01.08.2019
Особый режим: что такое «ненормированный рабочий день» и на что повлияет его отмена?
На эти и другие вопросы в ходе горячей линии ответила главный правовой инспектор труда Минской областной организации профсоюза работников государственных и других учреждений Виктория Королева.
– В нашей организации решили ввести ненормированный рабочий день. Как сделать это правильно? Среди инженерно-технических работников в штатном расписании есть директор, главный бухгалтер, главный инженер, бухгалтер, специалист по кадрам, экономист и инженер по охране труда (последние работают на 0,5 ставки).
Анна, Червень
– Согласно ст. 118-1 Трудового кодекса (ТК) ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу, постановлению нанимателя или по своей инициативе (с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица) выполнять трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска (ст.158 ТК) за счет средств нанимателя продолжительностью до 7 календарных дней. Порядок и условия предоставления такого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, а также нанимателем.
Стоит отметить, что установление ненормированного рабочего дня относится к изменению существенных условий труда, поэтому нанимателю нужно действовать следующим образом:
Определить категории работников, которым не может быть установлен ненормированный рабочий день. В данном случае его нельзя установить экономисту и инженеру по охране труда, работающим на 0,5 ставки.
Определить и обосновать причины, которые повлекут за собой изменение существенных условий труда. Наниматель имеет право изменить существенные условия труда работника, если тот будет трудиться по той же специальности, квалификации или должности, которые определены в трудовом договоре, в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами.
Издать приказ об изменении существенных условий труда и выдать работникам соответствующие уведомления.
Если сотрудник откажется так работать, его увольняют в последний день действия прежних условий труда. При этом производится окончательный расчет за отработанную на день увольнения часть рабочего месяца, компенсация за неиспользованную часть трудового отпуска (в случае ее наличия). Также производится выплата выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка (ч. 2 ст. 48 ТК).
Если работник согласен, то заключается дополнительное соглашение к действующему трудовому договору (контракту).
– На что влияет отмена ненормированного рабочего дня и как должен действовать наниматель, если работник захочет изменить такой режим работы?
Ирина, Копыль
– Порядок и условия предоставления ненормированного рабочего дня, а также соответствующие категории работников определяются локальными нормативными правовыми актами. Если работник обратится с заявлением, в котором попросит отменить ему ненормированный рабочий день, наниматель обязан внести соответствующие изменения в виде дополнительного соглашения в трудовой договор. В контракте должны быть прописаны такой режим труда и конкретная продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.
При необходимости наниматель также изменяет перечень должностей (профессий) работников организации, которым может устанавливаться ненормированный рабочий день. Это требуется, как правило, в том случае, если по данной должности в организации имеется только одна штатная единица.
Отмену ненормированного рабочего дня наниматель оформляет приказом, в котором в обязательном порядке указывается дата установления нового режима рабочего времени для работника, так как с этого дня изменяется и продолжительность трудового отпуска.
– На нашем предприятии, согласно правилам внутреннего трудового распорядка и коллективному договору, для всех специалистов установлен ненормированный рабочий день. Однако несколько человек работали на 0,5 ставки, и на них указанная норма не распространялась. Теперь они попросили перевести их на полную ставку. Считается ли в данном случае установление ненормированного рабочего дня изменением существенных условий труда?
Лилия, Столбцы
– Ненормированный рабочий день может быть установлен работнику как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности. Изменением существенных условий труда признается изменение системы оплаты, режима рабочего времени, включая установление или отмену неполного рабочего времени, изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда и других условий (ст. 32 ТК). Изменять существенные условия труда наниматель вправе только в связи обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами.
Описанная ситуация не считается изменением существенных условий труда, поскольку изменение режима рабочего времени производится по инициативе работников и соглашению сторон на основании письменного заявления (согласно ст. 19 ТК трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон).
Нанимателю необходимо издать соответствующий приказ об установлении работникам режима полного рабочего времени и ненормированного рабочего дня. Все изменения фиксируются в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Вероника Соловей, официальный сайт Федерации профсоюзов Беларуси
Утверждены новые профстандарты для социальной сферы
Принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 октября 2025 г. № 126, которым утверждены 2 профессиональных стандарта:
-
деятельность по оказанию помощи (ухода) гражданам, нуждающимся в постоянной помощи (уходе);
-
специалист по социальной работе.
Справочно. Профессиональный стандарт – характеристика содержания трудовых функций и требований к квалификации, необходимой для их исполнения.
На основании профессиональных стандартов определяются наименования профессий рабочих (должностей служащих), трудовые функции, наличие у работника соответствующей квалификации (статьи 1, 19 и 61 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Профессиональный стандарт «Деятельность по оказанию помощи (ухода) гражданам, нуждающимся в постоянной помощи (уходе)» включает две должности служащих:
-
«Социальный работник» (код должности служащего согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия» – 3412-002);
-
«Помощник по уходу» (код должности служащего – 5322-001).
Профессиональный стандарт «Специалист по социальной работе» (код должности служащего – 2635-006) предусматривает унификацию двух должностей служащих «Инспектор по основной деятельности» и «Специалист по социальной работе».
В связи с этим, квалификационная характеристика должности служащего «Инспектор по основной деятельности», содержащаяся в выпуске 25 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых предоставлением социальных услуг, ветеринарной деятельностью», исключена.
В целях внедрения профессионального стандарта «Специалист по социальной работе»:
если работник работает на должности служащего «Специалист по социальной работе», необходимо внести изменения в его должностную инструкцию, дополнив ее трудовыми функциями инспектора по основной деятельности (в случае их выполнения). Внесение изменений в должностную инструкцию указанных трудовых функций не будет являться изменением существенных условий труда, так как в данном случае имеет место ее приведение в соответствие с законодательством о труде.
Справочно. В случае изменения законодательства о труде условия трудового договора должны быть приведены в соответствие с законодательством о труде (статья 19 Трудового кодекса Республики Беларусь);
если работник работает на должности служащего «Инспектор по основной деятельности», следует издать приказ о приведении в соответствии с законодательством о труде наименования должности служащего (изменить наименование должности служащего «Инспектор по основной деятельности» на «Специалист по социальной работе»). В случае необходимости расширения трудовых функций, содержащихся в должностной инструкции работника, должностная инструкция пересматривается. Такое изменение наименования должности служащего и должностной инструкции также не будет являться изменением существенных условий труда в связи с приведением их в соответствие с законодательством о труде.
Справочно. Согласно пункту 9 Общих положений[1]должностные обязанности устанавливают основные, наиболее характерные для конкретной должности служащего трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично служащему, занимающему данную должность служащего.
Обращаем внимание, что профессиональным стандартом установлены требования для присвоения квалификационных категорий по должности служащего «Специалист по социальной работе».
Работникам, имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории по должности служащего «Инспектор по основной деятельности», соответствующие квалификационные категории по должности служащего «Специалист по социальной работе» присваиваются нанимателем приказом (распоряжением) о присвоении квалификационной категории с даты вступления в силу постановления № 126 на основании протокола комиссии по присвоению квалификационных категорий.
Присвоение квалификационных категорий производится всем работникам, которым ранее были присвоены квалификационные категории по должности служащего «Инспектор по основной деятельности».
Также, нанимателю необходимо внести соответствующие изменения в локальные правовые акты (штатное расписание, положения и т.д.), трудовой договор (контракт) с работником, заключив дополнительное соглашение, внести соответствующую запись в трудовую книжку в части изменения наименования должности служащего, присвоения квалификационных категорий.
Сведения об изменении наименования должности служащего «Инспектор по основной деятельности» на «Специалист по социальной работе» согласно штатному расписанию, присвоению квалификационных категорий следует отразить в документах персонифицированного учета (форма ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении»).
Одновременно постановлением № 126 исключены квалификационные характеристики четырех должностей служащих «Инспектор по основной деятельности», «Специалист по социальной работе», «Помощник по уходу», «Социальный работник», содержащиеся в разделе «Должности служащих, занятых предоставлением социальных услуг» выпуска 25 Единого квалификационного справочника должностей служащих.
Постановление вступает в силу с 23 января 2026 г.
[1]Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Что изменилось в сфере соцстрахования определенных категорий граждан, занятых в экономике Беларуси
В 2025 и начале 2026 года в силу вступил ряд изменений, касающихся социального страхования определенных категорий граждан, занятых в экономике страны. Екатерина Лихачева, первый заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения, объяснила, как нововведения упростят подход к страхованию.
С учетом полученного дохода
Согласно Закону от 18 августа 2025 г. № 90-З определен новый порядок уплаты взносов. Ранее индивидуальные предприниматели платили 35 процентов от дохода за период своей деятельности, но не ниже, чем из размера минимальной зарплаты (МЗП). При этом период своей деятельности они отражали в документах персонифицированного учета. Иными словами, год осуществлял деятельность – заплати 35 процентов от 12 МЗП. В соответствии с изменением законодательства взносы уплачиваются не с учетом периодов деятельности, а с учетом полученного дохода.
Для ИП – плательщика подоходного налога – взносы платят в следующем порядке: если доход меньше 12 МЗП – 35 процентов от суммы дохода, а если он больше или равен 12 МЗП – 35 процентов от 12 МЗП, и дальнейший рост дохода на сумму взноса влияния не окажет.
– Расчет ведется с чистого дохода. Все данные мы получаем от Министерства по налогам и сборам автоматически. После 1 февраля мы рассчитаем сумму и выставим ее в личном кабинете плательщика взносов, размещенного на портале фонда, в ЕРИП и мобильном приложении ФСЗН. Предпринимателю остается только оплатить, – рассказала Екатерина Лихачева.
В случае если ИП – плательщик единого налога, взносы рассчитываются за соответствующий период его уплаты: 35 процентов из дохода, но не ниже размера МЗП за весь период.
– Если предприниматель платит оба налога – подоходный и единый, мы суммируем его доход в рамках подоходного налога и доход, равный размеру МЗП за периоды уплаты единого налога. Эта сумма и станет базой для расчета взносов. Например, доход по подоходному налогу у предпринимателя составил 8 тысяч рублей, кроме того, он уплатил и единый налог за январь 2025 года – в этом случае сравниваем получившиеся 8726 рублей с 12 МЗП и, поскольку фактический доход меньше, рассчитываем 35 процентов непосредственно от суммы, – добавила собеседница.
Платить можно и в большем размере, так как сумма поступивших взносов влияет на размер будущей пенсии и оплачиваемых больничных.
Коснулось изменения и постановление Совета Министров от 28 июня 2013 г. № 569 в части, определяющей процесс выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам. Раньше для получения права на оплату больничного ИП должен был отработать не менее 183 дней в течение года. С 8 января 2026 г. это ограничение снято, и теперь пособие рассчитывается от общего годового дохода предпринимателя. Сумму дохода за год делят на количество календарных дней данного года, а из получившегося среднедневного заработка начисляются выплаты.
Для получения пособия ИП должен обратиться с больничным листком в ФСЗН по месту регистрации. Фонд рассчитает сумму пособия и учтет ее для погашения задолженности по взносам или при желании ИП и отсутствии задолженности выплатит.
Окно в стаж
Нововведения коснулись не только категории индивидуальных предпринимателей, но и плательщиков налога на профессиональный доход. Для них главной новацией стала возможность решить ключевую проблему неполного страхового стажа.
Плательщики данной категории, работающие с физлицами, уплачивают налог на профессиональный доход в размере 10 процентов от выручки, а если плательщики работают с юрлицами и получают доход свыше 60 тысяч рублей в год – 20 процентов. В свою очередь, 60 процентов от уплаченного (6 и 12 процентов от общего дохода) всегда направляется в фонд и учитывается при формировании страхового стажа для будущей пенсии.
Поскольку размер налога был незначительным, большая часть плательщиков НПД не могла сформировать страховой стаж в нужном объеме. Так, чтобы месяц подобного стажа засчитали, необходимо, чтобы взносы в ФСЗН поступили в размере 29 процентов МЗП. Если сумма меньше – месяц будет неполный. А для реализации права на трудовую пенсию требуется 20 лет стажа.
– Мы видели потребность плательщиков налога на профессиональный доход доформировать недостающий стаж, и закон такое право дал. Порядок уплаты схож как для ИП, ежегодно рассчитываем недостающую сумму взносов (29 процентов от 12 МЗП – поступившие взносы в части налога) и после 1 февраля предлагаем доплатить. Срок уплаты до 31 марта, информация о сумме доплаты размещается в личном кабинете плательщика взносов, ЕРИП и мобильном приложении ФСЗН, – пояснила первый заместитель управляющего ФСЗН.
Учет без визитов
Для нотариусов, адвокатов и физлиц, добровольно уплачивающих взносы (медиаторы, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и другие), взаимодействие с органами фонда облегчили. Теперь фонд удаленно, через личный кабинет плательщика взносов либо мобильное приложение ФСЗН, регистрирует и снимает их с учета.
– Кроме того, начиная с 18 августа 2025 г. фонд получил право без участия нотариуса выносить решение о взыскании невыплаченных обязательных взносов. Само решение при этом имеет силу исполнительного документа. Нововведение ускоряет процесс взыскания и экономит деньги должника – исключена необходимость оплаты нотариального сбора, – отметила Екатерина Лихачева.
Отчеты
Еще одна приятная новость – это изменение сроков представления документов персонифицированного учета. Так, форму ПУ-2 при увольнении работников можно сдавать на день позже, чем было ранее установлено законодательством.
Больничные для работников
С 8 августа внесены изменения по оплате больничных листков. Граждане, которые в расчетном периоде для определения среднедневного заработка (18 месяцев до квартала нетрудоспособности) хотя бы день обучались в очной форме получения образования, имеют право на больничный в минимальном размере (МЗП за месяц заболевания) независимо от уровня дохода.
Периоды военной службы включаются в расчет для определения права на пособие в размере 100 процентов и исключаются из периодов для определения среднедневного заработка, что позволит повысить размер пособий, в том числе для работников, вернувшихся со срочной службы в Вооруженных Силах.
Изменения затронули и граждан, работающих и осуществляющих уход за инвалидами. Расширен перечень оснований, дающих право на оплату больничных.
Серая зона становится золотой
Серьезному ужесточению подверглись правила для работодателей, выплачивающих зарплату в конвертах. Ранее фонд, выявив такие выплаты, взыскивал взносы (35 процентов) с фактически выплаченных сумм работнику и ограничивал взыскание пятью средними заработными платами (СЗП) за предыдущий месяц. После 18 августа взыскание производится из всей суммы выплаты без максимального ограничения, но не ниже чем 1/30 пяти СЗП за каждый день получения зарплаты в конвертах.
– К примеру, за сентябрь работник получил зарплату в конверте в размере 1000 рублей. Взносы к уплате по-новому составят 4834,7 рубля (2762,7 рубля х 5 х 35 процентов), ранее – 350 рублей. При этом в пенсию работнику независимо от суммы выплат учтется только МЗП, – констатировала первый заместитель управляющего фондом.
Егор Дулевич, «
Рэспубліка», 22 января 2026 г.
В Минтруда назвали четыре способа совместить отпуск по уходу за ребенком и трудовой отпуск
О способах совмещения отпуска по уходу за ребенком и трудового отпуска рассказали в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Министерстве отметили, что одним из вариантов является уход в трудовой отпуск до начала больничного по беременности и родам. При этом наниматель обязан предоставить отпуск даже женщине, отработавшей менее полугода. Продолжительность отпуска не исчисляется пропорционально отработанному времени перед уходом на больничный. По желанию работницы отпуск может быть предоставлен как полностью, так и частично.
Другой вариант – уйти в трудовой отпуск после больничного по беременности и родам, а затем оформить отпуск по уходу за ребенком.
Также возможно уйти в трудовой отпуск после больничного по беременности и родам и вернуться на работу, если в отпуск по уходу за ребенком уходит другой родственник или супруг.
После завершения отпуска по уходу за ребенком до трех лет можно сразу уйти в трудовой отпуск (при наличии права на него) и только после этого вернуться на работу.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси появилась возможность получить листок нетрудоспособности по уходу за инвалидом I группы в стационаре
В Беларуси начнут выдавать листки нетрудоспособности по уходу за инвалидом I группы, который находится на стационарном лечении и нуждается в дополнительном уходе. Об этом сообщил Министр здравоохранения Александр Ходжаев, отвечая на вопрос депутата Андрея Анисимова в ходе совместного заседания двух палат белорусского Парламента, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«21 января вступает в силу обновленное постановление Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты, которое закрепляет право по получению листка нетрудоспособности для тех лиц, которые ведут уход за инвалидами I группы как в стационарных условиях, так и реабилитационных, санаторно-курортных условиях», – сказал Александр Ходжаев.
Новация закреплена постановлением Минздрава и Минтруда от 23 декабря 2025 г. № 207/148, которое 20 января опубликовано на Национальном правовом Интернет-портале.
В своем вопросе депутат обратил внимание, что избиратели обращаются с просьбами предоставить возможность лично либо через представителя (иными словами – сиделку) ухаживать дополнительно за родственниками или близкими, которые находятся в государственных организациях здравоохранения на стационарном лечении и нуждаются в постоянном постороннем уходе. Он интересовался, можно ли предоставить гражданам такое право в условиях круглосуточного стационара и что необходимо для его реализации.
По словам министра, обращения данной категории граждан Минздрав получал еще в 2024 году – тогда эта тема серьезно отрабатывалась. «Направляли письма от Минздрава в регионы, которыми поручалось начальникам главных управлений по здравоохранению довести информацию до главных врачей о том, что на сегодня препятствий для нахождения лиц, которые могут ухаживать за своими родственниками в районных, городских больницах, нет», – отметил Александр Ходжаев. При этом он указал на необходимость соблюдения правил и порядков, которые установлены нормативными документами.
По информации
БЕЛТА
Эксперты стран СНГ согласовали проект Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества в области нормирования труда на 2026–2030 годы
Дополнительное заседание экспертной группы по согласованию проекта Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2026–2030 годы состоялось 20 января в штаб-квартире Содружества.
В заседании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ.
Эксперты рассмотрели поступившие от государств замечания к проекту Плана и поддержали документ с учетом внесенных поправок. Его решено внести в установленном порядке на рассмотрение Экономического совета СНГ.
Напомним, что проект Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества в области нормирования труда на 2026–2030 годы разработан Белорусским национальным техническим университетом – базовой организацией по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда.
Целью документа является дальнейшее развитие сотрудничества стран Содружества в сфере организации и нормирования труда. Реализация мероприятий по обмену информацией, материалами и опытом деятельности в данной сфере будет способствовать выработке подходов по эффективному использованию трудового потенциала, оптимизации затрат на рабочую силу и повышению производительности труда.
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ