05.04.2019
Историки, политологи и депутаты – о Конституции и роли президентства
Сильная президентская власть, сформированная в Беларуси в 1994 году и укрепившаяся в 1996‑м, стала совершенно закономерным явлением для нашей страны. И общемировой политической тенденцией. К такому выводу пришли депутаты, политологи и историки – участники круглого стола, посвященного 25‑летию Конституции Беларуси и института президентства в нашей стране.
На мероприятии, организованном издательским домом «Звязда» совместно с пресс‑центром Дома прессы, декан факультета философии и социальных наук БГУ Вадим Гигин обратил внимание на то, что правильность выбранного четверть века назад пути построения белорусской государственности подтверждена на практике:
– Самое главное достижение – что мы избежали тех треволнений, столкновений, которые произошли во многих постсоветских и других странах. И это само за себя говорит, что института сильной президентской власти не нужно бояться. Да, Беларусь – это страна с сильной властью, сильной государственностью и сильным Президентом.
И это председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по образованию, культуре и науке, член‑корреспондент НАН Игорь Марзалюк считает вполне обоснованным:
– Президентская форма правления воплощает белорусские архетипичные политические идеалы о сильной и справедливой власти. А сильная власть соответствует той исторической традиции, тем ментальным установкам и мотивационному поведению, которые характерны для нашего народа.
И, похоже, не только для нашего. Заведующий отделом историографии и методов исторического исследования Института истории НАН Ирина Жилинская тенденцию усиления исполнительной власти видит общемировой:
– Скажем, в Великобритании ежегодно принимают более 2 тысяч актов, которые предоставляют законодательные полномочия премьер‑министру.
Однако если с жизненной необходимостью сильной президентской власти в Беларуси участники мероприятия согласились безоговорочно, то при обсуждении возможных изменений в действующую Конституцию мнения разошлись. Например, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Наталья Гуйвик убеждена:
– Необходимо внесение изменений в Конституцию как в части избирательной системы, так и в иных частях. Например, у нас давно нет Высшего Хозяйственного Суда – а в Конституции такой орган до сих пор существует.
Действительно, еще в 2013 году был подписан Декрет «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь», в соответствии с которым Верховный Суд и Высший Хозяйственный суд были объединены. А хозяйственные суды переименованы в экономические.
Однако заведующий кафедрой конституционного права юридического факультета БГУ, профессор Григорий Василевич настаивает – и потенциал ныне действующей редакции Основного Закона еще далеко не исчерпан:
– Пропорциональная или смешанная избирательные системы вполне могут быть и на основе действующей Конституции. Выборы по такой системе могут быть апробированы уже сейчас – на местном уровне. Думаю, надо активно проводить и местные референдумы – пусть народ учится отвечать за принятые решения. Словом, я за то, чтобы потенциал Конституции был использован в большей мере.
Впрочем, при всех разногласиях все участники мероприятия не могли не согласиться с главной мыслью, сформулированной Игорем Марзалюком:
– Конституция Республики Беларусь, которая была принята 25 лет назад, стала тем важнейшим законодательным драйвером, который предопределил контуры сегодняшней белорусской социально‑экономической и политической моделей. А институт президентской власти позволил наш «бумажный», декларативный суверенитет превратить в реальный. Именно благодаря ему у нас на сегодняшний день есть абсолютно суверенная страна.
Максим Осипов, «СБ. Беларусь сегодня», 5 апреля 2019 г.
(фото – «СБ. Беларусь сегодня»)
Что изменилось в списках профессий для пенсии, разъяснили в Минтруда
Правительство Беларуси приняло постановление № 175 от 8 апреля 2026 г., которое актуализирует списки профессий, дающих право на профессиональную пенсию за работу во вредных и опасных условиях. Об изменениях рассказали в Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Минтруда пояснили, что речь идет о двух списках: список № 1 – для подземных работ, а также с особо вредными и тяжелыми условиями и список № 2 – для работ с вредными и тяжелыми условиями (менее опасных, чем в первом списке). Ранее действовала версия списков, утвержденная в 2005 году.
Среди основных изменений – исключение профессий и должностей, утративших актуальность. Из списков исключили профессии и должности, которые больше не применяются в экономике, по результатам аттестации рабочих мест нигде не подтвердили вредность, на протяжении нескольких лет получали оценку «оптимальные или допустимые» условия труда.
Кроме того, 15 профессий были перенесены из списка № 1 в список № 2. Это означает, что ранее они предполагали особо опасную работу, но практика показала иное.
Также были перегруппированы разделы. Ранее в каждом списке был отдельный раздел III, который аннулировали, а профессии оттуда переместили в разделы I и II, привязав к конкретным производствам и показателям.
Названия профессий, должностей, производств и кодов теперь приведены в соответствие с действующими квалификационными справочниками. Уточнены формулировки работ, условий и показателей с учетом реальной правоприменительной практики, чтобы уменьшить количество споров о том, считается ли конкретная работа вредной.
В Минтруда подчеркнули, что проходить внеочередную аттестацию рабочих мест не требуется. Результаты аттестации, проведенной до 1 июля 2026 года, продолжают действовать до окончания ее срока и будут использоваться для профессионального пенсионного страхования.
Если вы уже выработали стаж, право на профессиональную пенсию сохраняется полностью, так как учитывается на основании документов, действующих в период работы. Если ваш стаж формируется сейчас и ваша профессия осталась в обновленных списках, стаж продолжается так же, как и прежде.
По информации
БЕЛТА
Как в Беларуси будут повышать эффективность работы госветслужбы, рассказали в Минсельхозпроде
Как в Беларуси будут повышать эффективность работы государственной ветеринарной службы, рассказал журналистам заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия – директор Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иван Смильгинь, передает корреспондент
БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)
Глава государства 1 апреля подписал Указ № 109 «О повышении эффективности деятельности государственной ветеринарной службы», которым комплексно скорректирован Указ от 28 июня 2019 г. № 252. Документ предусматривает разграничение функций и обязанностей госветслужбы, а также закрепляет ее ответственность.
«Документ определяет основные задачи государственной ветеринарной службы, порядок организации ее деятельности, права и обязанности государственных ветеринарных инспекторов, а также порядок назначения на должности и освобождения от должности государственных ветеринарных врачей и государственных ветеринарных инспекторов. Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода наделяется полномочиями и обязанностями по проведению оценки эффективности деятельности государственной ветеринарной службы областей и районов, об оценке квалификации данных специалистов и необходимости проведения проверок. Кроме того, руководство департамента получит право выдавать обязательные для выполнения указания в части ветеринарного благополучия республиканским органам госуправления, местным распорядительным и исполнительным органам, юрлицам, физлицам, индивидуальным предпринимателям», – рассказал Иван Смильгинь.
Еще один новый пункт – приостановка ветеринарной сертификации инспекторами. На уровне Правительства будут определены обстоятельства и условия, при которых ветеринарные врачи, как государственные, так и работающие в сельхозорганизациях и на перерабатывающих предприятиях, могут быть лишены права выдавать ветеринарные документы. Это призвано повысить безопасность продукции и здоровье животных.
«Следующее новшество – главные государственные ветеринарные врачи районов будут обязаны согласовывать разработанные схемы лечебно-профилактических мероприятий с государственной ветеринарной службой района», – добавил замминистра.
Указ четко определяет вертикаль подчинения в ветеринарии. «Теперь вся государственная ветеринарная служба будет подчиняться Департаменту ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода. Определены условия согласования назначения на должности государственных ветеринарных врачей областей, районов, городов – в обязательном порядке все они будут проходить через согласование с департаментом», – заключил Иван Смильгинь.
По информации
БЕЛТА
Больше возможностей купить отечественные товары в кредит. Нововведения прокомментировали в МАРТ и БелТПП
Нововведения
в кредитной программе «На родныя тавары» прокомментировала журналистам заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич, передает корреспондент
БЕЛТА.
Изменения в постановление № 992 по кредитованию товаров «На родныя тавары» вступят в силу 7 апреля текущего года. «Изменения произошли в части определения участников данного процесса. Если ранее был обозначен конкретный круг белорусских производителей, то в настоящее время этот перечень упразднен и в данном кредитовании на белорусские товары могут участвовать все производители страны, которые имеют сертификат на товар, произведенный в Беларуси. Это упрощает порядок участия в кредитовании «На родныя тавары», – пояснила Светлана Короткевич.
Она отметила, что в постановлении оставлен перечень товаров, на которые потребители могут получить кредит, – это 35 позиций, сохранивших свою актуальность.
Кроме того, теперь документом предоставляется возможность льготного кредитования услуг по санаторно-курортному лечению, оказываемых санаторно-курортными организациями, находящимися на территории Беларуси.
Заместитель председателя Белорусской торгово-промышленной палаты Геннадий Клыга отметил, что основными критериями для получения сертификата производства на товар, произведенный в Беларуси, является наличие собственных производственных площадей, технологического оборудования и штата сотрудников. «Сегодня мы ожидаем расширения перечня компаний, которые будут готовы участвовать в льготном кредитовании белорусских товаров. Ждем их у себя в отделениях и будем оказывать содействие в плане получения этих сертификатов», – добавил он.
В МАРТ прошел семинар на тему «Нововведения в кредитной программе «На родныя тавары»: действующий порядок для производителей и субъектов торговли».
По информации
БЕЛТА
ВНС могло иметь другое название. Ольга Чуприс акцентировала внимание на важности термина «собрание»
Всебелорусское народное собрание (ВНС) могло иметь другое название. Интересным фактом поделилась Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс во время круглого стола «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития», который проходит в Национальной библиотеке Беларуси, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Ольга Чуприс отметила, что в хранящихся в Администрации Президента архивных материалах фигурировало название «Белорусский национальный конгресс». Однако именно термин «собрание» в контексте «всебелорусского» указывает на славянские и народные истоки этого органа.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Говоря словами Президента Беларуси Александра Лукашенко, Ольга Чуприс указала, что ВНС является современным воплощением древнейшей традиции славянской демократии, к которой Главе государства пришлось непосредственно обращаться в сложные периоды развития страны.
Так, решение о созыве ВНС Президентом было принято в далеком 1996 году для разрешения разразившегося конституционного кризиса и выведения страны из распутья.
«Спустя 30-летие можно осознать ценность такого решения не только для того переломного момента, но и в целом для будущего Беларуси», – сказала Заместитель Главы Администрации Президента.
Историческая ретроспектива, по ее словам, указывает на постепенное изменение порядка формирования и состава ВНС. Например, численность делегатов сокращена в четыре раза: с 5 тыс. до 1,2 тыс. При этом базисные подходы к принятию решений, определяющих стратегию развития страны, остались неизменными: на всех ВНС одобрялись основные положения программ социально-экономического развития Беларуси на пятилетку.
«Наряду с общей оценкой экономической и социальной ситуации в фокусе внимания держатся актуальные для белорусского народа вопросы, принимаются важные политические и уже сейчас – кадровые – решения. На собрании может быть рассмотрен любой значимый для государства вопрос, но прежде всего, как отмечал Глава государства, относящийся к реализации стабилизирующей и консолидирующей функции в обществе. ВНС – это страховка от непредвиденных случаев», – сказала Ольга Чуприс.
Заместитель главы Администрации Президента отметила роль ВНС в гармонизации и расширении пространства права. Она обратила внимание, что в 1996 и 2021 годах именно на заседаниях собрания были заданы ориентиры конституционных преобразований, которые позднее, получив конкретное правовое содержание, были вынесены на референдум и поддержаны населением. Ольга Чуприс полагает, что потенциал ВНС для успешных конституционно-правовых преобразований еще не исчерпан.
Претворяя конституционные нормы в жизнь, ВНС призвано без ущерба для системы иных госорганов стать демократической и институциональной средой, объединяющей силы гражданского общества и обеспечивающей конструктивный диалог как единственный путь укрепления единства народа, усиления защиты интересов белорусского государства.
Существование ВНС, по словам Ольги Чуприс, символизирует институциональную самобытность и в некотором роде национальную правовую идентичность Республики Беларусь.
Организаторами круглого стола выступили Конституционный Суд, Секретариат Всебелорусского народного собрания, Национальная библиотека Беларуси и РОО «Белая Русь».
По информации
БЕЛТА
Внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках
Постановлением Правительства от 23 марта 2026 г. № 135 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19марта 2019 г. № 176» (постановление № 135) внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках (Положение):
-
суточные установлены в размере13 рублей при направлении работников в служебные командировки в командировку по Республике Беларусь;
-
введено, что при командировании в пределах Республики Беларусь и за границу:
-
если нанимателем в приказе (распоряжении, постановлении) для командированного работника определено иное место проживания относительно населенного пункта (населенных пунктов), куда командирован работник, то возмещение расходов по найму жилого помещения производится только на основании подтверждающих документов.
Постановление вступает в силу с 4 апреля 2026 г.
В связи с этим за дни командировки начиная с 4 апреля 2026 г. выплата суточных и возмещение командировочных расходов, производятся в порядке и размерах, установленных в постановлении № 135, в том числе работникам, направленным в служебные командировки до 4 апреля 2026 г.
Так, если в организации установлен порядок возмещения расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов, то при направлении работника в командировку с 1 по 7 апреля 2026 г., с проживанием в другом населенном пункте, относительно населенного пункта, куда он командирован, возмещение расходов по найму жилого помещения с 4 апреля 2026 г. производится только на основании подтверждающих документов.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь