09.04.2019
Юрыдычную дапамогу аказваюць кантакт-цэнтры органаў прымусовага выканання
Месяц штодзённага біцця даўжніка па нагах металічным кіем. Такім у Расіі ў ХV–ХVІІІ стагоддзях было мінімальнае прымусовае судовае спагнанне, якое называлася «правеж». Праўда, пасля такога пакарання чалавек не тое што не мог вярнуць доўг, а ўвогуле станавіўся калекам. Праз такое бессэнсоўнае спагнанне і з’явілася ў рускай мове выслоўе «в ногах правды нет». Пад праўдай тады меўся на ўвазе той самы доўг, які чалавек не мог вярнуць. Сучасныя судовыя выканаўцы, вядома, ніякіх жахаў у дачыненні да даўжніка не прымяняюць, аднак невяртанне грошай, узятых у пазыку, – гэта і цяпер не вельмі прыемная з’ява, якая мае свае наступствы. Для спрашчэння стасункаў паміж даўжніком і выканаўцам з лета 2018-га ў краіне працуе кантакт-цэнтр органаў прымусовага выканання. За пару хвілін па тэлефоне можна атрымаць літаральна ўсю даведачную інфармацыю.

Прапушчаныя званкі і аўтаінфарматар
Ці ёсць у мяне доўг? Дзе яго запазычанасць? Куды адвезці квітанцыю? Хто мой судовы выканаўца? Адкуль у мяне ўвогуле ўзялася запазыка? Як падаць дакументы на афармленне выканаўчага вядзення? Найбольш часта даведачна-інфармацыйнай службе органаў прымусовага выканання задаюць менавіта такія пытанні. У першы ж месяц работы кантакт-цэнтра сюды пазваніла больш за 200 чалавек. Цяпер штомесяц звяртаецца каля 650 грамадзян.
– Асноўная задача кантакт-цэнтра – паведамленне мінімальнага аб'ёму інфармацыі аб выканаўчым вядзенні: дзе яно знаходзіцца, хто выканаўца, яго кантакты, дні прыёму, сума запазычанасці, – расказаў галоўны судовы выканаўца Беларусі Дзмітрый Каваленка. – 60–70 працэнтаў запытаў маюць даведачна-інфармацыйны характар.
Доўжацца званкі па-рознаму. Як правіла, дзве-тры хвіліны, але ёсць размовы і па гадзіне. Аператары запісваюць тэму званка чалавека, каб высветліць, якія далейшыя крокі прымаць. Па пытаннях, якія задаюць найбольш часта, накшталт «Як спагнаць аліменты?» ці «Як разлічыць запазычанасць?», спецыялісты рыхтуюць адказы і размяшчаюць іх на сайце Міністэрства юстыцыі.
У кантакт-цэнтр можна пазваніць са стацыянарнага ці мабільнага тэлефона з 9 да 18 гадзін. Неадказаныя званкі не застаюцца без увагі – спецыяліст абавязкова перазвоніць.
– Нават калі чалавек паклаў трубку, не выслухаўшы да канца аўтаінфармацыю цэнтра, калі ўсе аператары занятыя, спецыяліст пасля абавязкова звяжацца з ім, – сцвярджае галоўны судовы выканаўца. – Аналізуючы званкі, мы высветлілі, што па рабоце некаторых асобных аддзелаў паступала больш за ўсё пытанняў. Таму ў гэтых структурах уведзены пілотныя рабочыя адзінкі – спецыялісты, на якіх з кантакт-цэнтра перанакіроўваюць асаблівыя званкі. І гэтыя людзі ў межах аддзела размаўляюць з чалавекам і адказваюць на хвалючыя яго пытанні.
У Мінюсце не выключаюць, што з часам у кантакт-цэнтры з’явіцца і аўтаінфарматар. Сістэма вызначыць, па якім пытанні звярнуўся чалавек, – штраф, аліменты, падаткі, – і падбярэ адпаведныя адказы.
Скаргі, непаразуменні і страх інтэрнэту
Прымаць скаргі на дзеянні судовага выканаўцы ў абавязкі кантакт-цэнтра не ўваходзіць. Тым не менш чалавека ўсё роўна выслухаюць і раскажуць пра парадак працэсуальнага абскарджвання дзеяння або бяздзейнайсці службовай асобы. Растлумачаць, што выканаўца можа і павінен рабіць і якім чынам.
– Нельга спрабаваць вырашыць праз кантакт-цэнтр канфлікт паміж даўжніком і судовым выканаўцам. Па званку ніякія скаргі разглядацца не павінны. Калі ўжо накіпела, то напішыце заўвагі, а не так, што выгаварыліся і чакаеце, што вашы пытанні нехта пасля пойдзе вырашаць, – раіць Дзмітрый Каваленка. – У гэтым плане аператар павінен быць крыху і псіхолагам, каб знівеляваць праблему. Можа, чалавеку толькі і трэба, каб яго выслухалі. Аднак часта людзі не разумеюць памераў сваіх правоў, змешваюць словы з эмоцыямі, не хочуць разумець і чуць аператара. Аднойчы мне прынеслі паўтарагадзінны запіс з нецэнзурнай лексікай грамадзяніна, які толкам не мог растлумачыць, што ён хоча. У дадзеным выпадку гэта была падстава звярнуцца ў праваахоўныя органы, каб яны далі прававую ацэнку такім выказванням.
Часта бывае, што чалавек проста не разумее свайго судовага выканаўцу, нават калі той стараецца. Па меры сіл аператару трэба растлумачыць чалавеку даступнай мовай, у чым сутнасць праблемы і што яму трэба рабіць.
Адказы даведачнага характару схіляюць некаторых да думкі, што кантакт-цэнтр – гэта своеасаблівы аналаг рэестра даўжнікоў, які змешчаны на сайце Мінюста. Аднак у рэестры не ўбачыш, напрыклад, разліковыя рахункі, куды пераводзіць грошы, і не даведаешся, дзе шукаць судовага выканаўцу ці яго начальніка. Многія проста дагэтуль не ўмеюць або не хочуць карыстацца інтэрнэтам і камп’ютарам і ў той рэестр нават не глядзяць. Так што адзінае выйсце для іх – тэлефанаванне. Некаторыя не хочуць шукаць сайт ды яшчэ ўводзіць на партале свае пашпартныя даныя, бо баяцца, што злачынцы могуць іх скрасці і выкарыстаць, каментуе Дзмітрый Каваленка:
– Такія меркаванні беспадстаўныя, бо злучэнне ў нас на сайце абароненае. А задача кантакт-цэнтра – забяспечыць атрыманне ўсіх званкоў у рабочы час і зрабіць сістэму органаў прымусовага выканання максімальна адкрытай. У прыёмны дзень судовага выканаўцы аператары, дарэчы, маюць права нават пераключыць на яго нумар чалавека, каб вырашыць пытанне непасрэдна з ім.
Ірына Сідарок, «Звязда», 9 красавіка 2019 г.
(фота – «Звязда»)
Валерий Мицкевич: запрос в современном обществе на справедливость только растет
Запрос в современном обществе на справедливость только растет, заявил журналистам председатель Белорусского республиканского союза юристов, начальник Секретариата Всебелорусского народного собрания Валерий Мицкевич во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь».
«Запрос в современном обществе на справедливость только растет. И на этом в своем Послании к белорусскому народу и Национальному собранию на прошедшем в декабре Всебелорусском народном собрании сделал акцент Глава государства. С одной стороны, справедливость проявляется в беспристрастном, объективном, высокопрофессиональном, честном отношении при решении любого юридически значимого вопроса. С другой стороны, справедливость – это движущая сила, обеспечивающая в процессе формирования и совершенствования законодательства баланс интересов индивида, общества и государства в русле социального прогресса», – отметил Валерий Мицкевич.
«Поэтому в Беларуси справедливость традиционно рассматривается в качестве одного из главных постулатов политической самобытности. Она заложена в фундамент всей проводимой в государстве политики независимо от сферы или отрасли. Кроме того, справедливость выступает императивным компасом, с которым всегда сверяются при принятии социально-экономических, законодательных и иных решений», – сказал он.
Валерий Мицкевич подчеркнул, что сегодня важно обеспечить воплощение справедливости на практике, последовательно предпринимая для этого необходимые шаги. «И Научно-консультационный совет, который собран по инициативе Конституционного Суда и Союза юристов, должен ответить на вопросы о том, как реализован этот принцип в нормах права. А также как они применяются правоприменителями и насколько адекватно, верно, правильно соблюдаются эти принципы», – добавил председатель Белорусского республиканского союза юристов.
По информации
БЕЛТА
«Получать новые знания, решать вопросы реального сектора экономики». Глава НАН об актуальных задачах в науке
Фундаментальная наука немыслима без кадров высшей квалификации. Об этом заявил Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси Владимир Караник перед началом совместного заседания президиумов Национальной академии наук Беларуси и Российской академии наук, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Андрея Синявского, БЕЛТА)
Владимир Караник подчеркнул, что сегодня на заседании будут рассмотрены наиболее актуальные темы. «Это мегасайенс-проекты, совместный доступ белорусских ученых к крупнейшим исследовательским проектам в области фундаментальной науки, которые сейчас реализуются в Российской Федерации. Это подготовка кадров высшей квалификации, потому что мы понимаем, что без кадров развитие науки невозможно. Это обсуждение наиболее актуальных и перспективных совместных разработок. Это, конечно же, работа с молодыми учеными как будущего и российской, и белорусской науки», – поделился он.
«Наука должна получать новые знания, должна решать практические вопросы реального сектора экономики. А в целом работаем для того, чтобы невероятное стало очевидным. И наша задача сделать это максимально быстро и максимально эффективно. А это без молодых кадров, без кадров высших квалификаций и без серьезных исследований, в том числе на установках мегасайенс-проектов и при решении наиболее перспективных направлений, невозможно», – обратил внимание руководитель НАН.
Владимир Караник напомнил, что задача, которая стоит перед учеными обоих стран, – обеспечить технологический суверенитет. «Организовать выпуск на нашей территории микроэлектроники, которая необходима для обеспечения техпроцессов. Это микросхемы, которые необходимы для работы технологического оборудования, для космических исследований, авиации. Поэтому работы ведутся в нескольких направлениях. Это, естественно, наработка компетенций, чтобы осваивать новые техпроцессы. Это и специализированные лазеры, фоторезисты, малотоннажная сверхчистая химия. Думаю, что в ближайшие годы у нас получится обеспечить необходимым оборудованием и микросхемами критические технологии наших стран», – сказал он.
Кроме того, была затронута тема искусственного интеллекта. «Наработки в области искусственного интеллекта ведутся российскими и белорусскими учеными. Мы обмениваемся полученными результатами, но не пытаемся конкурировать с известными моделями. Основная задача – это прикладная. Искусственный интеллект, именно прикладные языковые модели, которые будут использоваться в проектировании, конструировании, машиностроении, анализе больших данных. То есть мы концентрируемся на разработке прикладных решений, использующих языковые модели с открытым кодом. И в этом направлении ведется активная работа. Не исключаю, что со временем придем к появлению своей языковой модели, которая будет разработана совместно с российскими и белорусскими учеными», – поделился планами руководитель НАН.
По информации
БЕЛТА
Первый замминистра юстиции: справедливость обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти
Справедливость – это та ценность, которая обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти. Таким мнением с журналистами поделилась первый заместитель Министра юстиции Наталья Филиппова во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь». Наталья Филиппова отметила: «В нашем современном, динамично развивающемся мире справедливость – это та ценность и, наверное, тот стержень, который, в общем-то, и обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти. И для нас, для белорусского народа, понятие справедливости корнями уходит в наши традиции. Традиции взаимопомощи, взаимоподдержки, уважения к труду простого человека. И вот именно это должно быть теми ценностями, которые, безусловно, должны учитываться и при формировании правовой системы государства. Мы как нормотворцы, безусловно, руководствуемся этим принципом, этим понятием».
Она подчеркнула, что принцип справедливости – один из основных принципов, который закреплен в Законе о нормативных правовых актах. «И в процессе нормотворческой деятельности, начиная с момента разработки проекта нормативного правового акта и заканчивая правоприменением, этот принцип должен обеспечиваться. И необходимо понимать, что нам важно не допустить разрыва нормы права и духа справедливости. То есть каким бы ни был идеальным закон, если народ не воспринимает этот закон как справедливый, он никогда не будет работать», – уверена первый заместитель Министра юстиции.
«Здесь огромная роль и Конституционного Суда с функциями конституционной законности и обеспечения конституционного контроля. И, безусловно, нашего совета (Научно-консультационного совета при Конституционном Суде. – Прим. БЕЛТА.) – в том, чтобы это объединение, симбиоз ученых и практиков обеспечили принятие тех самых выверенных, справедливых решений», – добавила Наталья Филиппова.
По информации
БЕЛТА
Сергей Сивец: судам всегда нужно опираться на принципы законности и справедливости
Суды, вынося решение по тем или иным спорным вопросам, должны опираться как на принцип законности, так и на принцип справедливости, заявил журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь».
Сергей Сивец отметил, что в основе государственной политики находится принцип справедливости. «Вся наша государственная и правовая политика в том числе основывается на этом базовом, ключевом, стержневом принципе. Мы с вами живем в правовом государстве. И, конечно, основным регулятором нашей общественной жизни являются законы. Но законы, помимо того, что они должны быть эффективным регулятором складывающихся общественных отношений, формировать определенные правила поведения, они должны быть в том числе и справедливыми. Только в таком случае они будут восприняты обществом, гражданами», – сказал он.
«Но каким бы совершенным ни был закон, все жизненные ситуации прописать в его нормах невозможно. И, конечно, на практике возникают ситуации, когда требуется не только применение каких-то нормативно-правовых предписаний, но и разрешение тех или иных практических ситуаций с точки зрения принципа справедливости. Ну а если уже эта ситуация не разрешается, конечно, тогда на сцену выходят органы правосудия, – подчеркнул Сергей Сивец. – А как мы знаем, даже в переводе с латинского юстиция – это справедливость. И, конечно, суды, вынося решение по тем или иным спорным вопросам, должны опираться как на принцип законности, так и на принцип справедливости. И вот этот системный, комплексный подход к разрешению и регулированию тех или иных общественных отношений является как раз залогом мира, единства и согласия в нашем государстве, обществе».
Сергей Сивец подчеркнул, что сегодняшняя дискуссия достаточно глубоко затронула и доктринальные подходы к принципу справедливости, и практические аспекты реализации этого принципа в общественной повседневной жизни. «Это во многом послужит ориентиром и для законодательной ветви власти при подготовке и принятии законов, и для правоприменителей. И, конечно же, для судей – ориентиром к тому, чтобы неуклонно следовать принципу справедливости при разрешении тех или иных социальных ситуаций в нашей жизни», – добавил он.
«Мы живем в такое время, когда зачастую те же технологии опережают фактически складывающиеся общественные отношения, правовую регуляторику. И мы не должны допустить, чтобы эти пробелы в нормативно-правовом регулировании каким-то образом нарушали права и свободы граждан, тем более если это касается конституционных прав и свобод граждан, – уверен Сергей Сивец. – И поэтому, если возникает практическая ситуация, которая не в должной мере еще на сегодня урегулирована на уровне законодательства, принцип справедливости выходит на первое место».
По информации
БЕЛТА
Совмин одобрил проект программы совместной деятельности Беларуси и России по преодолению последствий аварии на ЧАЭС
Совет Министров одобрил проект Программы совместной деятельности Беларуси и России в рамках Союзного государства (СГ) по преодолению негативных последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Правительства.
Проект Программы в установленном порядке будет внесен в Совет Министров СГ. Предыдущая программа в данной сфере реализовывалась с 2019 по 2024 год и признана завершенной.
Проектом Программы предусматривается: повышение доступности и качества медицинской помощи гражданам Беларуси и России, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе с использованием новых разработок; проведение обследований отселенных (отчужденных) территорий Беларуси и России с целью их возврата в хозяйственный оборот, а также совершенствование технологий аграрного производства; другие мероприятия, направленные на снижение рисков и обеспечение радиационной защиты населения.
Государственными заказчиками от Беларуси определяются Министерство по чрезвычайным ситуациям (координатор), Министерство здравоохранения, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Национальная академия наук Беларуси.
Планируемый объем финансирования Программы на 2026–2030 годы составляет 1998,3 млн российских рублей из бюджета СГ.
По информации
БЕЛТА