами либо трудовым договором), то деньги начисляются, как правило, при предоставлении трудового отпуска либо его части. Наниматель обязан производить такую выплату только один раз в календарном году.
Наниматель имеет право досрочно предоставить трудовой отпуск всем или отдельным категориям работников в случае неожиданной приостановки деятельности в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем и по другим исключительным и заранее непредвиденным обстоятельствам.
Если отпуск предоставлен по всем правилам, но работник отказывается использовать его в положенный срок без законных оснований, наниматель вправе отказать в переносе и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Но ее все же выплатят, если человек увольняется.
Пять типичных ошибок при оформлении трудового отпуска
Самая распространенная – график отпусков в организации отсутствует вовсе. Вторая – работника не уведомили о времени начала отдыха за 15 дней. Третья – работник не отдыхает ежегодно, но как минимум 14 дней отпуска обязательны каждый год. Четвертая ошибка – не выдерживаются сроки выплаты отпускных. Пятая – работодатели порой злоупотребляют правом отзыва работника. Он разрешается по инициативе нанимателя, но только с согласия сотрудника.
Александр Нестеров, «
СБ. Беларусь сегодня», 31 мая 2025 г.
