26.04.2019
На заседании Минского облисполкома рассмотрели вопрос об исполнении требований директивы о дебюрократизации государственного аппарата
Социально ориентированная государственная политика во главу угла ставит человека. Внимание к его заботам и нуждам подтверждается четко выстроенной системой по работе с обращениями граждан. Личные приемы, прямые телефонные линии руководителей всех уровней, возможность обратиться в любую высокую инстанцию стало нормой для жителей нашей страны.
Однако не всегда люди, выходя из властного кабинета или получая письменный ответ, остаются довольны рассмотрением их обращений. Формальные ответы и отписки, волокита приводят к обиде, недоверию к власти. Вчера принципиальный разговор об исполнении требований Директивы Президента «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» состоялся на заседании Минского облисполкома.
Председатель облисполкома Анатолий Исаченко, предваряя отчеты соответствующих служб, констатировал:
– Не допускать формализма, волокиты и бюрократизма, внимательно слушать и слышать людей, помогать им в насущных вопросах – таковы требования директивы. В Послании белорусскому народу и Национальному собранию Президент четко обозначил подход к этому вопросу: конкретный человек, конкретная проблема, конкретное решение. Все обещания, данные народу, должны быть исполнены.
Для думающих, обеспокоенных состоянием дел в регионе руководителей приемы граждан, их обращения – не просто форма работы с населением, а источник информации. Полученные сведения позволяют делать выводы о реальном авторитете местных руководителей и о том, какие проблемы нужно решать в регионах в первую очередь.
К примеру, анализ жалоб на состояние дорог Минской области показал фактическую бесхозность некоторых из них. Всем дорогам нашли хозяина, в Минском районе, где особенно обострилась ситуация, создали обслуживающую организацию транспортной сети.
Всего в прошлом году рассмотрено 34 тысячи обращений, а в I квартале уже около 8 тысяч. На протяжении шести лет их поток увеличивается, в том числе в вышестоящие организации и повторных, что не может не беспокоить. Эти количественные показатели говорят о том, что на местах есть недоработки. В тематике обращений в облисполком и звонков на прямые телефонные линии преобладают нарекания на жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство, сферу строительства, а также службу землепользования.
Одной из причин их численного роста является невнимательное отношение на местах к проблемам своих жителей. Начальник Главного управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц Администрации Президента Григорий Шлык, участвовавший в заседании облисполкома, привел тому подтверждающие факты:
– Что мы сегодня имеем? В 2018 году в Администрацию Президента поступило почти 25 тысяч обращений. Более половины из них относятся к компетенции местных органов власти. 3.752 обращения поступило в Администрацию от жителей Минщины – самое большое количество среди регионов после столицы. В шестерку районов-«лидеров» по стране входят три столичного региона – Минский, Молодечненский и Солигорский.
Статистика, конечно, не всегда отражает всю полноту картины. Но то, что каждое третье обращение, поступившее из Минской области, повторное, свидетельствует: на местах вопросы людей рассматривают формально, не вникая в суть и не желая найти реальное решение. Еще в конце ноября 2017 года на прием к Первому заместителю Главы Администрации Президента Максиму Рыженкову обратился житель Копыля, учитель, за помощью в трудоустройстве. В связи с тем, что учебный процесс уже начался, не было возможности дать человеку работу. Вместе с тем в райисполкоме пообещали трудоустроить с 1 сентября нового учебного года. Практически через год этот учитель опять приходит на прием к Максиму Рыженкову, потому что ему так и не помогли. Мол, гражданин попался несознательный, предлагали разные варианты, а ему все не понравились. За проявленный формализм ряд должностных лиц областного и районного исполнительных комитетов были привлечены к ответственности.
Самый действенный стимул к кропотливой и добросовестной работе с обращениями – представлять себя на месте того, кто пришел со своим вопросом, высказал мнение Григорий Шлык:
– Не забывайте, что рано или поздно все мы уйдем на пенсию. И, может быть, часть из нас столкнется с вопросами, с которыми придется обращаться к власти. Поэтому поставьте себя на место этих людей и при законном основании и возможности решите проблему так, как хотели бы, чтобы в будущем решили для вас.
Елена Климович, «СБ. Беларусь сегодня», 26 апреля 2019 г.
В Администрации Президента рассказали о новых тенденциях в работе с обращениями граждан
В Беларуси на протяжении последних лет в целом наблюдается тенденция снижения общего количества обращений граждан и юридических лиц. Важность этого отметил в комментарии
БЕЛТА первый заместитель начальника главного управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц Администрации Президента Республики Беларусь Геннадий Акстилович.
«Значимость работы с обращениями граждан предопределяется в первую очередь требованиями Главы государства, а также актуальностью и востребованностью такого формата конструктивного взаимодействия государственных институтов с населением. На протяжении последних лет наблюдается тенденция снижения общего количества обращений граждан и юридических лиц в целом по стране. Так, в 2025 году в Правительство, основные государственные органы и организации, парламент, советы депутатов и исполнительные комитеты различного уровня поступило 737 125 обращений. Самое большое количество обращений традиционно поступает в Администрацию Президента. В 2025 году таких было 18 722, что фактически соответствует уровню 2024 года», – подчеркнул Геннадий Акстилович.
Он обратил внимание, что в 2025 году произошло значимое изменение структуры почты. Впервые число электронных обращений превысило количество письменных и наблюдается дальнейшая тенденция к их росту. Во многом это связано с внедрением единой республиканской системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, ее удобством, а также ростом цифровой грамотности населения и ориентирует на дальнейшее развитие электронных сервисов.
«Значительно уменьшилось количество повторных и коллективных обращений (на 51 % и 22 % соответственно). В разрезе регионов традиционно наибольшее количество обращений поступает от жителей столицы (29 %), наименьшее – из Гродненской и Могилевской областей (5 % и 9 % соответственно), – рассказал первый заместитель начальника главного управления. – На 9 % выросло количество обращений из-за пределов Республики Беларусь. Основное их количество поступило от заявителей, проживающих на территории Российской Федерации. В значительной части таких обращений содержались высокие оценки социально-экономического курса страны и положительные отзывы о деятельности Президента, теплые слова и пожелания в его адрес».
В тематическом разрезе общая структура поступивших обращений носит традиционный характер, в первую очередь поднимаемые вопросы касаются сферы повседневного жизнеобеспечения населения.
Геннадий Акстилович добавил, что снижение количества обращений граждан зафиксировано по 12 тематикам из 24. Наибольшее уменьшение произошло по вопросам транспорта (минус 18 %), образования (минус 17 %), социального и пенсионного обеспечения (минус 15 %). Снижение отмечается и по таким социально значимым тематикам, как землеустройство и землепользование (минус 9 %), строительство (минус 7 %) и здравоохранение (минус 6 %).
«В топе поднимаемых вопросов лидерство сохраняется за сферой ЖКХ, – отметил он. – Помимо традиционных вопросов текущего и капитального ремонта жилого фонда, отопления, водоснабжения, работы службы 115, значительное количество обращений данной тематики касалось ремонта и содержания улично-дорожной сети, при этом влияние на характер обращений по проблеме оказал тот факт, что 2025-й был объявлен Годом благоустройства».
Кроме того, отмечается рост по вопросам информации и связи (24 %). Наиболее типичными являются вопросы оказания качественных услуг электросвязи сельскому населению, работы почтовых отделений связи, качества предоставляемых услуг операторами мобильной связи.
В обращениях по вопросам торговли и работы потребительского рынка в большинстве случаев граждане поднимали вопросы, связанные с защитой прав потребителей, закрытием объектов торговли в сельской местности и работы автомагазинов, низким ассортиментным перечнем товаров в сельских магазинах, качеством товара.
В целом жизнеобеспечению граждан, проживающих в сельской местности и малых населенных пунктах, уделяется особое внимание. В 2025 году актуальными для обращений данной категории были вопросы электроснабжения, водоснабжения, транспортного сообщения, торговли, здравоохранения.
«В поле зрения Администрации Президента находятся не только обращения, поступающие традиционными способами – письменно, в электронном виде либо в ходе личного приема, – подчеркнул Геннадий Акстилович. – На регулярной основе с использованием цифровых инструментов осуществляется мониторинг критических замечаний и обращений на интернет-ресурсах, в социальных сетях TikTok, X (Twitter), Treads и других. Проводимый мониторинг свидетельствует, что зачастую источниками критических публикаций являются информационные каналы деструктивной направленности. При этом значительная часть информационных поводов деструктивными СМИ берется из официальных источников, в последующем данная информация трансформируется с целью критики местных властей и соответствующих служб. Нередки также случаи размещения гражданами недостоверной и фейковой информации. Такие вбросы вносят дисбаланс в плановую работу местных органов власти, которым приходится выполнять роль «пожарной команды», перераспределяя ресурсы. При этом заявитель фейка, как правило, ответственности не несет».
«Тем не менее все факты, изложенные в критических материалах, изучаются на местах и при необходимости принимаются меры реагирования, в отношении социально значимых проблем осуществляется контроль со стороны Администрации Президента», – резюмировал первый заместитель начальника главного управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц.
По информации
БЕЛТА
В Минске 11 февраля пройдет единый день депутата
В Минске 11 февраля пройдет единый день депутата. Об этом БЕЛТА сообщили в Мингорисполкоме.

В этот день с 8.00 до 20.00 минчане смогут прийти на прием к депутатам Минского городского Совета депутатов.
Приемы будут проводиться во всех администрациях районов столицы. Обратиться горожане смогут в любой из них вне зависимости от места проживания и без предварительной записи.
По информации
БЕЛТА
Нацбанк планирует усилить работу с обращениями граждан в банковском секторе
Национальный банк планирует усилить работу с обращениями граждан в банковском секторе. Об этом заявил Председатель Правления Национального банка Беларуси Роман Головченко в эфире телеканала
«Беларусь 1», сообщает
БЕЛТА.
По числу обращений граждан Роман Головченко сравнил банковский сектор со сферой жилищно-коммунального хозяйства. По его словам, необходимо разбираться с первопричинами обращения людей по проблемным ситуациям.
«Банковская сфера, как и, допустим, сфера ЖКХ, занимают лидирующие позиции, потому что люди каждый день сталкиваются с ЖКХ и каждый день сталкиваются с финансами. Поэтому будем пристальнее смотреть. У меня есть уже планы, каким образом перестроить систему реакции на обращения людей по возникающим ситуациям в банковском секторе», – сказал глава Нацбанка.
Как сообщалось, Президент Беларуси 9 сентября собрал совещание с аппаратом Национального банка и руководством банков, на котором обозначил ключевые направления и приоритеты для банковско-финансовой системы.
Глава государства констатировал, что в целом ситуация в денежно-кредитной сфере и на валютном рынке опасений не вызывает. Но в то же время имеются недоработки, которые надо исправлять. В частности, Александр Лукашенко упомянул о жалобах в адрес банков от обычных людей: то старые доллары не принимают, то навязывают клиентам страховые услуги.
«Давайте договоримся, с 1 января 2026 года наличие таких фактов автоматически повлечет за собой дисциплинарную ответственность руководителя (банка. – Прим. БЕЛТА), – подчеркнул Глава государства. – Обижать людей какими-то надуманными вопросами нельзя. Не надо показывать, что вы умнее других».
По информации
БЕЛТА
Готовятся изменения в Закон об обращениях граждан и юридических лиц
Готовятся изменения в Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц», сообщил журналистам председатель Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Палаты представителей Николай Бузин, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Законотворчество – постоянный процесс, который никогда не останавливается. Мы сегодня планируем свою деятельность на 2026 год, – рассказал Николай Бузин. – Что касается Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации, предстоит ряд задач, которые необходимо решить качественно и в интересах наших граждан. В первую очередь, это переформатирование или доработка Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц». На эту тему поступает очень много обращений граждан. Есть письма в Палату, есть прямые обращения к депутатам. Мы, работая в округах, видим, что эта тема интересует наших граждан и это направление находится в нашей сфере деятельности. Соответственно, мы готовимся к доработке данного законодательства».
По информации
БЕЛТА
МАРТ: интернет-магазины с 11 июля будут обязаны отвечать на электронные обращения покупателей
Интернет-магазины с 11 июля будут обязаны отвечать на электронные обращения покупателей. Об этом рассказала начальник управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства антимонопольного регулирования и торговли Инна Гаврильчик в пресс-центре
БЕЛТА.
Судя по обращениям в МАРТ, а также запросам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые пытаются разобраться, как правильно действовать в рамках законодательства, интернет-магазины в Беларуси пользуются большой популярностью, отметила Инна Гаврильчик. «Мы видим, что это очень популярно, покупок очень много. Об этом же свидетельствует рост количества интернет-магазинов в стране. По состоянию на 1 января 2025 года в Беларуси была зарегистрирована почти 31 тыс. интернет-магазинов – это в 2,6 раза больше, чем в 2020 году», – рассказала Инна Гаврильчик.
С ростом популярности взаимоотношения интернет-площадок с потребителями также начали строиться более активно. Возникла необходимость регулирования этой сферы деятельности. В чистом виде интернет-площадка не являлась до недавнего времени стороной во взаимоотношениях с потребителем. «У нас взаимоотношения такие: потребитель – продавец интернет-торговли. Но площадка – это тоже ресурс, который оказывает потребительские услуги, предоставляет информацию о товарах, возможность оплатить, заказать и так далее», – пояснила начальник управления.
Регулирование этой сферы уже началось: в правила дистанционной торговли были внесены изменения о том, какой ресурс является интернет-площадкой, кто является владельцем интернет-площадки, а также дано определение пунктам выдачи заказов, что тоже актуально для потребителей. «С 11 июля вступают в действие нормы, которые предусматривают обязанность интернет-площадок и интернет-магазинов отвечать на электронные обращения потребителей. До этого времени такой обязанности не было», – сказала представитель МАРТ.
Зачастую на интернет-площадках присутствуют продавцы не из Беларуси, что затрудняет разрешение потребительских споров, восстановление нарушенных прав. В связи с этим в перспективе планируется возложить на интернет-площадку такие же обязанности, как и у продавца. «Если продавца нет в Республике Беларусь, но через интернет-площадку потребитель заказал товары, он пытается обратиться к продавцу – тот не реагирует, значит, он имеет право обратиться к интернет-площадке. Например, сдать некачественный товар, потребовать возврат денег за этот некачественный товар», – пояснила Инна Гаврильчик.
По информации
БЕЛТА