16.04.2019
Меньше лицензий, больше инициативы. Перечень лицензируемых видов деятельности будет значительно сокращен
Об этом во время недавнего совещания Президента с экономическим блоком Правительства еще раз напомнил Первый заместитель Премьер-министра Александр Турчин. Соответствующий проект указа оперативно подготовят и внесут на рассмотрение Главы государства.
Подходы, предлагаемые Правительством в корректировке перечня лицензируемых видов деятельности и условий выдачи лицензий, Президентом поддержаны. Причем устранят те из них, которые на практике показали, «что являются анахронизмами», заострил внимание Александр Турчин. О каких конкретно пунктах идет речь, Первый заместитель Премьер-министра не пояснил (мол, спектр устаревших норм и правил слишком велик), отдельно упомянув о требованиях к медицинским работникам.
Детализировать те или иные подробности по данному вопросу не удалось: в частности, основной разработчик – Министерство экономики – пока на эту тему молчит. Посему и представители бизнеса на комментарии скупы: неясен предмет обсуждения. Хотя предприниматели не скрывают: они руками и ногами «за», ибо не секрет, что лицензию бывает не так и просто получить, особенно что касается времени. На административные процедуры зачастую уходит не один день или неделя, а то и месяц. И это барьер, в первую очередь для тех, кто присматривается к бизнесу, – дескать, не проще ль заняться таким делом, чтобы заморочек хоть в этом плане было поменьше?
Вопрос об упразднении некоторых лицензий возник не вдруг и сразу. Он вытекает из ключевого документа по либерализации ведения бизнеса – Декрета № 7 «О развитии предпринимательства». Об этом вопросе в законе черным по белому написано в самом первом пункте. Необходимо получать специальное разрешение (лицензию) только для осуществления экономической деятельности, которая потенциально сопряжена с «угрозами причинения вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан». Разве не резонно, если пересматривается буквально вся нормативно-правовая база, так или иначе затрагивающая интересы бизнеса, произвести своеобразную ревизию и в лицензиях?
Как утверждают эксперты Департамента по предпринимательству, очень даже логично. По их оценкам, в случае принятия документа можно будет говорить о сокращении количества действующих лицензий в совокупности на 30 процентов. Это при том, что в соответствии с Декретом № 7 число лицензий уже уменьшилось на 15 тысяч.
К слову, после принятия документа, вопрос о специальных разрешениях всплыл благодаря коллизиям, в которых оказались сами предприниматели. К примеру, тех, кто перевозит пассажиров и багаж автомобильным транспортом не в регулярном сообщении. Суть в том, что этот вид экономической деятельности был отнесен к одному из 19, о начале которых, как записано в Декрете № 7, субъект всего лишь уведомляет местный исполнительный или распорядительный орган. А значит по новому закону не требуется какой бы то ни было лицензии, как заведено было раньше. Условно говоря, ты хочешь заниматься перевозкой мебели, как грузовое такси? Главное – иметь автомобиль, силы грузить этот багаж и водительское удостоверение, чтобы доставить его из пункта «А» в пункт «Б». Один раз в месяц получилось таким образом подкалымить, хорошо, два – еще лучше. Налог заплати и работай, и никто не в праве требовать специального разрешения.
То есть Декрет № 7, содержащий в своем тексте нормы прямого действия, сам указал на проблему. И если не перелопатить законодательство, не установить общие для всех правила игры, процесс развития предпринимательства будет тормозиться. Лицензии как таковые лишь часть пирога.
К слову, сейчас в развитие принципов, заложенных в Декрете № 7, приняты (изданы) 4 закона, 2 указа Главы государства, 22 постановления Правительства. Их нормы регулируют обширный круг интересов – государственную регистрацию недвижимого имущества и обязанность фермерского хозяйства соблюдать требования техрегламентов, корректируют меру уголовной ответственности за совершение экономических преступлений и многое другое.
Татьяна Ускова, «Сельская газета», 16 апреля 2019 г.
Проект закона о госрегистрации и ликвидации субъектов хозяйствования одобрен Советом Республики
Проект Закона «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» одобрен Советом Республики на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент
БЕЛТА.
Комментируя журналистам законопроект, председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Роман Бродов отметил, что сегодня на заседании Совета Республики рассмотрен один из системных, фундаментальных законопроектов в сфере экономических отношений. Он определяет как момент старта деятельности субъекта хозяйствования любой юридической формы, так и процесс завершения его работы, если такое происходит.
«Соответственно, возникают обязательства перед обществом, перед государством, перед людьми. Поэтому правила вхождения в эту систему правоотношений очень важны. Они определяют и условия ведения бизнеса: насколько легко в стране начать бизнес, насколько легко его вести, сопровождать и так далее», – сказал Роман Бродов.
Над законопроектом работали более пяти лет, практически всю прошлую пятилетку, обратил внимание председатель Постоянной комиссии. «Сделано немало. Проанализирован огромный пласт международного опыта: то, как это происходит в других странах, что мы не учли на предыдущих этапах. Очень важно, что мы изучили накопленный опыт в сфере отношений с субъектами хозяйствования, – сказал Роман Бродов. – Не секрет, что у кого-то возникают потребности в более быстрых процедурах, кто-то, к сожалению, злоупотребляет определенными лазейками норм законодательства и использует это против граждан, против государства, в том числе не доплачивая налоги, возможно, где-то имея задолженность по заработной плате перед людьми».
Председатель Постоянной комиссии отметил, что все новации законопроекта можно условно разделить на три больших блока. Первый – регулирование тех вопросов, которых не было до сегодня в системе правоотношений. Второй блок – совершенствование механизмов, которые хорошо себя зарекомендовали, но требуют уточнения, улучшения. Третий блок – меры, направленные на защиту граждан, интересов государства.
Роман Бродов обратил внимание на такую новацию, как введение официального статуса электронной почты, посредством которой будет осуществляться взаимодействие регистрирующего органа и юридического лица.
«С другой стороны, государство более жестко будет наводить порядок по вопросу наличия в реестре тех юридических лиц, которые не осуществляют деятельность либо уже подали на ликвидацию», – сказал он.
Кроме того, будут устраняться разного рода злоупотребления. Так, ранее некоторые юридические лица могли злоупотреблять возможностью многократной подачи заявлений о ликвидации, тем самым приостанавливалось исполнительное производство. «Мы устраняем лазейки в сфере отношений, когда юридическое лицо могло закрыть, прекратить свою деятельность, не выплатив заработную плату, и при этом зарегистрировать новое. Теперь таких ситуаций больше не будет», – сказал он.
«Отдельным образом будет вестись реестр требований кредиторов с тем, чтобы понимать, какие долги остались и с кого спрашивать, если они возникают на момент ликвидации», – добавил он.
В целом, по словам председателя Постоянной комиссии, законопроект весьма позитивный и очень важный. Он полностью отвечает требованиям главы государства о выстраивании современной, эффективной и прозрачной системы государственной регистрации субъектов хозяйствования.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси лицензирование пассажирских и международных автоперевозок грузов заменят реестровой системой
Что меняется в ведении реестра автоперевозок пассажиров в нерегулярном сообщении и о планах перехода на реестровую систему по другим направлениям рассказал на пресс-конференции «О новых правилах автомобильных перевозок пассажиров» начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Андрей Гладкий, сообщает
БЕЛТА.
Практически в одно время с новой редакцией правил автомобильных перевозок пассажиров подписан Указ от 22 апреля 2026 г. № 136 об автоперевозках пассажиров в нерегулярном сообщении. Внесены изменения в Указ от 25 января 2024 г. № 32. «Транспортная инспекция, налоговые и другие контрольно-надзорные органы проводят работу, направленную на пресечение фактов неисполнения законодательства, в том числе налогового, правил перевозки пассажиров. По итогам этой работы министерством подготовлены предложения, – отметил Андрей Гладкий. – Основные нормы Указа вступают в силу через полгода после официального опубликования. Они направлены на повышение безопасности перевозок, качества услуг и социальной защищенности водителей, которые выполняют перевозки».
В числе новаций – субъект хозяйствования не сможет включить сведения в реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении в случае, если он находится в процессе ликвидации, а также прекращения деятельности. Сделаны определенные послабления: до трех месяцев сокращен срок (ранее шесть месяцев), по окончании которого сведения после их исключения за допущенные нарушения могут быть включены в реестр.
«Были определенные неудобства у собственников транспортных средств, когда по той или иной причине по вине автомобильного перевозчика происходило исключение из реестра», – пояснил Андрей Гладкий.
Для соблюдения законных прав и интересов водителей конкретизирована ответственность перевозчиков в случае непредставления в органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты документов индивидуального (персонифицированного) учета в отношении водителей.
Сокращен перечень нарушений, за которые сведения могут быть исключены из реестра. Пересмотрен перечень оснований для приостановления сведений в реестре. Так, например, с целью недопущения участия в перевозках пассажиров фирм-однодневок сведения в отношении перевозчиков будут приостанавливаться, если налоговыми органами будет выявлено, что субъекты хозяйствования включены в целях формального соблюдения требований указа без намерения уплаты налогов, сборов в бюджет от осуществления транспортной деятельности.
Также сведения в отношении перевозчиков и диспетчеров подлежат приостановлению, если в налоговые органы не будут представлены дополнительные документы, информация либо иные сведения по запросам налоговых органов.
«Помимо этих нововведений, министерством проводится достаточно серьезная работа, и планируем в этом году подготовить проект нормативного правового акта, чтобы в целом перейти от системы лицензирования перевозок пассажиров и международных автомобильных перевозок грузов к реестровой системе. Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении показал свою эффективность. Выросла выручка автомобильных перевозчиков, отчисления в Фонд соцзащиты населения – практически в два раза. И государство оказалось в плюсе, и водители, которые выполняют перевозки», – резюмировал Андрей Гладкий.
По информации
БЕЛТА
Субсидии на организацию своего дела выросли в Беларуси
С 1 мая государственные субсидии на открытие собственного дела составляют более 10 тыс. рублей и будут действовать до 31 июля. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
(фото – БЕЛТА)
В городах предусмотрена субсидия в размере 11 бюджетов прожиточного минимума, что составляет 5 605,82 рубля. В малых городах, районах с высокой напряженностью на рынке труда и сельских населенных пунктах сумма увеличивается до 15 бюджетов прожиточного минимума – 7 644,3 рубля. Максимальный размер в 20 бюджетов прожиточного минимума, или 10 192,4 рубля, выделяется безработным на предпринимательскую деятельность с использованием результатов научных исследований и разработок.
Для получения субсидии нужно быть зарегистрированным как безработный в службе занятости, достичь 18 лет, подать заявление и предоставить бизнес-план. Специалисты службы могут оказать помощь в его разработке.
По информации
БЕЛТА
Минэкономики: в Беларуси сформирована действенная система поддержки производственного бизнеса
В Беларуси сформирована действенная система поддержки производственного бизнеса. Такое мнение выразил первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец во время рабочей поездки в Калинковичский район Гомельской области, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Министерства экономики.
(фото – БЕЛТА)
Иван Вежновец принял участие в заседании райисполкома, где рассмотрели итоги социально-экономического развития региона в первом квартале текущего года. Крупный промышленный центр вносит весомый вклад в показатели области: наращивает объемы производства, расширяет ассортимент выпускаемой продукции и географию экспорта.
Первый замминистра отметил определяющую роль местных органов власти в стимулировании инвестиционной активности и реализации бизнесом новых инвестпроектов.
«В стране сформирована действенная система поддержки производственного бизнеса. Для крупных проектов – инвестиционные и специальные инвестдоговоры с расширенным пакетом льгот и возможностью госзакупки продукции. Уже заключено три таких договора на сумму 2,6 млрд рублей. Для региональных инициатив – базовый пакет льгот в рамках преференциального инвестпроекта. Решения на местах уже приняты в отношении 30 таких инвестпроектов на общую сумму порядка 1,85 млрд рублей», – рассказал он.
Также улучшены условия поддержки проектов, ставших частью «Региональной инициативы»: с начала года действуют новые кредитные продукты «Сильные регионы» и «Технологическая самодостаточность». В перечне более 260 проектов, и каждый третий уже получил от банков необходимое финансирование.
«Активное содействие инициативам производственного бизнеса на местном уровне дает ощутимый импульс инвестиционному росту», – подчеркнул Иван Вежновец, который на СООО «Белсыр» ознакомился с ходом выполнения импортозамещающего инвестпроекта по технической модернизации цеха № 2. Его реализация позволит расширить линейку выпускаемой продукции, создать более 20 рабочих мест. Калинковичский мясокомбинат стал участником пула «Региональной инициативы» и реализует проект по строительству цеха по первичной переработке крупного рогатого скота и свиней. С руководством предприятий первый замминистра также обсудил текущие вопросы и задачи развития.
По информации
БЕЛТА
МАРТ предоставлены полномочия на распределение объемов тарифных квот и выдачу лицензий на ввоз отдельных товаров из Ирана и Сербии
МАРТ предоставлены полномочия на распределение объемов тарифных квот и выдачу соответствующих лицензий на ввоз отдельных продовольственных товаров из Ирана и Сербии. Соответствующее постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2026 г. № 197 «О тарифных квотах на ввоз в 2026–2028 годах отдельных видов товаров» подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин.
В соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2025 г. № 109 и № 110 установлены тарифные квоты для Республики Беларусь на ввоз из Сербии сыров, спиртовых настоек, сигарет, из Ирана – картофеля, свеклы столовой, редиса и сельдерея корневого, капусты, отдельных видов моркови и репы, огурцов, яблок свежих, томатов свежих, томатов консервированных.
Постановлением предусматривается предоставление МАРТ полномочий на распределение 100 % объемов тарифных квот по указанным товарам между субъектами хозяйствования на основании поступающих заявлений участников внешнеторговой деятельности в порядке очередности поступления заявлений.
Также МАРТ будет осуществлять выдачу соответствующим субъектам хозяйствования лицензий на ввоз указанных товаров.
Государственному таможенному комитету поручено обеспечивать выпуск товаров в рамках распределенных объемов тарифных квот в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления на основании лицензий.
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь