26.09.2018
Как защититься от интернет-аферистов: рассказываем о распространенных способах украсть ваши деньги
О совершаемых преступлениях против информационной безопасности и о способах защиты от киберзлодеев рассказал начальник управления по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий ГУВД Мингорисполкома Андрей Ковалёв.
По данным МВД, в 2017-м в Беларуси зафиксирован рост количества киберпреступлений, более трети из которых совершено в столице (1 080 из 3 099), тогда как в 2015-2016 гг. всего их в стране в среднем было чуть более 2 400. В нынешнем году тенденция увеличения числа злодеяний против информационной безопасности сохранилась.
– Сегодня мошенничество посредством Интернета – одно из самых распространенных преступлений в мире. Раскрывать их непросто. Злоумышленник может представляться кем угодно, при этом находясь в другой точке мира. Границ в Сети нет, – говорит Андрей Ковалёв.
Контакты и контракты
Для Беларуси относительно новый вид афер совершается путем подмены адреса электронной почты, по которой происходит деловая переписка, обсуждаются сделки.
– Первый раз столкнулись с подменой почтового адреса в 2016 году, – продолжает собеседник. – Тогда потерпело крупное госпредприятие, велика была и сумма сделки. Думали, что выведать все нюансы двустороннего договора злоумышленник мог, несанкционированно получив доступ к корпоративной почте предприятия или его партнеров. Ведь у минчан на определенном этапе общения даже не возникло подозрения, что они ведут переговоры уже с мошенником. Последний знал детали контракта и в очередном послании сообщил об изменении банковских реквизитов. В Азии, откуда были настоящие партнеры, такая практика – дело обычное.
Белорусская сторона перечислила средства на новые счета. Однако оказалось, что истинные партнеры денег не получали. На предприятии самостоятельно провели внутреннюю проверку – версия со взломом не подтвердилась. Как выяснилось, проблемы начались с банальной невнимательности. Имелась корпоративная почта, с которой велась переписка. Ответственный работник, видимо, для удобства (разница во времени с азиатским регионом немалая) общался с партнерами с личной электронной почты. Однажды пришло сообщение с адреса, на первый взгляд, как у настоящих партнеров. Отличие было лишь в одном символе. Условно говоря, в названии где-то добавилась точка. При постоянной переписке такую мелочь можно не заметить, что и произошло. Подобная противоправная деятельность квалифицируется как мошенничество.
С тех пор таких преступлений стало больше. Страдают от них не только госорганизации. В одном из случаев «не туда» ушли 80 тыс. евро частного минского предприятия, но там вовремя спохватились – деньги удалось вернуть. Опять имела место переписка на доверии, ведь с партнером работали не один год и всё было нормально.
Не исключено, что в таких аферах не обходится без работников пострадавших организаций или со стороны партнеров – обиженных, недовольных, недооцененных специалистов. Информация на определенном этапе попадает не в те руки. Ведь «железо» и программы, защищающие от несанкционированного доступа, сломать порой сложнее, чем найти подход к людям. Для этого их личности и образ жизни изучают злоумышленники.
Как бы там ни было, актуален вопрос, как не попасться на удочку аферистов.
– Нужно быть внимательными и перепроверять полученную информацию, источники, откуда она поступила, – говорит А. Ковалёв. – При изменении банковских реквизитов необходимо заключать дополнительное соглашение. Понятны причины общения с помощью мессенджеров: звонить на другой континент неудобно из-за разницы во времени. Все-таки должно быть несколько каналов связи: не только почта, но и обязательно телефонный звонок, видеочат.
Само собой, компьютер и почта (корпоративные, личные) должны быть защищены соответствующим программным обеспечением (ПО). Ведь на почту организаций поступают много предложений, заявок и тому подобного. Под их видом могут прислать вредоносное ПО.
Саботаж изнутри
В продолжение темы внутриорганизационной компьютерной безопасности – случаи диверсий в исполнении самих работников организаций, имеющих доступ к корпоративным сайту, почте.
В одном из эпизодов, произошедших в столице, такому специалисту в числе прочих его коллег понизили зарплату, так как дела у фирмы шли неважно. Человек счел себя недооцененным и уволился. Со зла скопировал себе базу с данными о тысячах наименований товаров с их описанием и удалил эту информацию с сайта фирмы. Если бы всё окончательно пропало, то организации понадобилась бы масса времени и сил, чтобы восстановить работоспособность сайта, заново внеся эти сведения. Неслучайно за компьютерный саботаж грозит до 10 лет лишения свободы. Ведь его результат – финансовый ущерб, потеря делового имиджа компании.
Лавина звонков
В мире телефонный флуд (от англ. flood – наводнение, поток, потоп) нередко связан со случаями недобросовестной конкуренции. Произошедший в Минске в 2017-м стал прецедентом для Беларуси.
Фигурировали два интернет-магазина, реализовывавшие одинаковые товары. Один из них решил избавиться от конкурента. Для этого владелец обзавелся определенным программным обеспечением. С помощью него на контактные телефоны неугодного магазина ежесекундно поступали звонки, и тут же вызовы сбрасывались – и так по кругу. В итоге реальные покупатели не могли дозвониться, продажи упали. Организаторов телефонной атаки установили.
НаКЛИКали проблем
Выявляют и попытки нечестно заработать на заказчике рекламы в Интернете. Чем больше людей кликали на объявление, тем выше были его стоимость и ценность для заказчика. Однако нечистые на руку дельцы искусственно увеличивали число кликов, причем пытались скрыть свою причастность к росту количества переходов на целевой сайт: мол, это «ломятся» потенциальные клиенты. В результате заказчик платил за не работающую как следует рекламу.
Избежать такого развития событий призвана более тонкая техническая настройка рекламы. Как вариант – ограничить регионом Беларуси IP-адреса (номера, присваиваемые компьютерам или другим устройствам, подключенным к Интернету), откуда выполняются переходы на сайт. В пределах республики отследить и идентифицировать недобросовестного человека в разумные сроки более чем реально. Это вынудит отказаться от идеи «накликать денег», рискуя быстро засветиться на неблаговидном деле.
Фишинг, или Выуживание конфиденциальных данных
Злоумышленники также пытаются выудить логины-пароли, например, присылая на электронную почту официального вида письмо якобы от той или иной компании, сервиса. В послании может содержаться предупреждение, что с вашим аккаунтом якобы что-то произошло и нужно подтвердить, что он ваш. Для этого просят перейти по указанной в сообщении ссылке и ввести там логин и пароль. Не спешите слепо выполнять инструкции.
Самое время вспомнить о таком методе интернет-мошенничества, как фишинг. Его суть – выманить конфиденциальные данные пользователя с помощью фальшивых писем от имени организации или сервиса и поддельных сайтов (соцсетей, банков, магазинов и т. д.).
Внешне они выглядят как настоящие. Но распознать их можно, ведь адреса ресурсов-клонов не могут быть такими же, как и у оригиналов. Обычно они незначительно отличаются хоть одним символом, чтобы при беглом взгляде подвох не был заметен. К примеру, вместо буквы m в названии сайта используют сочетание rn (r и n). Согласитесь, разница не очевидна. Да и многие ли обращают внимание на строку с названием сайта, когда перед глазами визуально знакомая страница?
Вводя на липовых ресурсах свои логины и пароли, реквизиты платежных карт, можно лишиться доступа к своим аккаунтам и средств.
По сообщению информационного агентства «Минск-Новости»
Упорядочить обработку персональных данных с использованием видеонаблюдения и аудиозаписи намерены в Беларуси
Упорядочить обработку персональных данных с использованием видеонаблюдения и аудиозаписи намерены в Беларуси. Соответствующий законопроект, который корректирует профильное законодательство, уже внесен в Совет Министров, сообщил журналистам директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Вводятся статьи, касающиеся обработки личных данных при применении систем видеонаблюдения и аудиозаписи. Сегодня этот вопрос урегулирован в законодательстве достаточно точечно», – сказал Андрей Гаев.
Он пояснил, что имеется четкое правовое регулирование, связанное с общественной безопасностью. В рамках регуляторики этой системы отношений разрешены вопросы, касающиеся видеозаписи. Они понятны и не вызывают нареканий. Во всех остальных сферах возникают вопросы, кто и на каком основании имеет право снимать, когда это можно делать, а когда нельзя.
Проект закона предусматривает, что в ситуациях, затрагивающих личную сферу (речь, например, о помещениях для приема пищи, переодевания, решения насущных, повседневных, текущих личных задач), осуществление видеонаблюдения является избыточным и, соответственно, не допускается.
Блок норм предусматривается в отношении аудиозаписей. В частности, будет допускаться осуществление аудиозаписи при обращении в экстренные службы и в иные организации, когда это предусмотрено законодательными актами. «То есть там, где необходимо осуществлять аудиозапись, должна быть соответствующая регуляторика и люди должны быть об этом оповещены», – пояснил директор центра.
Отдельная норма предусматривает обработку персональных данных при принятии решений с помощью систем искусственного интеллекта, в иных случаях на основании исключительно автоматизированной обработки личной информации. Для этого нужна будет либо норма права, либо правовое основание.
«Человек в условиях развития искусственного интеллекта, технологий больших данных должен быть защищен и влиять на процессы принятия решений. Когда машина принимает за человека решение (это в мировой практике имеет место при оказании медицинской помощи, при приеме на работу), человек здесь безучастен. Мы на это пойти не можем, и в этих ситуациях последнее слово должно оставаться за человеком. Он должен иметь возможность возразить против принятия решения с помощью таких технологий», – пояснил Андрей Гаев.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси с 1 октября изменятся правила регистрации в электронной очереди на границе
С 1 октября изменяются правила регистрации в электронной очереди на границе, сообщили
БЕЛТА в РУП «Белтаможсервис».
«Вступают в силу изменения в публичную оферту при оказании услуг по регистрации в системе электронной очереди (СЭО) и в порядок регистрации в СЭО. Нововведения касаются физических лиц – заказчиков услуги. Главное изменение – ограничение срока действия договора. Теперь он будет составлять 30 календарных дней с даты внесения платежа», – рассказали на предприятии.
В течение этого срока заказчику услуги необходимо совершить одно из следующих действий: предоставить транспортное средство, указанное в платежной системе при оплате, в зону ожидания; выполнить в полном объеме процедуру онлайн-регистрации транспортного средства через личный кабинет для онлайн-регистраций в СЭО; обратиться в «Белтаможсервис» с заявлением о возврате денежных средств в установленном порядке до истечения срока действия договора.
«Заявление о возврате можно направить в течение 30 календарных дней с момента оплаты услуги. Алгоритм возврата денежных средств регламентирован п.18 порядка регистрации. Актуализированная редакция документа вступает в силу с 1 октября и будет размещена на официальном сайте», – пояснили на предприятии.
В некоторых случаях услуга по регистрации считается оказанной и подлежит оплате, а денежные средства не подлежат возврату заказчику. В их числе невозможность исполнения оферты (договора), возникшая по вине заказчика, и истечение срока действия договора; отказ заказчика от услуги после регистрации транспортного средства и истечения срока действия договора; аннулирование регистрации (отмена регистрации) транспортного средства после несвоевременного въезда/выезда транспортного средства из зоны ожидания; несвоевременное прибытие транспортного средства в пункт пропуска из зоны ожидания и истечение срока действия договора.
По информации
БЕЛТА
Генпрокуратуры – о преступлениях, совершенных при помощи высоких технологий
Более 10 тыс. преступлений совершено при помощи высоких технологий в этом году в Беларуси. Об этом
БЕЛТА сообщили в управлении взаимодействия со СМИ Генеральной прокуратуры.
По итогам января – июля 2026 года выявлено более 10 тыс. преступлений, совершенных с использованием высоких технологий, а также пострадавших от них лиц. Как отметили специалисты, для граждан вопросы квалификации неправомерных действий не имеют принципиального значения – важнее знать, какие существуют схемы обмана, чтобы не попасться на них. Как правило, кибермошенничества совершаются при помощи психологического манипулирования людьми. Связь с жертвой устанавливается по телефону, мессенджерам, социальным сетям, интернет-сайтам и электронной почте.
«Основные схемы обмана, реализуемые по телефонной связи и мессенджерам, – звонки от лжесотрудников банка, «правоохранительных» или других «государственных» органов, «родственников», «представителей технической поддержки» любых организаций, – рассказали в Генпрокуратуре. – К примеру, злоумышленники звонят гражданам под видом сотрудников банка и сообщают о попытке совершения операции по карте (банковскому счету) жертвы. Затем убеждают граждан, что их деньги в опасности. Часто предлогом для звонка выступает якобы произведенная попытка оформления кредита. Они пытаются убедить жертву в необходимости сохранить собственные средства. В ходе разговора на телефон приходят одноразовые SMS-пароли от реальных банков. При этом содержание сообщения может не соответствовать легенде преступников. Вместе с тем в большинстве случаев такие сообщения еще больше убеждают жертву, что именно сейчас на ее имя выпускают карту или пытаются взломать личный кабинет».
Для достоверности людям могут присылать поддельные документы от имени банка через мессенджеры или на электронную почту. После установления доверия, злоумышленники убеждают жертву обналичить или перевести деньги на безопасный счет для их сохранности. Часто они просят граждан взять кредит, чтобы погасить другой кредит, якобы уже оформленный мошенниками. В результате пострадавший от такой схемы либо сам отправляет средства мошенникам, либо сообщает им данные, необходимые для операции от своего имени.
Другой вариант обмана сведен к постановочному звонку от якобы сотрудников правоохранительных органов. Злоумышленники могут представляться сотрудниками милиции, прокуратуры, Следственного комитета. Во время такого общения людям сообщают о попытке оформления на них кредита или о хищении денег со счета.
Нередко легенда дополняется тем, что от имени жертвы в банк якобы предоставлена доверенность. «Мошенники убеждают, что их действия направлены на сохранение средств, а также на поиск и привлечение к уголовной ответственности тех, кто попытался завладеть чужими средствами. В процессе общения они могут присылать по мессенджерам или электронной почте копии процессуальных документов, а также документов, удостоверяющих личность и род деятельности, – отметили в Генпрокуратуре. – Если жертва не поддается влиянию, то от них поступают угрозы об уголовной ответственности за «содействие преступной деятельности». Акцент делается на внушительных сроках лишения свободы, а один из доводов – наличие у злоумышленников персональных данных жертвы».
Гражданам запрещают сообщать о таком общении сотрудникам банка и правоохранительным органам, а также знакомым, ссылаясь на тайну следствия. Для убедительности им могут направить поддельную подписку о неразглашении. Преступники стараются непрерывно быть на связи с жертвой. Если человек перестал отвечать на звонки и сообщения, ему могут пытаться дозвониться или писать сообщения в течение нескольких дней.
Еще одна схема кибермошенничества тоже реализуется через звонки, только здесь уже совсем другой сценарий: звонят якобы от родственников или друзей жертвы с просьбой о финансовой помощи или даче денег взаймы. Объясняют это тем, что сумма нужна, чтобы дать взятку должностному лицу за урегулирование проблем при ДТП, оплатить медицинское обслуживание, так как у родственника обнаружилось тяжелое заболевание, погасить накопившиеся долги и другое. «Как правило, подобные звонки поступают рано утром или поздно вечером для придания особой тревожности ситуации», – подчеркнули в Генпрокуратуре.
Во время общения мошенники имитируют простуженный голос или плохую связь, чтобы жертва не распознала обман. После того, как гражданин отправляет деньги по реквизитам, предоставленным преступником, тот перестает выходить на связь.
Очередной способ обмана – фиктивный звонок от имени банка с просьбой срочно обновить банковское приложение в целях безопасности. Жертва соглашается установить на смартфон приложение удаленного доступа и разрешает мошеннику, который представился сотрудником банка, подключение к своему устройству. Если удалось убедить гражданина установить программу удаленного управления, злоумышленники просят его зайти в мобильное приложение банка и проверить сохранность средств. Затем просят положить устройство экраном вниз и подождать, пока псевдосотрудники банка удалят вирусы, настроят приложение или переведут деньги на безопасный счет. В случае, если устройство не позволяет настроить удаленное управление, злоумышленники убеждают жертву самостоятельно перевести средства на «безопасный счет».
Еще один вид мошенничества – предложение во время телефонных звонков различных социальных выплат, компенсаций, льгот и выигрышей. Для получения обещанного жертва следует чужим указаниям, в частности, оплатить комиссию, налог, сообщить реквизиты банковской карты для перевода. Эта схема отличается от предыдущих предлогами обмана, в то время как способы вывода денег не меняются.
Помимо прямого общения в мессенджерах и по телефону преступники могут отправлять ссылки на мошеннические интернет-ресурсы, предназначенные для хищения средств. Такие площадки помогают им узнавать персональные данные о жертве и реквизиты банковских карт, которые люди, перешедшие по ссылке, заполняют сами. Эти данные используются как для прямого хищения, если введены все необходимые реквизиты, так и в схемах телефонного мошенничества.
Злоумышленники могут создавать поддельные сайты (приложения) крупных компаний, банков и интернет-магазинов. Гражданину предлагают приобрести товар по скидке или принять участие в акции или лотереи, пройти опрос за деньги. Чаще всего подобные страницы продвигаются в интернете с помощью контекстной рекламы и почтовых рассылок, однако ссылки на них могут приходить в мессенджерах и по почте. Мошенники имитируют сообщения от органов власти об уплате штрафа, погашении задолженности, а также от банков с информацией о блокировке карты, списании средств.
Они могут обманывать людей и под видом продажи товаров или оказания услуг. Например, жертву убеждают перевести деньги за товар на карту или по номеру телефона, а затем пропадают. «Они могут просить личные данные для заполнения форм доставки, причем гражданину предлагается самостоятельно перейти на поддельный сайт и заполнить соответствующую форму. Часть жертв удается повторно обмануть, убедив их оформить возврат средств, когда те вводят на том же сайте реквизиты своей банковской карты», – отметили специалисты.
В ряде случаев создаются фиктивные сайты знакомств. Зарегистрировавшись на таком ресурсе, гражданин вступает в переписку с мошенниками. Вне зависимости от того, на какой площадке происходит знакомство, легитимной или мошеннической, злоумышленники преследуют одну цель: побудить жертву перевести свои средства. Пострадавшие искренне верят, что встретили близкого человека и оплачивают по его просьбе пересылку подарков, переезд, а также просто переводят деньги. В некоторых ситуациях злоумышленники приглашают жертв на свидание и просят заказать доставку еды или приобрести билет в театр, кино, на выставку и т.д. Если человек соглашается, ему отправляют ссылку на поддельный сайт.
Кибермошенники могут также имитировать сетевой маркетинг, инвестиционные, брокерские и криптовалютные проекты. Особенность таких схем заключается в обещании легкого дохода. Часто мошенники обманывают и под видом предложения о работе. В этом случае они либо требуют совершить перевод или оплату за услугу, без которой якобы невозможно выполнять рабочие обязанности, либо запрашивают копии документов и данные банковской карты, которые потом используют для хищений.
Некоторые злоумышленники реализуют свои схемы под видом колдунов, гадалок и экстрасенсов, для чего размещают рекламу в социальных сетях и на телеканалах, предоставляющих эфир за плату.
В Генпрокуратуре напоминают, чтобы способы обмана совершенствуются каждый день. Нельзя никому сообщать свои личные данные и реквизиты банковских карт. При появлении сомнений – необходимо обратиться к правоохранителям.
По информации
БЕЛТА
В Душанбе состоялось совещание экспертов МВД стран Содружества
27 августа в рамках подготовки к очередному заседанию
Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, запланированному к проведению в октябре в г. Душанбе (Республика Таджикистан), состоялось совещание экспертов министерств внутренних дел стран Содружества, которые обсудили проекты документов, вносимых на рассмотрение очередного заседания СМВД.
В мероприятии приняли участие делегации министерств внутренних дел Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, а также
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП). Совещание экспертов прошло под председательством старшего советника Министра внутренних дел Республики Таджикистан генерал-майора милиции Карима Солиева.
Бюро на совещании представили начальник Управления по координации борьбы с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров полковник полиции Роман Волков и заместитель начальника Управления организационно-правового и информационно-аналитического обеспечения полковник полиции Андрей Быстров.
По результатам работы эксперты согласовали проекты документов, направленных на развитие сотрудничества в вопросах противодействия незаконной миграции, борьбы с транснациональной преступностью, обмена геномной информацией, а также противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в целях незаконного оборота наркотиков.
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ
Профилактика вместо наказания. О ключевых новациях законодательства об административной ответственности
С недавнего времени в Беларуси действует обновленное законодательство об административной ответственности. Это результат пятилетней работы по анализу правоприменительной практики, сложившейся после реформы 2021 года.
О ключевых новациях рассказал начальник кафедры административной деятельности ОВД факультета милиции общественной безопасности Академии МВД, кандидат юридических наук, доцент, полковник милиции Сергей Добриян.
Курс – на либерализацию
– Главный принцип, закрепленный еще в 2021 году, получил дальнейшее развитие: административное взыскание применяется только тогда, когда мер профилактического воздействия недостаточно, – пояснил собеседник. – То есть сначала человека стараются предупредить, а не наказать. Однако существовал правовой пробел: если истекал срок давности, нельзя было применить ни взыскание, ни профилактические меры. Теперь этот вопрос урегулирован: решение о профилактическом воздействии можно вынести в те же сроки, что и наказание. Это делает систему более логичной и справедливой.
Закон продолжает смягчать ответственность, устраняя излишнюю суровость. Например, если гражданин совершил несколько административных правонарушений, при определении окончательного наказания теперь допускается не только полное или частичное сложение взысканий, но и поглощение менее строгого более строгим.
Расширены основания для освобождения от ответственности при добровольном устранении нарушений. Так, если в статистической декларации были указаны недостоверные сведения, но до начала административного процесса человек сам внес исправления в установленные сроки, это не считается правонарушением.
– Существенно снижен штраф за управление транспортным средством с истекшим сроком водительского удостоверения, – продолжил полковник милиции. – Раньше за это грозил штраф от пяти до 20 базовых величин, теперь – от двух до пяти. Более того, поскольку такое деяние относится к административным проступкам, при первом нарушении лицо освобождается от ответственности с вынесением предупреждения. Это заметно облегчает жизнь водителям, которые по невнимательности не успели вовремя заменить документ.
Новые составы правонарушений и процессуальные изменения
Закон устраняет пробелы, связанные с новыми экономическими и социальными реалиями. Вводится ответственность за нарушение порядка совершения сделок с цифровыми знаками (токенами). Это согласуется с Указом Главы государства, который запрещает незаконные операции с токенами. В условиях цифровизации экономики важно было закрепить административно-правовую охрану данных отношений.
– Скорректирована и структура кодекса: статьи о жестоком обращении с животными перенесены из главы об экологических правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка и нравственности, – отметил Сергей Добриян. – Это подчеркивает, что объектом посягательства здесь является не только окружающая среда, но и общественная мораль. Также установлена отдельная ответственность за нарушение порядка содержания в домашних условиях животных-компаньонов (собак, кошек). Теперь, если хозяин не соблюдает данные правила и это повлекло вред здоровью людей или имуществу, наказание может быть строже.
Отдельное внимание уделено статье о пропаганде гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности и педофилии. За распространение информации, формирующей представления о привлекательности таких явлений, вводятся штрафы, а если она стала доступна несовершеннолетним, наказание ужесточается вплоть до административного ареста. Это отражает позицию государства по защите традиционных ценностей и людей, не достигших 18-летнего возраста.
– Серьезно доработан Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, – подчеркнул эксперт. – Усилена защита прав граждан: задержанное лицо подлежит немедленному освобождению, как только достигнуты все цели задержания. Арест по общему правилу может налагаться только на собственность лица, в отношении которого ведется административный процесс. Исключение – случаи, когда конфискация применяется независимо от того, кто является владельцем (например, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС).
Повышается оперативность производства. Ускоренный порядок позволяет за несколько правонарушений, образующих повторность, выносить одно постановление, а не несколько отдельных документов. Кроме того, данный процесс может происходить в отсутствие человека – по его письменному ходатайству. Это экономит время и сокращает количество вызовов в компетентные органы.
Воспитательные меры для несовершеннолетних
– В Процессуально-исполнительный кодекс включен отдельный раздел, посвященный применению профилактических мер воздействия, – рассказал полковник милиции. – В нем детально прописан порядок исполнения мер воспитательного воздействия, назначаемых несовершеннолетним. Определены субъекты, отвечающие за эту деятельность: суды, комиссии по делам несовершеннолетних, органы профилактики безнадзорности. На выполнение этих мер отводится не более трех месяцев со дня вступления постановления в силу.
Разъяснение законодательства и принесение извинений потерпевшему, как правило, производятся сразу после оглашения постановления. Если такая процедура происходит публично, присутствовать при этом могут только участники административного процесса.
При возложении обязанности загладить причиненный вред в постановлении определяется способ возмещения: предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной, работы по уборке и благоустройству помещений и территории потерпевшего. Несовершеннолетний, достигший 15 лет и имеющий самостоятельный заработок, может возместить вред своими средствами или трудом, если размер ущерба не превышает его среднемесячного дохода. Допускается помощь родителей или лиц, их заменяющих.
Мера воспитательного воздействия в виде ограничения досуга исполняется органами внутренних дел путем надзора за соблюдением порядка использования свободного от учебы и работы времени. Периодичность и способы контроля определяет орган, исполняющий меру.
– Таким образом, закон решает задачи по совершенствованию кодексов об административной ответственности с учетом практики их применения, – подытожил Сергей Добриян. – Работа строится на принципах, обозначенных Президентом еще в декабре 2019 года. Нормы должны быть простыми и понятными как для правоприменителей, так и для граждан и субъектов хозяйствования, исключать формальный подход к наказанию, не создавать излишних обязанностей и устанавливать запреты только там, где деяниями создается реальная угроза правам и свободам человека, а также общественным интересам.
Гибкость для сельской местности
Отдельная новация касается работающих на селе. Если человек лишен права управления транспортом, но при этом трудится на колесном тракторе или самоходной машине (кроме категории «А»), руководитель местного органа управления может ходатайствовать о приостановлении запрета на использование такой техники. Это позволяет человеку продолжать работу, не оставаясь без средств к существованию. Приостановление засчитывается в срок лишения. Однако такая возможность не предоставляется злостным нарушителям, лицам с непогашенными взысканиями за грубые нарушения Правил дорожного движения или ранее совершавшим тяжкие преступления. Следовательно, мера носит избирательный характер.
Кроме того, человек, отбывший не менее половины срока лишения права управления, может быть освобожден от оставшейся части взыскания, если соблюден ряд условий: он не менее двух лет работает или признан занятым, ранее не освобождался таким образом и не имеет отягчающих обстоятельств. Это стимулирует законопослушное поведение и социальную адаптацию.
Наталья Изотова,
официальный сайт Министерства внутренних дел Республики Беларусь