06.12.2019
Аккредитация в области оценки соответствия в ЕАЭС должна гарантировать обращение на рынке Союза безопасной продукции
«Деятельность национальных органов по аккредитации должна не только обеспечивать и гарантировать компетентность органов по оценке соответствия, работающих на пространстве Союза, но и оперативно влиять на качество их работы», – заявил член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктор Назаренко на третьем заседании Совета руководителей органов по аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В настоящее время в Союзе уровень доверия к документам в сфере оценки соответствия остается низким. При этом деятельность недостаточно компетентных и недобросовестных органов по оценке соответствия, выдающих или регистрирующих заявителям необоснованные документы об оценке соответствия – сертификаты, декларации, протоколы испытаний, – резко повышает риск допуска на рынок ЕАЭС небезопасной, в том числе контрафактной продукции, не прошедшей все необходимые процедуры оценки соответствия.
Подводя итоги проведенного руководителями национальных органов по аккредитации анализа причин и рисков выдачи в странах необоснованных документов об оценке соответствия, Виктор Назаренко подчеркнул: «В первую очередь это связано с отсутствием механизма привлечения к реальной ответственности как органов по оценке соответствия, так и органов по аккредитации за объективность и достоверность выдаваемых ими документов. Можно ссылаться на текущее несовершенство законодательства Союза, неотработанность документов второго уровня в сфере аккредитации, но в реальных условиях в рамках национального законодательства сегодня достаточно рычагов и инструментов для наведения порядка».
Особое внимание участники заседания уделили доработке единого порядка осуществления органами по аккредитации государств-членов взаимных сравнительных оценок, являющихся инструментом достижения равнозначности процедур аккредитации, признания эквивалентности национальных систем аккредитации с последующим выходом на оценку их эффективности. Соответствующие полномочия по утверждению Советом Комиссии единого порядка закреплены в Протоколе о внесении изменений в Договор о Союзе, подписанном 1 декабря нынешнего года по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета.
В контексте гармонизации подходов и обеспечения основы для сравнительных оценок обсуждались вопросы формирования областей аккредитации органов по оценке соответствия, для чего белорусской стороной был предложен переход на единый формат структуры и указания сведений. Комиссия предложила площадку для проведения серии рабочих семинаров по внедрению новых версий стандартов, представляющих требования к системам менеджмента органов по аккредитации и оценке соответствия, включая испытательные и калибровочные лаборатории, на основе риск-ориентированного подхода (стандарты ISO/IEC 17011:2017, ISO/IEC 17025:2017).
С целью повышения ответственности органов по оценке соответствия за объективность и достоверность осуществляемых процедур и выдаваемых документов об оценке соответствия обсуждены вопросы эффективного использования инструментов включения и исключения органов из Единого реестра Союза, отмены и приостановления действия аттестатов аккредитации, информирования о результатах рассмотрения органами по аккредитации жалоб на деятельность аккредитованных ими органов. Участники заседания обменялись позициями по приостановлению или отмене документов об оценке соответствия, в том числе выданных в других странах Союза, и на продукцию третьих стран, взаимодействию между органами по аккредитации и органами государственного контроля (надзора).
Принят ряд организационных решений. Член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК и руководители национальных органов по аккредитации поблагодарили председателя Совета руководителей – руководителя национального органа по аккредитации Республики Армения Ани Обосян за руководство работой Совета руководителей в 2019 году. В 2020 году председательство будет осуществлять Республика Беларусь в лице директора Республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный центр аккредитации» Госстандарта Республики Беларусь Татьяны Николаевой.
По сообщению официального сайта Евразийской экономической комиссии
В Беларуси изменились некоторые строительные правила
В Беларуси изменились некоторые строительные правила, сообщили
БЕЛТА в РУП «Стройтехнорм».
Так, в июне вступило в силу изменение № 1 в СП 3.03.05-2023 «Фундаменты мостов и труб». В документ включены материалы, полученные в результате анализа и обобщения сведений, предоставленных проектными, строительно-монтажными и эксплуатирующими организациями.
Изменения касаются области применения, перечня действующих нормативных правовых актов, на которые в тексте даны ссылки, общих положений по проектированию, инженерно-геологическим изысканиям и др. Исключены нормы, касающиеся автомобильных дорог общего и необщего пользования.
«Улучшены условия строительства и эксплуатации мостов и труб в населенных пунктах за счет повышения надежности и долговечности строящихся объектов», – пояснили на предприятии.
Изменение № 1 СП 5.04.01-2021 «Стальные конструкции» дополняет правила по расчету и конструированию стальных конструкций на основе компьютерного моделирования. Также уточняются основные положения, касающиеся механических характеристик, используемых для проката сталей, расчета болтовых фланцевых соединений на высокопрочных болтах с предварительным и без предварительного натяжения и др.
Изменения утверждены постановлением Министерства архитектуры и строительства от 30 марта 2026 года № 24.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси разрабатывают отраслевые нормы по созданию доступной среды в социальной сфере
В Беларуси разрабатывают отраслевые нормы по созданию доступной среды в социальной сфере. Об этом журналистам в пресс-центре БЕЛТА сообщила начальник управления социальной интеграции инвалидов Министерства труда и социальной защиты Беларуси Елена Зеленко, передает корреспондент
БЕЛТА.
По словам Елены Зеленко, завершается научно-исследовательская работа Министерства труда и социальной защиты по разработке отраслевых норм для использования и обустройства доступной среды. В разработке участвует Министерство архитектуры и строительства. «Обеспечение доступной среды должно быть грамотным и неперегруженным, как для людей с инвалидностью, так и просто посещающих тот или иной объект», – сказала она.
Нормы носят рекомендательный характер и затронут здравоохранение, образование, торговлю и социальную сферу в целом. «В процессе этой работы в течение полугода мы обращались во все заинтересованные организации, которые могли дать экспертную оценку этих норм», – добавила начальник управления.
Впоследствии пройдет апробация этих норм, Министерство архитектуры и строительства оценит их с технической точки зрения. «В новом строительстве требования доступности среды жестко регламентированы и сдать объект без их соблюдения невозможно, поэтому нужно понимать, как адаптировать под эти стандарты уже существующий жилищный фонд», – дополнила Елена Зеленко.
Как отметила заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома Ольга Василевская, в торговле важно учитывать ширину проходов между стеллажами, расстояние между кассами, маршрутизацию всех посетителей, что и будет отражено в отраслевых нормах. «Мы должны понимать, какие стандарты будут применяться в этом направлении для того, чтобы человеку было комфортно посещать торговый объект», – пояснила она.
По словам начальника технического отдела центра нормирования и стандартизации научно-проектно-производственного РУП «Стройтехнорм» Виталия Кодебы, рекомендации носят практический характер. «Будут описаны технические средства и устройства для создания доступной среды. Важно, чтобы такие устройства соответствовали правилам пожарной безопасности, не препятствуя экстренной эвакуации, – добавил он. – Это тонкая, глубокая работа, требующая всестороннего рассмотрения не только с точки зрения создания самих условий, но и того, как это повлияет на всех граждан».
Было отмечено, что в дальнейшем возможно официальное закрепление отраслевых норм в законодательстве, если они докажут свою эффективность.
По информации
БЕЛТА
Новый законопроект об онлайн-торговле разрабатывается в Беларуси. На чем будут сделаны акценты?
О готовящемся законопроекте, который затронет онлайн-торговлю, рассказали в эфире телеканала
«Беларусь 1», сообщает
БЕЛТА.
Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич указала на то, что сфера онлайн-торговли в Беларуси динамично развивается. «За последние пять лет интернет-магазины приросли практически в три раза. Удельный вес онлайн-торговли в розничном товарообороте в 2024 году составил почти 12 %», – отметила Светлана Короткевич. К 2030 году удельный вес онлайн-торговли может вырасти до 30 %.
В связи с активным развитием онлайн-торговли возникла необходимость в совершенствовании законодательной базы. «В этом направлении сейчас ведется работа. Мы видим существующие проблемы. На площадке Министерства антимонопольного регулирования и торговли в начале года создана рабочая группа, куда вошли все заинтересованные государственные органы, участники бизнес-процессов онлайн-торговли. Мы рассматриваем все вопросы, которые так или иначе касаются ведения этого бизнеса на территории нашей страны. И уже концептуально мы создали новый законопроект. Мы его направили для рассмотрения в правительство. Я думаю, что и в части монополизации рынка интернет-торговли крупными игроками будут дополнительно установлены те критерии, которые в том числе обезопасят развитие нашей офлайн-торговли», – подчеркнула Светлана Короткевич.
Она также указала на иные акценты, которые планируется закрепить в документе. «Это то, о чем говорил Президент: онлайн-торговля должна работать на страну. Это касается не только маркетплейсов, но и всех интернет-платформ. Мы хотим, чтобы данная деятельность была выгодна для государства, бизнеса и нашего потребителя, независимо от того, является ли это торговлей или услугой, оказываемой онлайн», – акцентировала замминистра.
В документе будут закреплены вопросы защиты прав потребителей, статистики онлайн-торговли. «При подготовке законопроекта мы отработали очень большое количество информации, различные направления, изучили опыт Китая, Казахстана, России, которые столкнулись ранее с необходимостью регулирования онлайн-торговли и для себя выработали определенные подходы в этой сфере», – рассказала Светлана Короткевич.
Заместитель Министра по налогам и сборам Светлана Еськова указала на то, что разрабатываемый документ не содержит особых новаций в части налогообложения. «Наша цель – создать равные условия и не упустить тот налог, который иностранные площадки, реализуя здесь товар, должны уплачивать на территории Беларуси», – подчеркнула Светлана Еськова.
По информации
БЕЛТА
ЕЭК: Актуализированы программы разработки стандартов на железнодорожную продукцию
Коллегия Евразийской экономической комиссии на заседании 9 июня утвердила актуализированные редакции программ разработки межгосударственных стандартов, обеспечивающих реализацию и применение в странах Евразийского экономического союза технических регламентов «О безопасности железнодорожного подвижного состава», «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта», «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта».
Программа к техрегламенту на железнодорожный подвижной состав предусматривает разработку 31 межгосударственного стандарта на основе национальных стандартов государств ЕАЭС, пересмотр 17 межгосударственных стандартов, внесение изменений в два межгосударственных стандарта, разработку межгосударственных стандартов на основе двух методик испытаний, разработку трех новых межгосударственных стандартов.
По Программе к техрегламенту на высокоскоростной железнодорожный транспорт будут разработаны 24 межгосударственных стандарта на основе национальных стандартов государств-членов, пересмотрены 20 межгосударственных стандартов. Также планируется внести изменения в девять межгосударственных стандартов, разработать межгосударственный стандарт на основе методики испытаний и два новых межгосударственных стандарта.
Программой к техрегламенту на инфраструктуру железнодорожного транспорта предусмотрены разработка 14 межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов государств Союза, пересмотр восьми межгосударственных стандартов, внесение изменений в два межгосударственных стандарта. Кроме того, намечено разработать три новых межгосударственных стандарта.
По отдельным межгосударственным стандартам ответственный разработчик не определен и установлен статус «Перспективная разработка».
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
Страны ЕАЭС договорились о квалификационных требованиях в сфере внутреннего водного транспорта
9 июня на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии принята рекомендация «О квалификационных требованиях к наиболее востребованным профессиям и должностям в сфере внутреннего водного транспорта».
Принятая рекомендация обозначила подходы к общим и специальным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам работников в сфере внутреннего водного транспорта, с учетом разного уровня квалификаций и особенностей различных видов выполняемых работ.
«Государства – члены ЕАЭС имеют возможность учитывать указанные рекомендации при формировании национальной политики. Вопросы реализации таких рекомендаций находятся в компетенции каждой стороны и осуществляются с учетом внутреннего законодательства, приоритетов и национальных особенностей», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.
Реализация рекомендации направлена на содействие формированию общего рынка услуг водного транспорта на пространстве ЕАЭС.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии