Валентин Сукало: «Судебная система должна быть современной с точки зрения информационных технологий»

Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 июля собрал совещание по отдельным вопросам развития Могилевской области.

Одной из тем совещания стала перспектива двух холдингов Управления делами Президента – «Купаловское» и «Агропромышленный холдинг», в состав которых входит 3 промышленных и 11 сельскохозяйственных предприятий.

«Общая картина по этим комплексам позитивная. В предприятия вливают немало инвестиций – за полтора года вложили более 200 млн рублей. Это и машинный парк, и удобрения, и семена, и лизинг. То, что мы создаем в Шкловском и других районах, будет работать на всю страну, если это нужно. На районы точно, – подчеркнул Глава государства. – Если говорить о холдингах, то в прошлом году выручка выросла на 17%, прибыль – на треть, экспорт – на 20%, удой на корову приближается к 7,5 тыс. кг молока. Это хорошие показатели, но не показатели эффективности: это не прибыль, не рентабельность, не огромные деньги на счетах».

Вместе с тем есть вопросы по работе конкретных предприятий, где производство отдельных видов продукции держится на уровне 93–98 %. «Я хочу сказать, что средняя температура по госпиталю нормальная, но на отдельных предприятиях – увы», – отметил Президент.

Глава государства обозначил ряд других вопросов, которые его настораживают. В частности, в агрохолдинге «Купаловское» падеж крупного рогатого скота увеличился на 25 %. В этой связи Александр Лукашенко напомнил, что Управляющий делами Президента Юрий Назаров обещал реализовать антикризисный бизнес–план и навести идеальный порядок в «Купаловском». «Фактически же в показательном холдинге дисциплины нет: оборудование не отремонтировано, кормозаготовка без технологии, техника к уборке не готова, иногда и скот без воды», – констатировал он.

Белорусский лидер обратил внимание и на райагросервис в Шклове, который также входит в структуру холдинга «Купаловское» и к работе которого есть определенные вопросы. Жалобы связаны с тем, что организация ремонтирует простую технику, например, прицепы и сеялки, но не мощные тракторы. «Мне эта показуха не нужна. Там должен происходить ремонт того, что не могут сделать на местах», – подчеркнул он.

Президент отметил, что местные органы власти не против принять эти предприятия обратно в свое ведение. Дело в том, что руководители на месте лучше понимают потребности района, могут более оперативно принимать управленческие решения и корректировать стратегию работы организаций. «Я не вижу большой проблемы, чтобы эти хозяйства были переданы в коммунальную собственность», – сказал Александр Лукашенко.

Он предложил озвучить конкретные шаги, необходимые для дальнейшего развития холдингов, а также вопросы, которые требуется решить на уровне Главы государства.

Еще одной темой совещания стали внесенные предложения по укрупнению Дрибинского района за счет включения в его состав земель сельхозорганизаций Могилевского, Горецкого и Чаусского районов. «В свое время ставился подобный вопрос, и я на него ответил лет 25 назад: Дрибинскому району быть. Но нужно подумать, каким он должен быть. Он должен соответствовать средним размерам районов нашей страны – из этого исходили, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Правительству, губернатору, уполномоченному по Могилевской области с заинтересованными лицами было поручено серьезно подумать и внести предложения на сей счет. То, что этот район надо укрупнять и по–настоящему загружать председателя райисполкома и его коллег, – это факт».

Глава государства отметил, что в свое время ставил задачу создать в Дрибинском районе необходимую инфраструктуру и сделать ее не хуже, чем в других райцентрах. «Она создана. Инфраструктура в районном центре не хуже, чем в других. Конечно, это не Горецкий район, где академия (речь о Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. – Прим.) создает определенную красоту, но очень нормальный и средний район. А по размерам – никакой», – добавил он.

Александр Лукашенко обозначил вопросы, на которые следует ответить, прежде чем принять решение по Дрибинскому району. «Что на этот счет думают во всех перечисленных районах? Мнение людей очень важно, но после того, как мы им расскажем, чего мы хотим. Проработаны ли возможные последствия и дальнейшие действия? Сколько это будет стоить для бюджета и граждан? Я полагал, что это ничего не будет стоить. Но если надо поддержать какие–то хозяйства – поддержим. И самое главное: будет ли положительный социальный и экономический эффект?» – поинтересовался он.

Участниками совещания у Главы государства стали Премьер–министр, Глава Администрации Президента, Председатель Комитета госконтроля, Управляющий делами Президента, Министр сельского хозяйства и продовольствия, руководство области и районов.

Как отметил на совещании Управляющий делами Президента, ключевую роль в достижении положительных результатов работы «Купаловского» и «Агропромышленного комплекса» сыграла финансовая помощь со стороны Управления делами: 200 млн рублей инвестиций за полтора года. Однако, по его словам, управляющие компании холдингов так и не смогли обеспечить в полной мере формирование единой производственной, финансовой, инвестиционной политики, в том числе участие в централизованной закупке сырья, материалов и комплектующих, продаже готовой продукции, организации маркетинговой, логистической и иной деятельности. Кроме того, функции управляющих компаний зачастую дублируют соответствующие функции управлений по сельскому хозяйству райисполкомов (в части контроля технологии, сбора оперативной, отчетной информации).

«Потому абсолютно логично, что в целях выстраивания наиболее оптимальной и эффективной системы управления предприятиями предлагается передать безвозмездно из республиканской собственности акции организаций – участников холдингов в коммунальную собственность», – озвучил вынесенное на совещание предложение Юрий Назаров.

Александр Лукашенко по этому поводу обратил внимание, что неоднократно указывал Управляющему делами Президента на целесообразность именно такого решения в сложившейся с данными агрохолдингами ситуации.

«Я убеждал месяца два Юрия Викторовича. Он: «Мы деньги туда вложили, это мое». Настоящий кулак, я его кулаком называю. Какая разница, говорю, ты высшее должностное лицо, представитель Президента. Для меня вся страна, все предприятия одинаковы. Ну, твое – не твое, на месте виднее. Вот видите, наконец-то убедил – признает, что хозяйства будут управляться председателем райисполкома, как это положено», – сказал Глава государства.

Президент пояснил, что в свое время решение об объединении в агрохолдинги принималось с тем, чтобы обеспечить сырьевую базу для нового современного молокоперерабатывающего завода в Шклове, строительство которого, по поручению Главы государства, должно быть завершено к 7 ноября этого года.

Мощности нового предприятия рассчитаны на переработку 300 т молока в сутки. И поставку таких объемов должны обеспечить прежде всего местные крупные сельхозпроизводители – «Купаловское» и «Александрийское», расположенные на лучших землях района и занимающие значительную его часть.

«Александрийское» и молокозавод пока остаются в структуре Управделами, которое теперь должно будет сосредоточиться не столько на выращивании сельхозпродукции и молочном скотоводстве, сколько на переработке.

Что касается «Купаловского», первоначальная задумка была в том, чтобы организовать его по аналогии с агрокомбинатом «Дзержинский». «Вроде бы, можно было сделать. Но так – ни шатко, ни валко делали», – охарактеризовал проделанную работу Президент. Были, по его словам, и кадровые ошибки. Вместо того чтобы взять несколько толковых управленцев из «Дзержинского» и перевести на руководящие позиции в «Купаловском», где они повторили бы успешный опыт, на эти позиции поставили других людей.

«В контакте с губернатором и председателем райисполкома надо было выстроить эту работу. Но она не выстроена. Что делать? – задал резонный вопрос Глава государства. – Нельзя потерять эти сельхозорганизации, потому что они расположены на лучших землях в стране. Горецкий, Шкловский, Белыничский, Круглянский, Могилевский районы, вся та восточная коса, – это лучшие земли на востоке. Они вряд ли уступают и Гродненской области. Но вот этот бардачок, который у нас всегда с советских времен был в Могилевской области, Исаченко (председателем Могилевского облисполкома Анатолием Исаченко. – Прим.) не повержен, как Берлин в 1945–м. Так и остается. Со своим царем в голове там каждый, и Бартош (Сергей Бартош, председатель Шкловского райисполкома. – Прим.) пришел в Шкловский район – этот царь к нему в голову залез».

Президент также подчеркнул, что хозяйства, входящие в агрохолдинги Управделами, высказывают желание перейти к автономной работе. «Могут они работать самостоятельно? Пусть работают. Ничего страшного, что они не в холдинге будут. Коль не получилось, пусть работают самостоятельно. От них что надо? Молоко – в Шклов на новый молокозавод, мясо – в Могилев на мясокомбинат, лен (это льноводческие хозяйства) – на модернизированный льнозавод в Шклове», – подчеркнул Глава государства.

По итогам совещания Александр Лукашенко концептуально поддержал предложение об укрупнении Дрибинского района за счет Чаусского, Горецкого и Могилевского районов. Президентом поручено отработать нормативный правовой акт и в дальнейшем внести его на рассмотрение.

Делегация Верховного Суда Республики Беларусь во главе с заместителем Председателя, председателем судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь Ириной Владимировной Тылец с 24 по 26 июня 2026 года принимала участие в XIV Петербургском международном юридическом форуме.

В качестве спикера Ирина Тылец выступила с докладом на дискуссионной сессии «Границы прав правообладателей: вправе ли наследники запрещать использование произведений?».

(фото автор Сергей Лукин, фотобанк Росконгресс)

Доклад на тему «Законодательство и судебная практика Республики Беларусь в области исключительных прав наследников на музыкальные произведения» вызвал неподдельный интерес со стороны участников Юридического форума.

В своем выступлении заместитель Председателя Верховного Суда, председатель судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности затронула очень чувствительную для правообладателей исключительных прав на произведения, включая наследников, тему ограничения таких прав.

По словам Ирины Тылец, эта тема не менее чувствительна и для пользователей этих произведений, да и общества в целом. При этом главный вопрос, как отметила докладчик, как же найти баланс интересов обеих сторон и разрешить, казалось бы, неразрешимое.

Ирина Тылец ознакомила коллег с законодательными основаниями Республики Беларусь по названному вопросу.

В частности, она отметила, что по законодательству Республики Беларусь, как и Российской Федерации, исключительное право на произведение действует в течение жизни автора и 70 лет после его смерти (ч. 2 п. 4 ст. 994 ГК):

– Являясь имущественными правами, исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, входят в состав наследственного имущества. При этом белорусское законодательство не содержит норм, предусматривающих переход произведения в общественное достояние после смерти автора, не имеющего наследников.

Применительно к национальному законодательству для наследников обладание исключительными правами на произведения является совместным и носит бездолевой характер, что имеет важное значение при получении разрешений на использование произведений.

Отказ правообладателей, включая наследников, в предоставлении разрешений на использование произведений, влияние геополитических факторов, санкционная политика в отношении объектов интеллектуальной собственности придали вопросу баланса частных и общественных интересов в области охраны интеллектуальной собственности новое качество. Исключительные права на произведения, к сожалению, стали в отдельных случаях инструментом для злоупотребления со стороны их обладателей.

Ирина Тылец сделала акцент, что одним из возможных решений названного вопроса стало принятие 3 января 2023 года Закона Республики Беларусь «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности»:

– Предусмотренные этим Законом ограничения исключительных прав действуют в отношении компьютерных программ, аудиовизуальных произведений, музыкальных произведений, передач организаций вещания и при условии, что их правообладатели относятся к иностранным государствам, совершающим недружественные действия, и эти правообладатели запретили или не дали согласия (разрешения) использовать на территории Республики Беларусь правомерно обнародованные указанные выше объекты (абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закона).

Докладчик подчеркнула, что упомянутый Закон носит временный характер и действует до 31 декабря 2026 года.

– Ограничение исключительных прав выражается в допускаемом использовании вышеназванных объектов без согласия правообладателей на территории Республики Беларусь и предполагает выплату вознаграждения, за исключением предусмотренных законодательством случаев свободного их использования, – продолжила Ирина Тылец.

– Такое ограничение является важным средством защиты общественных интересов и не противоречит пункту 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, международной практике, – резюмировала заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений страны – члены Бернского союза вправе устанавливать в своем внутреннем законодательстве особые случаи свободного воспроизведения произведений без согласия обладателей авторских прав, представляющие собой исключение из общего права автора на воспроизведение произведений в любой форме и любым способом при соблюдении нескольких установленных данной Конвенцией условий.

Символично, что в дни проведения Юридического форума Палатой представителей Национального Собрания Республики Беларусь во втором чтении был принят проект Закона «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», которым, в частности Закон «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новым случаем свободного использования – возможностью использования без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой им вознаграждения, правомерно обнародованных музыкальных произведений при создании и (или) распространении редакциями телевизионных средств массовой информации телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм Для такого использования определены следующие способы: публичное исполнение, передача в эфир или передача по кабелю, иное сообщение для всеобщего сведения.

При этом включение в состав создаваемых телепередач и телефильмов правомерно обнародованных музыкальных произведений для использования указанными способами допускается без согласия автора или иного правообладателя.

Справочно: 

Перечень телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, устанавливается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации и размещается на его официальном сайте.

 Докладчик обратила внимание, что наряду с этим Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новой нормой «Принудительная лицензия», предусматривающей правовой механизм разрешения вопроса баланса частных и общественных интересов в отдельных случаях, когда использование определенного объекта авторского права, объекта смежных прав (музыкальное, аудиовизуальное произведения и иное) необходимо для проведения мероприятия, осуществления проекта, имеющих важное государственное, политическое, общественное, культурное, историческое или идеологическое значение.

Закрепляемый в Законе механизм, подчеркнула Ирина Тылец, выражается в принятии уполномоченным государственным органом решения о предоставлении заинтересованной государственной организации принудительной неисключительной лицензии на использование на территории Республики Беларусь правомерно обнародованного объекта авторского права, объекта смежных прав без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения. Полученное по такой лицензии право использования произведения, объекта смежных прав не может быть передано третьим лицам.

 Ирина Тылец обозначила некоторые обязательные условия названного механизма в проекте Закона.

Среди них:

• принятие заинтересованной государственной организацией мер по заключению с правообладателем лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике;
• автор или иной правообладатель отказался от заключения или не дал согласие на заключение лицензионного договора;
• использование объекта авторского права, объекта смежных прав не подпадает под случаи свободного их использования, предусмотренные главой 4 настоящего Закона.

Решение о предоставлении принудительной лицензии, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда.

Ирина Тылец особо подчеркнула, что предлагаемый механизм предоставления принудительной лицензии соответствует нормам действующего национального законодательства (п. 2 ст. 983 ГК), не вступает в противоречие с обязательствами Республики Беларусь в рамках действующих международных договоров в сфере интеллектуальной собственности (статьи 11 bis, 13 Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, ст. 10 Договора ВОИС), поскольку вводимое национальным законодательством дополнительное ограничение исключительного права соответствует критериям так называемого «трехступенчатого теста»: предполагаемая принудительная лицензия будет предоставляться в единичных, четко определенных случаях, когда возникает необходимость использования отдельных объектов авторского права и (или) смежных прав в общественно значимых целях, при этом имущественные интересы правообладателей не будут ущемляться, так как за использование, осуществляемое на основании принудительной лицензии, будет выплачиваться вознаграждение.

По сообщению официального Интернет-портала судов общей юрисдикции Республики Беларусь

Председатель Верховного Суда (ВС) Андрей Швед привел к присяге судей общих судов, назначенных на должность впервые, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Татьяны Матусевич, БЕЛТА)

Судейский корпус страны пополнился перспективными молодыми кадрами, которым главой государства доверено вершить правосудие. Указом Президента от 22 июня 2026 года №201 четырнадцать судей были назначены на должность впервые. После торжественной церемонии принесения присяги судьями к ним обратился Андрей Швед.

«Наблюдая за вами и далеко не в первый раз принимая участие в подобного рода церемониях, я всегда волнуюсь», – сказал Председатель ВС. Он выразил надежду на то, что молодые кадры будут достойно нести бремя серьезной ответственности перед людьми, перед самими собой, перед родными и близкими, были справедливыми и беспристрастными.

«Сегодня, приняв присягу, вы в полном объеме уже можете осуществлять свои полномочия. Но это не значит, что вы уже стали профессионалами. Всю жизнь придется учиться. Каждый день, каждое дело, каждая ситуация – это учеба, учеба и еще раз учеба. Не стесняйтесь спрашивать совет у старших товарищей, потому что вы не имеете права на ошибку. Просто не имеете права, – заявил Андрей Швед. – Принимайте справедливые решения, а когда есть возможность пойти навстречу людям – идите на это. Главное, чтобы каждое ваше решение было осознано внутри, в сердце, в душе, и вы понимали, что спустя годы никогда не усомнитесь в нем».

(фото Татьяны Матусевич, БЕЛТА)

В свою очередь заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс подчеркнула большое значение сделанного выбора, в контексте той ответственности, которую на себя приняли молодые судьи. «Это большая ответственность перед народом Республики Беларусь, перед законом и перед Президентом нашей страны. Решение о назначении вас судьями принимал глава нашего государства. И решения по ходу вашей судейской карьеры всегда будет принимать Президент Республики Беларусь. Это очень ответственно и очень почетно. Хочу вам пожелать, чтобы вы оправдали это президентское доверие», – напутствовала она.

Ольга Чуприс подчеркнула, что в дальнейшей работе подспорьем станет крепкая жизненная позиция и целеустремленность, которую впервые назначенные судьи уже доказали. «Пусть все складывается на вашем жизненном пути. И, конечно, главное, чтобы у нас с вами было мирное небо», – подытожила она.

Своими впечатлениями от назначения поделилась судья суда Фрунзенского района Минска Татьяна Минич. «С сегодняшнего дня мы вправе выносить решения от имени Республики Беларусь. Я хочу пожелать всем своим коллегам любить свое дело, быть верными принесенной присяге и всегда помнить, что за каждым решением стоит человек, его права и законные интересы», – подчеркнула она.

Судья суда общей юрисдикции вправе осуществлять правосудие только после принесения присяги и приводится к ней в течение одного месяца со дня назначения на должность. Присяга приносится судьей суда общей юрисдикции в торжественной обстановке перед Государственным флагом Беларуси.

Вступая в должность, судья суда общей юрисдикции торжественно клянется перед народом Беларуси честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только Конституции Беларуси, быть беспристрастным и справедливым, как велит долг судьи.

По информации БЕЛТА

 Высший судебный орган становится важнейшим источником аналитической составляющей. Это отметил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко на встрече с руководством Верховного Суда, в которой принимал участие депутатский корпус, передает корреспондент БЕЛТА.

«Действительно, высший судебный орган становится важнейшим источником аналитической составляющей по результатам рассмотрения дел в судах, выявления возможных нестыковок, где–то – несовершенства, недоработок закона. Мы будем признательны и благодарны, если будем выходить на какие–то законодательные инициативы, не ломая в целом устоявшуюся систему», – сказал Игорь Сергеенко.

По его словам, законотворчество является ключевым направлением, по которому ведется совместная работа. Речь идет о взаимодействии на стадиях разработки законопроектов, обсуждения на площадке Палаты представителей после их внесения в Парламент.

Председатель Палаты представителей проинформировал, что при тесном взаимодействии за последние годы принят ряд знаковых для судебной системы законодательных актов. В частности, это закон об изменении кодексов по вопросам судоустройства и статуса судей, Кодекс гражданского судопроизводства.

В текущем созыве приняты законы о комплексном изменении законодательства по вопросам уголовной ответственности, по вопросам административной ответственности, по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений, которым ряд законов приведен в соответствие с Кодексом гражданского судопроизводства.

В апреле этого года Палатой представителей рассмотрено предложение Верховного Суда о корректировке ст.313 Кодекса гражданского судопроизводства (об индексации денежных сумм, присужденных судом в пользу юридических лиц). Оно включено в законопроект по вопросам профилактики правонарушений, принятый на прошлой неделе во втором чтении.

С участием руководства Верховного Суда обсуждались подходы и были выработаны с учетом высказанной позиции конкретные нормативные предписания по проекту закона по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. На прошлой неделе законопроект был принят во втором чтении.

Сейчас профильной комиссией прорабатываются предложения об изменениях в Кодекс о браке и семье. Высказанная позиция – итог анализа практики применения судами общей юрисдикции законодательства в этой сфере, по результатам которого выявлена необходимость корректировки.

Председатель Палаты представителей подчеркнул, что работа должна идти от жизни, отвечать запросам национальной экономики, национальной безопасности, требованиям современности и учитывать мнение специалистов и правоприменителей, на что нацеливает глава государства.

«Поэтому мы уделяем самое серьезное внимание мониторингу правоприменительной практики», – сказал Игорь Сергеенко. Он отметил, что для этого используются различные форматы, в том числе практико-ориентированные семинары, выездные заседания Совета Палаты представителей по вопросам, предваряющим рассмотрение во втором чтении тех или иных законопроектов. Таких мероприятий в период третьей сессии было проведено около 40. Итоги заседаний находят воплощение в конкретных решениях и корректировке тех или иных норм при рассмотрении законопроектов на площадке Палаты представителей.

По информации БЕЛТА
(фото – БЕЛТА)

Суды ориентированы на максимальную защиту интересов сельхозпроизводителей. Это отметил Председатель Верховного Суда Андрей Швед на встрече с депутатским корпусом, передает корреспондент БЕЛТА.

«Начиная с января этого года нижестоящие суды ориентированы, чтобы максимально защищать интересы наших сельхозпроизводителей, исключить практику, когда обращается в доход залоговое имущество, минимально накладывать штрафные и другие санкции», – сказал Андрей Швед, отметив недопустимость формального подхода к разрешению дел.

В результате за январь – май нынешнего года более 27 млн рублей суды оставили в сельском хозяйстве. Что касается стоимости имущества, оставленного сельхозпроизводителям (а это крупнорогатый скот, сельхозтехника и др.) исходя из этого подхода, по разным оценкам, это около 100 млн рублей только за пять месяцев.

«Сегодня очень важно обеспечить работу всех сельхозпроизводителей. Если по решению суда формально изъять сельхозтехнику, на чем работать, как растить хлеб?» – акцентировал внимание он.

Председатель Верховного Суда подчеркнул, что экономика в основе всего. «Как справедливо говорит Глава государства, экономика – это ключевой вектор, который определяет дальнейшую стратегию развития нашего государства. Судебная власть, судебные органы не могут быть в отрыве», – подчеркнул Андрей Швед.

В связи с этим начиная с 1 января этого года судебная система меняет подходы. Верховный Суд ориентирует на то, чтобы судьи как можно больше вовлекались в процессы, происходящие в государстве, в том числе в силу своих полномочий.

«Что касается экономики, основной упор мы сегодня делаем, опираясь на наше законодательство и практику, которую формирует Верховный Суд, на защиту наших национальных интересов в условиях санкционной политики и того давления, которое осуществляется извне», – сказал Андрей Швед.

По информации БЕЛТА
(фото – пресс-служба Верховного Суда Республики Беларусь)